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同志們:
市委召開(kāi)這次工作會(huì)議,主題是傳達(dá)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)以及湛江市委七屆六次全會(huì)精神,研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)我市黨的作風(fēng)建設(shè)。會(huì)議學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、省委《貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定〉的意見(jiàn)》以及《中共湛江市委貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定和省委貫徹意見(jiàn)的決議》。剛才,龍漢、溫寧同志分別傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)文件精神,下面,我代表市委常委,結(jié)合廉江的實(shí)際,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。,
一、全面、深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》、省委《意見(jiàn)》和湛江市委《決議》精神,切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
中央的《決定》,明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和要求,強(qiáng)調(diào)全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,重點(diǎn)解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,是指導(dǎo)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。省委《意見(jiàn)》和湛江市委的《決議》正確分析和把握全省全市黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、主要目標(biāo)和措施,完全符合中央《決定》的精神,也完全符合我市的實(shí)際,是指導(dǎo)我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)黨的十五屆六中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)和湛江市委七屆六次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),大家已認(rèn)識(shí)到隨著時(shí)間和社會(huì)的變化,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和黨的隊(duì)伍狀況也發(fā)生了一系列重大的變化。面對(duì)新的形勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我黨作為執(zhí)政黨,黨的作風(fēng)建設(shè)是否適應(yīng)新情況新形勢(shì)的要求至關(guān)重要。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡,也關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的興衰成敗。從我們國(guó)家或某一個(gè)地區(qū)的歷史看,黨風(fēng)好,人民就心向著黨,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);黨風(fēng)不好,就會(huì)損害群眾的利益,使黨的事業(yè)遭到嚴(yán)重的危害。我們廉江多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就充分證明了這一點(diǎn)。因此,我們要十分珍惜來(lái)之不易的大好形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面貫徹黨的基本理論、基本路線和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要,是開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求,是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。為此,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員必須樹(shù)立高度的責(zé)任感和緊迫感,在努力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的同時(shí),大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。
二、按中央《決定》、省委《意見(jiàn)》和湛江市委《決議》的要求,認(rèn)真總結(jié)我市黨風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
近年來(lái),我市采取了一系列有力措施抓黨的作風(fēng)建設(shè),解決了黨風(fēng)建設(shè)方面存在的一些突出問(wèn)題,黨的作風(fēng)有明顯改進(jìn),創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力逐步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,全市廣大黨員干部政治素質(zhì)大大提高。特別是通過(guò)開(kāi)展“三講”教育和農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)根本措施來(lái)抓,廣大黨員干部宗旨觀念、群眾意識(shí)大大增強(qiáng),整體素質(zhì)有所提高。2、建立和完善多項(xiàng)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識(shí)和拒腐防變能力大大增強(qiáng)。通過(guò)建立和完善多項(xiàng)黨風(fēng)建設(shè)制度,逐步形成了一套行之有效的約束監(jiān)督機(jī)制,從制度上堵塞漏洞,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。3、加大追究、查處違紀(jì)違法力度,全市黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣有較明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),先后查處了一批大案要案,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)和部門(mén)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。4、樹(shù)立典型,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員,創(chuàng)建了一批文明單位。特別是優(yōu)秀黨員、好村官、廉江人民的好兒子溫科雙的英雄事跡充分體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性和黨的好作風(fēng)。5、為群眾辦了一批好事實(shí)事。由于加強(qiáng)了黨的作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)施科教興市,外向帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大內(nèi)需,加快經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培育具有廉江特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐步形成了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高了經(jīng)濟(jì)整體水平,保持全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
實(shí)踐證明,我市各級(jí)黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的,各級(jí)干部在黨風(fēng)建設(shè)方面主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部在改革開(kāi)放中,能經(jīng)得起考驗(yàn),保持和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。但我們必須清醒地看到,我市黨風(fēng)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,還存在一些亟待解決的問(wèn)題,有些甚至是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,主要是:在一些地方、部門(mén)和干部當(dāng)中,“兩手抓,兩手都要硬”的問(wèn)題沒(méi)有解決好。思想作風(fēng)上沒(méi)有正確理解和處理好物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系,往往注重了物質(zhì)文明建設(shè),而忽視了精神文明建設(shè),精神文明建設(shè)相對(duì)滯后。有的理想信念動(dòng)搖,精神萎靡不振,不安心工作,在困難面前怨天尤人,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),做事“等、靠、要”,在工作中有懶散和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。有的平時(shí)不注意學(xué)習(xí),不注重自身素質(zhì)的提高,對(duì)重大理論問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,觀念轉(zhuǎn)變遲緩,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)貧乏,帶領(lǐng)群眾致富的思路不清,辦法不多,跟不上形勢(shì)發(fā)展需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不快。有的不走群眾路線,不深入調(diào)查研究,盲目決策,勞民傷財(cái)。有的任人唯親,搞小團(tuán)伙、民主制度不健全,重大問(wèn)題不經(jīng)集體討論,個(gè)人說(shuō)了算,甚至帶有濃厚的封建宗派思想,以語(yǔ)言劃圈,以地域劃圈。有的宗旨觀念淡薄,作風(fēng)飄浮,不關(guān)心群眾疾苦,不熱心為群眾辦事,對(duì)群眾態(tài)度生硬,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至搞強(qiáng)迫命令。有的熱衷于搞形式主義、花架子,搞所謂“形象工程”、“政績(jī)工程”,弄虛作假,虛報(bào)浮夸。有的熱衷于用公款吃喝玩樂(lè),用公款旅游,沉迷于娛樂(lè)場(chǎng)所,熱衷于打撲克,搓麻將,搞賭博,無(wú)所作為,甚至利用機(jī)構(gòu)改革之機(jī),巧立名目,分光吃光。有的法制觀念淡薄,貪污腐化,收受賄賂、錢(qián)權(quán)交易跑官要官。有的只顧部門(mén)或個(gè)人利益“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”,“吃、拿、卡、要”,等等。這些現(xiàn)象說(shuō)到底是“五風(fēng)”上的存在問(wèn)題,是“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”中明確必須要解決的。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在一些地方、個(gè)別部門(mén)、少數(shù)人身上,但嚴(yán)重侵蝕了黨的肌體,敗壞了黨的聲譽(yù),損害了黨群干群關(guān)系,破壞了黨的形象,嚴(yán)重影響了我們的工作。當(dāng)前,我們廉江正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面都出現(xiàn)許多新的特點(diǎn),遇到了一系列新的情況和問(wèn)題。諸如如何增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),如何擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),如何幫助農(nóng)民增收減負(fù),等等。需要我們努力解決好。要解決這些問(wèn)題,最重要的一點(diǎn)就是,要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),可見(jiàn)這是何等的重要和緊迫,已成為重大的政治問(wèn)題。
三、采取切實(shí)有效措施,大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)我市各項(xiàng)工作新局面
采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是我們長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總的目標(biāo)要求是:堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧小平理論的指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨全面貫徹落實(shí)中央《決定》、省委《意見(jiàn)》及湛江市委《決議》提出的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和具體措施,緊密結(jié)合廉江實(shí)際,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),從嚴(yán)要求,標(biāo)本兼治,把思想作風(fēng)建設(shè)放在首位,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以制度建設(shè)為保證,以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)思想教育,解決突出問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市黨的作風(fēng)建設(shè)上新水平。根據(jù)我們的指導(dǎo)思想和總的目標(biāo)要求我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,努力做到“六加強(qiáng),六促進(jìn)”:
(一)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),首先是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),以科學(xué)的理論武裝黨員和干部,提高政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)必須以制度作保證,健全學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)檢查督促。思想建設(shè)最根本的要求是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng),反對(duì)因循守舊,不思進(jìn)取。廉江改革開(kāi)放二十多年來(lái)的成績(jī),是在黨的思想路線指導(dǎo)下所取得的。馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的要求,我市在發(fā)展中逐步形成并確立了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)立市、商貿(mào)活市、旅游旺市、科教興市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略。全市各級(jí)黨組織必須結(jié)合自己的實(shí)際,堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施,并在實(shí)踐中充實(shí)完善和細(xì)化實(shí)化。為實(shí)施我們的發(fā)展戰(zhàn)略,要開(kāi)拓創(chuàng)新,自覺(jué)地從哪些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義片面的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),既堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,又大膽探索,使理論與時(shí)代特點(diǎn)和新的實(shí)際更好地結(jié)合起來(lái)。要全面認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握大局和面臨的工作任務(wù),不要滿(mǎn)足已職得的成績(jī),正確看待和積極解決發(fā)展中的問(wèn)題,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,保持穩(wěn)定;加快發(fā)展步伐。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),必須抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心,堅(jiān)持群眾路線,緊密聯(lián)系和依靠廣大人民群眾。在任何時(shí)候和任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。首先,廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹(shù)立人民群眾是真正的英雄的思想,帶頭深入群眾,緊緊依靠群眾,多與群眾“三同”心為民想,利為民謀,身為民行,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上。其次,要大興調(diào)查研究之風(fēng)。當(dāng)前,我市村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)正在扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)干部要深入基層,深入群眾中去,與群眾多交流,了解群眾正在想什么、盼什么、需要幫助解決什么。一次下鄉(xiāng)就應(yīng)是一次民情摸底,一次調(diào)研就應(yīng)是一次民意寫(xiě)實(shí),一次深入就應(yīng)是一次發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的重要實(shí)踐。第三要?jiǎng)?wù)實(shí),在埋頭苦干勤政為民上下功夫。改進(jìn)黨的作風(fēng),就是要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和形式主義,牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞虛報(bào)浮夸的僅政績(jī),不搞沽名釣譽(yù)的“形象工程”,時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
(三〕加強(qiáng)工作作風(fēng)建沒(méi),促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是兩個(gè)文明發(fā)展的需要,兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是黨的作風(fēng)建設(shè)的歸宿點(diǎn)。黨的作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),從不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出發(fā),同時(shí)結(jié)合各地區(qū)、各部門(mén)的實(shí)際情況,運(yùn)用馬列主義、思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,用發(fā)展的、辯證的唯物史觀,新的工作方法,去研究新情況,解決新問(wèn)題。這就要求我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,我們要根據(jù)廉江的實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化基礎(chǔ),繼續(xù)實(shí)施“穩(wěn)中求進(jìn),有效增長(zhǎng)”和“兩手抓,兩手都要硬”的方針,著力實(shí)施“五個(gè)三”工程:一是強(qiáng)化“三個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)(農(nóng)業(yè)、信,息市場(chǎng)、交通通信);二是實(shí)施“三個(gè)優(yōu)先”發(fā)展(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè));三是加快發(fā)展“三個(gè)區(qū)域”經(jīng)濟(jì)(中部丘陵地區(qū)、南部沿海地區(qū)、北部山區(qū)庫(kù)區(qū));四是推動(dòng)“三個(gè)重點(diǎn)”突破(國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新進(jìn)步);五是創(chuàng)建“三大文明”工程(文明城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市)。當(dāng)前,我們要從講政治的高度,以艱苦深入的作風(fēng)把公路建設(shè)作為貫徹落實(shí)江總書(shū)記“七一”重要講話和十五屆六中全會(huì)精神,促進(jìn)廉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓。以“公路建設(shè)年”為突破口,徹底消除長(zhǎng)期制約廉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。結(jié)合“國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”的建設(shè),繼續(xù)采取市級(jí)抓名牌,鎮(zhèn)級(jí)抓特色,村級(jí)抓模式的戰(zhàn)略措施,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展路子。重點(diǎn)發(fā)展廉江紅橙、荔枝、龍眼、香蕉、外運(yùn)菜、水產(chǎn)、畜牧、蠶桑、花卉、觀光農(nóng)業(yè)等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品,建立農(nóng)產(chǎn)品基地,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好三個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn),創(chuàng)建八大特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快十大農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,扶持六大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),促進(jìn)外向型、深加工型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。最近,我市有個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證,個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品獎(jiǎng)。這些品牌為我市農(nóng)一品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織的需要而邁出了可喜的一步。今后我們還要不斷提高廉江農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力,為增強(qiáng)廉江農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,政府增財(cái)”。要確立工業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主導(dǎo)地位,全面推進(jìn)國(guó)企改革,盤(pán)活資產(chǎn),通過(guò)招商引資,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力扶持非公經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步完善投資優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,加大技改力度,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè),增加我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量,更好地?fù)屨紘?guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大對(duì)出口企業(yè)大戶(hù)的支持力度,擴(kuò)大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口,形成新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。要努力探索我國(guó)加入以后,加快江改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的對(duì)策、措施。要進(jìn)一步改善軟環(huán)境,嚴(yán)格依法行政,公正司法,繼續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高服務(wù)水平和辦事效率,并認(rèn)真整治好社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)
立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),克服消極腐敗現(xiàn)象,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)為人民掌好權(quán),用好機(jī),勤政為民、廉潔自律,堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂(lè)主義,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全責(zé)任追究制度。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,努力拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體和輿論監(jiān)督的作用,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下。要堅(jiān)決查處以權(quán)謀私案件,特別是集中精力查處大案要案,嚴(yán)懲腐敗分子,同時(shí)要認(rèn)真解決基層黨員干部中的不良作風(fēng)問(wèn)題。總之,要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)干部管理規(guī)范化
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)必須標(biāo)本兼治,著重在制度和體制上下功夫。對(duì)現(xiàn)有行乏有效的制度要抓好落實(shí),使之規(guī)范化,同時(shí)積極探索新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的新路子,逐步建立健全科學(xué)合理、有約束力和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。當(dāng)前要建立健全和認(rèn)真執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨校學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究和下鄉(xiāng)、到基層抓點(diǎn)制度,群眾接訪日制度,聽(tīng)取人大代表政協(xié)委員和黨外人士意見(jiàn)的“直通車(chē)”制度和監(jiān)督制度,選拔任用干部有關(guān)制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,民主集中制的制度等。通過(guò)制度規(guī)范行為,逐步建立有效的管理約束機(jī)制。
要按照“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”的要求,選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的有關(guān)制度和工作程序,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督機(jī).?dāng)U大民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議的范圍,改進(jìn)方去,提高質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用全面實(shí)行任前公示制。完善干部考核制度和方法,逐步實(shí)行干部考察預(yù)告、差額考察和考察結(jié)果通報(bào)制度,抓緊建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度。完善干部交流、輪崗和回避制度。要堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范決策程序、完善議事規(guī)則,逐步形成黨中央提出的“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制”,并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,確保有關(guān)制度的的嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人凌駕于組織之上,獨(dú)斷專(zhuān)行,或違背集體決定自行其是,擅自行動(dòng)的傾向。堅(jiān)決克服議而不決、決而不行,不敢抓、不敢管等軟弱渙散現(xiàn)象。要堅(jiān)持個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的決策部署。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹中央的《決定》、省委的《意見(jiàn)》和湛江市委的《決議》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》同學(xué)習(xí)同志“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),把落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的總體要求同實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。要抓緊解決黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。凡是要求下級(jí)做到的,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到;凡是中央和上級(jí)黨委明令禁止的,要立即停止;凡有條件做到的,要立即去辦。決不允許有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有對(duì)策”,搞地方和部門(mén)保護(hù)主義。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安方面發(fā)現(xiàn)的涉及面廣、危害性大的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,逐一加以解決。要深入抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和整頓,通過(guò)農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)解決基層組織存在的突出問(wèn)題。要建立健全工作機(jī)制,各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào),其它有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到一級(jí)管好一級(jí),上級(jí)帶動(dòng)下級(jí),層層抓好落實(shí),確保黨的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得明顯成效。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是黨中央在新世紀(jì)之初的一項(xiàng)重大決策,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的《決定》、省委的《意見(jiàn)》和湛江市委的《決議》,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)市委這次會(huì)議提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),把廉江改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十六大的勝利召開(kāi)。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀