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新一輪“下基層、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作自開(kāi)展以來(lái)，我社區(qū)緊緊圍繞活動(dòng)的目標(biāo)要求開(kāi)展工作，并取得了一定的成績(jī)。為深入推動(dòng)活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展，現(xiàn)總結(jié)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法和具體典型事例，并分析活動(dòng)中存在的問(wèn)題，最后提出的意見(jiàn)和建議。

一、經(jīng)驗(yàn)做法和具體典型

1、“三聯(lián)共建”全面提高社區(qū)建設(shè)

近年來(lái)，社區(qū)黨總支為解決新小區(qū)建設(shè)以及棚改涉及的征地補(bǔ)償，房屋拆遷等歷史遺留問(wèn)題，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為總工作目標(biāo)，從抓基層、打基礎(chǔ)做起，以社區(qū)為核心，向下延伸到駐社區(qū)單位及各居民小區(qū)黨小組，黨員中心戶及黨員責(zé)任區(qū)，構(gòu)筑社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)社區(qū)工作又好又快的發(fā)展。

2、“心貼百姓”切實(shí)為群眾辦實(shí)事

我們社區(qū)困難群眾特別多，在走訪了解后，把凡是符合低保條件的對(duì)象，按照政府的有關(guān)政策、規(guī)定都做到了應(yīng)保盡保。把那些不符合低保條件且又十分困難的人群，按規(guī)定納入到了低保邊緣戶里。一年來(lái)社區(qū)共為98戶困難居民辦理了低保手續(xù)，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工320余人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位50個(gè)，安排下崗失業(yè)職工50人，救助貧困大學(xué)生10人，解決了3戶群眾住房問(wèn)題，為8戶特困戶減免了進(jìn)戶費(fèi)。

3、“化解矛盾”抓好社區(qū)維穩(wěn)工作

社區(qū)黨委認(rèn)真了解群眾的利益訴求，面對(duì)面地做群眾工作，千方百計(jì)的把問(wèn)題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)亍Ｎ覀兩鐓^(qū)是村改居型社區(qū)，歷史遺留問(wèn)題特別多，也特別突出，還正值棚戶區(qū)改造，居民與開(kāi)發(fā)商的利益矛盾沖突問(wèn)題層出不窮。我們把黨員組織起來(lái)，成立了動(dòng)遷協(xié)調(diào)小分隊(duì)，耐心的做百姓的思想政治工作，反復(fù)講解國(guó)家的有關(guān)政策，積極跟開(kāi)發(fā)商協(xié)調(diào)，妥善解決牽扯到居民切身利益的實(shí)際問(wèn)題。無(wú)論是在動(dòng)遷過(guò)程中，還是在處置蟻力神事件中，我們的廣大社區(qū)黨員都發(fā)揮了積極作用。

4、“多舉并措”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)社區(qū)黨委班子的建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，始終用科學(xué)理論武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐，努力形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，理性思考，指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

二是加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。三是社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨總支通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，與黨員談心，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，采取集中學(xué)習(xí)為主個(gè)人學(xué)習(xí)為輔的靈活多樣的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)活動(dòng)范圍由黨員擴(kuò)大到部分群眾，廣泛動(dòng)員，讓更多的群眾參與到活動(dòng)當(dāng)中。將活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合，以“七聯(lián)七助”和“三個(gè)一”活動(dòng)為載體，拉近社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與居民群眾關(guān)系。以活動(dòng)為橋梁，不斷提高思想和政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想，以為人民服務(wù)為宗旨，樹立社區(qū)黨建工作新形象。

5、開(kāi)展“愛(ài)心驛站”創(chuàng)建活動(dòng)

我們愛(ài)心驛站是依托本社區(qū)在鄰里之間開(kāi)展互助互愛(ài)和公共服務(wù)，突破了傳統(tǒng)意義上的扶貧幫困為主要內(nèi)容的慈善活動(dòng)作法，服務(wù)內(nèi)容包括喜事有祝賀、矛盾有調(diào)解、病困有慰問(wèn)、故去有送行四個(gè)方面。首先是喜事有祝賀，無(wú)形中拉近了彼此的距離，讓社區(qū)與居民之間像一家人一樣友愛(ài)相處。其次是矛盾有調(diào)解，社區(qū)成立調(diào)解小組，由轄區(qū)警務(wù)室主導(dǎo)，居委會(huì)和各支部書記，各小組長(zhǎng)為主力。成立慰問(wèn)小組對(duì)生活在同一個(gè)小區(qū)的病人、殘疾人、獨(dú)居老人進(jìn)行探視，對(duì)困難戶、失業(yè)人員進(jìn)行幫助。最后是故去有送行，社區(qū)愛(ài)心驛站，白事小組主動(dòng)了解社區(qū)民情，當(dāng)老人亡故的時(shí)候，盡心盡力幫助其家人料理好老人后事，對(duì)故去的親人盡一份心意，送其最后一程，寄托哀思，同時(shí)也讓其家庭感受到社區(qū)大家庭的關(guān)懷，讓故去者安心，讓在世者寬心。在全社區(qū)形成溫情脈脈，上下一心的和睦氛圍。

二、存在的主要問(wèn)題

我社區(qū)是村改居型社區(qū)，社區(qū)黨建工作發(fā)生了不少新變化，工作中也存在一定的問(wèn)題：

1、黨總支工作多樣化。社區(qū)黨總支除抓好社區(qū)黨總支應(yīng)履行的工作外，還要抓好工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)，新小區(qū)建設(shè)以及棚戶區(qū)改造涉及的征地補(bǔ)償、房屋拆遷，歷史遺留問(wèn)題的信訪投訴等工作，工作量大、任務(wù)重。

二是黨員構(gòu)成復(fù)雜化。社區(qū)除原來(lái)的農(nóng)村黨員之外，又增加了復(fù)原退伍軍人黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、還有剛剛畢業(yè)的大學(xué)生黨員、以及空掛戶黨員、外來(lái)務(wù)工經(jīng)商的黨員等。人員構(gòu)成比原來(lái)的復(fù)雜。

三是黨員教育管理難度加大，社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)等不同，所需所求、所盼不同，導(dǎo)致社區(qū)黨組織活動(dòng)難開(kāi)展，不好組織，不易管理。

四是黨建合力不明顯，社區(qū)中有駐社區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，也有非公有制企業(yè)，兩新組織，有的只單獨(dú)組建了黨支部，但大多數(shù)單位、企業(yè)由于黨員數(shù)量少，黨組織掛靠社區(qū)黨總支，有的甚至沒(méi)有黨組織，黨建工作沒(méi)有形成雙向互動(dòng)的大格局。

三、意見(jiàn)和建議

1、著力提高“三代”服務(wù)水平。三代服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的基礎(chǔ)性黨建工作，需要各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的堅(jiān)持不懈、認(rèn)真負(fù)責(zé)的把這項(xiàng)工作做好，推動(dòng)基層黨建工作再上新水平。一是規(guī)范程序，完善內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，完善受理服務(wù)內(nèi)容，將三代服務(wù)工作拓展到基層群眾的生產(chǎn)生活中，最大限度的服務(wù)和方便群眾。二是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加大三代服務(wù)的宣傳力度，使此項(xiàng)工作深入民心；加強(qiáng)受理員的培訓(xùn)，增強(qiáng)受理員的整體素質(zhì)，提高為群眾服務(wù)的辦事能力。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立點(diǎn)型。及時(shí)總結(jié)三代服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，挖掘基層黨組織和黨員在工作中的典型實(shí)例，進(jìn)行防范宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)工作的開(kāi)展。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)與區(qū)直部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取獲得它們的參與和大力支持，從而是三代服務(wù)工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。讓人民群眾切實(shí)感受到三代服務(wù)的優(yōu)越性和實(shí)效性。

2、調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性。提高黨員積極性是一個(gè)長(zhǎng)期而細(xì)致的過(guò)程，既要注重內(nèi)容也要注重形式。黨建工作應(yīng)注重內(nèi)容、創(chuàng)新形式，貼近實(shí)際、貼近員工。要堅(jiān)持“”、民主生活會(huì)等制度，但內(nèi)容上切忌“假、大、空”，泛泛而談只會(huì)疏遠(yuǎn)群眾，讓黨建工作處于尷尬境地。還要注重創(chuàng)新形式，針對(duì)不同年齡、不同層次的黨員，靈活運(yùn)用多種方式宣傳教育，多組織黨員參加黨的活動(dòng)。幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要改進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，提高黨員的自豪感和榮譽(yù)感。在以效益論英雄的同時(shí)，將黨建工作納入綜合評(píng)比體系。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，重視“四好班子”創(chuàng)建和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)比客觀公正，讓群眾口服心服。處理好物質(zhì)利益與精神層面的關(guān)系，讓優(yōu)秀黨員得到尊重和相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高黨員的自豪感和榮譽(yù)感，以此弘揚(yáng)正氣，在全行形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)的良好風(fēng)尚。使黨員的先進(jìn)性更具感召力，讓入黨成為廣大員工特別是青年員工的向往和追求。

3、切實(shí)推進(jìn)黨建“三有一化”工作。一是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。把社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)撥付，逐步形成財(cái)政支持為主，黨費(fèi)劃撥、自主創(chuàng)收、抵償服務(wù)、社會(huì)支持等為補(bǔ)充的工作經(jīng)費(fèi)保障體系。同時(shí)完善經(jīng)費(fèi)管理制度，專戶儲(chǔ)存、專款專用、賬目清楚、定期審計(jì)。二要強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。以服務(wù)居民、群眾為社區(qū)黨建突破口，面向弱勢(shì)群體開(kāi)展社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開(kāi)展便民利民服務(wù)，創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保實(shí)效。要高度重視“三有一化”建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，建立健全考核機(jī)制，大膽探索創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要要積極探索社區(qū)黨建新模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建新突破。要積極探索社區(qū)黨建工作模式，進(jìn)一步做好社區(qū)共駐共建工作，要廣泛采取社區(qū)代表會(huì)議制度，引導(dǎo)社區(qū)代表在社區(qū)共建活動(dòng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建新突破。

4、進(jìn)一步開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任基礎(chǔ)。要精心謀劃、合理安排，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。要明確工作責(zé)任。要把工作責(zé)任落實(shí)到具體的單位和具體的黨員身上，量化、細(xì)化工作任務(wù)，定時(shí)間、定目標(biāo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使先進(jìn)基層黨組織真正做到“五個(gè)好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制是重點(diǎn)。建立長(zhǎng)效機(jī)制是爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的一個(gè)重要任務(wù)，要提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，并帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社區(qū)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要立足于推進(jìn)黨內(nèi)民主。要本著規(guī)范、實(shí)用、可行的原則，著重在加強(qiáng)班子制度，完善運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、保障機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫。要立足探索推動(dòng)黨建工作上水平，全面提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的水平。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳是保障。要重視發(fā)揮輿論宣傳的引領(lǐng)作用，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，大力宣傳活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。