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同志們:
根據會議安排,我講兩方面的意見:
一、今年上半年我鎮經濟工作的總體情況
今年以來,全鎮經濟繼續保持持續較快增長,經濟發展質量和效益進一步提高。具體體現在以下四個方面:
經濟持續良性發展。上半年,全鎮GDP達29.57億元,同比增長23%;工農業總產值77.33億元,增長25.2%,其中工業總產值74.4億元,增長31.31%,農業總產值2.93億元,增長5%;稅收入庫為3.28億元(其中國稅1.83億元,地稅1.45億元);全鎮儲蓄余額達78.33億元,比去年底增加2.45億元;固定資產投入14.09億元,增長22%。全鎮規模企業產值71億元,占全鎮工業總產值95.43%;利用民營資本7.31億元,增長6.25%;合同利用外資1083.39萬美元,同比增長6.9%;實際利用外資1899.81萬美元,同比增長44.1%。從以上的數據看出,各項經濟指標都有較大增幅,為今年經濟實現又好又快發展奠定了堅實的基礎。
龍頭工業企業表現突出。今年上半年,我鎮各龍頭工業企業發展迅速。其中,浦項上半年生產總值17億元,同比增140.35%;申菱空調上半年生產總值達8.2億元,同比增130.50%;科達機電上半年生產總值達到6.7億元,同比增34.17%;大明鋁材上半年生產總值達到2.5億元,同比增23.04%。預計全年產值超10億元工業企業達到3家(浦項、科達、申菱),我鎮工業發展將提升到新的高度。
第三產業蓬勃發展。上半年全鎮商貿、餐飲、房地產行業銷售總額36.3億元,同比增10.16%;限上批發零售餐飲業銷售總額2.48億元,同比增15.3%。物流業快速發展,尤其是以國通為中心的農業物流成為新的亮點,國通物流上半年的進出口量同比增長14%,該公司的花卉熏蒸處理中心,是目前國家質檢總局批準的臺灣花卉帶土進口大陸的唯一通道,上半年進口量增長強勁,每月從去年的20個貨柜增至100個貨柜;全省首家“供港澳農產品中轉處理中心”于“五一”投入運營,目前日均供港水產品達40多噸。會展經濟持續發展,今年4月成功舉辦第五屆中國(*)機床與橡塑設備博覽會,5月成功舉辦第二屆中國(*)盆景賞石博覽會,均收到一定的效果。
企業自主創新能力不斷增強。高新技術產業快速成長。上半年,全鎮申報省級高新技術產品7項,其中,廣東申菱凈化工程有限公司正式通過考核認定,成為省高新技術企業,使我鎮的省級高新技術企業增至18家,這18家省高新技術企業完成產值18.2億元,約占全鎮工業總產值的24.46%。
今年以來,我鎮的經濟發展取得了一定的成績,但仍然存在一些制約發展的問題:
一是企業發展生產要素受到制約。當前,生產要素資源的限制仍然是制約我鎮經濟持續高質高效發展的主要問題。電力供應不足是企業當前反映最強烈的問題之一,由于供電不足造成企業的正常生產計劃被擾亂,已成為今年我鎮經濟發展的主要障礙。
二是土地供應仍然緊張。當前,我鎮可用于經濟發展的土地日益減少,加上地值高、征地難度大,“項目等土地”的現象依然突出,目前,鎮工業區的投資項目中未能如期交地建設的有26個,其中億元投資項目7個(含1個未安排用地項目),用地缺口超過1000畝。
三是村級工業發展相對滯后。過去,村級工業區為我鎮民營經濟的發展打下了堅實的基礎。目前我鎮有13個村級工業區,總占地面積4000畝,共有787家企業,產值約20億元,占鎮工業總產值28%,但由于村級工業起步較早,欠缺總體規劃,企業數量雖多但總體規模小,大部份為低水平加工型、高消耗型、環境破壞型企業,存在安全隱患,發展相對滯后,村級工業區的改造和遷移是逼在眉睫。
四是行政服務的體制仍然有待完善。主要是在一些審批程序方面有待進一步簡化和調整,政府機關服務意識和效率需進一步跟上社會經濟形勢發展的需要,以切實提高行政效率和服務質量。
二、下階段主要工作安排
下階段,我鎮要繼續堅持科學的發展觀,圍繞建設“宜商宜居的商貿名鎮”的總體目標,牢牢把握經濟發展的中心,貫徹落實區委區政府“內提外引,內強外優”的發展方針,切實調整結構、提高質量和效益,全面落實年初制定的各項目標任務。重點抓四個方面:
(一)經濟發展規劃先行
要加快整個*鎮經濟發展的總體規劃以及鎮的建設規劃,特別對*整個經濟發展的方向,以及整個城鎮發展的定位,如何加快第三產業發展,打造佛陳路、白陳路產業帶,進行科學、合理的規劃。
(二)對鎮的建設規劃進行修編
一是對赤花征地范圍的規劃。要對目前赤花吳家圍已征的約1020畝土地的發展定位、發展方向進行合理的規劃。
二是對鎮政府對面的合成、錦龍、南涌范圍的1000多畝地塊進行整體的規劃。
三是對文海河的規劃整治。文海河是我鎮的母親河,長度7.5公里,寬度為50-80米,河涌水質的整體保護情況比較良好。今后將對文海河定位為我鎮城市河岸景觀帶,進一步對文海河的兩旁實行控制性規劃。
(三)以道路和綠化改造為突破口提升我鎮城市化水平
一是重點加快白陳路、佛陳路等主干道路建設,優化路網結構,實行內通外達。其中,佛陳路改造工程為市定下的我區兩條綠色樣板路之一,將按城市主干道的等級進行改造,全面提升道路的綠化和交通景觀,對佛陳路功能景觀特色分段進行綜合改造提升。在景觀改造方面,重點對廣告牌及進行整治,堅決拆除部分違章廣告牌,并統一廣告牌的裝設方式和位置;同時對周邊的苗圃石場進行整治,不但要把佛陳路建成為順德綠化示范樣板路,也要成為*的城市道路,提升我鎮“綠色*”的城市整體形象。白陳路改造工程計劃從新君悅至坪洲路段。預計在本月底進行動工,改造內容包括對全線路面鋪設瀝青、中間分隔帶的改造,并計劃在佛陳路口建設下沉式隧道。兩項工程的完成,將有效提升我鎮城市化的進程。
二是以重點工程為突破口,抓好我鎮重點項目建設。包括加快污水處理廠及管網工程、*客運站的建設、部分學校硬件設施建設,以及勒竹堤圍達標堤上屋的拆遷工作。其中污水處理廠今年將完成所有管網鋪設和泵井建設,于年底前投入使用。*客運站的建設,總投入1100萬,目前已經通過立項,正在進行總體設計,預計今年投入建設。加緊推進勒竹堤圍達標堤上屋的拆遷,妥善做好安置工作。梁釗林紀念小學、仙涌小學、職業中學實訓樓、*鎮中學的運動場等硬件建設將加快推進。
此外,在加快重點工程的同時,我鎮將加快長塘路拆遷工作。今年將創新拆遷模式和拆遷方法,全面推進,使長塘路拆遷工作在今年有突破性的進展。
(四)轉變經濟發展方式,以“提一、優二、快三”工作思路,使*三大產業更加協調發展。
去年,我鎮三大產業的比例為3:64:33,第三產業的比例有所下降,主要原因是我鎮工業發展的步伐較快,在全鎮經濟中的比重有所增加,第三產業的比例有所下降,這為我鎮如何發展第三產業提出了新的要求。下半年,我鎮三大產業發展措施是:
1、根據發展優勢,加快發展第三產業。由于我鎮地域面積小,地值高,征地難度大,因此,今后一段時間內,我鎮將重點發展第三產業。具體措施如下:
一是做好佛陳路、白陳路產業帶規劃。充分發揮*的日益顯著區位、交通、基礎優勢,主動承接廣佛都市圈的產業轉移、城市輻射,尤其是第三產業的輻射,加快我鎮商貿物流業的發展,打造佛陳路、白陳路沿線物流產業帶。以順聯廣場和花卉世界為平臺,促成高檔次旅游、娛樂、飲食、零售業等現代化商業,吸引和推動周邊城市的人群到我鎮消費。做好*新城區的規劃工作,開發順聯廣場以西地塊,與新君悅酒店、順聯廣場等相呼應,形成*的中心城區。
二是加快商貿物流項目建設。加緊推進金锠國際金屬交易市場、廣東力源金屬加工物流配送中心、以及國通物流城二期建設。這三大商貿流通項目總投資將達到16.5億元,將為*的第三產業帶來巨大發展空間,為我鎮經濟發展提供強大后勁。其中金锠國際金屬交易市場目前正在就規劃問題加緊與上級規劃部門的協調方面工作,爭取今年內落實建設;廣東力源金屬加工物流配送中心首期占地約500畝,投資2.5億元。目前,該項目正在已經完成五通一平,主體工程建設正在推進當中。廣東國通物流城二期,目前工程的總體規劃已經獲得批準,下階段將進行山體爆破工程和三通一平工作。各有關部門要全力配合這三個項目的建設,確保工程如期推進。
2、優化第二產業水平,確保經濟可持續發展。實施區域品牌戰略,鞏固發展基礎,同時擇優擴展工業,逐步優化工業結構,淘汰低值高污染產業,引入低耗能,少污染,高科技的工業項目,進一步促進*經濟可持續發展。
加快征收地工作。目前我鎮有廣隆、崗北兩個工業區,總面積約4500畝,但隨著我鎮區位和產業優勢的發展,眾多企業希望落戶*,但由于目前我鎮征收地工作的難度較大,難以滿足企業對土地的需求,制約著我鎮工業的發展。因此,下階段,我鎮將加大征收地工作的力度,加緊應收未收地的收地工作,盡快交付企業使用,加快項目上馬。
加快工業區項目上馬投產。繼續實行專人負責制,落實浦項二期、鴻金源鋁業、利迅達鋼材加工、巨大鋁業、聯興鍛壓等大型項目在建設中存在的各種問題和困難,加快項目盡快上馬投產。
加快企業自主創新發展。將進一步調整完善我鎮的科技創新獎勵政策,配合落實區“三三三”產業發展戰略,結合我鎮的發展實際,重新整理出臺科技創新獎勵政策,鼓勵、支持企業加大力度進行技術改造、自主核心技術研發,以及創名牌、免檢產品,樹行業和國家標準。繼續重點扶持組建“*鎮機床公共技術創新平臺”,將創新平臺作為機床行業共性技術的研發和推廣中心,推動產學研結合,促進傳統機床行業的優化提升。
3、提升*花卉總部經濟,積極發展現代高效農業。去年,我鎮耕地面積21271畝,農業產值5.9億元,花卉面積17740畝,花卉產值為4.8億元,每畝的產出約3萬元,相對于全區其它鎮街屬于畝產值較高的行列。因此,我鎮*今后農業的定位是現代農業、都市農業,觀光農業、旅游農業、品牌農業和外延農業。今年的具體工作如下:
突出花卉品牌。繼續向中國花卉協會申報“中國花卉之都”的稱號。下半年,我鎮分管領導和相關工作人員要將繼續加大申報的力度。憑借“中國花卉之都”的品牌繼續維持我鎮花卉業在全區的領先地位,繼續發揮我鎮花卉業的總部經濟,將國內,國際知名花卉企業的總部留在*發展。
豐富花卉世界內涵。繼續發揮藝術品市場作用致力打造成為華南地區最大的藝術品市場。此外,在中國盆景藝術大觀園修葺后,計劃將其培育成一個具有特色的盆景觀賞園區和藝術品市場。通過以上措施,以花卉世界為基地,豐富花卉世界旅游元素,豐富內涵。
加快基地建設。加快蘭花種苗種植基地的建設,總面積700畝的蘭花種苗種植基地,爭取下半年全面完成招商工作,將其建設成為全國最大的蘭花種苗種植基地。
實施龍頭帶動。目前,眾多的國內外知名花卉企業總部已落戶*,我鎮要充分發揮花卉世界、今日科技、國通物流城等龍頭企業對全鎮農業的帶動效應,加大對農業龍頭企業的扶持力度,促其做大做強,并引導企業將總部設在*,將種植設外地。繼續發揮國通物流城的各種資源優勢,做好農業物流的各個環節,并加快國通二期建設,形成珠三角以至全國最大的農產品加工配送物流基地。
在促進經濟建設的同時,我鎮將進一步加強作風建設。今年,黨風廉政建設的主題是作風建設,下半年,我鎮將進一步抓好作風建設,轉變工作作風,增強服務意識,確立服務觀念,提高辦事效率,為企業、群眾提供優質的服務。此外,經濟發展的同時,鎮委、鎮政府將進一步關注民生,構建“共建、共享、共贏”的農村利益共同體。在教育事業、“三舊”改造,以及堤上屋的拆遷、內河涌整治以及水浸街的問題上著實推進,全面落實社會救濟,推進社會保障工作,特別是落實門診醫療制度以及全征地農民養老保險,辦一些讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實事,讓群眾享受改革和經濟發展的成果。
同志們,現在已經進入八月,做好下階段的經濟工作任務重、挑戰大,我們必須堅定信心,振奮精神,全力推進我鎮經濟又好又快地發展,圓滿完成今年的發展目標和工作任務。