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20*年我市水利工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)及全國(guó)、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞市五次黨代會(huì)提出的“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)，在完成一輪治太的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善一輪治太后續(xù)配套項(xiàng)目；全面完成城市防洪一期工程；積極開(kāi)展水庫(kù)工程建設(shè)，大力實(shí)施千庫(kù)保安、萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程和其它農(nóng)田水利基本建設(shè)；抓好水利規(guī)劃前期工作、合理安排建設(shè)項(xiàng)目；切實(shí)加大水資源管理、水土保持力度，重視抓好防汛抗旱工作；積極推進(jìn)水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理；重視黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；不斷完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率，促進(jìn)三個(gè)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照上述工作思路，20*年要著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、抓建設(shè),進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力。全市計(jì)劃完成水利工程投資9.51億元，完成土石方工程量2200萬(wàn)立方米。其中治太、城市防洪、大中型水庫(kù)建設(shè)及除險(xiǎn)加固等三項(xiàng)重點(diǎn)工程計(jì)劃投資4.41億元（市本級(jí)1.43億元）。

——抓緊完善一輪治太后續(xù)配套項(xiàng)目。計(jì)劃投資1.29億元，其中市本級(jí)1.06億元。完成東苕溪導(dǎo)流東大堤標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)及改建青山、鲇魚(yú)口水閘，投資1905萬(wàn)元；全面完成旄兒港二期拓浚工程投資2748萬(wàn)元；完成*船閘擴(kuò)建工程主體建筑物，投資4175萬(wàn)元；完成長(zhǎng)兜港湖口防淤堤及6公里堤頂?shù)缆方ㄔO(shè)，投資568萬(wàn)元。完成北排南橫沽塘拓浚工程建設(shè)，投資1210萬(wàn)元。

——全面完成一期城市防洪工程建設(shè)。計(jì)劃投資1.14億元，其中*中心城市3700萬(wàn)元。結(jié)合318國(guó)道外環(huán)線建設(shè)完成城中分區(qū)北線防滲措施，建設(shè)鳳凰分區(qū)老龍溪防洪墻及2座泵站，結(jié)合治太工程完成旄兒港防洪墻等。根據(jù)*市城市總體規(guī)劃修編方案，調(diào)整城市防洪規(guī)劃，排出一批二期城防工程建設(shè)項(xiàng)目。指導(dǎo)幫助啟動(dòng)織里鎮(zhèn)等四個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)。

——大力實(shí)施大中型水庫(kù)建設(shè)及除險(xiǎn)加固工程。計(jì)劃投資2.1億元。續(xù)建完成*鳳凰水庫(kù)，投資1.5億元；實(shí)施德清對(duì)河口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，投資6000萬(wàn)元。完成長(zhǎng)興合溪水庫(kù)和*老虎潭水庫(kù)工程各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。

——積極開(kāi)展千庫(kù)保安、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水和萬(wàn)里清水河道工程建設(shè)。千庫(kù)保安工程：計(jì)劃投資2400萬(wàn)元，完成16座水庫(kù)除險(xiǎn)加固。萬(wàn)里清水河道工程：認(rèn)真做好與村莊環(huán)境整治、與航道整治、與治太、城防工程建設(shè)結(jié)合文章，層層分解落實(shí)省市目標(biāo)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃建設(shè)清水河道3*公里。千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程：投資7954萬(wàn)元，明年汛前續(xù)建完成3項(xiàng)供水工程建設(shè)任務(wù)；明年計(jì)劃新建飲用水工程9項(xiàng)，改善飲用水人口14.66萬(wàn)人。標(biāo)準(zhǔn)田和圩區(qū)建設(shè)：加快中格局圩區(qū)整治和標(biāo)準(zhǔn)田建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)25萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

二、抓執(zhí)法，加大水資源管理和水土保持生態(tài)建設(shè)。

——組織開(kāi)展水法宣傳。針對(duì)全社會(huì)水法制意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，繼續(xù)加大對(duì)《水法》宣傳力度。要以“世界水日”、“中國(guó)水周”為契機(jī)，進(jìn)行集中宣傳。要以各級(jí)行政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和水行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等手段，進(jìn)一步提高依法行政、依法治水的能力；要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄等行之有效的載體，加大對(duì)全社會(huì)的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

——加強(qiáng)水資源管理。圍繞水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，要進(jìn)一步做好取水許可管理工作，完善用水管理制度。組織開(kāi)展《*市水資源綜合規(guī)劃》編制工作，并協(xié)調(diào)縣區(qū)水資源綜合規(guī)劃工作的開(kāi)展。組織開(kāi)展超定額累進(jìn)加價(jià)制度調(diào)研工作。開(kāi)展我市水資源現(xiàn)狀調(diào)查，研究我市水資源合理調(diào)配方案。逐步理順?biāo)Y源的管理體制和河網(wǎng)工程供水水費(fèi)的征收機(jī)制。完成20*年*市水資源公報(bào)的編制和工作。要加大規(guī)費(fèi)征收力度，完成征收水費(fèi)、水資源費(fèi)220萬(wàn)元。

——強(qiáng)化水土保持、水政執(zhí)法力度。要進(jìn)一步落實(shí)水沖石礦、水葫蘆長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，發(fā)揮整治效益。要以省里即將出臺(tái)的《浙江省水域占用管理辦法》為契機(jī)，加大水域保護(hù)和對(duì)占用水域水面執(zhí)法力度，依法征收占用水域水面補(bǔ)償費(fèi)。完成對(duì)占用水域水面補(bǔ)償機(jī)制課題和礦山開(kāi)采水土流失補(bǔ)償機(jī)制課題的調(diào)研。加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

三、抓創(chuàng)新，推進(jìn)水利事業(yè)的改革發(fā)展。

——積極推進(jìn)水工管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。在省、市水管單位體制改革實(shí)施辦法出臺(tái)后，加大水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革力度，進(jìn)一步理順管理體制，明確各方權(quán)責(zé)。科學(xué)劃分水管單位的類(lèi)別性質(zhì)，嚴(yán)格定崗定編。積極推行管養(yǎng)分離，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力，推動(dòng)管理工作上水平、上新臺(tái)階。

——積極探索水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。在充分發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制廣泛籌集社會(huì)資金。要按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，繼續(xù)加大引外資、聚民資參與水利建設(shè)的力度，搞活發(fā)展機(jī)制。探索有條件的國(guó)有水利資產(chǎn)盤(pán)活變現(xiàn)，走市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。

——積極實(shí)施企事業(yè)單位改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)一步深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，完成兩家單位轉(zhuǎn)企改制。優(yōu)化事業(yè)單位資源整合，全面實(shí)施事業(yè)單位全員聘用制。不斷規(guī)范事業(yè)單位內(nèi)部分配制度。

四、抓規(guī)劃管理，不斷提高科學(xué)治水能力。

——重視項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作。加大與上級(jí)部門(mén)的溝通、銜接力度，積極做好環(huán)湖大堤后續(xù)工程前期工作；抓緊杭嘉湖平原入湖婁港整治、東西苕溪防洪二期工程可行性研究報(bào)告審查報(bào)批，爭(zhēng)取立項(xiàng)并做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作；編制完成《*市水資源綜合規(guī)劃》；根據(jù)城市總體規(guī)劃修編方案，調(diào)整城市防洪編制規(guī)劃；著手開(kāi)展《*市水利發(fā)展十一五規(guī)劃》編制工作。同時(shí)各地要增加前期經(jīng)費(fèi)的投入，抓好必要的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到儲(chǔ)備一批，開(kāi)工一批，見(jiàn)效一批。

——嚴(yán)格工程管理和質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。要嚴(yán)格按照水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職能。要組織開(kāi)展建設(shè)、監(jiān)理、施工單位參與的工程質(zhì)量檢查活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站和項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。

——努力提高防汛抗旱能力和水文測(cè)報(bào)能力。要高度重視明年防汛工作，組織開(kāi)展防汛物資、水文觀測(cè)設(shè)施檢查；要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案工作，汛前要編制完成小型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案，主汛前編制完成大中型水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案和縣級(jí)以上城鎮(zhèn)城市防洪預(yù)案等；要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)汛前完成水情遙測(cè)采集系統(tǒng)整合工作；要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛抗旱負(fù)責(zé)制。認(rèn)真做好水文日常測(cè)報(bào)工作。

五、抓建設(shè)，進(jìn)一步提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)．

——加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝廣大干部的頭腦，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及*大、*屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后水利系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。以各部門(mén)、處室和各基層黨支部為單元，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談等形式組織干部職工學(xué)習(xí)政治、法律、科技等知識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系水利工作實(shí)際，聯(lián)系本部門(mén)工作實(shí)際，聯(lián)系干部職工思想實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

——加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照年齡、才識(shí)、氣質(zhì)配優(yōu)選強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定，按照德、能、勤、績(jī)和“四化”方針選拔任用干部，注重在實(shí)踐中考察、識(shí)別干部。出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好換屆選舉工作。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作。通過(guò)多種形式，為水利事業(yè)發(fā)展提供組織保障和人才支撐。

——加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入基層，深入群眾、調(diào)查研究，在為民辦好事、辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫。切實(shí)提高工作效率，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工作的整體效能。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立和完善在資金、建設(shè)、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政機(jī)制的建設(shè)，從源頭上遏制和預(yù)防腐敗。

——加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)資金使用管理，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。強(qiáng)化水利行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)范管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。落實(shí)好各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序。逐步改善辦公條件，加快辦公自動(dòng)化建設(shè)。改善職工福利待遇，提高全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，重視做好各項(xiàng)行政事務(wù)工作。在摸清局行政國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作。