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各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構、直屬事業(yè)機構：

為了全面貫徹《中華人民共和國社會保險法》，推動全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，著力保障改善民生，現(xiàn)就進一步加強全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認識進一步加強企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的重大意義

社會養(yǎng)老保險作為民生工程的一項重要內容，是社會建設的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項重要職責，更是全市社會穩(wěn)定的基本支撐。“十二五”時期，是我市建設西安（）國際化大都市、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達地區(qū)的重要時期。不斷完善社會保障體系，努力改善民生，是時代的要求，群眾的期盼，各級黨委和政府的職責所在。隨著《社會保險法》的正式頒布實施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的任務越來越繁重，特別是應對老齡化社會的任務更加艱巨，抓好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面、養(yǎng)老保險費征繳，確保基金安全和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，加快信息化建設步伐，加強養(yǎng)老保險機構建設和業(yè)務管理等各項重點工作，不斷提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作水平，事關職工的切身利益，影響全市的和諧穩(wěn)定。各縣市區(qū)政府和市級各相關部門，要把推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作作為全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的一項重大民生工程，高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，切實增強工作的緊迫感和責任感，全力提升全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作水平。

二、突出重點，努力實現(xiàn)全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作取得新突破

各級各部門要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的總要求，準確把握企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作面臨的新形勢、新問題，采取有效措施，使企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作在“十二五”期間邁上一個新的臺階，為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌打好堅實基礎。

（一）加大擴面、征繳力度，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險的全覆蓋。要依照有關政策法規(guī)，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，采取有力措施，把應該納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍的城鎮(zhèn)從業(yè)人員及時納入社會保險統(tǒng)籌，不斷擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要通過嚴格的養(yǎng)老保險稽核等執(zhí)法手段，加大清欠力度，促進基金的應收盡收，維護國家的長遠利益和勞動者的合法權益。

（二）確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，努力維護社會穩(wěn)定。要加大發(fā)放資金調劑力度，規(guī)范內部管理，提高服務質量，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實做到“不漏一人、不拖一天、不少一分”。要始終把基金管理作為第一責任，把基金安全作為第一目標，加強監(jiān)督檢查，做到應收盡收，防止欺詐騙保，嚴禁擠占挪用，確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金安全運行。

（三）加強養(yǎng)老保險信息化建設工作。要立足企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的長遠發(fā)展和實行國家統(tǒng)籌的要求，積極從硬件和軟件兩方面入手，不斷創(chuàng)新管理服務模式，加大投入，努力提高社會化管理服務水平，為各項業(yè)務的統(tǒng)一、規(guī)范、高效運轉奠定堅實基礎。

（四）加強企業(yè)養(yǎng)老保險機構建設工作，不斷提高管理服務水平。要根據社會保險事業(yè)發(fā)展的需要和各級企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險機構承擔的工作任務，加大對職工基本養(yǎng)老保險機構辦公場所、信息化建設的投入支持力度。要建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度，規(guī)范業(yè)務流程，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。要加強人員培訓，組織學習政治和業(yè)務知識，不斷提高工作效率和服務質量。

三、嚴格執(zhí)法，確保全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作持續(xù)健康發(fā)展

認真學習貫徹《中華人民共和國社會保險法》，加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作推進的執(zhí)法力度。人社部門要加大對用人單位執(zhí)行社會保險法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；審計部門要加大對用工單位繳納保險費情況的審計和檢查；地稅部門要按照相關征收計劃，確保養(yǎng)老保險費應收盡收；養(yǎng)老保險經辦機構要嚴格基金管理和資金調度，強化內部審計和稽核工作，確保基金安全。

四、加強領導，建立各方配合支持企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的新機制

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作是一個系統(tǒng)工程，要建立政府統(tǒng)一領導，人社、養(yǎng)老主抓，相關部門聯(lián)動，各方配合支持，全面科學推進的工作機制。各縣市區(qū)政府要高度重視企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作，把養(yǎng)老保險工作列入政府的重要議事日程，成立由主管領導牽頭的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作領導小組。政府常務會每年至少聽取一次企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作情況匯報，分析養(yǎng)老保險擴面、征繳形勢，對存在的突出問題及時協(xié)調解決。要建立獎懲機制，對推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作成績突出的單位要給予表彰獎勵，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為要堅決追究有關責任。人社部門和養(yǎng)老保險經辦機構要按照政府的統(tǒng)一部署和要求，切實抓好相關業(yè)務工作的組織落實。各級相關部門要密切配合，通力協(xié)作，認真履職，共同推動全市企業(yè)養(yǎng)老保險工作健康、快速發(fā)展，為持續(xù)改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，加快建設西安（）國際化大都市做出積極貢獻。