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各中小學、成人學校，區(qū)成人中專：

20*年4月我局出臺《*區(qū)教育局關于減輕中小學生過重課業(yè)負擔的若干意見》（侖教〔20*〕33號）文件后，又相繼出臺了加強課外文體活動、“大課間”活動制度、推進特色項目學校建設、深化招生評價制度改革等政策措施，對推進我區(qū)基礎教育改革，全面實施素質(zhì)教育起到了積極的推動作用。但是，中小學生課業(yè)負擔過重的狀況沒有根本改變。為認真貫徹落實黨的十七大有關精神和浙江省教育廳《關于推進實施素質(zhì)教育的意見》（浙教基〔20*〕150號）、寧波市教育局《關于減輕中小學生課業(yè)負擔的若干意見》（甬教基〔20*〕16號）文件要求，結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)就進一步減輕中小學生課業(yè)負擔提出以下若干意見，望認真貫徹執(zhí)行：

一、修訂后的《義務教育法》、《未成年人保護法》已將素質(zhì)教育和保障未成年人合法權益提升到法律的規(guī)定，黨的十七大報告也把“減輕中小學生課業(yè)負擔”列入以改善民生為重點的社會建設任務，所以，要從認真貫徹執(zhí)行《義務教育法》、《未成年人保護法》和黨的十七大精神的高度來切實做好減輕中小學生課業(yè)負擔的工作。

二、嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足規(guī)定課程課時。教學計劃是國家教育部門根據(jù)教育方針和各級各類學校的教育任務制定的有關教育和教學工作的規(guī)范性文件，體現(xiàn)國家教育意志和國家對教學工作的統(tǒng)一要求，所以，要從認真落實國家有關規(guī)定的高度來切實嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的教學計劃。任何學校、任何人員不得以任何理由和方式，擅自調(diào)整課程計劃。

三、嚴格控制中小學生在校學習活動時間。小學生、初中生、高中生在校學習活動時間分別不得超過6小時、7小時、8小時。城區(qū)中小學（特別是義務教育段學校）上午不得早于8：00安排集體教育教學活動；教師不得占用學生的課間、午休、自修課時間組織集體教學活動；小學生、初中生原則上應分別在下午4：00、4：30前離校，4：45、5：15前清校（個別有困難的學生除外），離校、清校時間各校可以根據(jù)季節(jié)變化作適當調(diào)整。農(nóng)村中小學應根據(jù)當?shù)厝罕姽ぷ骱蜕畹幕厩闆r，參照執(zhí)行。

四、學校除可對高中畢業(yè)班學生在周六上午進行集中文化課免費補習（經(jīng)區(qū)教育局批準）外，不得組織其他年級學生利用節(jié)假日進行集中文化課補習，更不得易地進行收費的集中文化課補習，也不得組織通校的義務教育段學生參加在學校的晚自修。

五、義務教育段學校不得分快慢班或“實驗班”、“提高班”、“創(chuàng)新班”等。要保護學生的隱私權，不得公布學生的考試成績和名次，不得誘導甚至脅迫學業(yè)成績差的學生及其家長放棄參加考試的權利。

六、建立健全與素質(zhì)教育要求相一致的考試評價制度。要把文化課考試科目減下來（小學考語文、數(shù)學，英語、科學作為考查學科；初中考語文、數(shù)學、英語、科學、社會；高中按省會考辦確定的科目組織考試）。要把義務教育段各年級的文化課考試難度降下來（試題難度值必須控制在0.75以上）。要把對學生綜合素質(zhì)的評價真正重視起來（列入相關招生特長加分和前置條件）。

七、小學、初中不得通過考試或變相考試方式招生，不得提前組織招生，不得隨意擴大區(qū)域招生。高中段招生中，繼續(xù)實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校政策，逐步擴大省一級重點中學保送生的比例；辦學體制改革試點初中學校招生中，實行招生名額直接分配到各小學的政策。

八、切實重視課堂教學，深入研究課堂教學，以校本教研為抓手，建立健全教學常規(guī)，實行教師集體備課制，優(yōu)化教學設計和教學過程，真正提高每位教師每節(jié)課的教學效率和質(zhì)量。要積極營造隨堂聽課、臨時聽課、隨機聽課、推門聽課等課堂教學氛圍，認真實施“課堂觀察”研討活動，有效監(jiān)控教師隨意拖課現(xiàn)象，積極培育課堂教學質(zhì)量和效益高的教師典型，并在校（區(qū)域）內(nèi)不斷總結(jié)推廣。

九、堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業(yè)，教師要切實提高作業(yè)批改的質(zhì)量，凡向?qū)W生布置的書面作業(yè)，教師本人都要及時認真批改，并及時反饋。要積極培育給學生布置的作業(yè)經(jīng)過精選精編、數(shù)量適中、批改認真有效的教師典型，并在校（區(qū)域）內(nèi)推廣。

十、加強對教師的培訓，不斷提升職業(yè)道德，不斷提高教育科學理論和專業(yè)知識水平，要引導教師改進教學方法，增強課堂教學的生動性、趣味性和互動性。同時，教師要設法激發(fā)學生的學習興趣，引導學生掌握正確的學習方法，養(yǎng)成良好的學習習慣。嚴禁學校現(xiàn)任教師到社會力量辦學機構舉辦的面向中小學生的文化補習班兼課。

十一、把握好命題的導向性問題，逐步減少機械記憶性試題，把學生從死記硬背的沉重負擔中解放出來。從20*年起，初中畢業(yè)生學業(yè)考試題目中將逐步減少機械記憶類的試題。

十二、堅持育人為本、德育為先，高度重視班主任隊伍建設，全面實施有效的全員德育工作機制，創(chuàng)設青少年學生違法犯罪預警機制，加強學校心理健康教育和規(guī)范化心理咨詢室建設，建立學校、家庭、社會三結(jié)合的管理和幫教網(wǎng)絡，關注、關心每一位學生的健康成長。

十三、認真貫徹“健康第一”的理念，嚴格執(zhí)行《國家學生體質(zhì)健康標準》，確保中小學生每天至少1小時的集體體育活動時間，不得削減、擠占體育課時和體育活動時間。凡寄宿制學校必須有序組織學生開展早跑鍛煉。

十四、積極創(chuàng)造條件，開展適合青少年需求的豐富多彩的科技節(jié)、藝術節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)等活動，不斷推進體藝“2+1”項目和特色辦學，組織學生參加社區(qū)服務、社會實踐，在各類活動和實踐中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高他們的綜合素質(zhì)。要進一步完善學校體育資源向社會開放制度，滿足青少年學生課外活動的需求。

十五、通過多種途徑和形式爭取家庭和社會各界的支持，向社會、家長宣傳正確的教育觀、人才觀，同時要積極爭取媒體的配合，多宣傳“輕負擔，高質(zhì)量”的典型，為切實減輕中小學生課業(yè)負擔營造良好的社會氛圍。

十六、各中小學要進一步加強對切實減輕學生課業(yè)負擔工作的領導和指導，落實好“減負”工作的“五項制度”：

1．學?！拔灞怼惫局贫?。學校要通過校務公開欄、校園網(wǎng)、《告家長書》等途徑將本校實際使用的《課程表》、《作息時間表》、《教師任課任職表》、《課外文體活動安排表》、《作業(yè)量表》告訴家長；

2．學?！皽p負”工作學期報告制。每學期結(jié)束前，學校校長應向區(qū)教育局教育業(yè)務科上交“減負”工作的書面報告；

3．“減負”工作專項督導制。區(qū)教育局督導部門每學期要對各中小學提出“減負”督導意見；

4．“減負”結(jié)果社會公告制。區(qū)教育局每年要將“減負”情況向社會公告；

5．“減負”工作責任追究制。對“減負”工作不得力，學生及家長、教師意見較大的，要追究責任，并與學校和責任人的評先評優(yōu)掛鉤。