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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。進(jìn)一步加大治理力度，辦好讓人民滿意的教育。工作目標(biāo)是已有工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)教育亂收費(fèi)的舉報量、資金量、發(fā)案量三個同比下降，群眾對教育收費(fèi)滿意程度再有新提高。工作任務(wù)是義務(wù)教育階段的中小學(xué)在年秋季開學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法；認(rèn)真執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策；堅(jiān)決禁止有關(guān)部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費(fèi)用，或向?qū)W生進(jìn)行各種形式的攤派。工作要求是抓鞏固、抓重點(diǎn)、抓提高。

二、治理內(nèi)容

（一）治理中小學(xué)亂收費(fèi)的內(nèi)容。各中小學(xué)不準(zhǔn)自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；年秋季開學(xué)后義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的三限”政策和糾正高中招生的不正之風(fēng)。

（二）治理社會因素導(dǎo)致的教育亂收費(fèi)的內(nèi)容。不準(zhǔn)基層政府擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目。出臺收費(fèi)政策，或默許學(xué)校亂收費(fèi)；不準(zhǔn)基層政府、有關(guān)部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費(fèi)，或進(jìn)行各種形式的攤派；不準(zhǔn)基層政府違反財(cái)政部、國家發(fā)改委、教育部《關(guān)于嚴(yán)禁截留和挪用學(xué)校收費(fèi)收入加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理的通知》規(guī)定，對學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行截留、挪用或用于平衡財(cái)政預(yù)算；各部門在檢查學(xué)校收費(fèi)時，要在協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織下進(jìn)行，不能各行其事；查出亂收費(fèi)的資金，要嚴(yán)格按國務(wù)院糾風(fēng)辦的要求，能返給學(xué)生家長的必須返給學(xué)生家長，不能返給學(xué)生家長的要上交同級財(cái)政；既不能返給學(xué)生家長，又不能上交同級財(cái)政的由協(xié)調(diào)組研究處理，罰沒款必須上繳國庫。要為教育改革發(fā)展創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。縣監(jiān)察局、糾風(fēng)室要發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能，既要對教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行檢查處理，也要對個別部門、個別執(zhí)法人員借治理教育亂收費(fèi)之機(jī)，謀取部門和個人利益的行為進(jìn)行檢查處理。

三、治理措施

把教育、制度、監(jiān)督貫穿于工作的全過程。今年治理教育亂收費(fèi)工作要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防”方針。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好治理教育亂收費(fèi)工作。

（二）明確責(zé)任。教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對治理教育亂收費(fèi)負(fù)總責(zé)，班子成員按“一崗雙責(zé)”要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作具體負(fù)責(zé)。中小學(xué)校都要成立治理亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由校長擔(dān)任，并建立健全工作責(zé)任制，校長既是本校收費(fèi)工作的第一責(zé)任人，也是治理本校亂收費(fèi)的第一責(zé)任人。教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)，要與所屬學(xué)校簽訂治理亂收費(fèi)工作責(zé)任書。要加大責(zé)任追究力度，學(xué)校教師亂收費(fèi)，要追究校長的責(zé)任；學(xué)校亂收費(fèi)要追究教育局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要對學(xué)校亂收費(fèi)實(shí)行“一票否決”凡是亂收費(fèi)學(xué)校教育目標(biāo)責(zé)任書考核一律視為不合格單位，年終不評先進(jìn)。

（三）強(qiáng)化管理。建立健全教育收費(fèi)制度。各學(xué)校要嚴(yán)格遵守以下六項(xiàng)收費(fèi)制度：

1實(shí)行收費(fèi)公示制度。收費(fèi)前。各學(xué)校要通過公示欄、家長通知書等形式將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)向社會公開。

2實(shí)行收費(fèi)報批制度。經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi)，學(xué)校在收費(fèi)前必須向教育局提交收費(fèi)申請報告。未經(jīng)批準(zhǔn)或未申報的項(xiàng)目不得收費(fèi)，否則按亂收費(fèi)處理。

3實(shí)行收費(fèi)承諾制度。各學(xué)校校長要在收費(fèi)前向教育局、學(xué)生作出按規(guī)定收費(fèi)的承諾。