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公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：質(zhì)量 公路建設(shè) 監(jiān)理 質(zhì)量控制

在公路工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果，直接影響到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，質(zhì)量是工程的靈魂和生命，質(zhì)量管理是公路建設(shè)的生命線。一項(xiàng)工程若想獲得最好的質(zhì)量，不論是勘察、設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理單位，還是業(yè)主，所有參與工程建設(shè)的單位都有不可推卸的責(zé)任，都要樹立全員質(zhì)量意識(shí)，這才是保證公路工程質(zhì)量的根本。其中，監(jiān)理單位受業(yè)主的委托代表建設(shè)單位，依據(jù)國(guó)家和政府制定、頒發(fā)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)文件，以及經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件和依法簽訂的合同，采用嚴(yán)密的監(jiān)理制度、特殊的管理方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程中各階段和各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素進(jìn)行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，預(yù)防、減少和消除質(zhì)量缺陷，使交付使用的建設(shè)項(xiàng)目滿足合同中明確規(guī)定的使用單位對(duì)適用性、安全性、可用性、可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境等方面的需要，促使公路工程建設(shè)項(xiàng)目的投資、工期、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目合法、合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，使工程建設(shè)項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效果。監(jiān)理工作是公路工程質(zhì)量控制的重要保障。

工程監(jiān)理這一重要職能在國(guó)內(nèi)基本建設(shè)領(lǐng)域，特別是高等級(jí)公路建設(shè)中，得到了長(zhǎng)足發(fā)展；但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍存在相當(dāng)大的差距。在現(xiàn)階段如何加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，提高監(jiān)理工作質(zhì)量，不僅關(guān)系到建設(shè)監(jiān)理制度本身的完善和發(fā)展，更重要的是關(guān)系到國(guó)家大量投資的效益是否能預(yù)期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否能健康發(fā)展。

本人結(jié)合幾年來從事公路監(jiān)理工作的經(jīng)歷，就加強(qiáng)公路工程監(jiān)理方面談些個(gè)人之見。

1、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

業(yè)主在選擇監(jiān)理單位和施工單位時(shí)首先應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。對(duì)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的全面的考察和考核, 保證有資質(zhì)和能力的施工單位和能夠真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入, 真正做到從源頭上制止不合格企業(yè)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。

2、制訂好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性資料，它反映了監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有針對(duì)性、切合實(shí)際的可行性，要求專業(yè)性一定要突出，明顯體現(xiàn)監(jiān)理程序與監(jiān)理方法。監(jiān)理公司要根據(jù)施工合同和施工技術(shù)規(guī)范組織一批有經(jīng)驗(yàn)的工程師共同商討完成監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的制定工作，使合同的某些條款和技術(shù)規(guī)范更為具體、更為詳細(xì)。

3、提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

工程監(jiān)理是高層次的咨詢服務(wù)工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性很強(qiáng)的綜合監(jiān)管工作。因此對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)有很高的要求。監(jiān)理單位必須努力提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。監(jiān)理人員更應(yīng)時(shí)時(shí)具有危機(jī)感，不斷拓寬和更新知識(shí)面，提高綜合分析和解決問題的能力，從施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過程中吸取第一手的、豐富而又全面的知識(shí)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高綜合分析論證能力，提高總體素質(zhì)，真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的種種復(fù)雜難題。監(jiān)理單位在注重監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)的同時(shí),更應(yīng)注重個(gè)人的人品, 保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作, 廉潔自律, 真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。監(jiān)理單位還應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行全面考核, 加強(qiáng)管理, 對(duì)不合格監(jiān)理人員堅(jiān)決予以更換。監(jiān)理工程師要審時(shí)度勢(shì), 正確處理好與工程建設(shè)各方之間的關(guān)系, 從大局出發(fā), 顧客第一, 為業(yè)主服務(wù), 對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行合同

監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合同，了解和掌握監(jiān)理工作的重點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)生的問題。嚴(yán)格執(zhí)行合同是監(jiān)理人員的最基本準(zhǔn)則。

5、做好三抓，即抓重點(diǎn)工程、抓關(guān)鍵部位、抓薄弱壞節(jié)。

監(jiān)理工程師應(yīng)采取以點(diǎn)帶線，以線帶面的工作方法，保證全線的工程質(zhì)量，以各標(biāo)段的重點(diǎn)工程為突破口，帶動(dòng)全線工程。對(duì)分項(xiàng)、分部及單位工程則要抓關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理嚴(yán)格把關(guān)，這些部位及環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題解決了，全線工程的整體質(zhì)量也就上去了。

6、注重工程質(zhì)量的宏觀控制和微觀控制相結(jié)合

所謂宏觀控制，對(duì)于駐地監(jiān)理工程師來說，即是面的控制。由于工程的項(xiàng)目比較多，特別是道路工程的路線比較長(zhǎng)，難于管理，就要從大的總體方面多加控制，比如一定要要求承包人在機(jī)械設(shè)備、進(jìn)場(chǎng)人員、材料合格等條件具備以后再開工；開工以后，加強(qiáng)巡視和旁站以保證工程質(zhì)量。所謂微觀控制，即是點(diǎn)的控制，也可以集中地說，就是試驗(yàn)控制，試驗(yàn)控制具有比較具體，科學(xué)性、數(shù)據(jù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是質(zhì)量控制中的最為重要的環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)宏觀控制和微觀控制是工程質(zhì)量監(jiān)理中的重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工程師所必須具備和掌握的基礎(chǔ)知識(shí)。

7、堅(jiān)持首件產(chǎn)品質(zhì)量的控制。

監(jiān)理工程師必須對(duì)路基的第一層填筑、第一根樁、第一片梁等所有首件產(chǎn)品的施工方案、工序質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真控制，對(duì)成品進(jìn)行認(rèn)真質(zhì)檢，找出問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立樣板工程。不準(zhǔn)許在同類產(chǎn)品中反復(fù)出現(xiàn)同類問題，必須有所改進(jìn)和提高。

8、加強(qiáng)預(yù)防措施、消除隱患、防止事故的發(fā)生。

公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

各縣（區(qū)）交通局、市公路處、工程建設(shè)處：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市交通工程質(zhì)量監(jiān)管，全面推進(jìn)工程建設(shè)“三保五好”活動(dòng)，不斷提高從業(yè)單位質(zhì)量管理水平，根據(jù)《關(guān)于開展全市重點(diǎn)交通工程建設(shè)“三保五好”活動(dòng)監(jiān)督檢查的通知》（*交質(zhì)200*16號(hào)）要求，市交通質(zhì)監(jiān)站于7月中旬至8月中旬，對(duì)__區(qū)京杭運(yùn)河豆瓣集大橋、淮沭新河塘坊大橋、二河碼頭大橋、張福河碼頭大橋、漣水縣紅日大橋、開發(fā)區(qū)通甫路大橋、康馬路跨新長(zhǎng)鐵路大橋、海口路跨京滬高速公路大橋、國(guó)道205＊＊段、省道325＊＊段、省道332金寶南線工程，省道237區(qū)__區(qū)段、寧淮東線淮范段、洪澤洪三公路、金湖重點(diǎn)農(nóng)村公路等15個(gè)重點(diǎn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目開展“三保五好”活動(dòng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查依據(jù)

國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》，省廳《江蘇省交通工程施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量考核辦法》，市局《＊＊市交通建設(shè)工程質(zhì)量工作考核評(píng)比實(shí)施辦法》、《“十一五”后三年（200*-20__）全市交通工程建設(shè)“三保五好”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》、《＊＊市公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施辦法》，以及工程技術(shù)規(guī)范、合同等文件。

二、總體情況

檢查組采取了現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、質(zhì)量檢測(cè)等形式，主要圍繞項(xiàng)目建設(shè)“三保五好”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些重要問題及時(shí)進(jìn)行了溝通和反饋，向各相關(guān)單位提出了監(jiān)督意見。

1.以建設(shè)工程為載體，“三保五好”活動(dòng)效果明顯。工程建設(shè)“三保五好”活動(dòng)在干線公路項(xiàng)目得到高度重視，建設(shè)單位普遍建立“三保五好”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，以“十一五”交通建設(shè)工程為載體，以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力，以質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，比精細(xì)、比節(jié)約、比環(huán)境，加大了質(zhì)量管理力度。331、332省道金寶南線金湖段、205國(guó)道暨325省道＊＊段、__南路南延段工程項(xiàng)目建設(shè)單位重視管理投入，總監(jiān)辦根據(jù)工程特點(diǎn)制定了質(zhì)量管理措施、“三保五好”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比。“三保五好”活動(dòng)有序開展，質(zhì)量氛圍濃厚，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為進(jìn)一步規(guī)范。

2.施工精細(xì)化意識(shí)加強(qiáng)，工程質(zhì)量通病治理成效顯著。大部分項(xiàng)目總監(jiān)辦能夠根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確質(zhì)量管理目標(biāo)，認(rèn)真組織制定治理質(zhì)量通病實(shí)施要點(diǎn)，細(xì)化治理措施，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位責(zé)任，制定有效的激勵(lì)制度。大部分項(xiàng)目部能夠牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，嚴(yán)格過程控制，深入開展精細(xì)化施工管理。江蘇捷達(dá)205國(guó)道暨325省道項(xiàng)目部編制了施工工序職責(zé)表，對(duì)關(guān)鍵工序制定了專項(xiàng)施工技術(shù)方案和質(zhì)量管理措施，每道工序都有專人進(jìn)行檢查，新老路搭接段的施工方案針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。

3.質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量處于良好的受控狀態(tài)。我市重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序健全，各項(xiàng)目均實(shí)行了“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量保證體(來源：文秘站 ）系，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位組建試驗(yàn)室，取得試驗(yàn)室合格證后開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，工程質(zhì)量控制良好。市公路處對(duì)干線公路落實(shí)了季度考核制度；市工程建設(shè)處采取高速公路建設(shè)管理的一些成功經(jīng)驗(yàn)，制定階段性質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核管理；各縣（區(qū)）交通局加強(qiáng)了工程檢測(cè)投入，及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)。各總監(jiān)辦嚴(yán)格審要施技術(shù)工方案、安全專項(xiàng)方案，工程質(zhì)量管理有力。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理指令、通知基本齊全，開工報(bào)告及相關(guān)自檢、抽檢等質(zhì)量保證資料資料較為完整。325省道淮沭新河大橋、開發(fā)區(qū)康馬路大橋等項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量管理制度，工序質(zhì)量責(zé)任人明確到位，總體工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

4.工程實(shí)體、進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果：本次抽查鋼筋、水泥、砂、碎石、石灰原材料質(zhì)量共106組，其中有5組碎石級(jí)配和1組黃砂含泥量不符合規(guī)范要求，檢測(cè)指標(biāo)合格率94.4%。抽檢82個(gè)橋梁構(gòu)件的主要質(zhì)量指標(biāo)，其中，混凝土強(qiáng)度合格率為100%，立柱豎直度合格率為97.8%，鋼筋保護(hù)層厚度控制水平不一，合格率普遍較低。路面厚度、壓實(shí)度和橋梁混凝土強(qiáng)度關(guān)鍵指標(biāo)合格率良好。

三、存在的主要問題

本次檢查仍然發(fā)現(xiàn)一些較嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：

1.“三保五好”活動(dòng)開展的深度、廣度存在不足。“三保五好”活動(dòng)開展不平衡，宣傳教育未完全深入到基層每個(gè)建設(shè)者。有的項(xiàng)目“三保五好”活動(dòng)開展較少，現(xiàn)場(chǎng)管理不精細(xì)，甚至沒有實(shí)施細(xì)則；有的技術(shù)管理力量薄弱，缺乏有效質(zhì)量控制措施；有的單位質(zhì)量檢測(cè)工作投入不足，不能及時(shí)全面掌控所管工程質(zhì)量狀況。還有少數(shù)建設(shè)單位工程管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理組履約考核不力，對(duì)違約行為、違規(guī)操作等問題處理力度不強(qiáng)，一定程度上導(dǎo)致項(xiàng)目 經(jīng)理、總工、監(jiān)理等主要人員變更或長(zhǎng)期缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。豆瓣集大橋項(xiàng)目管理力度薄弱，施工負(fù)責(zé)人擅自離崗，懸臂澆筑擅自變更施工方案，存在豎向鋼筋張拉不及時(shí)、管道壓漿不實(shí)、懸臂塊內(nèi)壁跑模漏漿嚴(yán)重等較多問題；洪三線項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)“三保五好”活動(dòng)內(nèi)容不清楚，現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理不到位。

2.工序控制不精細(xì)，質(zhì)量通病治理不全面。本次檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)項(xiàng)目部沒有根據(jù)施工工藝、施工條件、材料質(zhì)量變化情況，及時(shí)進(jìn)行混凝土配合比調(diào)整并報(bào)批。模板安裝不牢固，在支架支撐澆筑混凝土期間，沒有專人按時(shí)檢查支架、模板有無變形和位移，并認(rèn)真填寫檢查記錄。鋼筋保護(hù)層質(zhì)量控制方案不具體，沒有根據(jù)結(jié)構(gòu)部位特點(diǎn)合理布置保護(hù)層墊塊，在混凝土振搗過程中變位較大，導(dǎo)致鋼筋保護(hù)層合格率普遍偏低。__區(qū)塘坊橋混凝土拌和工藝落后，部分混凝土強(qiáng)度及外觀質(zhì)量不符合要求，立柱臺(tái)帽返工現(xiàn)象嚴(yán)重。海口路跨高速公路大橋在懸臂5號(hào)塊件澆筑過程中，施工配合比通知單集料數(shù)量與拌和站稱重?cái)?shù)量不一致，偏差超過規(guī)范要求。

3.試驗(yàn)檢測(cè)及管理工作不規(guī)范。部分項(xiàng)目原材料和實(shí)體質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)未檢、漏檢或檢測(cè)頻率不足；試驗(yàn)檢測(cè)適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，試驗(yàn)臺(tái)帳建立不完善或臺(tái)帳不能與報(bào)告相符；標(biāo)養(yǎng)室設(shè)施、試塊養(yǎng)護(hù)不能滿足規(guī)范要求；委托試驗(yàn)管理不規(guī)范；試驗(yàn)人員數(shù)量、資質(zhì)不能滿足規(guī)定要求；試驗(yàn)檢測(cè)原始資料記錄、簽認(rèn)不規(guī)范。個(gè)別工地試驗(yàn)室儀器標(biāo)定不全或已經(jīng)過期，有的工地試驗(yàn)室未取得合格證；質(zhì)檢資料有漏簽、代簽名現(xiàn)象，有些關(guān)鍵的施工程序違反程序規(guī)定，未經(jīng)審批即進(jìn)行施工。

4.部分項(xiàng)目建設(shè)管理工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象，如建設(shè)單位未及時(shí)按程序辦理施工許可；未按交通運(yùn)輸部《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制若干意見》規(guī)定全面登記質(zhì)量責(zé)任人登記表并報(bào)主管部門備案；個(gè)別工程存在設(shè)計(jì)變更不規(guī)范，設(shè)計(jì)交底文件確失；建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)管理不夠嚴(yán)格；橋梁現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量仍有待提高。

四、要求和建議

1.進(jìn)一步深入開展“三保五好”活動(dòng)。各從業(yè)單位要要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三保五好”活動(dòng)精神，完善活動(dòng)計(jì)劃，采取有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)體系建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，將質(zhì)量創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)和精細(xì)、環(huán)保、節(jié)約、全壽命周期成本的理念，以及信息化管理納入到制度化軌道，繼續(xù)在全面細(xì)化和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范質(zhì)量行為等方面狠下功夫，建設(shè)文明工地，營(yíng)造濃厚的質(zhì)量工作氛圍。要注意對(duì)一線技術(shù)人員、操作人員、勞務(wù)協(xié)作單位的技術(shù)培訓(xùn)工作，使其充分了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，真正使質(zhì)量保證體系覆蓋到工程建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)參建人員。項(xiàng)目建設(shè)單位的技術(shù)和管理能力應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目管理需要。要配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)對(duì)施工和監(jiān)理單位的履約考核管理力度，有效開展總監(jiān)辦抽檢工作，加強(qiáng)橋梁結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度、路面面層厚度、基層強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量措施有力、管理到位。要及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等問題，特別要抓好橋梁等重要工程的質(zhì)量安全管理，保證工程建設(shè)又好又快的開展。

2.大力開展公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)。按照淮交〔〕86號(hào)《＊＊市公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》要求，各單位應(yīng)密切配合，認(rèn)真分析混凝土施工存在的管理通病、施工工藝通病、實(shí)體質(zhì)量通病，采取具體可行的治理措施，有效治理混凝土保護(hù)層厚度偏差超標(biāo)、結(jié)合面處理不規(guī)范、蜂窩麻面現(xiàn)象嚴(yán)重、孔道壓漿不實(shí)等問題，全面提高混凝土結(jié)構(gòu)工程的耐久性、安全性，確保工程“內(nèi)實(shí)外秀”。

3.深入開展“監(jiān)理人員講責(zé)任”的新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作管理。對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)旁站不到位，監(jiān)理對(duì)問題處理記錄欠缺不全、監(jiān)理日志不詳細(xì)無簽字等問題，建設(shè)單位應(yīng)高度重視，并督促相關(guān)監(jiān)理單位整改到位。要組織開展對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量情況的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任心建設(shè)，提高監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，嚴(yán)格把好材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、施工組織設(shè)計(jì)審查、現(xiàn)場(chǎng)管理、試驗(yàn)檢測(cè)、工程驗(yàn)收等各個(gè)重要關(guān)口；對(duì)涉及結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量與安全的重要工藝、關(guān)鍵工序必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到重點(diǎn)盯防、嚴(yán)格旁站、及時(shí)檢測(cè)。堅(jiān)持獨(dú)立抽檢和旁站監(jiān)理，及時(shí)認(rèn)真審查施工方案，嚴(yán)禁施工方案未經(jīng)審批即進(jìn)行施工的行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要堅(jiān)決采取有效措施督促整改到位，切實(shí)將監(jiān)理指令落到實(shí)處。

公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

為貫徹執(zhí)行交通部、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、市政工程管理局關(guān)于年至年實(shí)施縣際及鄉(xiāng)村公路新建、改建及危橋改造工程的要求，加快我區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)，充分發(fā)揮公路網(wǎng)絡(luò)整體效益，并為了確保國(guó)家建設(shè)資金的安全、有效使用，依據(jù)原國(guó)家計(jì)委、交通部聯(lián)合下發(fā)的《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》和交通部《縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見》以及市計(jì)委、市市政局《本市省道、鄉(xiāng)村公路和危橋改造工程建設(shè)的實(shí)施辦法》、《市農(nóng)村公路及危橋改造實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)《公路法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

二、農(nóng)村公路定義

根據(jù)原國(guó)家計(jì)委、交通部聯(lián)合下發(fā)的《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》規(guī)定，農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路。

農(nóng)村公路分為鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道，是指區(qū)行政所在地通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路。

村道，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達(dá)行政村，以及連接行政村與行政村之間的公路。

三、適用范圍

本實(shí)施細(xì)則適用范圍是：

農(nóng)村公路新建和改建項(xiàng)目是指符合市規(guī)劃局和市市政局制訂的《市城鄉(xiāng)（農(nóng)村）公路發(fā)展規(guī)劃》要求，并納入市市政局上報(bào)國(guó)家交通部年至年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。

鄉(xiāng)道危橋改造補(bǔ)貼項(xiàng)目是指年鄉(xiāng)村公路普查發(fā)現(xiàn)的，并經(jīng)市公路管理處調(diào)查并專題研究認(rèn)定的27座鄉(xiāng)道危橋以及新產(chǎn)生經(jīng)區(qū)建委、區(qū)公路署確認(rèn)的危橋。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

區(qū)成立農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決定、協(xié)調(diào)和解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由組長(zhǎng)陳升平（區(qū)副區(qū)長(zhǎng)），副組長(zhǎng)楊衛(wèi)國(guó)（區(qū)建委主任），組員沈英豪（區(qū)計(jì)劃委員會(huì)副主任）、邵雷明（區(qū)建委副主任）、方建華（財(cái)政局副局長(zhǎng)）、張曉寧（區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)）、許生（區(qū)公路管理署署長(zhǎng)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鎮(zhèn)長(zhǎng)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村公路改造工程辦公室，辦公室主任由區(qū)公路署署長(zhǎng)許生同志擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)公路管理署，承擔(dān)具體事務(wù)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路改造工程日常管理工作，制訂技術(shù)政策，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的重大事項(xiàng)，了解掌握工程進(jìn)度情況，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，適時(shí)組織對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的檢查及資金使用情況的稽查等有關(guān)工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，收集、整理和反饋建設(shè)信息。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要落實(shí)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路改造工程的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路改造工程技術(shù)政策和管理辦法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)積極研究、落實(shí)配套資金，監(jiān)督工程質(zhì)量和建設(shè)資金安全合理使用，及時(shí)總結(jié)、上報(bào)、交流建設(shè)和改造情況。

五、工作目標(biāo)

在年至年，即用三年時(shí)間，到“十五”期末，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

㈠改造目前區(qū)現(xiàn)有公路設(shè)備統(tǒng)計(jì)量中鄉(xiāng)道的等外公路中低級(jí)路面，使我區(qū)的所有公路全部達(dá)到高級(jí)或次高級(jí)路面的等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

㈡全區(qū)所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通達(dá)等級(jí)公路率達(dá)到100％，高級(jí)、次高級(jí)路面鋪裝率達(dá)100％，使每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村至少通達(dá)一條高級(jí)或次高級(jí)路面的等級(jí)公路。

㈢到年底，消滅鄉(xiāng)道的危橋。

六、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本區(qū)的農(nóng)村公路改造工程的建設(shè)和管理根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工原則，項(xiàng)目建設(shè)和改造“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，區(qū)適當(dāng)補(bǔ)貼”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按區(qū)里的精神，安排必要的地方配套資金。

市、區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：四級(jí)公路路面寬度3.5~6米，每公里補(bǔ)貼20~30萬元，三級(jí)公路路面寬度7米，每公里補(bǔ)貼40萬元，二級(jí)公路路面寬度9米以上，每公里補(bǔ)貼50萬元，危橋補(bǔ)貼為工程造價(jià)的1/3。

七、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路新建、改造及危橋改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的原則是：根據(jù)工程項(xiàng)目在公路網(wǎng)中的作用及交通量的發(fā)展前景，充分利用舊路資源，注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，著重提高路面等級(jí)和橋梁荷載等級(jí)，消除危橋隱患，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力。

㈠路線標(biāo)準(zhǔn)

原則上以現(xiàn)有道路為主，路線線位、線型滿足規(guī)范要求的，盡量利用老路改、擴(kuò)建；路線局部不滿足規(guī)范要求的，可進(jìn)行部分改造，避免大改大調(diào)及占用有限耕地資源。

鄉(xiāng)道，至少應(yīng)采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；

村道，至少應(yīng)采用四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；

預(yù)測(cè)交通量大的或有條件的，可適當(dāng)提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

㈡路面工程

新、改建的農(nóng)村公路，必須鋪設(shè)高級(jí)或次高級(jí)路面配套資金不足時(shí)，路基工程應(yīng)一次建設(shè)到位，路面工程可分步實(shí)施。

㈢橋梁工程

新、改建的鄉(xiāng)道橋梁應(yīng)采用汽車—20級(jí)，掛車—100（含）以上荷載標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)改建鄉(xiāng)道時(shí)，對(duì)達(dá)到汽車—15級(jí)，掛車—80荷載標(biāo)準(zhǔn)的原有橋梁可適當(dāng)利用。

新、改建的村道橋梁應(yīng)采用汽車—15級(jí)，掛車—80（含）以上荷載標(biāo)準(zhǔn)。

㈣防護(hù)、排水工程

農(nóng)村公路建設(shè)和改造，應(yīng)注意做好必要的排水和防護(hù)工程。對(duì)高路堤，沿河傍水路段應(yīng)設(shè)置必要的擋墻、護(hù)坡等安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路面、地下、路基、邊坡的排水要求應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓c地質(zhì)水文等具體情況，設(shè)置必要的排水設(shè)施，并與沿線橋涵配合，形成良好的排水系統(tǒng)，以保證路面、路基及其邊坡的穩(wěn)定。

㈤附屬設(shè)施

農(nóng)村公路除應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線外，還應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理的需要，按市公路處《關(guān)于規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道橋梁有關(guān)標(biāo)志的通知》[滬路管養(yǎng)（）23號(hào)]的要求，做好鄉(xiāng)道有關(guān)里程牌、百尺樁、路名牌、公路界碑、公路標(biāo)志和橋梁限載牌的設(shè)置工作，以提高公路養(yǎng)護(hù)管理的整體水平。

㈥綠化

農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)應(yīng)在不影響行車視距和安全的前提下進(jìn)行綠化。新改建農(nóng)村公路的綠化工程應(yīng)與公路設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同步進(jìn)行。

農(nóng)村公路和危橋改造具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可參照附件一《市鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）》

八、組織實(shí)施

（一）農(nóng)村公路新、改建及危橋改造組織實(shí)施流程

項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)建委上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，區(qū)建委匯總編制年度計(jì)劃報(bào)區(qū)計(jì)委。

項(xiàng)目審批

區(qū)計(jì)委批復(fù)區(qū)建委報(bào)送的年度計(jì)劃后，由區(qū)建委批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申請(qǐng)。

抄送區(qū)公路署

項(xiàng)目設(shè)計(jì)

應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)

施工圖送區(qū)公路署備案

確定施工單位

項(xiàng)目投資額>100萬元，采取招投標(biāo)。項(xiàng)目投資額<100萬元，可直接選擇有一定資質(zhì)的施工單位

確定監(jiān)理單位

應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)

項(xiàng)目開工

開工前，由項(xiàng)目業(yè)主組織召開施工圖設(shè)計(jì)交底會(huì)議，并形成書面會(huì)議紀(jì)要，邀請(qǐng)區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位參加

項(xiàng)目施工

原材料進(jìn)行測(cè)試，并作其他相應(yīng)測(cè)試報(bào)告，內(nèi)業(yè)資料同步做，每月20日將工程進(jìn)度月報(bào)報(bào)送區(qū)公路署

竣工驗(yàn)收

由項(xiàng)目業(yè)主組織實(shí)施，邀請(qǐng)區(qū)建委、區(qū)公路署、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，工程質(zhì)量必須達(dá)到合格級(jí)，工程決算報(bào)審計(jì)

補(bǔ)貼資金撥付

工程達(dá)到合格級(jí)，工程竣工資料符合要求，工程決算審計(jì)完畢，項(xiàng)目業(yè)主提出請(qǐng)款申請(qǐng)，區(qū)公路署審核，區(qū)建委（區(qū)計(jì)委、區(qū)財(cái)政局參與）復(fù)核后統(tǒng)一撥付補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目業(yè)主

農(nóng)村公路新、改造和危橋改造工程項(xiàng)目原則上應(yīng)由具備組織工程建設(shè)能力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，負(fù)責(zé)工程計(jì)劃的實(shí)施和項(xiàng)目管理，對(duì)工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)，執(zhí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督、制度、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理，同時(shí)，接受區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、公路管理署的指導(dǎo)和監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)凡列入年至年鄉(xiāng)村公路、危橋建設(shè)計(jì)劃任務(wù)工程項(xiàng)目，要求在本年度內(nèi)實(shí)施完成，否則不予補(bǔ)貼（計(jì)劃調(diào)整除外）。

（三）項(xiàng)目審批

凡納入?yún)^(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年~年農(nóng)村公路計(jì)劃任務(wù)書（附件二）、鄉(xiāng)道危橋改造計(jì)劃任務(wù)表（附件三）的農(nóng)村公路及危橋改造項(xiàng)目。當(dāng)年二月份起由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)審批，抄送區(qū)公路管理署。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目基本情況，道路應(yīng)明確道路名稱、起迄點(diǎn)、長(zhǎng)度、橫斷面布置、用地寬度、設(shè)計(jì)等級(jí)，橋梁應(yīng)明確橋梁設(shè)計(jì)荷載、寬度、長(zhǎng)度、橋名，項(xiàng)目投資額，計(jì)劃開竣工日期以及申請(qǐng)補(bǔ)貼金額，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)負(fù)責(zé)批復(fù)，抄送區(qū)公路管理署。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)

項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合《市公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行稿）的要求，施工圖設(shè)計(jì)抄送區(qū)公路管理署備案。

（五）工程招投標(biāo)

農(nóng)村公路新、改建和危橋改造項(xiàng)目在100萬元以上，必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，采取招投標(biāo)方式確定施工單位。

農(nóng)村公路新、改建和危橋改造項(xiàng)目在100萬元以下，建設(shè)單位可選擇具備一定資質(zhì)的施工單位。

項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同，依據(jù)合同實(shí)施管理。

（六）施工管理

各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照市市政局頒發(fā)的市政工程管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好施工全過程管理（如施工圖設(shè)計(jì)交底，施工組織設(shè)計(jì)，施工質(zhì)量管理，原材料測(cè)試，其他相應(yīng)測(cè)試報(bào)告，文明施工管理，內(nèi)業(yè)資料同步整理等），并接受區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、區(qū)公路管理署的檢查、考核和指導(dǎo)。

（七）進(jìn)度匯報(bào)

各項(xiàng)目業(yè)主必須在每月20日將當(dāng)月工程進(jìn)度月報(bào)表報(bào)送區(qū)公路管理署，由署匯總后上報(bào)市公路處和區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)。

（八）交、竣工驗(yàn)收

農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。

工程項(xiàng)目驗(yàn)收參照交通部《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》[交公路發(fā)（1995）081號(hào)]的要求，由建設(shè)單位組織實(shí)施。區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)按一定比例進(jìn)行抽查，并對(duì)驗(yàn)收成果予以確認(rèn)，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)委派所在地公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有質(zhì)量監(jiān)督能力的機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定，并提交質(zhì)量鑒定書。

工程質(zhì)量必須達(dá)到合格級(jí)，爭(zhēng)取優(yōu)良級(jí)。

（九）竣工資料

各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)注重建立工程項(xiàng)目檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。農(nóng)村公路新改建及危橋改造的檔案按“農(nóng)村公路工程項(xiàng)目歸檔范圍”搜集整理。

工程竣工驗(yàn)收通過后，竣工資料必須在2個(gè)月內(nèi)送達(dá)區(qū)公路管理署。

九、質(zhì)量監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督

㈠農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目，必須采用社會(huì)監(jiān)理模式，實(shí)行工程監(jiān)理制度。

㈡農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，由區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)委派的所在地公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他有質(zhì)量監(jiān)督能力的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

十、資金管理與資金撥付

農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目的建設(shè)資金，必須專款專用，全部用于工程建設(shè)，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

區(qū)里的補(bǔ)貼資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配套資金只能用于支付農(nóng)村公路和危橋改造工程款，任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)。

納入?yún)^(qū)里資金補(bǔ)貼范圍的農(nóng)村公路和危橋改造工程項(xiàng)目，根據(jù)年度計(jì)劃安排，待工程竣工并通過質(zhì)量監(jiān)督部門檢查合格，工程竣工資料符合要求，工程項(xiàng)目決算審計(jì)后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)請(qǐng)款申請(qǐng)，區(qū)公路管理署審核，區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)復(fù)核后，由區(qū)公路管理署統(tǒng)一撥付。

如發(fā)生下述情況，采取取消補(bǔ)貼或降低補(bǔ)貼金額的措施，具體如下：

1、工程項(xiàng)目發(fā)生重大安全事故，取消補(bǔ)貼。

2、工程項(xiàng)目未達(dá)到《市鄉(xiāng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)業(yè)資料不齊全等要求的，降低10—30％補(bǔ)貼金額。

3、工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表未按規(guī)定及時(shí)向公路管理部門報(bào)送的，降低5—10％補(bǔ)貼金額。

4、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須達(dá)到合格率100％，優(yōu)良率70％以上，達(dá)不到優(yōu)良率70％標(biāo)準(zhǔn)的，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)部分按每公里降低3萬元予以扣除，超過優(yōu)良率70％標(biāo)準(zhǔn)的，超過標(biāo)準(zhǔn)部分按每公里增加3萬元予以補(bǔ)貼。

5、凡工程項(xiàng)目被評(píng)為區(qū)級(jí)文明工地的，按每個(gè)項(xiàng)目2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村公路和危橋改造，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路。

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)體現(xiàn)水、林、田、路綜合治理、工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合的原則。

項(xiàng)目的實(shí)施階段要加強(qiáng)環(huán)保教育，有條件的要推廣瀝青混凝土熱再生技術(shù)，嚴(yán)禁將廢舊筑路材料傾倒在河內(nèi)、路邊污染環(huán)境；樹立環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，禁止任意從路基兩側(cè)就地取土修筑路基等破壞路線景觀、浪費(fèi)土地資源的行為。

農(nóng)村公路和危橋改造工程應(yīng)注意與村鎮(zhèn)建設(shè)和沿線綠化相結(jié)合，推進(jìn)公路建設(shè)與自然和社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

十二、安全生產(chǎn)

農(nóng)村公路和危橋改造，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，牢固樹立安全理念。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合工程實(shí)際，制定安全管理辦法，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施加強(qiáng)管理，嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，做好安全工作、文明施工。

對(duì)目前尚未實(shí)施加固改造的鄉(xiāng)道危橋，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須加強(qiáng)橋梁的日常檢查工作。同時(shí)，設(shè)置危橋標(biāo)志，做好限載或禁止通行的有效措施，確保公路交通的安全。

十三、養(yǎng)護(hù)管理

根據(jù)《公路法》和《市公路管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理暫行規(guī)定》和《市公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》，對(duì)沒有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)村公路，要研究制訂長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)政策和管理機(jī)制、落實(shí)管理人員和資金來源，建立管理機(jī)構(gòu)，以切實(shí)有效地加強(qiáng)農(nóng)村公路和橋梁的維修保養(yǎng)，確保公路完好和暢通。

區(qū)公路管理署應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)和改造納入信息化管理工作，建立包括路面、橋涵、附屬設(shè)施等方面的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立地理信息管理系統(tǒng)。

區(qū)建設(shè)和管理委員會(huì)、公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路和橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：

大家好！

“五·一”勞動(dòng)節(jié)前夕的今天，__高速公路第一階段施工動(dòng)員大會(huì)在這里隆重舉行。這既是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量、迎接施工的動(dòng)員大會(huì)，更是一次為把__高速公路建設(shè)成“工程質(zhì)量?jī)?yōu)、生態(tài)環(huán)境美、建設(shè)速度快、安全廉潔好”和__貸款國(guó)內(nèi)典型示范項(xiàng)目的動(dòng)員大會(huì)，我們深感任務(wù)光榮、責(zé)任重大。

為“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔”的完成本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，我代表全體監(jiān)理單位和監(jiān)理人員鄭重承諾：我們將把光榮的使命轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力；把嚴(yán)格的要求變成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)。牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的宗旨，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的老區(qū)精神，精心組織、科學(xué)管理。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)理工作理念、推行和諧監(jiān)理，牢牢把握本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)做好如下工作：

1、全面履行合同承諾

我們已在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極主動(dòng)地按照合同要求完成了自身的人員機(jī)構(gòu)組成、設(shè)施設(shè)備配置及駐地建設(shè)，并督促檢查承包人履行合同承諾，對(duì)不履行合同承諾的單位，我們將嚴(yán)格按照《合同文件》相關(guān)條款進(jìn)行處置，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

2、狠抓制度建設(shè)

積極制定各項(xiàng)管理制度，健全崗位責(zé)任制，明確各級(jí)人員職責(zé)，形成人人在管事，事事有人管的良好工作局面，以制度管人，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

3、嚴(yán)格監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在監(jiān)理工作中，積極深入施工現(xiàn)場(chǎng)，充分運(yùn)用巡視、旁站、抽檢等監(jiān)理手段，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，在工序檢查、交工驗(yàn)收等方面，做到隨叫隨到，不拖延、不推諉，不刁難，想工程之所想，急工程之所急，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)。

4、嚴(yán)格履行監(jiān)理工作程序，做好“四個(gè)把關(guān)”

嚴(yán)把總體、專項(xiàng)施工方案的審批關(guān)，對(duì)組織措施、技術(shù)措施、安全措施、環(huán)保措施不可行的堅(jiān)決不批；嚴(yán)把工序的檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)下道工序施工；嚴(yán)把原材料的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)用于本工程；嚴(yán)把分項(xiàng)工程交工關(guān)，未經(jīng)交工或交工不合格工程不予計(jì)量。

5、狠抓規(guī)范施工文明施工

督促各單位做到“施工場(chǎng)面規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、資料管理規(guī)范、標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范、安全環(huán)保規(guī)范”，努力創(chuàng)造文明規(guī)范的施工環(huán)境。

6、樹立勤政廉潔形象

加強(qiáng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)和教育，自覺遵守國(guó)家有關(guān)廉政規(guī)定、省交通廳廉政建設(shè)“六條禁令”和項(xiàng)目辦廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任追究制度。對(duì)違反廉政制度的監(jiān)理人員，一經(jīng)查實(shí)，立即清退出場(chǎng)，決不手軟，爭(zhēng)做廉潔從業(yè)的積極實(shí)踐者和模范推行者。

7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

積極督促監(jiān)理、施工單位設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，制定安全應(yīng)急預(yù)案。明確各級(jí)安全員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各施工工點(diǎn)安全危險(xiǎn)源的巡視檢查，及時(shí)消除安全事故隱患。

8、貫徹環(huán)保監(jiān)理理念

積極督促各參建單位設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任人、責(zé)任段。從細(xì)微入手，采取有效措施預(yù)防和消除不利環(huán)保的各種因素，以“最小程度的破壞和最大程度的恢復(fù)”保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境，力爭(zhēng)做到“施工不流土，完工不露土”，“高高興興進(jìn)場(chǎng)，干干凈凈退場(chǎng)，不擾一戶居民，不污一寸山水”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，__高速公路的建設(shè)即將掀起一個(gè)施工，我們將認(rèn)真貫徹與落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和會(huì)議精神。以本次會(huì)議為契機(jī)，為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，不辜負(fù)全省人民的期望，不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托。

公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；成本管理

一、公路建設(shè)項(xiàng)目中工程監(jiān)理的作用

1、有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平

工程監(jiān)理單位因建設(shè)單位委托，可進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)理工作的實(shí)施，在建設(shè)單位初步項(xiàng)目投資意向確定后，公路監(jiān)理單位可幫助建設(shè)單位進(jìn)行工程咨詢機(jī)構(gòu)的合理選擇，并實(shí)施管理工程咨詢合同。同時(shí)對(duì)咨詢結(jié)果評(píng)估及提出相關(guān)的建議。這種方式不僅能夠使項(xiàng)目投資與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向相符，還能確保項(xiàng)目投資滿足市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理單位參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，不僅能夠?qū)?xiàng)目投資決策科學(xué)水平進(jìn)行有效提升，更能降低或防止項(xiàng)目投資決策失誤，是公路工程投資效益最大化實(shí)現(xiàn)的重要途徑。

2、有利于協(xié)調(diào)工程參建各方合同關(guān)系

公路工程目成本、工期與質(zhì)量等目標(biāo)的確立與合同息息相關(guān)，合同主要功能為規(guī)定合同雙方責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系。作為工程項(xiàng)目合同管理的重要組成部分，監(jiān)理可利用合同分析、合同資料、合同實(shí)施控制及索賠管理等相關(guān)環(huán)節(jié)及內(nèi)容進(jìn)行合同管理子系統(tǒng)的完善。在公路工程建設(shè)中，因規(guī)模大、費(fèi)用多、工期長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致施工單位、建設(shè)單位等多方單位存在大量矛盾，監(jiān)理單位作為第三方，可對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。在專用條款內(nèi)監(jiān)理工程師為雙方明確約定共同接受的調(diào)解人，并按照索賠依據(jù)與施工合同約定，進(jìn)行公平、公正地協(xié)調(diào)。

3、有利于工程建設(shè)質(zhì)量地提升

質(zhì)量是確保公路工程使用安全的重要依據(jù)，公路工程建設(shè)中監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)為事前控制監(jiān)管，通過規(guī)劃、細(xì)則地制定，工程監(jiān)理必須由工程具體情況出發(fā)對(duì)工程概況、技術(shù)問題等全面掌握，并對(duì)工程特性、工期、人力及機(jī)械等因素進(jìn)行充分考慮，以此進(jìn)行質(zhì)量控制目標(biāo)地明確提出。在對(duì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙及工程施工情況詳細(xì)調(diào)查、研究的前提下，進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則地詳細(xì)制定，并預(yù)測(cè)工程已產(chǎn)生的問題，從技術(shù)組織經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行多種方法與有效措施地提出，并以此為開展工程進(jìn)行指導(dǎo)。為對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)監(jiān)督與管理承包商的力度，并通過相關(guān)制度地制定，建立與完善工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。

二、公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施

1、公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

（1）原材料控制

為確保施工原材料質(zhì)量符合施工規(guī)定，應(yīng)確保其進(jìn)場(chǎng)時(shí)具有出廠合格證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位在原材料質(zhì)量檢測(cè)時(shí)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位進(jìn)行上報(bào)，隨后通過監(jiān)理工程師選用科學(xué)有效的措施對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，如見證取樣等，也可進(jìn)行直接取樣檢測(cè)試驗(yàn)。相比施工單位自行檢查數(shù)量，監(jiān)理抽檢數(shù)量必須在其1/3以上。在確保構(gòu)件、鑄件等材料質(zhì)量時(shí)，要求其具有出廠合格證、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)等。

（2）施工組織設(shè)計(jì)審批

公路工程施工前期，施工企業(yè)應(yīng)確定工程整體規(guī)劃及施工方案，并向監(jiān)理工程師進(jìn)行書面性材料的審查。在審查過程中，監(jiān)理人員應(yīng)做好審核工作，為施工企業(yè)整體施工方案的確定提供便利，更為質(zhì)量管理體系的完善提供可靠保障。在審批公路工程施工組織設(shè)計(jì)過程中，監(jiān)理工程師必須做好以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)的完整性進(jìn)行詳細(xì)檢查；

第二，確保施工質(zhì)量、安全及造價(jià)等內(nèi)容和合同相同；

第三，建立與健全質(zhì)量管理保障體系；

第四，確保安全技術(shù)措施、相關(guān)緊急措施與施工規(guī)定相符。

（3）施工流程質(zhì)量管理

現(xiàn)場(chǎng)旁站是監(jiān)理工作者直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的方式，旁站可監(jiān)控公路工程施工的各個(gè)程序，如實(shí)驗(yàn)工程、隱蔽工程等，如出現(xiàn)問題，必須及時(shí)選取科學(xué)有效的措施進(jìn)行改正，并匯報(bào)給上級(jí)，同時(shí)要求監(jiān)理工作者所有旁站記錄信息具有真實(shí)性、可靠性。

全面檢查是竣工階段監(jiān)理工程師檢測(cè)的主要方式，應(yīng)認(rèn)真記錄檢查過程中存在的問題，并向施工單位展示。完成檢查工作后，應(yīng)進(jìn)行專題會(huì)的召開，進(jìn)行問題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復(fù)查整改情況，確保其與施工規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相符合。在承包商實(shí)物質(zhì)量檢查中，應(yīng)安排監(jiān)理人員認(rèn)真審閱承包商的質(zhì)量保證資料，如出現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向承包商上報(bào)，并進(jìn)行整改時(shí)間的最終確定。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

安全管理作為公路監(jiān)理工程的重要組成部分，在工地巡視、旁站過程中，監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)施工單位出現(xiàn)違規(guī)違法行為，必須嚴(yán)令禁止。如施工作業(yè)中出現(xiàn)安全事故隱患，則需要出具書面文件對(duì)其進(jìn)行整改。規(guī)定施工單位安全例會(huì)每周進(jìn)行一次，檢查可不定期實(shí)施。安全監(jiān)理臺(tái)賬需監(jiān)理人員進(jìn)行，安全情況、施工措施等各項(xiàng)內(nèi)容都需進(jìn)行詳細(xì)記錄。

施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行公路工程安全生產(chǎn)合同的簽訂。詳細(xì)審查《施工安全和文明施工前提條件審查表》，并指導(dǎo)監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全交底作業(yè)及員工安全崗位培訓(xùn)。在施工過程中，應(yīng)對(duì)施工單位施工設(shè)備、安全管理驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其手續(xù)進(jìn)行復(fù)核及意見簽署，如安全監(jiān)理工程師沒有簽字，則不能用于施工。當(dāng)部分工序、部位易出現(xiàn)安全故障，要求安全監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)管。監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向應(yīng)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相符合，合理設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，才能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，才能對(duì)監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的范圍、進(jìn)度進(jìn)行充分展現(xiàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展速度也越來越快，為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的保障。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理

成本是耗費(fèi)勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)形式。成本屬于商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇。是商品價(jià)值構(gòu)成的重要組成部分。作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，成本管理是項(xiàng)目施工過程中各項(xiàng)耗費(fèi)的綜合管理。監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵循定額、限額及計(jì)劃等原則進(jìn)行有效管理。從全方面多層次對(duì)成本管理中存在地弊端進(jìn)行杜絕，避免浪費(fèi)，形成完善的成本管理網(wǎng)。成本管理貫穿于公路監(jiān)理工程的整個(gè)過程，如施工組織設(shè)計(jì)、材料使用等。為此，必須加強(qiáng)監(jiān)理工程師的成本控制意識(shí)，積極參與成本管理工作，為貫徹落實(shí)成本管理，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供可靠的保障。公路監(jiān)理工程施工中，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理辦法的研究，可利用成本節(jié)約及降低成本的方式來達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的目的，這就是成本管理的目標(biāo)。成本管理可對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)費(fèi)用開支情況進(jìn)行充分反映，并能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)管理水平。單位經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù)為各種信息的傳遞。監(jiān)理單位不僅要收集各種項(xiàng)目開支信息，還要對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目材料實(shí)際價(jià)格情況進(jìn)行充分考慮，特別是在公路原材料購(gòu)置中，應(yīng)將收集到的信息及時(shí)進(jìn)行傳遞，確保價(jià)格信息的合理性、有效性。監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)半年開展一次，在詳細(xì)總結(jié)的前提下，年末還要進(jìn)行下年度成本管理工作計(jì)劃的制度，應(yīng)進(jìn)行資料上報(bào)。在施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理活動(dòng)開展中，應(yīng)提升員工的責(zé)任心，避免資源浪費(fèi)等情況的出現(xiàn)，降低施工危害，如出現(xiàn)該問題，應(yīng)加以嚴(yán)懲。

三、結(jié)束語

綜上所述，作為公路工程市場(chǎng)建設(shè)的主體，監(jiān)理單位監(jiān)理工作屬于高智能有償技術(shù)服務(wù)。為提升公路工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平，將其投資效益充分發(fā)揮出來，必須重視公路監(jiān)理工作，進(jìn)一步提升公路工程施工質(zhì)量。同時(shí)還需完善公路建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理體系，以此為工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升提供可靠地保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 羅淺楠，常小會(huì)，李俊杰. 淺談公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的問題[J]. 科技致富向?qū)? 2013（15）.