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同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開工業港項目建設工作會，主要目的是，進一步統一思想，搶抓機遇，乘勢快上，確保工業港繼續保持高速發展態勢。今天我們邀請到了入駐工業港的部分企業代表，共同研討工業港發展的相關問題，實現互利合作，共贏發展。剛才，藍唯同志通報了工業港建設情況，陳賦同志宣讀了工業港建設先進單位的表彰決定，部分企業代表作了交流發言，云祥同志就項目建設工作講了很好的意見。會上，洪舉書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、強化招商引資，壯大縣域經濟發展的產業支撐

去年以來，全縣上下緊緊抓住招商引資項目年和加快產業發展年的重要契機，堅持把招商引資和工業集中發展區建設作為全縣經濟工作的“一號工程”，工業港“從零到5平方公里”的承載能力全面形成，引進聚集了規模以上企業180家，為我縣工業集中發展奠定了堅實基礎。在全市“三個集中”工作會上，市委、市政府主要領導高度評價我縣工業集中發展所取得的工作成績，周邊區（市）縣和部分市州相繼到我縣進行考察學習，我縣項目建設和產業發展被相關媒體稱為“*速度”。這些成績都是實實在在、有目共睹的，值得充分肯定。但越是形勢好，越要保持清醒頭腦。在項目建設上，還缺乏一批上5億元、上10億元的重大產業化項目和重大工業項目，產業發展的規模效應和帶動能力還不明顯。另外，新引進項目中真正建成投產的并不多，對財稅增收的實際貢獻不大。針對這些問題，必須在今后的項目建設和產業發展工作中認真研究，切實加以解決。

全市“三個集中”工作會后，各區（市）縣都憋足了一股勁，都把我縣當作所謂的“標兵”，各區（市）縣已展開了“三個集中”的新一輪建設熱潮，特別是項目建設上都攢足了勁、使盡全力加以推動。如何在競相發展的態勢中，保持項目建設的強勁勢頭，對此，全縣上下務必要認真思考，不斷增強加快發展的緊迫感和時不我待的責任感，發揚拼搶精神，持之以恒、堅忍不拔，強力推進項目建設和產業發展。招商、外經、工業港作為招商主體，要創新思維，廣開門路，增強招商信息捕捉和搶抓機遇的能力，增強招商的手段和工作的韌勁，其它相關部門要圍繞項目建設，抓好配套協調工作，切實服務好工業港、服務好項目建設。下半年，要繼續加大招商引資力度，積極參加歐洽會等境內外的重要經貿洽談活動，有針對性地開展項目推介工作，力爭全年引進入駐工業港的項目達到150個，并在引大企業、上好項目上取得重大突破，加快集聚一批優勢項目和優勢產業，盡快形成產業聚集發展優勢，不斷壯大縣域經濟發展的產業支撐。

二、狠抓項目促建，加快形成產業集聚發展優勢

抓招商引資工作，項目建設是最終落腳點。工業港和相關部門必須創造一切有利條件，并與企業一道，共同研究解決好項目落地建設的相關問題，確保簽約項目盡快落地建設、投產達效。9月底前，工業港南片區所有項目必須開工建設，北區新入駐項目50%以上動工建設。年底前，工業港主體動工項目達到100個，建成投產項目50個。

一是要創新機制抓促建。繼續堅持重大項目縣領導聯系促建責任制，組建專門的促建班子，定期召開項目促建協調會，隨時與企業交流情況，千方百計解決好入駐項目的土地、資金和能源等問題，確保順利動工建設。要進一步優化項目審批流程，深化項目報建聯合會審制度，涉及相關審批事項原則上互不作為審批辦證的前置條件，盡可能地縮短項目審批報建時間。同時，要強化投資軟環境建設，對每個入駐項目的促建情況建立專門檔案，對部門報批手續和項目建設相關事項的辦理情況，全部記錄在案，對影響投資環境和項目建設的，將從嚴追究相關責任人和單位主要負責人的責任。

二是要完善政策抓促建。凡按時履約動工建設或提前動工建設的項目，除全面兌現落實簽約承諾的優惠政策外，在供地價格、報建規費、稅收減免等方面將提供更加優惠的政策，盡可能地讓利于企業。就是要通過政策驅動，促使企業盡快履約建設、建成達產。剛才，云祥同志提出了項目促建政策的初步意見，會后組織修改完善后，將盡快出臺實施。

三是要強化服務抓促建。在項目建設上，要樹立精品服務的意識，一切以企業需求和項目建設為工作出發點，為企業提供個性化、精細化和全程化服務。在項目的引進入駐上，實行“一站式”服務。由項目報建聯合會審辦公室對入駐項目報建手續實行“全程代辦”，進一道門，辦成一切事。在項目的落地建設上，實行“全方位”服務。凡入駐工業港的項目，工業港要派專人協助企業，辦理工商、稅務、環評、土地征用、規劃報建等各項手續，確保簽約項目盡快開工建設。

三、強化基礎配套，增強園區的項目承載能力

要實現工業的集中發展，必須強化園區的基礎設施配套，增強項目承載能力。一方面，要搞好園區的規劃拓展，抓好拓展區的規劃報批、征地拆遷和基礎設施建設。另一方面，要圍繞完善園區功能設施配套，解決好園區的排污、自來水等相關問題。

一是要抓好工業港的規劃拓展。這是實現工業港長遠發展、持續發展的關鍵。國土部門要盡快完成工業港北片區拓展區的土地調規工作，確保8月底前完成土地調規和控規編制的審批。南片區拓展要落實好紅林市長提出的“跨過清水河向南發展”的要求，國土、規劃等部門要全力服務好園區拓展，加大工作力度，爭取市級主管部門的大力支持。同時，工業港和德源鎮要做好南片區拓展的前期準備工作，使南北兩片同步推進、快速拓展，年底前要確保4.5平方公里的北片區拓展區基本形成承載能力。

二是要抓好基礎設施配套建設。圍繞快速形成基礎承載能力，9月底前，基本形成北片區拓展區北二線中段、北三、北四線南段、徐獨路西段等主要道路骨架和區間道路路基,確保北片區新入駐項目50%以上進場動工建設。加強與高新西區的協調，盡快完成合作污水處理廠的招標工作，確保9月底前開工建設，明年4月底前建成并投入運行。加快鋪設北片區污水管網，年底前與高新西區污水管網實現碰管，切實解決好北片區企業的排污問題。加快推進迎賓大道至工業港南片區自來水管網的架設工作，盡快解決南片區企業的生產生活用水。

三是要搞好園區建設的融資工作。必須把破解“錢從哪里來”問題，作為推進園區建設的關鍵性工作。要始終堅持“經營工業港”理念，充分發揮港通公司的融資平臺作用，走“項目鎖定資源、資源置換資金”的路子，用好用活政府匹配的經營性用地，采取市場化手段，多渠道融集社會資金參與園區建設，確保資金鏈條不脫節。

四、構建和諧園區，著力營造有利于企業發展的良好環境

和諧園區的核心就是要妥善處理好投資業主、園區拆遷農民、工業園區之間的利益關系，營造和諧穩定的園區環境，真正讓企業投資放心、入駐安心。

一是要積極穩妥地推進園區拆遷工作。這是確保簽約項目盡快落實建設的先決條件。在推進園區拓展建設上，必須堅持以人為本，嚴格執行拆遷補償、社保等相關政策，推行“陽光拆遷”、“陽光補償”，切實維護好拆遷農民的根本利益。要加快推進集中安置區建設，搞好安置房移交入住工作，并妥善解決好失地農民的具體困難和問題，幫助引導失地農民適應新的生活環境，確保園區的安全穩定。

二是要確保失地農民充分就業。必須高度重視園區拆遷失地農民的就業問題，這是加快推進園區建設的重要前提和基礎。應該說，工業港在促進園區失地農民充分就業方面，工作做得比較扎實，成效也非常明顯，但絕不能放松。同時，也希望園區企業給予大力支持，更多地吸納失地農民就業，特別是保潔、保安等勞動技能要求相對較低的崗位，優先安置失地農民就業。工業港和勞動部門要加強對園區失地農民的勞動技能培訓，拓展就業渠道，促進園區失地農民充分就業。

三是要大力實施園區平安工程。目前，工業港已成立了治安巡邏大隊，隨著入駐企業的增加，園區的治安巡邏工作必須進一步加強，要實行24小時不間斷治安巡邏和應急服務，切實為企業營造一個安全穩定的外部環境。同時，縣上初步確定成立工業港市容管理及企業服務機構，切實把城市管理逐步向園區延伸，努力建成花園式、星級服務園區，不斷提高園區建設的水平和檔次。

今天參會的各位企業家朋友，你們都是參與工業港建設的有功之臣，我縣工業經濟的快速發展，與各位的努力是分不開的，你們為*經濟發展作出的突出貢獻，縣委、縣政府感謝你們。希望你們繼續努力，再創新的業績。縣委、縣政府將一如既往地關心、關注企業發展，竭誠為企業提供更加優惠的政策和更加優質的服務，支持企業在*做大做強。同時，也希望各位企業家朋友充分發揮項目建設的主體作用，加快項目建設進度，提高項目建設質量，促進項目盡快投產達效。并在商務活動中，更多地推介工業港、推介*，實現以企引企、以商招商，為我縣引進更多、更好的企業，推動我縣工業經濟的快速發展。

同志們，工業港已進入快速發展的關鍵時期。各級、各部門要繼續發揮拼搶精神，滿懷信心，扎實苦干，全力推動工業集中發展再創新業績，為加快推進全縣經濟社會發展做出更大貢獻。