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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源補償制度

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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源補償制度

第一條為了加強對農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù),保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)國家、集體和個人管理、經(jīng)營灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條凡占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或失去部分功能的行為,均適用本辦法。

第三條國家對占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或失去部分功能的,實行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。

第四條國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在全國的組織實施、檢查和監(jiān)督,其所屬的流域機構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實施、檢查和監(jiān)督。縣以上地方各級人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實施、檢查和監(jiān)督。

第五條占用跨省級行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報所在流域機構(gòu)審批;重大項目經(jīng)流域機構(gòu)審查后,報國務(wù)院水行政主管部門審批。

第六條任何單位或個人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機構(gòu)和水行政主管部門提出申請,并提交有關(guān)文件資料,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給同意占用的文件,并報上一級水行政主管部門備案。

第七條從事各項建設(shè),需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報廢或失去部分功能的,占用者必須在申報建設(shè)項目可行性研究報告時,附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的文件。

第八條占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上的(含三年),占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭o條件興建替代工程的,占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補償費。具體補償數(shù)額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補償方案,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報同級物價、財政部門審定。

第九條由國家財政投資建設(shè)的項目,需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用單位負(fù)責(zé)補償。

第十條國家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,不再交納開發(fā)補償費。

第十一條凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期三年以上和三年以下),給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)法定的評估機構(gòu)評定后,報相應(yīng)的水行政主管部門和同級物價、財政部門核準(zhǔn),由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補損失,不得挪作他用。對三年以下臨時占用期滿的,占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌,經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗收合格后,方可辦理交接手續(xù)。

第十二條占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計收的開發(fā)補償費,由縣以上各級水行政主管部門會同財政部門依照管轄權(quán)限核收,納入同級財政預(yù)算管理,專款專用。由國務(wù)院水行政主管部門和其所屬流域機構(gòu)審批的占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計收的開發(fā)補償費,由占用者就地交人中央金庫,并由國務(wù)院水行政主管部門及其所屬流域機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)交。

第十三條被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補償費,專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。使用時由水行政主管部門編制項目計劃,報同級財政部門核準(zhǔn)后列支。對于沒有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補償費交上一級財政部門,按照本條第一、二款規(guī)定使用。

第十四條利用開發(fā)補償費興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán),由水行政主管部門會同同級財政部門確定。

第十五條對違反本辦法的單位和個人,縣以上各級水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究其行政法律責(zé)任。對于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報公安、司法部門依法查處。

第十六條本辦法的實施細(xì)則和占用集體、個人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補償辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實際情況制度

國務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),并報財政部、國家計委備案后實施。

第十七條勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補償費,應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條凡縣以上地方各級政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

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