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同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好*防汛工作講三點意見：

一、*防汛基本情況

我區(qū)*防汛工作主要涉及***六個街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)共有興隆、大嶺、钅廣村3座小型水庫，其中，**水庫總庫容78萬立方米**村水庫總庫容20萬立方米，***水庫總庫容16萬立方米。主要河道有玉符河、興濟河、臘山河3條泄洪河道，其中，玉符河市中區(qū)段全長24.5公里，防洪標準為220立方米/秒；臘山河*段全長7.4公里，防洪標準40立方米/秒；興濟河*段全長3.2公里，防洪標準93立方米/秒。

二、當(dāng)前*防汛存在的主要問題

今年以來，水務(wù)部門和有關(guān)街道辦事處進一步加強了對轄區(qū)河道和水庫的綜合整治，取得了階段性成果。但是，從前期調(diào)查情況看，還存在一些問題，防汛形勢不容樂觀，必須引起我們的高度重視。

（一）病險水庫問題仍然突出。近年來，我區(qū)在水庫除險加固方面投入了大量資金，轄區(qū)3座水庫的防洪能力得到了明顯提升。但是從目前運行狀況看，3座水庫仍存在壩基體薄弱，堤壩達不到原有設(shè)計標準的問題。其中，大嶺水庫雖已完成除險加固，但壩底前放水洞、泄洪溝存在占用現(xiàn)象，有待進一步清除。钅廣村水庫壩體南端土壩有待進一步加固。興隆水庫大壩存在繞滲現(xiàn)象，需壩前截滲，并對大壩進行除險加固。3個水庫均地處公路沿線，是城鎮(zhèn)、村莊上游的居高臨下的“頭頂庫”，直接影響人民群眾生命財產(chǎn)安全，成為防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)。

（二）河道防洪標準低。我區(qū)*主要河道防洪標準大多只為5～20年一遇，總體防洪能力較低，只能防御一般性的中小洪水，遇較強降雨往往因泄洪不暢形成內(nèi)澇。同時，部分河道還存在堤岸建設(shè)標準低、人為侵占河道等現(xiàn)象，興濟河臨河建筑侵占河道現(xiàn)象尚未根除，玉符河津浦鐵路橋、武警橋亂倒垃圾現(xiàn)象較為嚴重，臘山河石油庫大橋喇叭口處河道較窄，行洪能力受到一定的影響。

（三）防汛措施落實不到位。個別單位的負責(zé)同志工作不扎實，對所負責(zé)的水庫、河道情況不熟，對發(fā)生汛情時應(yīng)采取的措施心中沒數(shù)；部分水庫專職管理人員落實不到位，巡查巡檢工作走過場；防汛搶險道路部分破損嚴重，影響汛期搶險救災(zāi)工作的開展；防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、種類單一；防汛隊伍結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)急演練做的不夠；另外，還有個別單位防汛值班制度落實不到位。

（四）防汛信息化建設(shè)需進一步加強。經(jīng)過多年建設(shè)，我區(qū)*防汛信息化系統(tǒng)已陸續(xù)建立了雨（水）情、水庫防汛調(diào)度和數(shù)字集群移動通訊等多項系統(tǒng)。但是，這與國家防總及省防指關(guān)于防汛信息化工作的要求和我區(qū)防汛工作的實際需要相比，還存在較大差距，全區(qū)*防汛信息化建設(shè)需要進一步加強。

三、下一步的措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好防汛責(zé)任制落實。嚴格實行行政首長負責(zé)制，6個城郊街道辦事處的行政負責(zé)同志是轄區(qū)*防汛工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)水庫、河道防汛工作負總責(zé)。要進一步明確各防汛工程的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，明確包河、包庫人員，確保責(zé)任到人。遇有汛情，有關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場，分析險情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險，盡量減少災(zāi)害損失。

（二）實施水庫除險加固工程，確保安全度汛。興隆水庫除險加固工程已列入*8年全省病險水庫除險加固工程項目，計劃主汛期前完成主體除險加固工程，*8年年底前完成全部工程。該工程屬跨汛施工工程，必須編制切實可行的度汛方案。區(qū)水務(wù)局要切實加強工程建設(shè)管理，嚴格落實項目法人制、公開招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等各項基本建設(shè)制度，加快工程進度，確保工程質(zhì)量；要強化施工安全管理，認真研究制定安全施工方案、安全度汛計劃和應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。興隆街道辦事處要編制切實可行的水庫度汛方案，切實做好各項應(yīng)急準備工作，確保安全度汛。

（三）加大汛前檢查力度，抓好水庫和*綜合整治。區(qū)水務(wù)局、各相關(guān)街道辦事處要對沿河、沿庫村（居）、企業(yè)進行排查摸底，督促其認真落實防汛責(zé)任、任務(wù)和要求；對沿河房屋等建（構(gòu)）筑物，尤其是危房、險房要進行全面檢查，能加固的加固，不能加固的徹底清除；要加大綜合整治工作力度，力爭在主汛期前完成各水庫和河道清淤工作，提高水庫蓄洪和河道排洪能力。

（四）修訂完善預(yù)案，落實各項防汛制度。嚴格按照水利部下發(fā)的《水庫防汛搶險預(yù)案編制大綱》的要求，根據(jù)今年*防汛的重點，結(jié)合各水庫、*的實際情況和氣候變化趨勢，對預(yù)案進行補充、修訂和完善。特別是對跨汛施工工程，要制定嚴格的度汛施工方案，確保工程安全、人員安全、防汛安全。水庫、河道下游的街道辦事處和村（居）要深入細致地做好群眾工作，切實增強群眾的防洪意識和自救能力；要根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)要求，進一步完善安全轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)險情時，能夠迅速動員、快速轉(zhuǎn)移。

（五）搞好物料儲備，加強防汛隊伍建設(shè)。防汛搶險物資是抗洪搶險的物質(zhì)保證，水利部下發(fā)的《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》對各類防洪工程的物資儲備都作了明確的規(guī)定。各相關(guān)街道辦事處要對儲備的物資進行檢查整理，不足的要立即購置充實。要從實戰(zhàn)出發(fā)，進一步加強防汛專業(yè)隊伍和群防群治隊伍建設(shè)，并搞好技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保在緊急情況下能夠拉得出、頂?shù)蒙稀⒎赖米　?/p>

（六）加快防汛信息化建設(shè)，完善指揮調(diào)度系統(tǒng)。防汛信息化手段對防汛指揮調(diào)度至關(guān)重要。要在現(xiàn)有的*防汛調(diào)度指揮中心的基礎(chǔ)上，加強管理和維護，確保雨（水）情報送、水庫防汛調(diào)度系統(tǒng)的正常運行。要加快建立遠程會商系統(tǒng)，加強與市防指和區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，推動防汛指揮系統(tǒng)的信息化、科學(xué)化。

同志們，*防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞“既不怕旱，又不怕澇，人水和諧”的治水戰(zhàn)略目標，切實把各項措施落到實處，確保今年安全度汛。