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安監局市委安全生產管理講話市

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安監局市委安全生產管理講話市

同志們:

今天召開的全省安全生產電視電話會議,是在非常時期召開的一次重要會議。剛才,巨峰省長對全省安全生產工作作了重要指示,成云副省長通報了*市*縣“9·13”特大交通事故等幾起典型安全事故,分析了目前的安全生產形勢。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。下面,我結合我市安全生產工作實際,講三點意見。

一、吸取教訓,舉一反三

今年以來,我市安全生產形勢總體平穩,各類生產事故指標比上年同期有較大幅度下降,較大以上安全事故得到有效遏制。但是,*市*縣“9·13”特大交通事故再次告誡我們:在任何時候、任何情況下,安全生產無小事,切不可掉以輕心,特別是當前進入第四季度,正是生產大忙季節,各單位爭進度、趕指標,加大馬力生產;加之秋冬季節雨多、霧大、路滑等各類危險因素較多,歷來是安全生產事故的多發季節。對此,各區縣、各部門、各企業必須認真吸取“9·13”特大安全事故的深刻教訓,舉一反三,集中精力、人力和物力,認真分析各自實際情況和突出問題,制定有針對性的過硬工作措施,把今天會議的各項任務落到實處。全市各級各部門主要領導干部要按照今天會議的要求,加強安全生產工作的檢查督促;各分管領導要按照“一崗雙責”的規定,抓好各行各業安全措施的落實。對工作不落實、不到位的,必須嚴肅追究主要領導和分管領導的責任,確保全市全面完成省政府下達的安全生產各項目標任務。

二、突出重點,專項整治

針對省內外幾起重特大安全事故的教訓,我們必須圍繞重點區域、重點行業、重點部位、重點崗位、重點設施,以更加堅決的態度、更加有力的措施,強力推進各項專項整治。

一是強力抓好道路交通安全。各級各部門,特別是各道路運輸企業要迅速將此次事故通報及省、市相關要求傳達到交通運輸行業所有職工,認真吸取事故教訓,反思倒查我們的各項安全工作措施、制度落實情況。要立即開展交通運輸行業安全大檢查和交通安全隱患排查治理,嚴厲打擊道路交通違法行為。各區縣和市公安、交通、安監等有關執法部門,要集中一段時間,開展道路安全執法檢查,督查各運輸企業嚴格落實安全措施,加強路面監控的頻率和力度,嚴厲查處超速、超員、疲勞駕駛、非法載客、串線經營等嚴重違法行為,確保我市道路交通安全。

二是強力抓好水上交通安全。當前汛期未過,各級各部門、各單位要及時掌握水情預測預報,嚴格執行《四川省水上交通安全管理條例》的規定,落實縣、鄉政府和有關涉水部門對通航河流、水庫、城市園林和旅游風景區等水域船舶的管理責任;要進一步推進“救生衣行動”,確保客渡船按定額100%配備救生衣,乘客上船100%穿救生衣;要加強對主要渡口、重點河段船舶的監管,對超載、無證駕駛等行為依法頂格處罰,堅決打擊“三無船舶”或漁船、自用船非法載客行為。各區縣、鄉鎮政府要負責抓好本行政區域內的水上交通安全日常監管,充分發揮主體監管作用,務必做到嚴格簽單、有效監控,把住船舶發航源頭管理關。

三是強力抓好煤礦、非煤礦山及尾礦庫安全。上周,省安監局在古藺縣召開了煤礦安全工作會,通報了興文縣煤礦重大事故情況及教訓,對近期工作進行了部署。我們一定要按照國家、省上的部署和要求,嚴格落實“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作方針和水患治理要求,抓好防瓦斯、防水透重大事故兩個重點,一級抓一級,做到每一項工作都落到實處。古藺、敘永縣要切實抓好瓦斯治理的示范工作,逐條落實瓦斯治理有關要求,真正起到示范帶頭作用。煤系硫鐵礦要按照煤礦的安全標準進行整改,不符合安全基本條件的必須停產整改。各區縣要對各類礦山尾礦庫進行逐一排查,不能確保安全的必須停產整改,堅決杜絕重大安全事故發生。

四是強力抓好危化品和建筑施工安全。認真組織開展危化品和建筑施工安全專項整治,嚴格建設項目“三同時”管理,規范運輸和施工秩序,堅決杜絕非法分包、轉包行為。要切實采取措施,加強一線操作人員安全教育培訓和安全技術管理,堅決制止違章操作、違章指揮、違反勞動紀律等問題,嚴防危化品泄漏、爆炸和重大建筑施工安全事故發生。

五是強力抓好消防安全。要加強對車站、碼頭、商場、醫院、學校、賓館飯店、公共娛樂、受災群眾集中安置點等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處封堵、占用疏散通道、安全出口、私拉亂接電線等違法行為,對“三合一”、“多合一”建筑進行嚴格清理。

六是強力抓好旅游安全。國慶大假即將來臨,要重點加大景區內的車、船、纜車、索道等交通工具,以及吊橋、棧道設施、危險地段及大型游樂設施的檢查力度;要強化旅行社、星級飯店的安全管理。此外,在鐵路運輸、民爆器材、煙花爆竹等高風險行業和所有生產經營單位都要結合各自實際,研究落實安全生產措施,加強安全監督管理,預防安全事故。

三、加強領導,強化督查

抓安全工作,我們不缺思路、不缺制度、不缺部署,缺的往往是抓落實的執行力。這點在當前非同尋常的特殊敏感時期顯得尤為重要,我們必須加大這方面的力度。

一要落實領導責任。要繼續強化“一崗雙責”,構建“一把手”負總責、分管領導在職責范圍內對安全生產工作各負其責的安全管理責任體系。各級、各部門要將安全生產工作納入重要議事日程,以及區域經濟社會發展和部門的總體規劃,重大問題主要領導要親自研究、親自安排、親自督查。安全生產的各項措施必須責任到人,各級領導要把防止重大事故作為當前一個時期的重點工作,切實抓緊抓好,抓出成效。

二要強化督促檢查。會后,全市所有生產經營單位要立即組織開展安全生產檢查活動,結合秋冬季氣候特點和本單位實際情況,對照安全法律法規和標準,認真開展全面自查。各區縣、市級部門組成督查組,對各地、各行業開展集中督查,對會議精神不傳達、安全措施不落實、隱患不整改、安全條件不合格的,要給予通報批評、責令整改直至停業整頓等處罰。

三要嚴肅責任追究。安全工作事關經濟發展和社會穩定,是一項嚴肅的政治責任。所有涉及安全生產的領導者、管理者、從業者都必須要有高度的政治責任感和使命感,認真履行職責,切實擔起責任。凡因履職不力發生事故的,要按照黨紀國法從嚴查處。這里重申:市級部門對所有安全督促檢查一律實行暗訪制度,各部門、各檢查人員一定要嚴格遵守,對事前通知檢查對象和透露檢查內容、接受被檢對象宴請等行為,要進行倒查,追究相關部門和人員的責任。各級、各部門要嚴格執行安全生產責任追究制度,嚴肅查處違反安全管理的責任單位和個人。

同志們,抓安全生產工作雖然責任重、壓力大,但事關人民群眾生命財產安全和社會穩定,絲毫不能懈怠。會后,各級各部門要立即行動,迅速部署,全力抓好當前安全生產工作,為全市經濟社會又好又快發展做出更加積極的貢獻。

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