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同志們：

按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和安排，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將告一段落。今天，我們在這里召開大會，主要內(nèi)容就是對全鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果進(jìn)行安排部署。下面，我根據(jù)市的有關(guān)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要做法

自今年3月份正式開始到現(xiàn)在，我們利用將近5個(gè)月的時(shí)間開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全鎮(zhèn)共有92個(gè)黨支部、1672名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，黨員參與率達(dá)到了100%。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級黨組織堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量運(yùn)作，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了各個(gè)階段的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了應(yīng)有效果，得到了上級部門和社會各界的高度評價(jià)?？偨Y(jié)起來，我們主要有以下幾個(gè)方面的具體做法：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、深入發(fā)動，夯實(shí)活動基礎(chǔ)。我們以開展“解放思想學(xué)習(xí)討論”活動為抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好思想發(fā)動階段各項(xiàng)工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展打下了良好基礎(chǔ)。

一是突出領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，層層成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；明確工作責(zé)任，強(qiáng)化各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位第一責(zé)任人的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任；建立工作制度，分類定目標(biāo)、提要求、理思路、抓落實(shí)；建立檢查督促機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦督查職能，切實(shí)加強(qiáng)對各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位的指導(dǎo)和督促，確保了活動的順利扎實(shí)開展。

二是精心策劃方案，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。注重以改革創(chuàng)新精神研究制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作方案，把活動總體目標(biāo)確定為“解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、探索經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，根據(jù)省委書記同志、市委書記劉志庚同志的指示精神，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級確定為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)，找準(zhǔn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的突破口和切入點(diǎn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。

三是廣泛宣傳動員，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格制定《企石鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣傳工作方案》，并撥出專項(xiàng)資金作為宣傳經(jīng)費(fèi)，充分運(yùn)用各種形式、媒介進(jìn)行宣傳和發(fā)動。認(rèn)真組織召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會、專題組織生活會、各界別群眾座談會、“解放思想大家談”活動；在電視臺、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等開設(shè)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄和專題節(jié)目；派發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳資料，編發(fā)活動簡報(bào)；舉辦以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的文藝匯演、演講比賽等進(jìn)行宣傳發(fā)動?；顒又?，全鎮(zhèn)共召開動員會、專題組織生活會各92場次，召開“解放思想大家談”活動65場次，懸掛標(biāo)語橫幅300多條，印發(fā)宣傳資料1萬余份，編發(fā)簡報(bào)107期，通過廣泛深入宣傳發(fā)動，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想認(rèn)識不斷深化，參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性日益提高，形成了良好的輿論導(dǎo)向，營造了濃厚的活動氛圍。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在問題。我們以開展“三學(xué)三比”活動為抓手，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。

一是聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為整個(gè)活動的前提和重點(diǎn)，采取學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分別座談相結(jié)合，專家輔導(dǎo)和知識競賽相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，自我對照檢查與走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合等途徑和形式，不斷把學(xué)習(xí)討論活動引向深入。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、黨的*大報(bào)告以及相關(guān)輔導(dǎo)資料，學(xué)習(xí)國家副主席習(xí)、省委書記同志蒞莞調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十屆三次全會提出的“八個(gè)必須，八個(gè)解放出來”的科學(xué)發(fā)展新觀念等，活動中，全鎮(zhèn)各級黨組織共舉行學(xué)習(xí)會90多場次，報(bào)告會、學(xué)習(xí)論壇5場次，編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料4種，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會110篇，向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦報(bào)送活動簡報(bào)116期，采用8期，報(bào)送數(shù)量和采用數(shù)量均位居全市前列。通過深化學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部加深了科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入調(diào)研。堅(jiān)持“敞開大門搞活動”的方針，采取多種方式搞調(diào)研、聽民意，開門納諫，深入查找廣大黨員干部不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題，查找影響和制約全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。我們從企石實(shí)際出發(fā)，緊扣當(dāng)前發(fā)展形勢，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的核心任務(wù)，共選取確定9大調(diào)研課題。在開展調(diào)研活動中，我們注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與調(diào)研活動的積極性和主動性。鎮(zhèn)黨委專門成立了課題調(diào)研組，每一個(gè)課題由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，并按照職能分工將課題任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門單位和個(gè)人。同時(shí)，各村也參照鎮(zhèn)委的做法，在村“兩委”換屆結(jié)束后積極組織調(diào)查研究，制定了新一屆村“兩委”任期目標(biāo)和落實(shí)措施?；顒又?，鎮(zhèn)一級共召開各類座談會42場次，參與調(diào)研的黨員干部達(dá)1390多人次，發(fā)放調(diào)查問卷2000多份，形成調(diào)研報(bào)告60多篇等，為科學(xué)查擺、分析和解決問題提供了有力依據(jù)。

三是廣開言路，深入問計(jì)。圍繞“新產(chǎn)業(yè)•新企石”的主題，深入群眾，廣泛問計(jì)，主動聽取意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開村（社區(qū)）黨組織書記、部門單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)中層干部、鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)離退休干部、企業(yè)家等多場專題座談會，與群眾代表面對面座談?wù)髑笠庖?。按照代表性、廣泛性、一致性原則，確定97位群眾代表作為重點(diǎn)對象并發(fā)放征求意見表，全程參與群眾建言獻(xiàn)策、群眾評議、群眾滿意度測評等環(huán)節(jié)，充分匯集群眾意見和建議。舉辦專家論壇、研討會，邀請專家學(xué)者委我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展把脈會診。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、意見箱等平臺向社會公眾廣泛征求意見。共征集到影響和制約企石科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題12項(xiàng)60個(gè)問題389條次。

（三）強(qiáng)化分析，廣泛評議，明確整改思路。我們以開展“三會一評一公開”活動為抓手，把起草好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告作為分析檢查階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深刻分析檢查，明確科學(xué)發(fā)展思路。

一是主動檢查，起草好分析報(bào)告。各學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位以調(diào)查研究成果和群眾意見建議為基礎(chǔ)、以推動科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，認(rèn)真起草分析報(bào)告。在起草《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告》過程中，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議研究撰寫分析報(bào)告，并通過各種途徑和形式反復(fù)征求意見，幾經(jīng)修改和完善，基本形成了既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又符合企石實(shí)際的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告。

二是深刻互檢，開好民主生活會。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府以“新產(chǎn)業(yè)•新企石”為主題召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會暨擴(kuò)大會議，邀請市鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，各村（社區(qū)）支部書記、主任，各部門單位負(fù)責(zé)人，“三大商會”代表，“兩新”組織黨組織書記代表共210人參加。會上，與會代表對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告共提出了7個(gè)方面110條次的意見和建議。鎮(zhèn)各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位也相繼召開民主生活會，對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況進(jìn)行深入分析和評議。

三是積極受檢，組織好群眾評議。堅(jiān)持開門搞活動，主動把分析報(bào)告向社會公開征求意見、接受評議，使分析報(bào)告不斷得到修改完善。鎮(zhèn)委召開鎮(zhèn)黨代表會議，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行集中評議和分組討論，共收到提案69份、意見和建議70多條次。將分析報(bào)告印發(fā)給鎮(zhèn)各學(xué)習(xí)實(shí)踐單位廣泛征求意見，深化黨內(nèi)評議，組織鎮(zhèn)黨代表進(jìn)行集中評議和投票表決。將分析報(bào)告在政府網(wǎng)站等媒介上公開，接受社會各界評議。各學(xué)習(xí)單位均召開黨代表會議或黨員大會組織開展評議，全面接受群眾和輿論監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化整改，創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求取得實(shí)效。我們以開展“雙為雙幫行動”為抓手，扎實(shí)做好解決問題、完善制度階段的工作。

一是強(qiáng)力整改，抓好跟進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持把整改貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終，針對查擺出來的問題，嚴(yán)格制定整改落實(shí)方案，做到責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位、公開承諾到位、情況通報(bào)到位，切實(shí)把整改落實(shí)方案轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的責(zé)任和承諾，著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部為基層服務(wù)，幫助解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力推動領(lǐng)導(dǎo)班子為群眾服務(wù)，幫助解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題，力求整改工作“件件有落實(shí)，事事有回復(fù)”。在《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告》的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對整改落實(shí)思路和措施作了進(jìn)一步細(xì)化，形成了8個(gè)方面共63項(xiàng)內(nèi)容的整改落實(shí)方案。

二是創(chuàng)新機(jī)制，確保工作長效。按照破立并重、上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則，我們組織相關(guān)部門單位對全鎮(zhèn)現(xiàn)有政策制度進(jìn)行了認(rèn)真清理，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)定和內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善，建立健全了生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制、社會維穩(wěn)促和機(jī)制、科學(xué)發(fā)展考評機(jī)制等，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于企石科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

三是認(rèn)真測評，力求群眾滿意。認(rèn)真組織群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況、對整改落實(shí)方案情況、對解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等進(jìn)行滿意度測評。通過測評，97位群眾代表對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的滿意率達(dá)100%，對進(jìn)一步解放思想，敢于找準(zhǔn)影響和制約企石科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等六大方面的平均滿意率達(dá)98.8%。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真吸收群眾在測評中提出的意見和建議，積極以“回頭看”等方式鞏固和擴(kuò)大成果。

二、我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要成效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)習(xí)是前提，實(shí)踐是關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，我們始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力推動當(dāng)前各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為“六個(gè)進(jìn)一步”：

（一）思想認(rèn)識水平進(jìn)一步提升。通過堅(jiān)持不懈深入學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加牢固地樹立了科學(xué)發(fā)展理念，形成了兩點(diǎn)共識：一是推進(jìn)企石科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在于牢固樹立“八種意識”、增強(qiáng)“八種觀念”：即進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識，堅(jiān)持服從企石整體發(fā)展大局，樹立全鎮(zhèn)一盤棋、上下一條心的大局觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識，強(qiáng)化加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持跳出企石看企石，樹立奮起直追、加快發(fā)展的進(jìn)取觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識，堅(jiān)持在困難中尋求機(jī)遇，在發(fā)展中創(chuàng)造機(jī)遇，樹立迎難而上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，樹立質(zhì)量優(yōu)先、注重效益的績效觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識，堅(jiān)持用改革突破發(fā)展瓶頸，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識，堅(jiān)持讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，樹立統(tǒng)籌兼顧、又好又快的發(fā)展觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識，堅(jiān)持以大開放促大發(fā)展，樹立親商安商、發(fā)展為重的崇商觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)，樹立到點(diǎn)到位、貼身經(jīng)營的服務(wù)觀念。二是推進(jìn)企石科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在于夯實(shí)好思想、發(fā)展、人文、組織四個(gè)基礎(chǔ)：即抓觀念更新夯實(shí)思想基礎(chǔ)，抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、抓城市升級夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，抓社會文明夯實(shí)人文基礎(chǔ)，抓干部隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)發(fā)展思路進(jìn)一步完善。通過廣泛征求意見和深刻分析檢查，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府查擺出了發(fā)展觀念相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不夠平衡、維護(hù)穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻、民生難題亟待解決、執(zhí)政能力有待提高等八個(gè)方面的問題及根源，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清了企石科學(xué)發(fā)展的總體思路，明確了整改措施：一是明確了推動城市升級的措施，包括抓城市規(guī)劃編制、重點(diǎn)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境管理、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等。二是明確了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的措施，包括抓園區(qū)建設(shè)、招商選資、企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、打造廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地等。三是明確了促進(jìn)社會和諧的措施。繼續(xù)把整治社會治安擺在為民辦實(shí)事的首位，推進(jìn)社會治安持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)；深入推進(jìn)整治摩托車、電動車、出租屋、食品安全、非法行醫(yī)、“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。四是明確了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的措施。加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，加大水利設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)污染源整治，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)節(jié)能減排措施。五是明確了改善人民生活的措施。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷繁榮發(fā)展群眾文化，大力創(chuàng)建文明城市。六是明確了提高執(zhí)政能力的措施。包括抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)等。

（三）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步加快。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級邁出新步伐。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，大力做好引進(jìn)、培育、創(chuàng)新、改造、轉(zhuǎn)移、淘汰等方面的重點(diǎn)工作，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)被省信息產(chǎn)業(yè)廳授予廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地稱號。全鎮(zhèn)上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.2億元，同比增長18.6%；工業(yè)總產(chǎn)值27.2億元，同比增長17.9%；各項(xiàng)稅收總額1.4億元，同比增長4.6%；外貿(mào)出口總值3.29億美元，同比增長60.4%。二是城市環(huán)境升級呈現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持把推動城市環(huán)境升級作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)工程來抓，城市規(guī)劃全面鋪開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境管理繼續(xù)推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式通過國家環(huán)境保護(hù)部審定命名。三是社會文明和諧開創(chuàng)新局面。深入推進(jìn)社會治安整治，著力完善鎮(zhèn)村治安配套設(shè)施，著力加快電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，深入開展整治摩托車、電動車、出租屋、六合彩、老虎機(jī)等專項(xiàng)行動，大力創(chuàng)建“雙無”社區(qū)，社會治安形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。與去年同期對比，今年上半年全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率下降5.8%，搶奪、盜竊分別下降3.7%和2.5%。積極配合市創(chuàng)建國家文明城市，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)全民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。

（四）人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。針對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持早排查、早解決、早見效，力求贏得群眾滿意。大力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，加快市第七中學(xué)、江南小學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)部分中小學(xué)教學(xué)設(shè)施，免除常住戶籍學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，大力實(shí)施“三名”工程，加快教育教學(xué)改革，不斷鞏固深化創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)成果。大力推進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年上半年，全鎮(zhèn)共舉辦數(shù)控車工、電腦、電工、廚師等技能培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)699人；落實(shí)小額創(chuàng)業(yè)貸款64萬元，為401名“4050”就業(yè)困難人員辦理工資差額補(bǔ)助66.3萬元等，全鎮(zhèn)“摩的”司機(jī)基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)公交事業(yè)發(fā)展，新增公交線路2條，新增公交站牌、候車亭等配套設(shè)施一批。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，全面加強(qiáng)醫(yī)療市場管理。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作，不斷完善社會保險(xiǎn)體系，切實(shí)提高社會保障水平，截至目前全鎮(zhèn)各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)11萬人。全力做好抗震救災(zāi)工作，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以及社會各界共為災(zāi)區(qū)捐款416萬元，繳納特殊黨費(fèi)55.6萬元。我鎮(zhèn)共安置7名四川受災(zāi)中小學(xué)生復(fù)課。啟光集團(tuán)億鑫鋼業(yè)有限公司承擔(dān)的為災(zāi)區(qū)建造1萬套活動板房的工作正在抓緊生產(chǎn)。

（五）執(zhí)政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入推進(jìn)固本強(qiáng)基，大力實(shí)施“654”工程，順利完成對村“兩委”、“兩新”組織黨建的換屆選舉。舉辦村“兩委”干部及村民小組長培訓(xùn)班，邀請市委黨校教授圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等重點(diǎn)內(nèi)容開展培訓(xùn)，著力提升村干部科學(xué)發(fā)展意識和能力。舉辦村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)廣大農(nóng)村基層干部依法依規(guī)節(jié)約集約和合理利用國土資源的觀念意識。深入開展“零服務(wù)成本”機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力提升機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的效率和水平。

（六）體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本性、長遠(yuǎn)性工作來抓。著力健全非法用工重罰、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、部門工作聯(lián)動、屬地管理責(zé)任考核、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保障等機(jī)制，努力規(guī)范中介服務(wù)、企業(yè)用工、勞動保障三個(gè)秩序。抓緊建立健全產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、績效考核評價(jià)、財(cái)政金融、資源配置城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的體制機(jī)制。同時(shí)，圍繞鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，著力建立理論研究、學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、聯(lián)系指導(dǎo)、群眾參與等長效機(jī)制。

實(shí)踐證明，中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本原則、總體安排完全正確、符合實(shí)際。我們深刻體會到，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，著力引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，為活動開展提供理論指導(dǎo)，奠定思想基礎(chǔ)。必須把解放思想貫穿始終，把上級部署與企石實(shí)際緊密結(jié)合起來，把活動共性要求與黨員干部個(gè)性特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，積極探索創(chuàng)新組織形式和活動載體，激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情和內(nèi)在動力。必須把群眾參與貫穿始終，堅(jiān)持開門搞活動，充分發(fā)揚(yáng)民主，主動依靠群眾找問題、理思路、抓整改，真正使群眾受惠，讓群眾滿意。必須把邊整邊改貫穿始終，對能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的要向群眾真誠說明，力求贏得社會各界的認(rèn)同和支持。必須把正面引導(dǎo)貫穿始終，牢牢把握政策要求和輿論導(dǎo)向，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在自我教育，重在明確思路，不糾纏歷史是非，不糾纏個(gè)人責(zé)任，保護(hù)和調(diào)動廣大黨員干部主動性和積極性，確?；顒邮冀K沿著既定目標(biāo)方向穩(wěn)步推進(jìn)。必須把黨員干部帶頭貫穿始終，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是受教育者，又是教育活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，而且在標(biāo)準(zhǔn)要求上應(yīng)更高更嚴(yán)。

三、我鎮(zhèn)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的主要措施

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀既是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作。集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖取得了明顯成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：少數(shù)單位和個(gè)人理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合得不夠緊密，調(diào)查研究和查擺問題不夠深入等等。對此，我們要在新的起點(diǎn)上，再接再厲，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)形成的良好勢頭，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，努力開創(chuàng)企石科學(xué)發(fā)展新局面。

（一）要深化整改落實(shí)，擴(kuò)大活動成果。由于活動本身具有集中性和階段性的特點(diǎn)，在活動期間不可能解決所有問題，有的甚至可能需要較長的時(shí)間，需要我們繼續(xù)深化整改、不斷加大力度。要繼續(xù)抓好成果轉(zhuǎn)化。以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主要抓手，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成的共識和合理建議轉(zhuǎn)化為具體措施，增強(qiáng)整改工作的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化整改落實(shí)。認(rèn)真組織“回頭看”，對整改效果不好、群眾不滿意的問題，認(rèn)真分析原因，及時(shí)進(jìn)行整改和補(bǔ)救。對于中長期問題的解決尤其要制定責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，確保這些問題有人過問、有人來抓，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效真正體現(xiàn)到解決問題、完善制度、促進(jìn)發(fā)展上。要形成合力聯(lián)動推進(jìn)整改。對于環(huán)境污染整治、交通路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等跨區(qū)域、跨部門的影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問題，建立健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，抓緊明確責(zé)任分工，推動整改不斷深入。

（二）要建立長效機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中探索的經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，轉(zhuǎn)化為支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、干部學(xué)習(xí)、群眾參與等成功做法制度化，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、績效考核評價(jià)、財(cái)政金融、資源配置、行政管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等體制機(jī)制創(chuàng)新，形成解決制度缺失和制度障礙的長效機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，集中力量對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂完善，將經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)和黨的建設(shè)納入制度考慮，將社會、人文、能耗、資源、環(huán)境等指標(biāo)納入考核設(shè)計(jì)，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度體系，使保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全完善。

（三）要加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)*大報(bào)告和中央兩個(gè)讀本，引導(dǎo)黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不善于科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，讓我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的圓滿成功為新的起點(diǎn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，為奪取企石科學(xué)發(fā)展新勝利而努力奮斗！