村民自建房屋管理意見
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1、村民自建房屋必須持有土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)核發(fā)的宅基地使用證，在批準(zhǔn)的位置和面積范圍內(nèi)建房。
2、屬于新建房屋的，需嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)村民宅基地申請條件的相關(guān)要求，經(jīng)村民小組、村委會、街道辦事處相關(guān)科室逐級審核后上報審批。宅基地批復(fù)下達(dá)后，必須經(jīng)街辦、國土資源所、村委會、村民小組，四鄰代表到場，現(xiàn)場定樁放線后方可建房。房屋建成后，應(yīng)在三個月內(nèi)按申請宅基地批復(fù)程序，經(jīng)驗(yàn)收核線后逐級申辦宅基地土地使用證件。
3、屬于舊房翻建的，需在建房之前向魚化國土資源所遞交宅基地使用證等相關(guān)資料，待各項(xiàng)資料審核無誤后、由國土資源所、村委會、村民小組、四鄰代表四方到場核線確認(rèn)后方可建房。
4、凡新建、改擴(kuò)建或翻建房屋，必須經(jīng)魚化國土資源所、城市統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室審核備案后方可施工建設(shè)。未經(jīng)審核備案一律不準(zhǔn)動工，擅自動工建設(shè)，辦事處會同村組依據(jù)本辦法強(qiáng)行制止，并予以處罰。
二、自建房屋建筑設(shè)計(jì)管理要求
1、自建房屋必須符合辦事處對轄區(qū)的長遠(yuǎn)規(guī)劃要求，符合所在村村莊建設(shè)規(guī)劃，并與村容村貌和諧統(tǒng)一。
2、村民建房必須有具備建筑資質(zhì)的專業(yè)人員或單位設(shè)計(jì)的施工圖紙，經(jīng)村委會房建管理機(jī)構(gòu)審核同意，報辦事處統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室審查備案。
3、自建房屋的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)必須安全可靠，確保樓體高度、地基承載力等指標(biāo)符合相關(guān)建筑規(guī)范要求，從根源上保證自建房屋質(zhì)量過關(guān)，切實(shí)保障村民生命財產(chǎn)安全。
4、村民建房原則上不能超過三層，確實(shí)需要加蓋超過三層的，須經(jīng)村兩委會審核同意，報辦事處統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室審查批準(zhǔn)，由具備專業(yè)資質(zhì)級別的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，并組織施工建設(shè)，自建房屋最高不得超過六層。
5、自建房屋不得侵占公共、集體道路、道沿，以及他人四鄰的面積和空間；房屋挑檐不得越過集體或其他村民宅基地空間，確保集體和其它村民的合法利益不受侵害。
三、自建房屋規(guī)范施工和安全管理要求
1、魚化國土資源所、統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室是農(nóng)村村民房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村村民房屋建設(shè)日常管理工作。
2、村委會是村民自建房監(jiān)管單位，應(yīng)教育村民增強(qiáng)建筑安全意識，并指定專人擔(dān)任建房安全巡查監(jiān)管員，及時將建房信息報送統(tǒng)建辦。
3、正式施工前，由辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)組織簽訂（村委會、房主和施工方）三方建房安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各方位房屋建設(shè)中的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
4、施工隊(duì)?wèi)?yīng)具有施工資質(zhì)，并向統(tǒng)建辦和安監(jiān)辦提供資質(zhì)證書，經(jīng)審核備案登記后方可與村民簽訂建房協(xié)議。
5、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)施工安全，安全防范措施落實(shí)，以及因施工引發(fā)的一切事務(wù)：如屬包工不包料（小包）形式，房主是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，與施工隊(duì)負(fù)責(zé)人具有同等安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
6、施工隊(duì)對建筑材料的堆放必須按照村委會的要求，在指定場地限期堆放，材料堆放要做到整齊擺放，不影響群眾正常出行，因施工建設(shè)確需延期堆放的，應(yīng)及時到村委會辦理延期手續(xù)，延期手續(xù)最多可辦理兩次，期限屆滿，建房戶需及時清運(yùn)建筑垃圾及剩余建材，如不按期清運(yùn)的，村委會將組織清理，所需費(fèi)用由建房戶承擔(dān)。
7、施工隊(duì)必須及時清理建筑垃圾，嚴(yán)禁建筑垃圾亂堆亂倒、沿街拋撒，并且定期給施工現(xiàn)場灑水，防止施工揚(yáng)塵影響環(huán)境衛(wèi)生。
8、施工隊(duì)非特殊原因不得夜間施工，確需夜間施工的須由房主向村委會提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
9、施工方在拆、建房屋施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全警戒線、警示牌、防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施，施工人員必須佩戴安全帽、安全繩等安全防護(hù)器材，同時必須設(shè)置專（兼）職安全管理人員。
四、自建房屋施工申請辦理程序
1、房主向村委會提出書面建房申請，由房主所在的村民小組審核、實(shí)地察看后報村兩委會。
2、兩委會審核同意后，房主需攜帶村兩委會簽字蓋章的建房申請書、施工隊(duì)資質(zhì)證明、與施工隊(duì)的建房合同和施工圖紙到辦事處城市統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室辦理審批手續(xù)，審核通過后到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)辦公室簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3、簽訂完安全生產(chǎn)責(zé)任書后，到城市統(tǒng)一建設(shè)管理辦公室繳納建房管理押金，領(lǐng)取建房許可通知書。建房戶及施工隊(duì)均須繳納押金，施工隊(duì)按整個工程造價的15%繳納安全施工保障金，房主按工程造價的3%交納建房管理押金。
4、攜帶安全生產(chǎn)責(zé)任書和建房許可通知書到電管站申請建房用電，開始自建房屋施工建設(shè)。
5、建房過程中能自覺接受監(jiān)管，及時整改不安全行為，完工后建房押金將全額退還，如有違反管理辦法的行為或發(fā)生責(zé)任事故的將根據(jù)情節(jié)扣除相應(yīng)押金，直至追究相關(guān)人員責(zé)任。
