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為進一步開展好機關效能年活動,提高辦公室工作質量和效率,經辦公室研究,決定開展“三提工程”活動,現特制定本方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以開展機關效能年活動為契機,以“辦事效率最高、工作作風最優、行政執行力最強、群眾辦事最方便”為目標,進一步規范辦公室行為,完善運行程序,提高服務水平,強化督促協調,切實開展“素質提升,服務提效,運轉提速”為主題的“三提工程”活動。
二、活動范
活動范圍:各科(室)、體改辦、應急辦、十大體系辦、地震辦干部職工。
三、活動目標
(一)規范辦文,高效運轉
1、嚴格按國家、省、市、縣公文處理有關規定辦理文件。做到“三個不過夜”:收文不過夜、擬辦不過夜、緊急文件立即發出不過夜;草擬、審核文件做到遵照政策、符合縣情、邏輯嚴密、語言嚴謹、格式規范,擬文一般不超過1個半工作日,校對不超過1個工作日;發文做到及時高效(一般在印制完畢后3個工作日內發出,緊急文件立即發出);轉辦文件做到按批示及時轉辦催辦(一般在2個工作日內按領導批示轉辦,急事即轉并實行緊急公文跟蹤催辦、重點公文重點催辦、一般公文定期催辦制度。一般情況下,對不需征求意見的督促有關單位在轉辦后3個工作日內辦結,對需征求意見的督促有關單位在轉辦后10個工作日內辦結,在規定時間不能辦結的,督促有關單位及時說明情況并向領導匯報)。
2、嚴格管理公文交換站。上班時間開放,實行專人負責,專人管理。
3、嚴格做好文件保密工作。嚴格執行國家保密法律、法規,落實各項保密制度,做好文件保密工作,做到不泄密。
(二)穩妥辦事,加強協調
1、周密安排領導公務活動。做到事前先有方案、先有協調;事中緊密跟蹤,銜接有序,環環相扣;事后及時總結。
2、認真完成領導交辦事務。做到及時辦、跟蹤辦、負責任辦。
(三)優質辦會,細致周到
1、高質量辦好會務工作。做到會前精心籌劃(確定會議時間、地點、議程、參會人員)、準備充分(通知好人員、布置好會場、清理好衛生、調試好設備、準備好材料、組織好報道);會中服務周到(安全保衛到位、茶水供應到位、工作人員待命到位);會后及時整理會場,整理好會議記錄。
(四)熱情服務,認真履責
1、實行熱情服務制。接聽電話、接待來訪時做到文明禮貌、言行規范、態度熱情、耐心周到。接待來人來訪做到有一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一把椅子。
2、實行掛牌上崗制。在崗位牌上公示工作人員的姓名、職務、工作職責等基本情況接受監督。工作人員做到上班時間精神飽滿、服裝整潔、儀表端正、認真負責。
3、實行首問、首辦負責制。接待服務對象來電、來訪、辦事的第一位工作人員為首問、首辦責任人,對屬于自己職責范圍內的事項,積極主動辦理,直至辦結;對不屬于職責范圍內的事項,要負責將服務對象引導給有關職能部門或具體辦事人員,具體辦事人員不在的要告知名稱、辦公地址和聯系方式,做到銜接到位不落空。
4、實行一次性告知制。對來辦事的人員,要將辦理程序、方法、內容、要求、經辦人員等內容一次性告知服務對象。
5、實行延時服務制。為辦事人服務臨近或已到下班時間沒有辦結的,延時辦理完畢。
6、實行限時辦結制。有時限要求的領導交辦、批辦的事項和其他事項,按時限要求辦理;特別緊急的事項在規定時期內加班加點完成。
7、實行日清日畢制。計劃當天完成的事在沒有特殊情況下必須當天完成,做到一日事,一日畢。
8、實行跟蹤問效制。對領導交辦、批辦的事實行全過程跟蹤督辦,必要時參與協調辦理,并及時反饋結果。
9、實行在崗“二不準”制。即:在崗時不準隨意串崗,不準上網炒股、聊天、玩游戲。
10、實行責任追究制。辦公室工作人員不履行或不正確履行規定職責,致使工作出現失職行為,造成不良影響,將按《贛縣人民政府辦公室工作制度》追究當事人的責任。
(五)暢通渠道,快速反應
1、實行24小時通訊暢通制。保持一天24小時通訊暢通,做到隨叫隨應、隨叫隨到。
2、實行事先請假、事情委辦制。有事須先向有關領導請假,相關工作委托他人辦理。
3、實行重要事件即報制。重要事項和突發性事件及時報告,不遲報、不誤報、不瞞報。
4、信件、報刊當日發送。當日的信件、資料、報紙一般在當天上午12時之前須發放到領導辦公室和公文交換站。
(六)深入調研,當好參謀
推行“一線工作法”。一是堅持干部下基層調研制度,科級干部每人每月下基層時間不少于15天、一般干部不少于10天,認真撰寫調研文章,建立調研成果登記制度。二是拓寬社情民意反映渠道。暢通“縣長熱線”,每月匯總一次社情民意收集情況,月底前報送縣四套班子領導。三是做好掛點聯系新農村建設點的幫建工作。主動到最前沿服務,到最基層協調,幫助解決實際困難。
(七)政務公開,接受監督
1、主動在贛縣政府網或贛縣之聲報向社會公開各項政策決定和規范性文件、辦公室機構設置、工作職責,自覺接受基層單位和社會各界的監督。
2、按規定及時公開與公眾密切相關的重大事項,做到陽光、透明。
(八)厲行節約,勤儉樸素
1、節約用電。合理設置空調溫度,提倡每天少開1小時空調;節約辦公用電,杜絕“長明燈”、“白晝燈”;加強用電管理,照明燈和燈具使用節能型設備,路燈開關時間根據季節變化適時調整;加強對計算機、打印機、復印機、飲水機、傳真機、掃描機、碎紙機等辦公設備的管理,較少待機消耗,即用即開,用完后及時關閉電源。
2、節約用水。節約每一滴水,杜絕跑、冒、漏現象。
3、節約耗材。提倡雙面用紙,推行無紙化辦公;提倡延長計算機、打印機的使用壽命;電話辦公做到長話短說;逐步淘汰一次性紙杯。
4、節約燃油。嚴格控制車輛日常運行費用支出,定點加油、定點維修;公務用車實行集中管理,統一調度,提高車輛使用效率;提高駕駛員操作技能,在行駛過程中保持經濟車速。
5、節約經費。嚴格控制公務接待經費支出,控制標準,減少人數;嚴格辦公經費審批程序。
(九)廉潔從政,嚴格自律
1、認真遵守廉潔自律各項規定和《中華人民共和國公務員法》,做到“九不準”:不準工作在我這里積壓;不準差錯在我這里發生;不準來人在我這里冷待;不準事情在我這里延誤;不準機密在我這里泄露;不準私情在我這里出現;不準歪風在我這里顯現;不準形象在我這里損害;不準物資在我這里浪費。
2、不利用職務之便、職權之便、工作之便以任何形式向部門和鄉鎮索要禮金、禮品及其他土特產,不在外單位違反規定報銷發票,不接受有工作關系的宴請和饋贈。
3、不借領導名義為自己和親友辦私事、謀私利;不違反規定在經濟實體中兼職并獲取酬金,不以職權為配偶、子女和其他親友經商、辦企業提供便利和優惠條件。不采取不正當的手段為本人或他人謀取職位。
(十)爭先創優,評比標兵
1、為全面提高信息報送質量、數量和時效性,根據信息報送量和信息刊登量每月開展信息報送標兵評比活動。
2、為增加調研文章的撰寫報送數量,增強調研文章的針對性和可操作性,根據調研文章報送量和調研文章刊登量每月開展調研文章報送標兵評比活動。
3、為提升干部職工的工作積極性,提倡“5+2、白+黑”工作精神,根據基礎工作量、臨時承辦任務量、加班時間每月開展工作量標兵評比活動。
4、為提升工作效率,優化工作作風,強化責任意識,強化精品意識,根據一次性告知、限時辦結情況,主動學習情況,工作完成速度,責任意識,精品意識等每月開展工作效率標兵評比活動。
5、為增強干部職工的紀律性,樹立辦公室良好的形象,根據執行辦公室制度、參加辦公室活動、上班狀態等每月開展工作紀律標兵評比活動。
6、為提高車輛駕駛員的技術水平,增強行事安全性,并更好的節約燃油、保養車輛,根據車輛行駛里程數、每公里耗油量、遵守交規情況等每月開展司機標兵評比活動。
四、實施步驟
“三提工程”活動從4月初開始到12月20日結束。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。
1、學習動員階段(4月1日—5月31日)
主要任務:一是成立辦公室“三提工程”活動領導小組。二是制定活動實施方案,召開動員大會。三是開展學習教育,搞好活動宣傳。
2、組織實施階段(6月1日—11月30日)
主要任務:一是組織開展各項活動,如專題學習、各類比賽等。二是完善有關制度,通過建章立制,明確工作職責,嚴肅工作紀律,強化群眾監督,完善運行機制。
3、檢查總結階段(12月1日—12月20日)
主要任務:對活動成效進行總結評估,對干部職工進行考核,考核采取自查與評議相結合,與機關效能年活動考核相結合,與年終工作考核相結合。
五、活動措施
1、加強領導,明確責任。辦公室成立“三提工程”活動領導小組
2、搞好宣傳,營造氛圍。充分發揮宣傳媒體作用,大力宣傳活動進展和整改動態,及時向縣機關效能年活動領導小組辦公室匯報活動情況,宣揚“三提工程”活動中的先進典型,充分發揮典型示范作用,多方營造濃厚氛圍,調動機關干部職工參與活動的積極性和主動性。
3、狠抓落實,注重實效。各部門、各科(室)要按照“兩不誤、兩促進、雙豐收”的原則,精心謀劃、科學安排,既要貫徹活動的總體要求,又要根據工作實際,針對重點、難點問題大膽實踐,努力創新,切實增強工作的針對性和有效性。要把開展“三提工程”活動與開展效能年活動以及推動日常工作結合起來,與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來,形成合力,良性互動,狠抓落實,確保整個活動順利開展。