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為保障我區環境安全，嚴厲打擊環境違法行為，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，經研究，對我區“土小”企業進行全面關停取締，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持環保優先方針，按照以人為本、節約發展、安全發展、清潔發展、持續發展的要求，建立屬地負責、部門聯動、公眾監督、企業自律的工作機制，徹底解決群眾反映強烈、影響社會穩定、危害群眾身體健康和生命安全的環境問題，努力促進經濟、環境協調發展。

二、整治原則

（一）堅持取締與整治同時進行的原則；

（二）堅持屬地管理，分工負責，部門聯動，共同推進的原則；

（三）堅持依法整治，嚴格執法的原則；

（四）堅持各司其職，各負其責，強化責任，加快推進的原則。

三、整治范圍

全面關停取締各類無環保手續的“土小”企業；取締生產原料中涉鉛、涉重及含劇毒物質或排放劇毒物質的企業；取締群眾信訪反映強烈、存在突出環境污染問題的企業。

四、整治步驟

（一）集中檢查階段。完成對“土小”企業關停取締文件的下發，召開相關部門和有關企業負責人參加的動員會。

（二）關停取締階段。關停取締無環保手續的各類“土小”企業。

（三）總結驗收階段。對關停取締工作進行全面驗收、通報，認真總結成效與不足，上報工作總結。

五、職責分工

（一）各鎮政府、街道辦事處為關停取締“土小”企業主體實施單位。

（二）區環保分局負責關停取締“土小”企業工作的督促檢查。

（三）工商分局負責吊銷、取締“土小”企業的營業執照。

（四）區安監局負責吊銷、取締“土小”企業的安全生產許可證。

（五）區水務局負責協調瀚海水業股份有限公司停止向關停取締的“土小”企業供水。

（六）供電部負責停止向關停取締的“土小”企業供電。

（七）區監察局負責對關停取締“土小”企業工作的督查，對逾期未按要求完成任務的部門依法追究有關負責人的責任。

（八）區公安分局負責現場執法、安全保障工作。

（九）廣電中心負責做好宣傳報道。