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一、以黨的十八大精神為主線(xiàn)，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。在各級(jí)黨組織和黨員干部中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動(dòng)，圍繞十八大提出的新思想、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求、緊扣“十二五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，通過(guò)“雙宣雙訓(xùn)雙賽”活動(dòng)。把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大的精神上來(lái)，凝集智慧和力量確保完成十八大確立的奮斗目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（二）貫徹干部教育培訓(xùn)。根據(jù)《2010年—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，堅(jiān)持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部和村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等群眾教育培訓(xùn)工作。

（三）開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和理想信念教育。一是圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以深化“一定四通”工作為抓手，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。全面開(kāi)展群眾反映問(wèn)題大排查，分類(lèi)建立整改落實(shí)臺(tái)賬，分類(lèi)分級(jí)分批逐次研究解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，聯(lián)系服務(wù)群眾，樹(shù)立親民務(wù)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍好形象。二是深入開(kāi)展黨性教育，以學(xué)習(xí)新黨章為抓手，提升黨性教育實(shí)效。

二、以推行三化建設(shè)為總覽，推進(jìn)基層黨的建設(shè)

（一）推行基層黨建項(xiàng)目化建設(shè)。樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”理念，把黨組織和黨的工作轉(zhuǎn)化為“項(xiàng)目工程”。一是深化“一定四通”黨群服務(wù)工程。完善以定“目標(biāo)職責(zé)、民情直通、服務(wù)直通、評(píng)價(jià)直通”為核心內(nèi)容的黨群服務(wù)模式，掌握群眾的“急難怨盼”并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是推進(jìn)“王家元式”帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程。做實(shí)2013年村級(jí)組織換屆工作，以“四薦三考三票二選”形成擴(kuò)大基層干部民主選任，選出優(yōu)秀村級(jí)黨組織帶頭人，確保1—2名優(yōu)秀大學(xué)村干部到村任職。全面實(shí)施村級(jí)黨組織到頭人“文化素質(zhì)提高工程”，參加縣委組織開(kāi)展的村級(jí)黨組織書(shū)記崗前培訓(xùn)，先進(jìn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)，12名村黨組織書(shū)記參加廣播電視大學(xué)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理大專(zhuān)班函授教育，縮短村級(jí)組織帶頭人“成長(zhǎng)周期”，全面打造“王家元式”帶頭人隊(duì)伍。三是實(shí)施黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷工程。分類(lèi)建立困難黨員臺(tái)賬，利用“縣困難黨員救助基金”，對(duì)口幫扶等措施對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧黨員開(kāi)展救助。做到困難黨員“平時(shí)有人問(wèn)、病時(shí)有人看、難時(shí)有人幫、節(jié)時(shí)有人訪(fǎng)”的黨內(nèi)幫扶工作機(jī)制。

（二）推行基層黨建規(guī)范化建設(shè)。一是建立完善村（社區(qū)）黨組織管理運(yùn)行機(jī)制。建立健全基層黨組織“三分類(lèi)三升級(jí)”工作長(zhǎng)效機(jī)制，啟動(dòng)新一輪分類(lèi)晉級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村全面轉(zhuǎn)化。建立黨員干部聯(lián)系群眾制度；村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊(duì)伍選用機(jī)制；推行“先鋒儲(chǔ)值法”，完善黨員黨性定期分析、民主評(píng)議制度和黨員能進(jìn)能出制度；完善村干部坐班、民情日記、聯(lián)系幫扶、群眾訴求辦理（代辦理）回復(fù)制度，對(duì)不合格村（社區(qū)）干部嚴(yán)肅處理。切實(shí)解決村干部脫離群眾問(wèn)題。二是扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆，以“四薦三考三票二選”模式擴(kuò)大基層干部選任民主，力爭(zhēng)選拔更多思想素質(zhì)好，雙帶能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記，提升基層組織戰(zhàn)斗力。

三、進(jìn)一步建立后備干部培養(yǎng)管理使用機(jī)制

建立村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持以“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”等具體指標(biāo)，以民主推薦測(cè)評(píng)、素質(zhì)能力測(cè)評(píng)，工作業(yè)績(jī)考核的方式量化儲(chǔ)備。加大平時(shí)考核，利用信息系統(tǒng)管理，對(duì)個(gè)人素質(zhì)高、群眾反映好、工作能力特別是處理復(fù)雜問(wèn)題的能力與水平高的干部，優(yōu)先使用，同時(shí)注重對(duì)婦女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)。

四、全面落實(shí)“兩個(gè)待遇”，抓好機(jī)關(guān)退休老干部工作

堅(jiān)持退休干部政治學(xué)習(xí)，聽(tīng)取報(bào)告，參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度。聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮老干部評(píng)議干部的有效作用，科學(xué)合理運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。