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**5年,根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們在全省范圍內(nèi)組織開展了第二次全國農(nóng)業(yè)普查。3年來,在各級政府的高度重視和各有關(guān)部門的密切支持配合下,經(jīng)過13萬多名普查工作者的辛勤工作,共對我省境內(nèi)的5028個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和371.8萬農(nóng)村居民家庭進行了普查登記,查清了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、農(nóng)村居民家庭生活的基本狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的擁有情況、農(nóng)業(yè)科技人員的基本狀況,形成了水平很高、內(nèi)容廣泛的報告,圓滿完成了全省第二次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。為進一步制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,調(diào)整和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進社會和諧發(fā)展提供了特別重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我省農(nóng)業(yè)普查之所以能取得預(yù)期效果,歸納起來,主要有以下四方面經(jīng)驗:

一是各級政府高度重視。省委、省政府高度重視這項工作,省政府與各市州簽訂了農(nóng)業(yè)普查目標責(zé)任書;王珉書記、長賦省長多次聽取農(nóng)業(yè)普查工作匯報并提出要求;主管省長多次深入農(nóng)業(yè)普查第一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入統(tǒng)計部門,及時解決普查工作中遇到的困難和問題,確保了全省農(nóng)業(yè)普查工作開展與完成。

二是廣大調(diào)查對象的配合。全省各級普查機構(gòu)和普查人員通過開展形式多樣,行之有效的宣傳活動和耐心細致的解釋說明,工作中嚴格依法執(zhí)行普查任務(wù),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾充分了解了農(nóng)業(yè)普查的重要意義,理解了廣大普查人員的辛苦工作,對普查工作給予了支持配合。

三是各相關(guān)部門密切協(xié)作。農(nóng)業(yè)普查工作中建立的部門聯(lián)絡(luò)員制度,通過定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,各有關(guān)部門從本部門職能出發(fā),在宣傳、資金保障等方面建立了高效運行的普查協(xié)作體系,共同協(xié)調(diào)重點工作,為全省普查工作的圓滿完成提供了重要支持。

四是采取有效措施,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查登記建立的指揮、調(diào)度、咨詢、信息反饋和考核等五大系統(tǒng),保證了工作井然有序,信息傳遞快速,處置及時準確,考核有據(jù)可查,有效地提高了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

這次農(nóng)業(yè)普查獲得的數(shù)據(jù),是寶貴的信息資源和社會財富。下一步,各級統(tǒng)計部門一定要按照國務(wù)院的要求,扎實做好普查資料的開發(fā)應(yīng)用和分析研究工作,更好地為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟管理部門和社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化情況,做好普查數(shù)據(jù)的動態(tài)維護和更新,為今后的普查工作奠定基礎(chǔ)。

目前,我省農(nóng)業(yè)普查各個階段任務(wù)已經(jīng)基本圓滿完成,得到國務(wù)院農(nóng)普辦的充分肯定和好評。國務(wù)院農(nóng)普辦授予我省418名同志先進個人稱號,155個單位為農(nóng)業(yè)普查先進集體。全省有740人被評為省農(nóng)業(yè)普查先進個人,311單位被評為先進集體。在此,我代表省政府,向榮獲第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向為這次農(nóng)業(yè)普查付出辛勤勞動、做出貢獻的全體農(nóng)普工作人員表示衷心的感謝和親切的慰問!向支持與配合普查工作的廣大人民群眾致以誠摯的謝意!

**7年11月15日,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知,決定以**8年12月31日為時點在我國進行第二次全國經(jīng)濟普查,這是我國在新的歷史發(fā)展時期開展的又一次重大國情國力調(diào)查。

下面,就貫徹和落實國務(wù)院《通知》精神,全面做好我省第二次全國經(jīng)濟普查工作,我講兩點意見:

一是統(tǒng)一思想,提高認識,切實將經(jīng)濟普查工作納入各級政府的重要議事日程。開展經(jīng)濟普查是掌握國情國力,為全面建設(shè)小康社會提供科學(xué)依據(jù)的重要工作;是履行政府職責(zé),提供信息服務(wù)的重要任務(wù);也是我國經(jīng)濟社會生活中的一件大事。今年是我國改革開放30年,也是“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,搞好這次經(jīng)濟普查工作,把國家的“家底”摸清,對于總結(jié)改革開放的發(fā)展成就和重要經(jīng)驗,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。黨中央和國務(wù)院對切實搞好這次經(jīng)濟普查給予高度重視,成立了全國第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)普查的組織實施工作。搞好這次經(jīng)濟普查工作,對于促進**老工業(yè)基地振興具有直接的現(xiàn)實意義。不僅可以全面掌握我省第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,更重要是摸清全省能源消耗的基本情況,使我們的規(guī)劃、決策、措施更有科學(xué)依據(jù),對于全面推進和完成省九次黨代會確定的各項發(fā)展目標,提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。總之,高質(zhì)量地完成好第二次全國經(jīng)濟普查任務(wù),無論是對總結(jié)發(fā)展成就、制定國家發(fā)展規(guī)劃,還是對地方各級政府制定適合本地區(qū)特點的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究發(fā)展戰(zhàn)略目標,都具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把做好這次經(jīng)濟普查工作,作為一項關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作和振興**老工業(yè)基地的戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎扎實實地把工作任務(wù)落到實處。

二是精心組織,周密安排,確保經(jīng)濟普查任務(wù)的圓滿完成。經(jīng)濟普查是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,而且時間緊、任務(wù)重、難度大,必須突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保普查工作整體推進。

要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級政府和各有關(guān)部門都要嚴格按照國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定,切實加強對普查工作領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任制,認真履行好應(yīng)盡的職責(zé)。各地、各有關(guān)部門要周密組織,精心籌劃,研究制訂相應(yīng)的工作方案,把普查的各項目標、任務(wù)和措施確定好。各有關(guān)部門要明確分工,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。對于普查中遇到的人員、經(jīng)費等各種困難和問題,各級政府和有關(guān)部門要及時采取措施,切實予以解決。省經(jīng)濟普查辦公室要切實加強督促檢查,對措施不到位、工作進展慢的地區(qū)和部門提出要求,限期整改。

要加大宣傳動員力度。這次經(jīng)濟普查涉及面廣,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。因此,做好宣傳發(fā)動工作尤為重要。各地、各有關(guān)部門要充分運用各種宣傳媒介,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,特別是加強全國經(jīng)濟普查條例的宣傳,讓每一個企業(yè)和單位都明確自己應(yīng)盡的義務(wù),掌握普查工作的要求,積極配合普查工作,為普查工作順利實施營造良好的社會環(huán)境。

要確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命。經(jīng)濟普查的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量,是檢驗整個經(jīng)濟普查成功與否的唯一標準。各地、各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感,強化質(zhì)量意識,在普查的各個環(huán)節(jié)都要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位。要準確把握經(jīng)濟普查的難點和重點,加強調(diào)查研究,著力解決影響普查質(zhì)量的各種因素,采取行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,嚴密防范普查中的弄虛作假、虛報、瞞報、遲報、漏報等問題,保證數(shù)據(jù)的真實、準確和可靠。省級普查機構(gòu)要加強對基層工作的指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響普查質(zhì)量的問題,確保經(jīng)濟普查質(zhì)量。

要建立一支高素質(zhì)的普查隊伍。這次經(jīng)濟普查全省需要選調(diào)十幾萬名普查員、普查指導(dǎo)員。各地要嚴格執(zhí)行普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)標準,從機關(guān)和事業(yè)單位選擇一批高素質(zhì)、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強的同志,組成普查的骨干隊伍。從工作需要出發(fā),無論是采取抽人、調(diào)人、雇人等何種形式,都要確保具備滿足普查工作需要的素質(zhì)。同時,各級普查機構(gòu)要切實加強普查人員隊伍建設(shè)和管理,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),讓每一名普查人員都能熟練地掌握普查知識和業(yè)務(wù),勝任普查工作。

要落實普查經(jīng)費保障。各級政府要按照國務(wù)院的要求,切實將普查經(jīng)費納入財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。各級普查機構(gòu)要厲行節(jié)約,從嚴控制支出,合理使用資金,努力提高資金使用效率。

要認真完成經(jīng)濟普查試點任務(wù)。為檢驗第二次全國經(jīng)濟普查方案的科學(xué)性和可行性,取得普查組織實施等方面的經(jīng)驗,確保第二次全國經(jīng)濟普查工作順利開展,國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在我省長春市朝陽區(qū)開展第二次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作。這項工作非常重要,是做好整個普查工作的一次模擬,要給予高度重視。參加試點的各級普查辦公室和有關(guān)部門,一定要按照國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室的要求,嚴格執(zhí)行試點工作方案,注意積累經(jīng)驗,確保試點工作取得圓滿成功,并把經(jīng)驗推廣到全省各地。

我省第二次全國經(jīng)濟普查工作即將全面展開,各級政府、各有關(guān)部門和單位都要以對國家、對社會、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度,扎實做好普查的各項工作,為振興**老工業(yè)基地,促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會全面進步做出新的貢獻!