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同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議精神，總結(jié)表彰**6年整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，部署動(dòng)員**7年油區(qū)專項(xiàng)整治工作。剛才，張偉同志宣讀了市聯(lián)席會(huì)議表彰決定，傳達(dá)了《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門(mén)**7年南陽(yáng)市整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》，對(duì)**6年度在油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；建峰同志對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了具體安排部署；市安監(jiān)局、新野縣、襄樊輸油處的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言；樊經(jīng)理結(jié)合實(shí)際，就如何把油區(qū)專項(xiàng)整治工作引向深入講了很好的意見(jiàn)。會(huì)上，市聯(lián)席會(huì)議還與五個(gè)涉油縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在此，我代表南陽(yáng)市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，并對(duì)大家在專項(xiàng)整治工作中付出的艱辛努力表示衷心的感謝!下面，就如何開(kāi)展好這次油區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展油區(qū)生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感

石油是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性資源。多年來(lái)，石油行業(yè)不僅為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必需的能源和原料，而且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)大的支撐、輻射和帶動(dòng)作用。為了給石油企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)治安秩序，近年來(lái)，我市先后采取了一系列措施，對(duì)油區(qū)生產(chǎn)治安秩序開(kāi)展了不間斷的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉油違法犯罪活動(dòng)，取得了明顯的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自**2年以來(lái)，全市累計(jì)端掉土煉油爐251座，偵破各類(lèi)案件465起，抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人561人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1300多萬(wàn)元。特別是去年，通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力和綜合治理，油區(qū)整治工作取得了新突破，油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，受到了全國(guó)、全省聯(lián)席會(huì)議的充分肯定和隆重表彰。總結(jié)去年來(lái)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是思想統(tǒng)一，工作部署到位，確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)順利展開(kāi)。去年全國(guó)、全省專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議召開(kāi)之后，我市迅速召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，建立健全了市級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公制度和工作責(zé)任制，研究制定了《南陽(yáng)市**6年整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》，提出了“‘三個(gè)依靠’(即依靠當(dāng)?shù)卣⒁揽坑蜌馄髽I(yè)、依靠廣大群眾)，油地共治，全力推進(jìn)占?jí)汗艿绬?wèn)題清理及各類(lèi)工作遺留”的油區(qū)周邊環(huán)境整治思路和具體措施，對(duì)油區(qū)治理工作進(jìn)行了全面部署。涉油的新野縣、唐河縣、桐柏縣、社旗縣、宛城區(qū)和市直有關(guān)職能部門(mén)在市聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署下，也都制定出了具體工作方案，細(xì)化了責(zé)任分工，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全力推進(jìn)油區(qū)整治工作。由于各級(jí)各部門(mén)認(rèn)識(shí)到位，思想上高度重視，力量上大力傾斜，工作上周密部署，確保了整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)迅速啟動(dòng)，順利開(kāi)展。

二是多措并舉，宣傳發(fā)動(dòng)到位，形成了強(qiáng)大的輿論壓力和濃厚的嚴(yán)打氛圍。為解決油區(qū)一些群眾身上存在的“靠山吃山、靠油吃油”的錯(cuò)誤觀念，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和召開(kāi)座談會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、通告、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳材料、公布舉報(bào)電話等多種形式，在油區(qū)和輸油氣管道沿線地區(qū)大力宣傳油區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和重要成果，宣傳黨和政府嚴(yán)懲涉油氣違法犯罪活動(dòng)的決心和信心，宣傳破壞油區(qū)生產(chǎn)治安秩序所造成的嚴(yán)重后果和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)了廣大群眾的法制觀念，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾同涉油違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的積極性，形成了強(qiáng)大的輿論壓力和濃厚的嚴(yán)打氛圍。

三是責(zé)任明確，集中整治到位，有力地打擊了各類(lèi)涉油違法犯罪活動(dòng)。按照“各級(jí)政府統(tǒng)一組織，牽頭部門(mén)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)和單位積極配合”的工作原則，涉油五縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)和河南油田、襄樊輸油處，按照既定工作方案和分工，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，聯(lián)手行動(dòng)，強(qiáng)力整治各類(lèi)治安亂點(diǎn)，從嚴(yán)打擊非法收購(gòu)、販運(yùn)、煉制原油、盜搶、破壞油氣生產(chǎn)設(shè)施的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，清除解決違法違章占?jí)航ㄖ铮謇碚D土煉油爐、化油點(diǎn)、廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)，嚴(yán)厲查處私拉亂接、強(qiáng)行用電等其他危害油氣田及輸油田管道生產(chǎn)治安秩序的行為，處理了一大批違法犯罪嫌疑人，有力地震懾了涉油違法犯罪分子的囂張氣焰。**6年，全市共出動(dòng)警力1330余人次，出動(dòng)車(chē)輛610臺(tái)次，取締土煉油爐5座，收繳被盜原油80余噸，查扣非法收購(gòu)、販運(yùn)、倒賣(mài)原油車(chē)輛9臺(tái)；破獲涉油刑事案件87起，抓獲犯罪嫌疑人101人，其中，刑事拘留48人，逮捕32人；查處涉油治安案件66起，查處違法人員71人，其中，治安拘留33人，罰款26人；規(guī)范廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)17個(gè)，取締5個(gè)；全國(guó)督辦的6處占?jí)汗艿肋`章建筑物已全部清除，有效地維護(hù)了河南油田和襄樊管道處正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

四是油地共建，防范措施到位，為油區(qū)的長(zhǎng)治久安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各涉油縣區(qū)嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，督促指導(dǎo)河南油田等有關(guān)單位建立健全內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職治安保衛(wèi)人員，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)任務(wù)，落實(shí)安全防范措施，切實(shí)加強(qiáng)重要部位的安全保護(hù)，及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患。桐柏縣埠江、安棚兩個(gè)油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為配合油區(qū)治理工作，成立10人以上的專業(yè)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡邏，努力壓縮違法犯罪活動(dòng)的空間。河南油田大力加強(qiáng)了內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，制定完善了油田職工一崗雙責(zé)責(zé)任制，明確油田職工既要按時(shí)完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，又要肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)涉油違法犯罪活動(dòng)并及時(shí)報(bào)告的職責(zé)，全面提高企業(yè)的自防自治能力。同時(shí)，涉油縣區(qū)公安機(jī)關(guān)和河南油田本著“邊打邊改、邊整邊改、邊改邊建”的原則，進(jìn)一步規(guī)范油區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，積極探索和建立維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)治安秩序長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制，確保了各項(xiàng)防范工作扎實(shí)到位。

這里需要特別提出表?yè)P(yáng)的是，在去年專項(xiàng)行動(dòng)中，大部分縣區(qū)和職能部門(mén)都能以極大的熱情投入到這項(xiàng)工作中去，工作積極主動(dòng)，方法措施得力，為維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)治安秩序做出了自己的貢獻(xiàn)。尤其是市公安局治安支隊(duì)專門(mén)抽調(diào)了工作人員，以油田為家，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、直接參與解決各地在整治工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。唐河縣堅(jiān)持重拳出擊，強(qiáng)力打擊涉油的違法犯罪活動(dòng)，共破獲涉油案件45起，打掉犯罪團(tuán)伙9個(gè)，抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人59人，依法取締土煉油爐3座，暫扣盜運(yùn)原油車(chē)輛8臺(tái)，收繳被盜原油23．5噸。新野縣與襄樊輸油處密切合作，強(qiáng)力攻堅(jiān)，多措并舉，圓滿清理了102處占?jí)汗艿肋`章建筑物，為平安油區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

雖然去年我市的油區(qū)整治工作取得了明顯成效，石油企業(yè)的生產(chǎn)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但是我們還要清醒地看到，油區(qū)生產(chǎn)治安秩序在一定程度、一定范圍內(nèi)存在著一些這樣那樣的問(wèn)題，盜油、盜電、盜竊油田專用設(shè)施等違法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，特別是違章占?jí)狠斢蜌夤艿涝谝恍┑胤竭€相當(dāng)突出。在**7年全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦整治的重點(diǎn)地區(qū)中，全省有9個(gè)縣，而我們南陽(yáng)市就占3個(gè)縣，分別是唐河、桐柏、新野；在部際聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦整治的違章占?jí)航ㄖ镏泻幽鲜∮?處，而我市的唐河縣、新野縣就占了5處；部際聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦整治的我省4處非法煉油廠點(diǎn)，全部集中在我市轄區(qū)；全省督辦的38處占?jí)汗艿肋`章建筑物中我市就占了22處。從國(guó)家、省聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦情況來(lái)看，我市油區(qū)專項(xiàng)整治工作可以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，如果我們不對(duì)這些問(wèn)題及時(shí)采取過(guò)硬措施加以整治，將直接影響我市對(duì)外開(kāi)放形象，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利甚至是負(fù)面的影響。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)國(guó)家安全的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展油區(qū)專項(xiàng)整治的重要性，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地把這次專項(xiàng)整治行動(dòng)組織好、開(kāi)展好，為河南油田、襄樊輸油處等石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，推動(dòng)油區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展

今年，我市專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)是：全力偵破涉油刑事案件，堅(jiān)決遏制打孔盜油違法犯罪猖獗勢(shì)頭；堅(jiān)決關(guān)閉取締非法涉油廠點(diǎn)，堵塞銷(xiāo)贓渠道；進(jìn)一步加大整治輸油氣管道違章占?jí)何锕ぷ髁Χ龋瑘?jiān)決清除管道安全運(yùn)行隱患；積極創(chuàng)建平安油區(qū)、平安管道，進(jìn)一步完善油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，使部際聯(lián)席會(huì)議、省、市聯(lián)席會(huì)議掛牌整治的3個(gè)重點(diǎn)地區(qū)涉油生產(chǎn)治安秩序得到根本扭轉(zhuǎn)、4個(gè)非法涉油廠點(diǎn)得到徹底取締、31處占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`章建筑物全部清除整改，努力實(shí)現(xiàn)我市油氣田及輸油氣管道打孔盜油次數(shù)下降50％以上、開(kāi)井盜油次數(shù)下降30％以上的目標(biāo)。為此，要加大工作力度，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

一是加大對(duì)涉油氣犯罪的打擊力度。今年年初，最高法院、最高檢察院出臺(tái)了《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，為依法打擊“打孔盜油”等違法犯罪活動(dòng)提供了重要法律依據(jù)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是涉油地區(qū)公安基層部門(mén)要抓住這一有力武器，把打擊涉油違法犯罪活動(dòng)放在日常工作的首位，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)和石油企業(yè)的協(xié)作，在打現(xiàn)行、破積案、打團(tuán)伙、追逃犯上下功夫。對(duì)破獲的涉油氣案件，要逐案查清被盜搶原油去向，深挖犯罪團(tuán)伙。對(duì)案情復(fù)雜的重大涉油案件，實(shí)行異地用警、異地管轄，排除一切干擾，堅(jiān)決挖出“黑后臺(tái)”，打掉“保護(hù)傘”。

二是加大對(duì)違章占?jí)汗艿澜ㄖ锏那謇砹Χ取Ｎ沂休斢蜌夤艿郎犀F(xiàn)有違章占?jí)航ㄖ?50余處，其中民房約占總數(shù)的80％。由于違章占?jí)航ㄖ锒啵艿劳度胧褂靡延薪?0年的歷史，一直沒(méi)有很好地進(jìn)行過(guò)維護(hù)，致使有的管道已嚴(yán)重腐蝕，極易發(fā)生穿孔泄漏、引發(fā)爆炸、燃燒等重大惡性事故，從而給油田安全生產(chǎn)和油區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，高度重視違章建筑物問(wèn)題；要按照“屬地管理”的原則，誰(shuí)的問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)解決，誰(shuí)出問(wèn)題由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要按照方案要求，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，對(duì)各地占?jí)汗艿赖倪`章建筑物逐一進(jìn)行安全隱患等級(jí)評(píng)定，按照等級(jí)確定治理重點(diǎn)，下發(fā)安全隱患告知書(shū)和限期拆遷通知書(shū)；逾期不拆遷的，縣市政府要統(tǒng)一組織力量，強(qiáng)行拆除。同時(shí)，要嚴(yán)格審批程序，在管道線上決不能再有新的違章建筑出現(xiàn)，否則監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)介入，一查到底，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任。

三是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治力度。唐河、桐柏、新野等涉油地區(qū)，要把重點(diǎn)涉油區(qū)域特別是各級(jí)聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦的重點(diǎn)問(wèn)題作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定方案，集中整治，綜合治理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)涉油違法犯罪屢次治理屢次反復(fù)的被動(dòng)局面。特別是對(duì)打孔盜油、開(kāi)井盜油、非法煉油的窩點(diǎn)，要深入摸排線索，全面掌握情報(bào)信息，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，要依據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》，實(shí)行“聯(lián)合會(huì)診”、拉網(wǎng)式清理整頓，嚴(yán)格禁止在油區(qū)非法收購(gòu)生產(chǎn)物資；要對(duì)盜竊、破壞生產(chǎn)設(shè)施行為通過(guò)依法處置，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。

四是加大專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。各地要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的始終，精心制定宣傳方案，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界支持、參與專項(xiàng)行動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要在新聞媒體的顯著位置、重要時(shí)段、重點(diǎn)欄目報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)情況，公開(kāi)曝光一批涉油非法廠點(diǎn)和治安亂點(diǎn)，大力宣傳重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位由亂到治的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)已破獲的重大涉油案件，及時(shí)組織新聞?dòng)浾哌M(jìn)行專題采訪，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)，各地要公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，打一場(chǎng)圍追堵截涉油違法犯罪分子的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

五是加大長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)力度。大力開(kāi)展平安油區(qū)、平安管道創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善重點(diǎn)輸油氣管道巡護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步推廣中洛輸油管道“零打孔”的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企地配合協(xié)作，組建專職巡護(hù)隊(duì)伍，搞好巡邏防控工作。堅(jiān)持經(jīng)常性摸排，把犯罪重點(diǎn)人員納入視線，逐人建立檔案，落實(shí)管控措施。加強(qiáng)對(duì)輸油氣管道沿線出租房、閑置房、小旅店、洗浴中心的檢查，加強(qiáng)治安管控，最大限度地?cái)D壓涉油違法犯罪分子的活動(dòng)空間。要在盜油車(chē)輛、盜油分子必經(jīng)路段設(shè)置治安卡點(diǎn)，加強(qiáng)夜間盤(pán)查，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊打孔盜油流竄犯罪活動(dòng)。石油企業(yè)要嚴(yán)格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，配備治安保衛(wèi)人員，落實(shí)治安保衛(wèi)制度和安全防范措施，加大輸油氣管道安全保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用力度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部職工的教育管理，不斷提高自身安全防范能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處

整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)涉及部門(mén)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作要求高。因此，各有關(guān)縣區(qū)政府、職能部門(mén)和石油企業(yè)在這次專項(xiàng)行動(dòng)中要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)調(diào)一致，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成整治合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)建立工作責(zé)任制，制定實(shí)施方案，健全工作機(jī)構(gòu)，周密部署，精心組織，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保整治措施落到實(shí)處、整治工作取得實(shí)效。各地政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)，掌握本轄區(qū)涉油違法犯罪活動(dòng)及占?jí)汗艿澜ㄖ锴謇韯?dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。

二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，密切配合，落實(shí)綜合治理，形成工作合力。綜治部門(mén)要大力推動(dòng)創(chuàng)建安全文明油區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化地企、警企聯(lián)建、聯(lián)治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；發(fā)改部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)原油加工、油品運(yùn)銷(xiāo)的監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處各類(lèi)涉油違法違規(guī)行為，大力清理整頓地方小煉油廠，堅(jiān)決取締土煉油廠點(diǎn)和其他寄生性非法涉油廠點(diǎn)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)煉油企業(yè)油品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和對(duì)土煉油場(chǎng)點(diǎn)的打擊查處；環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)地方小煉油廠和各類(lèi)寄生性涉油廠點(diǎn)的環(huán)保監(jiān)察力度；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涉油企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督、管理，對(duì)政府責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，要依法注銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要依法予以查處；國(guó)土資源部門(mén)要堅(jiān)決依法查處無(wú)證、侵權(quán)等勘查開(kāi)采油氣資源及在國(guó)家明令禁止的范圍內(nèi)非法勘查采礦的違法行為，取締非法采油井點(diǎn)和采礦點(diǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)油氣生產(chǎn)、輸送企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題和事故隱患，限期整改；公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對(duì)涉油氣犯罪案件的偵辦力度，嚴(yán)厲打擊涉油氣違法犯罪活動(dòng)，并積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法工作；石油企業(yè)要積極參與和支持有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，主動(dòng)提供必要的技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)保障；監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)履行整治工作職責(zé)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)工作失職瀆職或搞地方保護(hù)、充當(dāng)涉油氣違法犯罪活動(dòng)“保護(hù)傘”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。整治期間，市聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)派出督導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治工作進(jìn)行督查，各縣區(qū)要組織力量對(duì)本地區(qū)的整治工作進(jìn)行檢查。對(duì)態(tài)度不堅(jiān)決、工作走過(guò)場(chǎng)、措施不力甚至推而不動(dòng)，問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決的要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；沒(méi)有達(dá)到整治目標(biāo)的地方和單位主要負(fù)責(zé)同志要向市聯(lián)席會(huì)議說(shuō)明情況，并拿出整改計(jì)劃，限期完成整治任務(wù)。對(duì)搞地方保護(hù)主義，縱容支持涉油涉氣違法犯罪活動(dòng)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于全國(guó)、全省掛牌督辦整治的重點(diǎn)地區(qū)、危害嚴(yán)重的違章占?jí)航ㄖ铮伤诳h區(qū)政府負(fù)責(zé)督辦落實(shí)，市聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)進(jìn)行督辦檢查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治工作，市綜治辦仍將作為社會(huì)治安綜合治理的重要工作進(jìn)行考評(píng)，有關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)組織相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)行逐級(jí)督辦落實(shí)制度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治工作加強(qiáng)督辦和指導(dǎo)。

同志們，油區(qū)專項(xiàng)整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展，為河南油田、襄樊輸油處等石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境，為打造平安南陽(yáng)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。