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市*年民生工程實(shí)施情況月報(bào)表，填報(bào)內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面：

（一）任務(wù)數(shù)填列市政府與區(qū)縣簽定的目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)數(shù)，或市直主管部門下達(dá)各區(qū)縣的任務(wù)數(shù)（農(nóng)村義務(wù)教育、城市義務(wù)教育任務(wù)數(shù)和完成任務(wù)數(shù)等于免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)人數(shù)之和）；完成任務(wù)數(shù)指各區(qū)縣實(shí)際完成的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，其口徑和任務(wù)數(shù)一致；

（二）計(jì)劃籌資總額。填列按政策規(guī)定各級(jí)應(yīng)補(bǔ)助或配套的資金數(shù)字。市、縣（區(qū)）財(cái)政實(shí)際安排的資金，包括年初預(yù)算安排和執(zhí)行中追加安排的資金。填報(bào)的內(nèi)容主要是財(cái)政預(yù)算安排、政府非稅收入安排、政府性基金安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)籌集安排等政府性資金。不反映社會(huì)捐贈(zèng)、受益群眾個(gè)人繳費(fèi)以及農(nóng)民一事一議等渠道籌集到的資金。

（三）實(shí)際撥付資金數(shù)。填列實(shí)際撥付籌集到專戶、專賬或直接支付到項(xiàng)目的資金；

（四）實(shí)際投資額。資金發(fā)放（保險(xiǎn)）類項(xiàng)目，等于“實(shí)際撥付資金數(shù)”；工程建設(shè)項(xiàng)目填列”實(shí)際使用資金數(shù)+施工方墊付資金數(shù)；

（五）實(shí)際使用資金數(shù)。資金發(fā)放（保險(xiǎn)）類項(xiàng)目填列補(bǔ)助到人、到戶的資金數(shù)；工程建設(shè)項(xiàng)目填列已實(shí)際使用支付到項(xiàng)目上的資金數(shù)；。

中央、省級(jí)補(bǔ)助資金參照省民生工程在線填報(bào)系統(tǒng)上的數(shù)字，市、縣（區(qū)）資金填報(bào)口徑如下：

1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。填報(bào)內(nèi)容為財(cái)政預(yù)算配套安排的資金，各地自行提標(biāo)擴(kuò)面安排的資金也要在表中反映。*年農(nóng)村低保實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo)。原納入低保范圍的42825人補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由人年均380元提高到437元；新增加的低保對(duì)象2082人，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為年人均177元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)。填報(bào)內(nèi)容為財(cái)政預(yù)算安排的資金，包含各地提標(biāo)安排的資金。捐贈(zèng)款、實(shí)物折款和利息收入資金在其他資金里面反映。

3、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)保障。填報(bào)內(nèi)容為財(cái)政根據(jù)各地保障標(biāo)準(zhǔn)配套安排的資金。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。*年，縣（區(qū)）對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年每人每年5元提高到每人每年10元。參合農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年10元提高到每人每年20元。表中填報(bào)內(nèi)容為財(cái)政根據(jù)政策要求安排配套的資金，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分在其他資金里面反映。

5、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）財(cái)政根據(jù)政策規(guī)定配套安排的資金。居民個(gè)人繳費(fèi)部分在其他資金里面反映。

6、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）按2007年省級(jí)補(bǔ)助資金（含中央補(bǔ)助資金）和規(guī)定的比例由財(cái)政安排配套的資金。社會(huì)捐助等渠道籌集的資金在其他資金里面反映。

7、重大傳染病病人救治與艾滋病病人生活救助。填報(bào)內(nèi)容為市縣財(cái)政安排配套的資金數(shù)。市縣財(cái)政配套資金主要是以下兩部分：對(duì)急性血吸蟲感染病人進(jìn)行醫(yī)療救治按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助的資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)衛(wèi)生部門確診的其他重大傳染性疾病進(jìn)行醫(yī)療救治發(fā)生的費(fèi)用，由市或縣（區(qū)）負(fù)擔(dān)50%。

8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。填報(bào)內(nèi)容為按省下達(dá)的投資計(jì)劃和配套比例，由市、縣（區(qū)）財(cái)政安排的資金。

城市衛(wèi)生服務(wù)體系。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）財(cái)政按社區(qū)服務(wù)人口和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（原則上按照社區(qū)服務(wù)人口每年人均不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)）安排的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

9、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。

農(nóng)村義務(wù)教育。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）財(cái)政根據(jù)政策要求配套安排的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資金。*年對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策進(jìn)行了調(diào)整，小學(xué)生為2元/天、中學(xué)生為3元/天，學(xué)生每年在校天數(shù)按250天計(jì)算。所需經(jīng)費(fèi)，地方承擔(dān)的50%部分由市、縣（區(qū)）承擔(dān)。

城市義務(wù)教育。填報(bào)內(nèi)容為按政策由市、縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排配套的資金，市、縣財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)40%。

10、農(nóng)村中小學(xué)危房改造。填報(bào)內(nèi)容由各市、縣（區(qū)）承擔(dān)的國(guó)家開發(fā)銀行政策性貸款利息。各市、縣（區(qū)）貸款在其他資金中反映。

11、農(nóng)村安全飲水工程。根據(jù)政策，市、縣（區(qū)）財(cái)政及受益農(nóng)戶承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)為人均150元，其中，受益農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)部分在其他資金中反映。

12、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）財(cái)政根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排配套的資金。

13、廣播電視村村通工程。填報(bào)內(nèi)容為按政策規(guī)定由市財(cái)政配套的“村村通”工程盲村建設(shè)資金及“村村通”工程運(yùn)行維護(hù)資金。

14、高校和中職學(xué)生資助。填報(bào)內(nèi)容為市、縣（區(qū)）根據(jù)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例由各級(jí)財(cái)政安排配套的資金。高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)，中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)，這部分資金在其他資金中反映。

15、大中型水庫(kù)移民后期扶持。市、縣（區(qū)）不要配套，表中不需要反映。

16、農(nóng)村公路村村通工程。填報(bào)內(nèi)容為地方財(cái)政在預(yù)算中安排的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金、地方交通規(guī)費(fèi)收入（或分成收入），如果有通過(guò)貸款渠道籌集的資金也要在表中反映。〔說(shuō)明：農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，國(guó)家開行貸款在表中不反映，是因?yàn)橘J款額是由省財(cái)政在以后年度安排相關(guān)市、縣（區(qū)）的中小學(xué)危房改造資金中扣還，不需要地方財(cái)政承擔(dān)。農(nóng)村公路村村通工程通過(guò)貸款渠道籌集的資金應(yīng)由各市、縣（區(qū)）政府安排償還，所以需在表中反映〕。個(gè)人捐贈(zèng)和農(nóng)民一事一議籌集的資金在其他資金中反映。

17、城市低收入住房困難保障。城市低收入住房困難保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種補(bǔ)貼方式。貨幣補(bǔ)貼資金不需要市、縣（區(qū)）負(fù)擔(dān)。實(shí)物配租所需資金需由市、縣（區(qū)）政府安排配套，表中填報(bào)內(nèi)容為住房公積金增值收益提取、土地出讓金凈收益安排、市縣（區(qū)）財(cái)政年度預(yù)算安排、實(shí)物配租的廉租住房租金收入的資金。如有通過(guò)貸款等方式籌集的資金〔各市、縣（區(qū)）貸款資金的償還也應(yīng)由市、縣（區(qū)）本級(jí)政府承擔(dān)〕，要求在表中也要反映。社會(huì)捐贈(zèng)等其他方式籌集資金、在其他資金中反映。

18、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。所需資金通過(guò)省財(cái)政和殘疾人就業(yè)保障金安排，不需要市、縣（區(qū)）配套。市、縣（區(qū)）自行擴(kuò)面對(duì)這項(xiàng)工程進(jìn)行配套的，應(yīng)在表中進(jìn)行反映。

19、精神病患者防治項(xiàng)目。預(yù)防用藥補(bǔ)助所需資金由市和有關(guān)區(qū)縣各按50%比例配套籌集，患者交通費(fèi)補(bǔ)助由市財(cái)政安排，市級(jí)承擔(dān)的資金在市級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中安排。

20、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。補(bǔ)助資金省級(jí)按1.7萬(wàn)/戶，市級(jí)按1000元/戶，不足部分由縣（區(qū)）配套，個(gè)人自籌資金在其他資金中反映。

三、其他填報(bào)的有關(guān)要求。

1、民生工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表只反映*年二十項(xiàng)民生工程資金籌集和撥付情況，不反映跨年度實(shí)施的民生工程資金情況。

2、非財(cái)政部門撥付資金的填報(bào)問題。從目前了解情況來(lái)看，部分項(xiàng)目的資金可能不是從財(cái)政這個(gè)口子下去的，比如公路村村通工程中安排的規(guī)費(fèi)收入是通過(guò)交通部門直接下去的。類似情況，請(qǐng)各縣（區(qū)）民生辦及時(shí)和主管部門聯(lián)系填報(bào)。