前言：本站為你精心整理了民政發展農村會議發言區范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全區農村工作會議是繼區委九屆三次全會后，區委、區政府召開的一次十分重要的會議。剛才，劉友副區長對全區去年的農業和農村工作進行了總結，對今年工作進行了安排部署，講得很全面、很系統，符合我區實際，我完全贊同，希望農業戰線的同志們認真抓好落實。在今天的會議上，還對我區在*年農業農村發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我代表區委、區政府對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對辛勤工作在農業農村戰線的同志們表示親切的慰問！*年是我區經濟和社會發展取得較大成績的一年。全區農業和農村工作同其它各條戰線一樣，在農業部門和廣大農村干部群眾的不懈努力，經受住了百年不遇特大旱災的嚴峻考驗，在市委、市政府的親切關懷指導下，在市有關部門的大力支持幫助下，我們奪取了抗旱工作的重大勝利，實現了“受災少減產，減產不減收”的目標。此外，新農村建設、農村基層黨的建設、社會主義精神文明建設、民主法制建設以及農村各項社會事業都得到了長足的發展。成績的取得來之不易，我們一定要倍加珍惜，并在今后的工作中不斷發揚光大。

下面，就今年的農業和農村工作，我再三點意見：

一、統一思想，認清形勢，增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感

“三農”問題歷來是經濟生活中的一個重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題，重視“三農”問題是一種歷史責任，是順應經濟規律、加快經濟社會發展的必然需要。當前，全區上下一定要提升對農業工作的重視程度，提高認識，認清形勢，切實增強做好農業和農村工作的責任感和使命感。

（一）中央和省市歷來高度重視“三農”工作。中央連續五年以1號文件的形式安排部署“三農”工作，充分說明黨和國家對“三農”工作的高度重視。去年底召開的中央農村工作會議特別，要堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民增收的重要任務絲毫不能放松，支農惠農的政策力度絲毫不能減弱，扎實推進新農村建設的各項工作絲毫不能松懈。最近，、同志就糧食安全問題做了重要批示，，糧食安全問題關系到經濟全局，關系到人民群眾切身利益，大意不得！疏忽不得！放松不得！要保持糧食產量繼續穩定增長，保證供給，確保糧食安全。省委、省政府也十分關注農業發展，在前不久召開的全省農村工作會議上，錢運錄同志做了重要講話，抓好糧食生產，促進農業生產，事關富農安民、興業強省的根本，怎么都不過分，到任何時候都不能放松。市委書記朱清文在全市農村工作會議上，抓好農業和農村工作不僅是農民增收、全面建設小康社會的需要，同時也是實現全市經濟和各項社會事業又好又快、更好更快發展的需要。有中央和省市的重視，我們要在這種大背景、大環境、大機遇中，看到希望，增添信心，乘勢而上，以強烈的事業心和責任感，自加壓力，負重前進，就一定能夠做好我區“三農”工作。

（二）重視并解決“三農”問題是科學發展觀的必然要求。堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心。對農村工作來說，堅持以人為本，就是要高度關注農民這一最大社會群體，把經濟發展的主要目標定位在促進農民增收致富上。近年來農民收入增長緩慢已成為影響我國經濟發展的一個重大問題。我區17萬人口有11萬在農村，農村和農民的狀況如何，對全區政治、經濟和社會發展全局影響很大。可以說，沒有農民收入的提高，就沒有全區人民收入的提高；沒有農村的小康，就沒有全區的小康；沒有農業的現代化，就沒有全區的現代化。因此，我們在加快經濟發展的同時，要高度重視農民的生存和發展狀況，自覺地把農業發展放到全區經濟發展的大局中去謀劃，把農村的繁榮放到全區整個社會進步中去衡量，把農民的增收放到全區小康總體格局中去考慮，切實把“三農”問題抓在手上、抓出成效、抓出水平。

（三）客觀看待存在的問題，切實增強做好“三農”工作的緊迫感。一分為二地看我區“三農”工作，盡管取得了很多成績，但問題和不足依然大量存在。比如：農業基礎設施不完善，農業機械化程度不高，基地建設與龍頭企業的發展不協調等，現在看今年我區出現春旱災情的可能性較大。應該說，我區農業還沒有改變傳統農業模式，依然是靠天吃飯的農業，抵御嚴重自然災害的能力比較脆弱。對此我們必須保持頭腦清醒，切實增強憂患意識。要未雨綢繆，提前做好各種防災應急預案，采取積極的態度和行之有效的措施，科學應對可能發生的各種自然災害。我們要積極向上爭取，多方籌措資金，不斷加大投入，逐步解決“三農”工作存在的問題，確保農業穩定增產增效，農民持續增收。

二、突出重點，整體推進，開創“三農”工作新局面

當前，正值備春耕生產時期，要把備春耕工作作為當前農業工作的重點，各鄉鎮和涉及各部門要圍繞備春耕積極幫助農民做好種子、化肥、農藥、農膜等農資準備工作，幫助農民解決好備耕資金問題，特別是對去年受災戶要切實加大幫扶力度，保證受災農戶的春耕生產正常進行，按照市委、市政府的要求確保一次播種保全苗。

2008年我們要立足新農村建設，深入貫徹落實中央和省市農村工作會議精神，鞏固和擴大我區“三農”工作成果，扎實苦干，合力攻堅，努力在五個方面實現突破，推動“三農”工作健康深入發展。

（一）在改善農村生產生活條件上求突破。加強農村基礎設施建設，是全區廣大農民群眾的迫切要求，我們要把農業基礎設施建設，作為今后一個時期我區農村工作的重要內容，要積極爭取國家和省市更多的扶持，大力加強農田水利基本建設，完善堤防、溝渠、庫壩等配套體系，開展農村人畜飲用水安全工程和節水灌溉工程建設，重點推進新華鎮南華村5000畝經濟作物國家級旱田節水示范區工程，阿凌達河灌區干渠襯砌工程，東方紅志誠村等4個村屯人畜飲水安全工程，石頭河流域、永新小流域、東興小流域綜合治理工程等；要加強鄉村公路建設，今年爭取立項29.3公里，全面完成我區農村公路建設任務；要加快農村能源建設步伐，推進農村戶用沼氣池建設，積極開展農村戶用沼氣試點和推廣工作，推動以沼氣池建設帶動農村改灶、改廁、改圈活動，努力改善農村環境衛生和人居環境。

（二）在優化農業發展格局上求突破。構建強勢農業發展格局，是建設現代農業的必由之路，也是提高農業綜合效益的根本途徑。就我區而言，一要以工業理念發展農業，推進農業產業化經營。要“跳出農業抓農業”，重點實施三大戰略，即龍頭帶動戰略。大力培育龍頭企業，爭取國家和省、市農業產業化發展資金扶持一批，發揮現有龍頭企業自身主體作用做強一批，通過招商引資和項目建設引進培育一批。品牌整合發展戰略。我區農產品總量不少，但品牌不多，名牌更少，深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少。除“金博華”、“萬圃園”、“泰豐”等幾個叫得響的品牌外，大部分農產品還處于低層次生產階段，規模較小、經營分散、有品無牌。為此，我們要按照市場運行規律，圍繞我區主要農產品和特色產品，加大品牌申報力度和整合力度，集中力量做大做強一批農產品品牌，力爭創出幾個在國內有市場、國外有影響的農產品名牌，以品牌帶動產業發展。農民組織化程度提升戰略。要大力發展農民專業協會、農業合作社等新型合作組織，壯大經紀人隊伍，不斷提高農民的組織化程度，增強農民的自我服務、自主發展能力。二要以綠色、特色為主攻方向，推動農產品質量升級。加強綠色農產品基地建設，擴大綠色水稻、玉米、大豆種植，大力發展有機、綠色、無公害蔬菜種植，提高綠色農產品品質。大力推廣使用有機肥和生物農藥，減少土壤中農藥殘留，凈化綠色產品生產環境。三要開展全民創業行動，做強勞務經濟。要大力倡導和弘揚創業精神，引導農民既重務工就業，更重自我創業，切實抓好農村致富帶頭人的培育工作，進一步加大扶持力度，要做好勞務輸出的引導、服務和管理工作，拓寬輸出渠道，提高農民勞動就業的技能，提升勞務輸出層次。

（三）在發展農村社會事業上求突破。要大力發展農村教育、衛生等社會事業。全面落實教育優先發展的方針，加大硬件建設力度，認真落實農村義力教育階段學生“兩免一補”政策，統籌城鄉教育發展。要加強農村醫療衛生體系建設，繼續探索多渠道辦院模式，進一步加快紅旗鄉衛生院的改革步伐，繼續推進新型農村合作醫療，擴大醫療覆蓋面，提高參合率。要加強農村文化建設，推進樺春村金達萊藝術團的包裝申報工作，廣泛開展適合農村特點、適應農民需要的公益性文化活動，創新農村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。要加強農村社會保障工作，認真貫徹執行農村低保的各項規定，開展好農村“五保”戶供養、特困戶救助、災民救助等社會救助活動，切實幫助困難群眾解決生產生活中的難題。要堅持不懈地抓好計劃生育工作，全面落實完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步穩定低生育水平。要廣泛開展文明家庭、文明村鎮等創建活動，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，使農民的思想道德水平、科學文化水平、民主管理水平、法制觀念在潛移默化中得到提高，樹立科學、健康、文明的農村新風尚。

（四）在探索鄉村工作機制上求突破。建設社會主義新農村，必須創新體制機制，主動適應新農村建設的新形勢、新要求。要加快轉變鄉鎮職能，提高社會管理和公共服務水平，把鄉鎮政府的職能轉移到為農民提供科技、信息、文化、法律等服務上來，做到該履行的職能、該提供的服務，不僅不能削弱，還要逐步加強。要建立防止發生新的鄉村債務的有效機制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農村建設”而加重農民負擔，也不能因此再形成新的鄉村集體不良債務。要通過落實國家補助資金、“以獎代補”等政策，引導農民對直接受益的公共設施建設投工投勞。在尊重農民意愿的前提下，完善并運用好“一事一議”政策，動員組織農民參加公共設施建設。

（五）在新農村試點村建設上求突破。要深入推進新農村建設試點工作，鞏固好7個省級、市級試點村建設成果，強化對已建成項目的管理和維護，繼續擴大試點范圍，適當增加一部分弱勢村。區新農辦要積極主動開展好農村項目建設的立項、申報工作，帶領各試點積極與各幫建單位溝通聯絡，搞好對接，建立密切的聯系，要積極尋求幫建單位的支持和幫助，促進各試點村建設深入開展。

三、切實加強對“三農”工作的領導，強化組織保障

黨管農村工作是我們黨的一個重大原則，我們要按照中央關于把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強和改善對農村工作的領導。

第一，要把“三農”工作擺上重要的工作位置。各鄉鎮黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任，集中時間和精力，全力以赴抓好“三農”工作。要經常深入一線解決實際問題，要牢固樹立和落實科學發展觀，想問題、作決策、辦事情，充分尊重農民意愿，尊重市場經濟發展規律，決不能蠻干而錯位，也不能放任不管而缺位。特別是在農業稅全免的新形勢下，基層干部要改變工作方法，真正把心思和精力放在興產業、促增收、保穩定上來。涉農部門要把支農服務舉措落實到位，做好傳技術、授經驗，解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作，做到工作思路更寬，工作要求更嚴，工作責任更強，工作合力更大，不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。

第二，要加強農村黨的基層組織建設。要深入實施“強基工程”，開展“三級聯創”活動，建立健全聯系服務群眾工作機制。要認真抓好基層班子建設，開展好全區村黨支部換屆選舉工作，大力推行“兩推一選”和“兩委交叉”任職，真正把作風過硬、群眾擁護、實績突出、清正廉潔的干部選拔到村級班子中來。推進實施“村村大學生”計劃，吸引優秀大學生到鄉村任職，改善農村基層干部隊伍的結構和素質。認真開展農村產業協會、行業協會等“兩新”組織調研活動，積極探索在農村產業、行業協會建黨支部新模式。認真抓好村級組織活動場所的管理和養護，切實發揮“六位一體”的作用，加強農村黨員干部培訓，提高農村黨員干部的政治素質和帶領群眾致富本領。

第三，要切實轉變工作作風，狠抓工作落實。廣大農業干部要繼續發揚艱苦奮斗、埋頭苦干的優良作風，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，力戒浮夸作假、形式主義，切實做到有一說一，實事求是。要堅持群眾路線，深入農村、深入農民，開展調查研究，增強對農業的認識，增加對農村的了解，增進對農民的感情，摸準農村工作脈搏，找到問題癥結，解決辦法。要不折不扣地落實中央和省市各項支農惠農政策，實實在在地為農民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上，要落實到行動上，想實招、辦實事、見實效，切實推動“三農”工作實現新的突破。

同志們，農業興，百業興；農村穩，大局穩。做好今年的“三農”工作，意義重大，任務艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，繼續把農業和農村工作作為全部工作的重中之重來抓，牢固樹立科學的發展觀，強化措施，狠抓落實，不斷提高農業和農村工作的整體水平，努力開創我區農業和農村工作的新局面，為實現我區經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大的貢獻。