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編者按：本文主要從六屆一次教代會提案落實情況六屆一次教代會，共進行了三次提案征集，前兩次征集的提案已得到了落實；本次教代會提案征集及初步處理情況；進行講述。其中包括：教學類提案、科研類提案、醫療類提案、醫療類提案、人事類提案、后勤類提案、以上提案具體落實情況如下、以上提案具體落實情況如下、校產類提案、資產設備類提案、其他、提案征集和受理情況、根據各相關承辦部門反饋給本次教代會提案組的初步處理意見分以下三種情況等，具體材料詳見：

我受籌備工作領導小組委托，向各位代表報告六屆一次教代會提案落實情況和本次教代會提案征集及初步處理情況。

一、六屆一次教代會提案落實情況六屆一次教代會，共進行了三次提案征集，前兩次征集的提案已得到了落實，并在六屆一次教代會上做了提案報告，在這里就不再重復了。第三次征集的提案共有154件，其中人事類62件、醫院建設類11件、后勤類50件、教學類12件、校產類5件、科研類4件、學工類3件、其它類4件。下面對這些提案的落實情況向本次教代會報告如下：

（一）教學類提案

關于調整招生計劃、獎懲制度應與科研教學并重、學生教材發放等方面的提案均已經得到落實。

學校調整了招生人數，由20**年1400人調至20**年1900人，招生的省份由原來的23個省調至22個省；并根據就業情況，擴大了中醫學專業的招生人數，由原來每年80人增加至120人，同時根據市場需求適當擴大了市場營銷藥學類和護理學專業的招生人數。

20**年，教務處在深入調研的基礎上形成了《教學獎勵有關規定》，明確了教學科研管理方面的各項獎勵制度，并于20**年1月正式實施。學校對教師授課教材發放本著“隨到隨發”的原則，包括假期在內基本能夠保證教師在第一時間獲得教材。

（二）科研類提案

關于加強院系（部）科研基礎設施建設、設立校長——青年（博士）科研基金的提案已得了落實。

學校為加強科研基礎設施建設，避免儀器設備的重復購置，提高科研儀器設備的使用率，成立了研發中心，為廣大教師從事科研活動構建了資源的共享平臺；20**年啟動了校內科研發展基金，在《**中醫藥大學科研管理手冊》中，對于優先支持中青年特別是博士申報校內科研發展基金做出了明確的規定，建立起了激勵優秀中青年科技人才成長的長效機制。

（三）醫療類提案

關于附屬醫院的發展建設，加快改革進程的提案已經得到了落實。

在學校20**年內部管理體制改革，干部競聘上崗時已對附屬醫院領導班子做了較大幅度的調整，在其后附屬醫院組織的科級干部、科室主任、護士長競爭上崗的工作中，附屬醫院的中層管理干部也得到較大幅度的調整。三年來附屬醫院加快了改革步伐，發展建設成績喜人。

（四）人事類提案

關于提高教研室主任和教學、科研一線人員的待遇問題，提高雙休日實驗課人員待遇和化學實驗課保健費，調整外語教研室小語種和體育課課時費標準，調整校內津貼，圖書館部門負責人待遇，教學單位管理人員的待遇，專業人才的引進等提案。涉及的問題，均在提交本次教代會審議的內部管理體制改革績效工資分配方案中予以解決。

（五）后勤類提案

主要涉及**校區職工住宅物業費、成立業主委員會、采暖、職工交通補助、無籍房落戶及班車等方面。

以上提案具體落實情況如下：

1、“**苑”相關問題：小區物業費經學校研究，并與新世紀公司協商后，將物業費由0.85元/㎡下調至0.8元/㎡；為確保廣大業主的利益，學校20**年就已經開始籌備成立小區業主委員會。今年初學校成立了“**苑”業主委員會臨時工作領導小組，于3月28日召開了業主大會，推薦出11位業主委員會委員的預備人選。下一步將選舉產生業主委員會。

2、無籍房落籍工作

解決無籍房問題，政策性強，代價高。學校黨政領導班子予以高度重視。20**年初學校成立了解決無籍房問題工作小組，校長辦公會議決定徹底解決無籍房問題，同意補交各種款項，并做預算500萬元。后勤部門做了大量的具體工作，20**-20**年間，已相繼做完無籍房認定、規劃審批、消防審批、全面積測繪、土地測繪等工作，現正按程序繼續辦理。不久前，校長辦公會議又一次專題研究解決無籍房問題，并做出相關決定。

具體進展情況如下：

（1）**校區無籍房在前一階段的辦理工作已有所突破的基礎上，力爭于本學期末徹底解決。

（2）**路住宅無籍房主要原因為歷史遺留的土地權屬問題，由于此土地證現不在學校，正抓緊查找相關資料，積極予以解決。

（3）**校區**苑住宅產權首先遇到的問題是土地更名問題，此問題的解決存在較大難度，為推進此工作，學校已與吉林省新世紀開發公司成立了聯合辦公小組，正在努力推動產權辦理工作。

（4）**校區內房屋產權問題在**年部分房屋已進行了消防、環保、防雷三項驗收工作，接續工作將同其他房屋產權的辦理工作同步進行。

3、采暖問題

**校區第二實驗樓的采暖問題經**熱力公司技術論證，現正研究方案，待學校批準后解決；關于采暖費補貼提案，學校已按省、市政府的相關文件精神進行了熱改，全部職工都已享受到此項補貼。

4、班車問題

附屬醫院教師的班車已落實。針對班車應準時、個別班車擁擠、司乘人員服務態度不好等問題，后勤集團已與西昌公司交涉協商解決并落實。

5、交通補助

學校領導非常重視職工的上下班交通問題，曾指派相關部門做了大量的調研，20**年學校工會還在全體教職工中進行了問卷調查，學校已經了解職工的心愿，將按省、市政府即將頒布的車改文件酌情執行。

（六）學工類提案

關于中醫系和基礎部學生管理合一，招生辦與就業辦統一及學生宿舍的管理等提案。

其中，中醫系和基礎部學生管理合一的提案，在20**年學校內部管理體制改革時已得到落實；

招生辦和就業辦統一的提案，根據我校具體情況，暫不宜將招生辦及就業辦設立在一起。目前就業辦隸屬學生工作處，于20**年內改時加強了力量，配備了專人負責；

學生公寓管理問題的提案沒有落實，20**年學校機構調整時雖把學生公寓管理權交給后勤服務集團，但因金安公寓管理權不在學校，沒有從根本上解決問題，還存在條件差、收費高、管理有漏洞等問題。

（六）校產類提案

關于創收單位的界定標準以及編輯部、繼續教育學院定位和原藥廠職工的待遇等提案。

以上提案已得到落實：學校在六屆二次教代會上通過了《**中醫藥大學校辦產來管理辦法》、《**中醫藥大學增收活動管理辦法》，從根本上解決了此問題。另外，原藥廠職工公積金的提案已于20**年學校對外簽定藥站承包合同時得到了解決。

（七）資產設備類提案

關于增加藥學院實驗室設備，加大對圖書館相關設備投入等項的提案已得了落實。

學校自2005年以來先后投入二百多萬元對圖書館文獻資源和自動化硬件進行了重點建設，滿足了教職工及學生的需求；20**年利用日行貸款項目資金及中央共建資金近二千萬人民幣加強了藥學院實驗室建設，設備的先進程度已居全國同類院校領先地位，為本科教學和學科建設提供了強有力的支撐。

（八）其他類

關于圖書館擴大面積、增加職工福利等提案。

以上提案已得了落實。圖書館的建設在學校的“十一五”發展規劃中已經有了具體的部署，將圖書館由原有面積7250平方米增至到2萬2千平方米，現在新圖書館即將完工，預計9月遷入新館；關于增加職工福利提案，工會20**年改革了年終福利發放形式，增加了福利額度，受到了職工的普遍認同。

二、本次教代會提案征集及初步處理情況

（一）提案征集和受理情況

1、提案征集情況

本次教代會共征集到代表提案100份，按提案內容大體分為六個方面：

人事類提案31份，占總數的31%；后勤類提案35份，占總數的35%；教學管理類提案17份，占總數的17%；組織類提案5份，占總數的5%；科研類提案3份，占總數的3%；其他方面的提案9份，占總數的9%。

六屆三次教代會通過的《**中醫藥大學教職工代表大會章程》對提案工作進行規范。本次征集的提案的質量有了大輻度的提高，廣大代表切實履行職責，認真撰寫提案。

從提案數量分布情況看，主要集中在教學、人事、后勤管理等方面，尤其是后勤和人事類提案成為代表們關注的熱點。這說明廣大代表更多關注的是人事制度分配及后勤保障、設施建設等方面，同時也說明了內部管理體制改革、績效分配制度改革及后勤管理體制改革的迫切性與重要性。

2、提案受理情況

本次教代會提案自20**年12月28日開始征集至20**年3月6日截止，共收到提案120份，經提案工作組分類、匯總并逐件認真研究，按照《**中醫大學教職工代表大會章程》中提案部分的相關規定，確定了符合立案條件的100份，予以立案。另外20份，有18份不符合立案條件，不予立案，做為意見處理；有2份提案內容與學校職責或相關法規不符，既不立案也不做意見處理。

20**年3月18日起，提案工作小組已按提案處理流程，分轉給相關承辦部門處理。

各相關承辦部門在會前本著實事求是的原則，認真負責地對所屬提案提出初步的處理意見，并報請分管校領導批閱，目前有部分提案能夠解決，有部分提案正在積極落實中，還有部分提案的將在以后得到落實的。

（二）提案辦理的初步意見

根據各相關承辦部門反饋給本次教代會提案組的初步處理意見分以下三種情況：

1、目前能夠解決的提案

關于每天晚上加發班車的提案，后勤管理處已根據學校第六單元下課的時間，加發了晚8：20從凈月校區發往紅旗街方向的班車一臺；

關于教師第二單元下課后就餐問題的提案，后勤集團已調整了午餐時間，并在中午12點以后重新上兩個以上的熱菜，以保證第二單元下課的教師的用餐質量；

教學類中關于教師的課時標準、工作量的制定方面的提案，人事類中關于提高現行實驗技術人員課時系數、增加教研室主任津貼、增加教師節假日的講課費、教學秘書的待遇、教師津貼的發放等方面的提案，在本次教代會中通過的《**中醫藥大學內部管理體制改革總體方案》、《**中醫藥大學績效工資（津貼）分配辦法》實施后即能得到解決。

2、正在進行積極落實中的提案

關于無籍房方面的提案，后勤管理處正在積極的辦理落實中；關于建立學校的研究生入學考試題庫的提案，目前，研究生考試中碩土已由國家統考，博土考試剛啟動三年，現正著手建入學考試題庫；關于加大教學設備投入，增加多媒體教室個數的提案，教務處已向學校提出申請，現正與有關部門溝通中。

3、以后能夠落實的提案

還有相當一部分提案，各相關部門雖已拿出初步計劃，但由于多種原因，近期無法得到落實，以后將在學校的統籌安排下逐一解決，具體落實情況將在下次教代會上做提案報告，這里就不詳述了。

以上是本次征集提案的初步處理情況。教代會結束以后，提案組會及時與提案人溝通情況、反饋信息、征求意見，切實做到件件有答復、事事有回音。

在本次提案的征集分轉處理的過程中得到學校黨政領導的高度重視和大力支持，各職能部門的積極配合及廣大教代會代表的積極參與，在此表示由衷的感謝！

各位代表，提案工作是教代會制度的重要組成部分，近年來學校提案工作在民主建設中雖然取得了一定的成效，但仍存在許多的不足，如提案多注重表述現狀和問題，提出建議和具體措施少，直接涉及到解決教職工具體利益的多，關注學校發展改革并提出建設性方案的相對較少。提案質量和提案辦理水平還有待進一步提高。希望我校的提案工作在今后將不斷的完善，為推進學校民主建設，為實現學校各項事業又好又快發展做出應有的貢獻。