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為進(jìn)一步深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好支部”，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)新的偉大工程，經(jīng)鎮(zhèn)研究決定，在全鎮(zhèn)各村（居）支部書記中開(kāi)展“雙向述職評(píng)議”活動(dòng)。現(xiàn)制定以下具體實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣中央社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針精神，圍繞“五新一好”建設(shè)要求，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，推進(jìn)工業(yè)化，服務(wù)新信豐，當(dāng)好排頭兵”發(fā)展戰(zhàn)略，深化農(nóng)村民主體制改革，強(qiáng)化村級(jí)（社區(qū)）黨組織特別是黨支部書記的管黨意識(shí)和抓各項(xiàng)工作的責(zé)任意識(shí)，在全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)、依靠科學(xué)抓落實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

二、雙向述職評(píng)議的對(duì)象

全鎮(zhèn)行政村黨（總）支部書記、各社區(qū)黨支部書記。

三、雙向述職評(píng)議的時(shí)間要求

行政村（居）黨（總）支部書記每季度必須分別向鎮(zhèn)黨委和村內(nèi)（社區(qū)內(nèi)）黨員群眾代表述職一次。

四、雙向述職評(píng)議的內(nèi)容

（一）述職內(nèi)容：

1、圍繞黨組織年初制定的黨建等工作目標(biāo)，闡述本季度工作落實(shí)情況及采取的重要舉措。

2、圍繞本人公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，闡述本人抓黨建、促發(fā)展的工作思路、主要做法、取得的成效，工作中存在的問(wèn)題以及下一步打算，重點(diǎn)是闡述本人在強(qiáng)化組織作用、加強(qiáng)黨員教育管理、創(chuàng)新工作載體，及兌現(xiàn)承諾、完成階段性目標(biāo)任務(wù)等方面的工作情況。

3、圍繞黨組織公開(kāi)承諾的內(nèi)容，闡述承諾內(nèi)容的落實(shí)情況、存在的問(wèn)題和不足，并提出切實(shí)可行解決辦法。

4、執(zhí)行民主集中制，保障黨員權(quán)利的情況。主要是執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，在黨組織內(nèi)（村或社區(qū)內(nèi)）重大問(wèn)題決策方面，實(shí)行民主決策的情況。

5、貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，推進(jìn)工業(yè)化，服務(wù)新信豐，當(dāng)好排頭兵”發(fā)展戰(zhàn)略工作情況，分析存在問(wèn)題的原因，并提出具體的解決辦法和措施。

6、解決村內(nèi)（或社區(qū)內(nèi)）群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）評(píng)議內(nèi)容：一是工作特點(diǎn)和成效；二是存在的問(wèn)題和不足；三是需要改進(jìn)的事項(xiàng)和要求重點(diǎn)解決的問(wèn)題和不足；四是群眾急需解決的其他重要問(wèn)題。

五、雙向述職評(píng)議的具體步驟

1、撰寫雙向述職報(bào)告。各村黨（總）支部書記、社區(qū)黨支部書記要按照要求認(rèn)真撰寫好雙向述職報(bào)告，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要，對(duì)存在的問(wèn)題不隱瞞、不回避。

2、召開(kāi)雙向述職評(píng)議會(huì)議。每季初召開(kāi)全鎮(zhèn)各村（居）支部書記述職評(píng)議大會(huì)（即三級(jí)干部例會(huì)），由鎮(zhèn)黨委主持，參加會(huì)議的人員范圍：鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部和各所站負(fù)責(zé)人；每季末各村召開(kāi)村民評(píng)議大會(huì)，鎮(zhèn)黨委派人主持，參加會(huì)議的人員范圍：黨員代表、社區(qū)干部、村民代表、（村或社區(qū)）縣或鎮(zhèn)人大代表，以及部分“五老”人員；每半年各村（居）黨（總）支部必須分別召開(kāi)一次述職評(píng)議大會(huì)和社區(qū)群眾評(píng)議大會(huì)。

3、個(gè)人述職。各村黨（總）支部書記、社區(qū)黨支部書記必須在雙向述職評(píng)議會(huì)議上作個(gè)人述職報(bào)告，鼓勵(lì)和提倡脫稿演講。

4、接受評(píng)議和質(zhì)詢。村（居）黨支部（總支）書記向鎮(zhèn)黨委述職后，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)逐一對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行評(píng)議；向村民（居民）評(píng)議大會(huì)述職后，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求黨員群眾對(duì)黨組織及支部書記本人的真實(shí)意見(jiàn)，同時(shí)由與會(huì)人員對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行評(píng)議，之后接受和處理黨員群眾當(dāng)場(chǎng)質(zhì)詢的有關(guān)問(wèn)題。

5、公開(kāi)承諾。黨支部書記在述職評(píng)議會(huì)議上承諾的下一步工作成效、解決的具體實(shí)事，必須在村（居）委會(huì)公示欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

6、銷號(hào)整改。對(duì)評(píng)議會(huì)議上質(zhì)詢的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決；不當(dāng)場(chǎng)解決的，必須進(jìn)行深刻剖析，建立整改臺(tái)帳，提出整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)整改。

六、有關(guān)要求和措施

1、統(tǒng)一思想。實(shí)行黨支部書記雙向述職評(píng)議制度，是進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)各級(jí)黨支部書記管黨意識(shí)、促進(jìn)全面發(fā)展、提高工作效率的有效途徑，是深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)的重要載體，各村（居）必須高度認(rèn)識(shí)到抓好這項(xiàng)工作的重要性必要性,認(rèn)真制定相應(yīng)的方案，精心組織實(shí)施,抓好工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動(dòng)的順利開(kāi)展，并取得實(shí)效

3、突出整改。應(yīng)通過(guò)一定的方式提前讓參加述職評(píng)議會(huì)議的人員了解述職評(píng)議內(nèi)容及相關(guān)政策規(guī)定，以便監(jiān)督。對(duì)述職評(píng)議中隱瞞、回避重要情況，且群眾意見(jiàn)較大，或者存在其他不正常情況的黨支部書記，鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重，對(duì)其實(shí)行談話、誡勉、組織處理或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

4、強(qiáng)化考評(píng)。實(shí)行年中、年終綜合評(píng)定打分制，由領(lǐng)導(dǎo)小組和村民推選的思想端正、作風(fēng)正派的黨員及（村或社區(qū)內(nèi)）縣、鎮(zhèn)人大代表、村民代表組成述職評(píng)審組，對(duì)各村（居）黨支部書記就全年“雙向述職評(píng)議”踐諾情況進(jìn)行綜合打分，并根據(jù)成績(jī)劃分好、中、差三個(gè)等級(jí)分別考評(píng)。

5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)在考評(píng)中評(píng)為“好”等級(jí)的村（居）黨支部書記給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在考評(píng)中評(píng)為“差”等級(jí)的村（居）黨支部書記由鎮(zhèn)黨委書記給予誡勉談話，并限期整改，連續(xù)二次評(píng)為“差”等級(jí)的給予組織處理。