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一、*禁漁期制度的主要內容
(一)禁漁原則
按照“統一領導、統一時間、統一行動、分區分級負責”的原則實施*禁漁期制度。
(二)禁漁范圍
1.*縣境內的*(金沙江)干流;
2.重點江段:
(1)根據資源狀況、交通條件、基礎工作力度、人員力量等具體情況確定各地禁漁重點江段和重點區域:蒙姑鄉蒙姑村至紅山鄉牛欄村180.8公里金沙江江段;包谷垴鄉紅石巖村至紅山鄉牛欄村79公里牛欄江江段。
(2)與外省、市、縣(區)交界江段。
(三)禁漁時間
金沙江干流、主要支流牛欄江、馬樹河、以禮河禁漁時間為:2月1日12時—4月30日12時。
(四)禁漁對象
金沙江、牛欄江所有魚類和兩棲類動物。禁漁期間,除專門機構進行漁業資源監測進行的捕撈外,禁止一切捕撈行為。
二、工作部署及分期主要任務
(一)宣傳發動階段(1月15日—1月31日)
廣泛宣傳實施*禁漁期制度的意義、作用,以取得人民群眾的理解和支持,確保禁漁期間社會秩序、人民生活穩定。
(二)禁漁實施階段(2月1日—4月30日)
各鄉鎮要因地制宜,采取切實可行的措施,強化監督管理,全面清除江中迷魂陣、張網、布圍子、粘網等有害漁具,嚴厲打擊一切破壞漁業資源的違法捕撈行為,取締經營、銷售江魚和制造、銷售禁用漁具的商販,做到“江中無漁船、岸邊無網具、岸上無江魚”,確保禁漁取得明顯實效。
(三)總結階段(5月)
對*實施禁漁期制度的效果進行評價,對存在的問題進行總結,研究布置禁漁期結束后*禁漁效果的鞏固和*漁業資源管理工作,并完成禁漁期有關情況的調查統計工作。
三、工作要求
(一)繼續做好宣傳發動工作
做好實施禁漁期制度宣傳發動教育工作,防止意外事故的發生,保證沿江群眾穩定的生活生產秩序是實施*禁漁期制度的一項重要基礎工作,各級各有關部門要在思想上、行動上充分認識實施禁漁期制度的重要意義,高度重視*禁漁工作,要通過電視、廣播等新聞媒介及通告、橫幅、標語、傳單等多種形式,大力宣傳*禁漁的意義、目的、作用和要求,并將宣傳工作貫穿于整個禁漁工作的始終,要將農業部關于*禁漁的通告、傳單張貼和分發到沿江各鄉鎮、村、組,散發到沿江農戶手中,將宣傳工作做深、做細,使之深入人心,家喻戶曉。要積極爭取有關方面和社會各界的理解、支持和配合,做到政府重視、加強領導,群眾理解、自覺參與,部門支持、積極配合,共同營造良好的輿論氛圍。今年將建禁漁宣傳碑3塊,各鄉(鎮)務必于1月31日前將*禁漁動員工作布置下去,將通告、傳單散發到沿江群眾手中。
(二)牢固樹立長期禁漁的思想
實行禁漁期制度,實現資源和生態的恢復不是一朝一夕的事,而是一項長期的工作,一個長期的過程。各級各有關部門要充分認識*禁漁工作的重要性、艱巨性和復雜性,要牢固樹立長期禁漁的思想,克服急于求成的急躁心理,做好長期禁漁的各項準備。
(三)加大執法檢查力度
各地執法檢查過程中,要本著“懲前毖后、治病救人”的原則,堅持處罰與教育相結合,做到宣傳教育到位,嚴格、文明、公正、公開執法、程序合法、取證完備、事實清楚、定性準確、處罰適當,使違法者心服口服,樹立良好的漁業執法形象。要注意工作方式和方法,注意防止正面沖突,避免發生人員傷亡等惡性事件。對于違反*禁漁期制度管理規定的,由漁業行政主管部門及其所屬漁政管理機構依據《漁業法》和有關法律法規嚴厲查處,決不姑息遷就。
(四)認真總結禁漁經驗
各地在實施*禁漁期制度的過程中,要注意收集和編寫有經驗借鑒和教訓吸取的執法典型案例,報縣農業局進行交流,并于每月2日前將上月*禁漁執法統計表報縣農業局。*禁漁工作結束后,各地要認真做好總結,并將總結于5月10日前書面報縣禁漁辦。
四、保障措施
(一)加強組織領導
開展*禁漁工作由縣人民政府統一領導,縣農業局協調縣財政、公安、工商、林業、交通等部門具體組織實施;各鄉鎮要成立*禁漁工作領導小組,由鄉鎮政府有關領導擔任領導小組組長,加強對禁漁工作的領導。
(二)落實責任
要制定落實監督檢查責任制,縣、鄉、村、組要逐級簽訂*禁漁目標管理責任狀,將責任落實到人。
(三)強化監督檢查
1.各鄉鎮的監督檢查。各鄉鎮要根據當地的實際情況,統籌調配執法檢查力量,采取形式多樣、機動靈活、行之有效的管理措施,對本轄區內的水面、渡口、市場、餐館等實施全方位監管。
2.組織統一聯合檢查。由縣農業局在禁漁期間組織2次以上規模較大的統一執法檢查行動,以營造“禁漁”聲勢,鞏固“禁漁”成果,并將對重點江段進行抽查。
3.各鄉鎮執法檢查可采取統一執法與分散執法相結合,水上檢查與陸上檢查相結合,江中檢查與市場檢查相結合,干流檢查與支流檢查相結合,明查與暗訪相結合的形式。
附件三
*禁漁宣傳標語
認真貫徹《漁業法》,做好*禁漁工作!
認真貫徹可持續發展戰略,實施*禁漁期制度!
保護*,從我做起!
齊心協力做好*禁漁工作!
攜手同心,保護*漁業生態,貫徹《漁業法》,實施*禁漁期制度!
全民動員,齊心協力,保護*生物資源!
行動起來,保護*生物資源!
保護*生態環境,造福子孫后代!
遵守法律法規,維護漁業秩序!
實施*禁漁期制度,造福沿江漁民!
實施*禁漁期制度,保護*生物資源!
實施*禁漁期制度,保護*生態環境!
實施*禁漁期制度,堅持可持續發展道路!
*禁漁,功在當代,利在千秋!
保護*生態,實施可持續發展戰略!
實施*禁漁,豐富生物資源,發展漁業經濟!
保護*漁業,豐富生物資源!