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一、石油工程造價中材料設備價格管理中存在的問題

1.沒有宏觀性的材料設備價格管理辦法，對造價控制不利外承包工程中的當地預算價格與油田內部計劃價格由于被工程建設單位全部撤除，將由物資供銷部門確立的控制價作為了最高限價，只用于概預算編制工作范疇。實際結算時，油田供應材料是在甲方明確的材料價格基礎上來實施結算，施工單位所購置的材料是在具體發生情況基礎上而進行，因此產生了通過發票來結算的方式，雖然我國關于發票方面頒布實施了一定的管理辦法，但往往由于缺乏必要的監督力度，虛假發票現象時有發生，造成資金外流，也使得建設、施工單位和局審查竣工面臨了嚴峻的結算困難，嚴重者將發生糾紛問題，對國家經濟造成了嚴重的損失。

2.因單位內部對多經產品保護，引起材料價格提高現階段，大部分油田為了有效保護多經產品，在保證質量水平的前提下，明確強調不得從外部市場采購。對于多經企業而言，必須對相應的油田政策進行充分合理的運用，提高管理力度，確保產品質量水平，當價格趨于合理時才能被建設單位認可與支持。然而，多數現代多經企業忽視了產品質量的提高，只注重于價格的處理上，在材料價格不斷提高時未全面體現自身潛力進一步增強勞動生產率，而在材料下調時仍按照原價格執行。比如，市場中對油田產出的巖棉保溫價格明確為一立方兩百多元，但多經產品一立方達到四百多元，可見，每立方差價為兩百多元。在多經產品價格的上漲下，進一步加劇了造價。由于多數經營依舊與本單位緊密聯系，仍依附于全民企業，全民企業對本單位的所有經營集體企業具有一定的保護作用。如此一來，建筑材料生產單位和相關工作人員就沒有丁點兒的壓力，競爭力逐漸減退。無論產品質量還是產品價格是高是低，最后都將使用自己的產品，導致價格有增無減。

二、強化石油工程造價中材料設備管理的具體措施

1.做好材料設備價格信息基礎工作對于在城市附近的大規模油田，要把價格信息基礎工作與機關相分離，納入到咨詢機構范疇中。掛靠定額部門管理，安排專業水平高的人員，使用信息范圍大苛刻實施有償服務，收支平衡是關鍵；對于和城市離得較遠的小型油田，由造價管理部門負責相應的管理工作，盡管也可以實施有償服務，但使用信息范圍狹窄，收支不平衡，常見于收入低支出大，應有局（油田）撥付所需的經費。還有，當集團公司造價管理中心在確立取費標準時，必須對該項費用加以全面的考慮。該項費用供具有以下功能作用：首先，具體支付提供信息的部分信息費；其次，通過該項費用對收支不平衡的油田進行相應的補貼。雖少量的補貼了油田，但油田的整體效益得到了很大的提升。

2.促進價格管理部門對材料價格的合理控制石油工程造價管理部門要嚴格控制材料價格，結合實況制定一套行之有效的材料設備價格管理辦法。對于部分單項品種價格高、市場價格時有增減，影響投資的重要材料設備，價格管理部門必須按季度確立“市場指導價”這一指導價格，雖沒有指令性，但在市場的不斷作用下，市場價格形成將會以該價格為基礎有小幅的增減，價格得到了合理控制。

3.降低工程造價，提高競爭力石油工程除了無法自行生產鋼材、木材、地方建筑材料等外，剩下的建筑材料均可以自行生產，通過實踐分析看到，油田自行生產的材料處于整個建筑材料的核心，所占比重達到了50%。因自行生產的材料價格高低會直接影響到工程整體造價，因此為了確立具體造價及加強投資的有效控制，材料價格嚴格管控是重點。在制定價格時，包括在基本建設范疇內的建筑材料和產品都要統一按照國家、行業明確的定額價執行。若國家、行業明確的定額價中并不存在規定的材料或半成品，那么油田企業就要制定具體價格。此外，構建一系列完善的措施防止多種經營供應部門隨意的收費或提高價格行為發生。除了要具備匹配的管理辦法，還應做好監督檢查工作，處理好價格管理等方面的問題。供應部門應樹立正確的服務意識，確保大部分材料都能夠直接的進入到施工現場，避免因不斷的倒運、入庫而引起大量運行費，確保投資的合理性。

三、結論

綜上所述可知，現代市場經濟還有待進一步完善，做好石油工程材料設備價格管理工作至關重要，要求工程造價、物資管理、價格管理這三個部門加強管控，結合實況，采用科學合理的方法，對材料設備價格進行動態管理，以明確工程實際造價，科學投資。

作者：袁鳴單位：中油遼河工程有限公司