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糧食產(chǎn)銷通知

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糧食產(chǎn)銷通知

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

為了保證我省糧食市場供應(yīng),切實保障糧食安全,現(xiàn)就做好*年糧食產(chǎn)銷工作的有關(guān)事項通知如下:

一、穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)扶持政策

按照穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、增加效益的原則,切實抓好*年的糧食生產(chǎn),力爭全年播種面積達(dá)到2150萬畝、總產(chǎn)量800萬噸以上。

(一)穩(wěn)定和完善對種糧大戶的直接補貼和良種補貼政策。對全年水稻、油菜復(fù)種面積20畝以上的大戶和管理完善、運作規(guī)范、社員30戶以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社社員,以及雜交水稻制種農(nóng)戶,按實際種植面積,由省財政給予每畝10元的補貼。同時對種植省確定的優(yōu)質(zhì)水稻品種面積在20畝以上的大戶等,給予每畝5元的良種補貼。按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制、分級落實”的原則,省里將*年省補助資金指標(biāo)下達(dá)至市、縣,由市、縣負(fù)責(zé)落實到農(nóng)戶,具體實施意見由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳另行制定。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,加大對種糧油農(nóng)民的補貼力度,制定出臺具體的補貼政策。

(二)繼續(xù)實行早稻谷最低收購價和價外補貼政策。*年全省早稻谷最低收購價為每50公斤70元。各級地方儲備輪換所需的早稻谷,省內(nèi)收購部分由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按最低收購價標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購“儲備訂單”。凡市場價低于最低收購價的,按最低收購價收購;高于最低收購價的,按市場價收購。凡“儲備訂單”合同內(nèi)的糧食,按每50公斤給予5元的政府價外補貼(其中金華、衢州兩市由省委托收購的儲備糧價外補貼標(biāo)準(zhǔn)為7元)。同時,繼續(xù)實行糧食預(yù)購定金政策,經(jīng)縣級糧食和財政部門認(rèn)定后,由國有糧食購銷企業(yè)對具備一定規(guī)模、信譽好的種糧大戶,在簽訂“儲備訂單”后預(yù)付一定的收購定金,所需資金由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供貸款,財政給予貼息。以上補貼和貼息資金,按照“誰用糧、誰出錢”的原則,由同級財政負(fù)擔(dān)。對“儲備訂單”外的糧食,鼓勵各類所有制的糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種子經(jīng)營企業(yè)以及其他糧食企業(yè)參與收購,并與種糧大戶簽訂“收購訂單”,其收購定金所需貸款由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按規(guī)定條件提供。

(三)進(jìn)一步完善大中型農(nóng)機(jī)具購置補貼政策。省財政繼續(xù)安排一定資金,對種糧大戶、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型耕作、收割、插秧等機(jī)械,實行財政補貼。具體購機(jī)補貼辦法由省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳制定。

(四)繼續(xù)實施“*省水稻育種攻關(guān)計劃”。財政繼續(xù)安排專項資金,用于優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、省工節(jié)本栽培的單季稻新品種(新組合)的選育。對推廣面積大的品種按一定標(biāo)準(zhǔn)獎勵育種單位和推廣部門。

(五)大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。省財政安排專項資金,用于推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和水稻強化栽培等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù),開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范方競賽活動,努力提高糧食單產(chǎn)水平。

(六)切實保護(hù)糧食生產(chǎn)能力。堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實保護(hù)基本農(nóng)田。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,確保全年完成100萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。大力實施“沃土工程”,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力建設(shè)規(guī)劃,重點開展測土配方施肥和土壤培肥改良綜合示范區(qū)等建設(shè),努力提高耕地質(zhì)量。

(七)對糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位予以獎勵。繼續(xù)開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范,評選糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、縣(市、區(qū))和優(yōu)秀糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)(農(nóng)技)服務(wù)專業(yè)合作社、種糧大戶等活動,調(diào)動各方面的積極性,提高糧食生產(chǎn)水平。

二、切實加強糧食市場調(diào)控

(一)進(jìn)一步搞活糧食流通。大力培育有一定倉儲能力的規(guī)模型糧食流通企業(yè),支持發(fā)展糧食物流業(yè)。加快糧食批發(fā)市場建設(shè),扶持重點糧食批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施和糧食物流中心建設(shè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食省際產(chǎn)銷協(xié)作,鼓勵省內(nèi)大中型用糧企業(yè)與產(chǎn)糧大省糧食企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系,鼓勵省內(nèi)企業(yè)和種糧大戶到產(chǎn)糧大省建立穩(wěn)定的糧源基地。

(二)充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。為鼓勵國有糧食購銷企業(yè)收好農(nóng)民余糧,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在收購資金貸款方面給予重點支持。

(三)加大糧食市場監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實國家《糧食流通管理條例》和《*省糧食流通管理條例實施細(xì)則》,依法加強對糧食流通的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營等違法行為。強化糧食質(zhì)量監(jiān)管,督促糧食銷售企業(yè)建立出庫銷售糧食檢驗制度,嚴(yán)禁陳化糧進(jìn)入口糧市場,確保口糧質(zhì)量。

(四)加強地方儲備糧食管理。嚴(yán)格執(zhí)行《*省人民政府關(guān)于增加地方糧食儲備規(guī)模的通知》(浙政發(fā)〔2004〕7號)規(guī)定,認(rèn)真落實地方糧食儲備計劃,并根據(jù)調(diào)控需要逐步優(yōu)化儲備糧食品種結(jié)構(gòu)。切實加強對儲備糧食的監(jiān)督檢查,確保儲備規(guī)模到位、倉儲到位、經(jīng)費到位、品質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大市縣儲備糧食進(jìn)中心庫集中管理工作力度,加快建立完善全省地方儲備糧食庫存實物臺賬管理系統(tǒng)。健全地方儲備糧食輪換制度,嚴(yán)格執(zhí)行儲備糧食出入庫檢驗制度。

(五)努力提高糧食應(yīng)急能力。各級要完善糧食應(yīng)急體系建設(shè),落實各項應(yīng)急措施,必要時進(jìn)行應(yīng)急演練。加強對市場糧食價格的監(jiān)測預(yù)警,及時提供有關(guān)信息。

三、進(jìn)一步加強對糧食產(chǎn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)

糧食是關(guān)系國計民生的特殊商品,確保糧食安全是各級政府的重要職責(zé)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好糧食產(chǎn)銷工作的重要性,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)控能力,切實加強對糧食產(chǎn)銷工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全糧食工作市、縣行政首長負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人為糧食工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,對本行政區(qū)域內(nèi)的糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)。加強對糧食產(chǎn)銷扶持資金的管理,提高資金的使用效益。各地在認(rèn)真執(zhí)行糧食產(chǎn)銷政策的同時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧。

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