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民政局加強(qiáng)政協(xié)理論發(fā)展講話

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民政局加強(qiáng)政協(xié)理論發(fā)展講話

同志們,朋友們:

我們這次理論研討會(huì)是一次重要會(huì)議。具有三個(gè)突出的特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。研討會(huì)得到了全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,全國(guó)政協(xié)研究室理論局荊文煌局長(zhǎng)、省政協(xié)辦公廳巡視員毛家書同志親自到會(huì)并就理論研究會(huì)的工作作出了重要指示;二是層次高。參加理論研討會(huì)的成員有市政協(xié)委員,各區(qū)政協(xié)主席或副主席,各派負(fù)責(zé)人,社科理論界的專家學(xué)者,他們有的擁有豐富的人民政協(xié)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),有的多年來對(duì)人民政協(xié)理論有很深的研究;三是選題好。研討會(huì)圍繞人民政協(xié)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)主題,從十二個(gè)方面就人民政協(xié)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系進(jìn)行了深入的研討和交流,其內(nèi)容涵蓋了人民政協(xié)的基本理論和基本知識(shí),深化了對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)規(guī)律的理解和研究。通過研討交流,大家對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用有了更明確的認(rèn)識(shí),對(duì)如何履行職能、做好政協(xié)工作有了更深的體會(huì)。在此,我代表市政協(xié)、代表*市人民政協(xié)理論研究會(huì)對(duì)會(huì)議的園滿成功表示熱烈祝賀,向支持政協(xié)理論研究會(huì)的社會(huì)各界同仁表示衷心的感謝,向多年來為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論研究付出辛勤勞動(dòng)的廣大政協(xié)工作者、政協(xié)理論界人士致以親切的問候。下面,我結(jié)合本次研討會(huì)的主題,講三點(diǎn)意見:

一、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)是人民政協(xié)的重大歷史使命黨的*屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)出發(fā),提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商組織,作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,它的本質(zhì)屬性與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的。它的性質(zhì)、主要職能、組織結(jié)構(gòu)、工作原則和活動(dòng)方式,都與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著緊密的關(guān)系。人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本實(shí)踐,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為廣大政協(xié)委員施展才華、報(bào)效國(guó)家,為人民政協(xié)體現(xiàn)特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供了廣闊的舞臺(tái),為開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了難得的機(jī)遇。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),既是人民政協(xié)面臨的一項(xiàng)新任務(wù),也是人民政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求。人民政協(xié)圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);人民政協(xié)發(fā)揚(yáng)多黨合作的政黨制度優(yōu)勢(shì),可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的政治保障;人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)與民主兩大主題履行職能,可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神支撐;人民政協(xié)發(fā)揮社會(huì)各界與政府溝通的橋梁作用,可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供協(xié)調(diào)的環(huán)境依托;人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,可以促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮;人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能,可以促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)。發(fā)揮人民政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),就要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ);增強(qiáng)民主意識(shí),充分發(fā)揮我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)民主建設(shè),夯實(shí)和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ);增強(qiáng)大局意識(shí),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)面大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),做好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作,夯實(shí)和諧社會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ);增強(qiáng)民本意識(shí),充分發(fā)揚(yáng)政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)社會(huì)公平,夯實(shí)和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),必須從工作理念到工作領(lǐng)域、從組織結(jié)構(gòu)到運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、從履行職能的工作內(nèi)容到方式方法等方面不斷創(chuàng)新,更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。一是創(chuàng)新工作理念,要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新,在政協(xié)工作中堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)把議政為民的要求落實(shí)在工作中;二是不斷拓寬政協(xié)工作領(lǐng)域,根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)階層、社會(huì)組織以及社會(huì)群體的變化,促進(jìn)社會(huì)各方面力量的有效整合與和諧發(fā)展;三是強(qiáng)化界別功能,突出界別特色,發(fā)揮人民政協(xié)作為各界別利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)的制度平臺(tái),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供廣泛的力量支持和雄厚的群眾基礎(chǔ);四是加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè),不斷完善組織機(jī)制和制度保障,努力改進(jìn)政協(xié)工作的方式方法,不斷提高人民政協(xié)為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力和水平。

二、開展理論研究工作是人民政協(xié)當(dāng)前的基礎(chǔ)性工作人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨的工作的重要組成部分。人民政協(xié)從其誕生那天開始,就始終處在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下,一時(shí)一刻也沒有離開黨的理論、路線、綱領(lǐng)的正確指導(dǎo)。然而關(guān)于人民政協(xié)有無理論,長(zhǎng)期以來卻一直有著不少爭(zhēng)議。有人說“人民政協(xié)沒有理論”,更多的人認(rèn)為“人民政協(xié)理論就是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論”。甚至一些多年從事政協(xié)工作的同志也存在模糊的認(rèn)識(shí)。半個(gè)多世紀(jì)以來的實(shí)踐證明,人民政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展始終是在中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立的人民政協(xié)理論指引下前進(jìn)的。人民政協(xié)理論經(jīng)過以、鄧小平、等為代表的幾代人的探索奮斗,經(jīng)過實(shí)踐-認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)的循環(huán)往復(fù)過程而逐步形成并隨著社會(huì)實(shí)踐而不斷深化。

*大以來,以同志為總書記的黨中央高度重視人民政協(xié)理論工作,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),就人民政協(xié)工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。

賈慶林主席在去年發(fā)表的重要講話中,鮮明地提出了“人民政協(xié)理論”的概念,同時(shí)強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)理論“是一個(gè)完整的科學(xué)的思想體系”。第一次對(duì)中共中央三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于人民政協(xié)理論的主要觀點(diǎn)和基本內(nèi)容進(jìn)行了概括。這充分表明我們黨對(duì)人民政協(xié)理論的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

人民政協(xié)理論研究是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨大有作為的好形勢(shì),政協(xié)工作越來越受到中央以及各級(jí)黨委政府的高度重視和積極支持,政協(xié)工作越來越有活力、有聲勢(shì)、有社會(huì)影響,各級(jí)政協(xié)組織自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。政協(xié)工作大有可為、大有潛力。在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,對(duì)政協(xié)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)提出了更高的要求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高政治把握能力、

參政議政能力、合作共事能力,是政協(xié)工作者的職責(zé)所在。政協(xié)工作要有新的作為,關(guān)鍵是努力使人民政協(xié)的工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這就要求我們比以往任何時(shí)候都更加重視理論研究,以人民政協(xié)理論作為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南,更加自覺主動(dòng)地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

人民政協(xié)理論需要不斷地豐富和發(fā)展,我們?cè)趯?shí)際工作中遇到的問題,許多都是因?yàn)槔碚撋蠜]有完全搞清楚。在新的歷史時(shí)期,如何保持人民政協(xié)理論獨(dú)樹一幟的中國(guó)特色和與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,不斷完善、豐富和發(fā)展人民政協(xié)理論,使之成為指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的科學(xué)的、正確的、先進(jìn)的思想武器,是人民政協(xié)中的各級(jí)黨組織和廣大黨員肩負(fù)的一項(xiàng)重要責(zé)任。政協(xié)工作要敢于創(chuàng)新,要走出新路子、創(chuàng)造新形式。在推進(jìn)民主政治建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,如何堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能,許多方面都值得我們很好地研究。比如,如何更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,如何推進(jìn)政協(xié)工作的機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,如何加強(qiáng)同黨政部門的情況溝通和工作聯(lián)系,如何加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮委員主體作用,如何加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的宣傳,擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,如何提高黨政干部對(duì)人民政協(xié)重要性的認(rèn)識(shí)等等,這一系列問題都需要繼續(xù)研究。因此開展理論研究,必須堅(jiān)持以下原則:

第一,堅(jiān)持正確的方向是理論研究取得成果的保障,是確保人民政協(xié)事業(yè)和政協(xié)理論研究工作不斷發(fā)展的首要前提。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),密切結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,不斷深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、研究,深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),提高馬克思主義的政治理論水平。要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖、削弱和丟掉這些制度,要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步服務(wù)。

第二,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)是理論研究充滿活力的根基。實(shí)踐是理論的源泉,是理論發(fā)展的動(dòng)力,是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn),也是理論的最終目的。我們要注重對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考,密切跟蹤新的實(shí)踐和新的發(fā)展,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確回答我們工作中面臨的新問題,提高對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握能力,不斷通過理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)政協(xié)在實(shí)踐中探索與創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗(yàn),把被實(shí)踐證明是成熟的、具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行提煉、概括,上升到理論的高度,運(yùn)用到實(shí)際工作中并繼續(xù)接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,完善調(diào)查研究工作的機(jī)制和方法,深入基層,深入群眾,掌握第一手材料,認(rèn)真分析研究事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,努力得出科學(xué)的結(jié)論,推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

第三,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)全局的重大實(shí)際問題開展理論研究。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),是中國(guó)人民的共同意愿,也是共產(chǎn)黨和各派的重大歷史責(zé)任。人民政協(xié)當(dāng)前應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)特點(diǎn)和規(guī)律的研究。政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織開展對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論研究,主要包括兩方面的內(nèi)容:一方面是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有關(guān)重要問題的研究;另一方面是對(duì)如何充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的研究。把這些問題研究深透了,并用于指導(dǎo)工作的實(shí)踐,人民政協(xié)就可以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中作出更大的貢獻(xiàn)。三、大力推動(dòng)研究會(huì)工作是開展理論研究的有效途徑*市人民政協(xié)理論研究會(huì)是適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要而成立的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在推動(dòng)人民政協(xié)理論的創(chuàng)新和發(fā)展中負(fù)有重大責(zé)任和使命。研究會(huì)成立一年來,各項(xiàng)工作有序發(fā)展,有了一個(gè)良好的開端。研究會(huì)秘書處制定了科學(xué)合理的工作計(jì)劃,開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)行了卓有成效的組織建設(shè),布署了重點(diǎn)突出的理論研究任務(wù)。廣大會(huì)員認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于人民政協(xié)工作的方針和部署,圍繞事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,廣泛深入地開展調(diào)研活動(dòng)和理論研究,形成了一大批有分量、有價(jià)值的成果,為市委、市政府制定有關(guān)方針政策提供了重要參考,為黨的人民政協(xié)理論研究工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,研究會(huì)工作還是剛剛起步,還是新課題,還存在著許多不足,還需要大力推動(dòng)。

全市政協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)理論研究會(huì)的重要性,把人民政協(xié)理論研究工作納入重要議事日程,制定研究計(jì)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并以身作則帶頭開展研究。要把理論研究作為提高政協(xié)工作水平、提高政協(xié)工作人員素質(zhì)的重要途徑,在各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)研究問題之風(fēng),使注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、注重研究問題、注重探索規(guī)律在政協(xié)系統(tǒng)逐步形成習(xí)慣,形成氛圍。要加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究工作隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的政協(xié)理論研究工作隊(duì)伍。要從多方面關(guān)心從事理論研究工作的同志,為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

理論研究會(huì)要進(jìn)一步做好組織發(fā)動(dòng)工作,把理論研究活動(dòng)搞得更加生動(dòng)活潑、豐富多彩。要整合各方面的理論研究力量,加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)理論研究工作的協(xié)作與配合,推動(dòng)研究成果的交流與共享。要同統(tǒng)戰(zhàn)部門、科研單位、各級(jí)黨校、高等院校和社會(huì)主義學(xué)院等各方面熱心于人民政協(xié)理論研究的力量加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)作,不斷深化政協(xié)理論研究。要把研究會(huì)的力量,乃至整個(gè)政協(xié)系統(tǒng)、*地區(qū)的力量組織起來,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)理論研究,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)政協(xié)工作向前發(fā)展。研究會(huì)的生命在于研究,在于研究的水平和成果。理論研究要研究深、研究透,力爭(zhēng)走出一條理論探索的新路子。

廣大研究會(huì)成員要適應(yīng)新世紀(jì)、新階段、新形勢(shì)的要求,充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和使命感,加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的鍛煉,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作,按照中央、省、市委的要求,切實(shí)加強(qiáng)理論研究工作,為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論政策支持,為活躍

人民政協(xié)理論研究作出新的更大的貢獻(xiàn),從而推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,使人民政協(xié)的各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。開展政協(xié)理論研究是人民政協(xié)工作的重要組成部分,絕不單單是理論工作者的事。政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)成為人民政協(xié)理論的熱心研究者。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要重視、關(guān)心和支持政協(xié)理論研究工作,并結(jié)合自身的工作實(shí)際,盡可能多參與一些實(shí)際問題的研究,要對(duì)基層政協(xié)組織在實(shí)踐中積極創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法要認(rèn)真研究,從理論的概括和抽象上下功夫,能夠上升為制度的要上升為制度,以此促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

同志們,朋友們。實(shí)踐證明,理論研討會(huì)是行之有效地方式,可以真正起到“舉整個(gè)系統(tǒng)之力、集整個(gè)系統(tǒng)智慧、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面”的效果。我們相信,在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)和市委的大力領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在社會(huì)各界的鼓舞和幫助下,在廣大政協(xié)理論工作者的不懈努力下,人民政協(xié)理論研究的空氣一定會(huì)越來越濃,人民政協(xié)理論的研究成果一定會(huì)越來越豐實(shí)。同樣也可以預(yù)見,用發(fā)展著的人民政協(xié)理論指導(dǎo)政協(xié)實(shí)踐,人民政協(xié)事業(yè)必將不斷開創(chuàng)新的局面,走向新的輝煌。

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