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科研合同管理制度范文第1篇

合同管理指合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)訂立合同的目的，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依據(jù)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，開展的與合同的簽訂、履行、救濟(jì)、完成等一系列民事法律行為相關(guān)的管理。為更好的進(jìn)行合同全面的管理，筆者認(rèn)為應(yīng)注重以下合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理與控制：

1.上級機(jī)關(guān)下達(dá)的科研任務(wù)類合同。因此，對于科研類合同的評審，應(yīng)有科研主管部門、財務(wù)審計部門的參與。而此類合同的條款多數(shù)比較固定少有改動，通常根據(jù)政府、上級機(jī)關(guān)、軍隊的模板簽訂，法律條款的審核工作略微簡單。

2.科研任務(wù)分包、技術(shù)外協(xié)類合同。因此，需要有科研主管部門、財務(wù)審計部門、質(zhì)量管理部門的參與。該類合同還要重視合同的起草工作，注意合同條款的約定應(yīng)嚴(yán)于承接的科研任務(wù)合同或橫向技術(shù)服務(wù)合同。

3.采購合同?？蒲惺聵I(yè)單位采購類合同可分為儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)采購和原材料采購，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置需要在中央政府采購網(wǎng)完成，超過一定金額的，需要采取招投標(biāo)方式完成，相關(guān)的采購流程完善，合同條款統(tǒng)一制定，對于此類合同可以相對簡化內(nèi)部評審流程，并由單位資產(chǎn)采購部門參加評審。原材料采購類合同，因采購次數(shù)多，形式比較固定，建議制定適合本單位采購要求的合同模板，簡化評審。

4.合作協(xié)議等框架類合同。簽訂此類合同一般為進(jìn)行長期戰(zhàn)略合作，合同權(quán)利義務(wù)條款比較寬泛概括，多數(shù)未規(guī)定金額條款。此類合同如為科研協(xié)作類，重點(diǎn)關(guān)注合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門的協(xié)調(diào)配合工作，應(yīng)由科研管理部門參與評審。如為對外技術(shù)服務(wù)類，則應(yīng)注意合同條款的起草，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、付款方式等條款的規(guī)定。因該類合同履行時間長，項目一般較大、甚至關(guān)系單位的未來發(fā)展，建議由單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與評審工作。

5.其他維持單位日常運(yùn)作類合同。此類合同涉及范圍廣，但對單位的總體運(yùn)作經(jīng)營的影響偏小，主要注意合同的起草審批工作，對于需要經(jīng)常簽訂的合同可以制作合同模板，簡化審批流程。

6.重視合同授權(quán)簽字審批及用印程序。合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效。日常工作中，經(jīng)常發(fā)生由未經(jīng)法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字，并加蓋無法人資格的業(yè)務(wù)部門章的現(xiàn)象，此類合同雖不致無效，但屬于效力待定合同，需要其法人追認(rèn)后方生效。

7.重視合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。很多單位在簽訂完合同后便覺得萬事大吉，不再重視合同的后期履行情況。而簽訂合同的最終目的在于實(shí)現(xiàn)合同履行、獲得履行成果。因此，應(yīng)重視合同的執(zhí)行情況，定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，遇到合同履行異常，組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查攻關(guān)，避免風(fēng)險、減小損失。

8.合同檔案管理。合同執(zhí)行過程中，應(yīng)及時對合同從簽訂到履行完成過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便出現(xiàn)糾紛時，盡快收集取證及時維護(hù)自身權(quán)利，避免、減小不必要的損失。

二、完善科研事業(yè)單位合同管理的幾點(diǎn)建議

筆者結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于科研事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的建議，以供合同管理工作的參考。

（一）加強(qiáng)、完善全周期合同管理制度

合同訂立的過程涉及供應(yīng)商的選擇、合同的起草、審批簽訂、履行等較多環(huán)節(jié)，風(fēng)險防范工作有一定的難度，只有規(guī)范合同管理制度流程，有章可循，才能達(dá)到風(fēng)險控制的目的，減少不必要糾紛或損失的發(fā)生。建立健全全周期合同管理制度應(yīng)包括以下幾個方面。

1.建立合格供應(yīng)商管理制度。合同管理部門應(yīng)根據(jù)本單位對外簽訂合同的性質(zhì)，涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)層級的供應(yīng)商管理評審程序，對有意合作的供應(yīng)商的主體資格、資信財政狀況、研發(fā)生產(chǎn)供貨能力等進(jìn)行全方位評價。并建立合格供方名錄，完善入庫評審、復(fù)審、出庫、比選等制度程序。

2.建立合同審批評審制度。合同管理部門應(yīng)對本單位的合同進(jìn)行分類管理，制定不同審批層級的合同評審流程，抓大放小，優(yōu)化管理流程，重大合同應(yīng)多部門聯(lián)合會簽或會議評審，并明確各參與評審部門的職責(zé)，只有建立層次清晰、分工具體、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同審批評審制度，才能使合同的簽訂、履行、監(jiān)督、糾紛處理等各個環(huán)節(jié)處于有效控制的狀態(tài)。

3.合同授權(quán)簽字及用印管理制度。合同授權(quán)簽字制度意在規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，分類制定合同的授權(quán)簽字程序，對于重大合同由法定代表人簽署，科研合同可授權(quán)分管科研的所領(lǐng)導(dǎo)或科技管理部門負(fù)責(zé)人簽署，一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小、數(shù)量多的技術(shù)服務(wù)合同可授權(quán)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽署。合同印章管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同簽署人權(quán)限，禁止在空白合同上加蓋公章或合同章，加蓋騎縫章防止合同內(nèi)容、頁碼被替換的現(xiàn)象發(fā)生，并妥善保管印章，做好用印登記工作。

4.建立合同履行監(jiān)督、糾紛處理制度。建立合同履行臺賬，及時跟蹤合同履行的進(jìn)展，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，并建立合同履行異常的報告機(jī)制，及時應(yīng)變履行異常，第一時間搜集取證，避免合同糾紛的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

運(yùn)用信息化系統(tǒng)的便捷、高效、智能的特點(diǎn)，可以節(jié)省紙質(zhì)審批的人力物力資源，提高合同管理的效率。合同管理信息系統(tǒng)可涵蓋合同管理的全過程，建立從供應(yīng)商管理、合同臺賬管理、合同審批評審程序、合同履行監(jiān)督程序的全生命周期管理。并應(yīng)包含統(tǒng)計分析功能，便于相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢查。另外，還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度、合同分期付款時間節(jié)點(diǎn)的預(yù)警。

（三）重視合同管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的對接科研事業(yè)單位的合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)與科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)采購管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等相對接，實(shí)現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)共享，信息有效融合，以合同貫穿整個項目審批全過程。避免各個管理信息化系統(tǒng)互為孤島，造成業(yè)務(wù)流程被分割，重復(fù)審批現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)語

科研合同管理制度范文第2篇

1合同管理存在的問題

1.1縱向合同管理存在的問題

1)上級主管部門的主觀意識嚴(yán)重?？v向合同中的部分科研合同、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范編制(修改)合同、綜合試驗(yàn)任務(wù)書等合同、以前許多國家級科研項目、部委的綜合試驗(yàn)項目的下達(dá)均是通過項目負(fù)責(zé)人撰寫申報書、試驗(yàn)大綱及經(jīng)費(fèi)預(yù)算書完成的，項目立項后，由上級主管部門說了算，不需要簽訂合同，致使撥款與經(jīng)費(fèi)使用沒有依據(jù)。近幾年國家對科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)檢查的程度日趨嚴(yán)格，審計的頻率越來越高，基本杜絕不簽合同的現(xiàn)象。但是，產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)項目的書面合同簽訂很少，是因?yàn)樵擃惡贤痤~偏小，一般都由上級主管單位直接給立項單位下發(fā)一份立項通知，告知項目已立項，只寫項目的起止時間，一般不告知經(jīng)費(fèi)的數(shù)量，不需要簽訂合同，致使項目撥款與經(jīng)費(fèi)使用沒有依據(jù)。

2)不簽訂科研分合同的問題?，F(xiàn)在的科研項目都是國家、各部委急需解決各方面實(shí)際問題而立的項，這些項目科技含量高，攻關(guān)難度大，一般一家單位完成不了，由多家單位聯(lián)合參加一起攻關(guān)。主持單位(第一承擔(dān)單位)和參加單位(不是第一承擔(dān)單位)會同時出現(xiàn)在主合同里，有些主持單位會覺得麻煩，不與參加單位簽訂分合同，一旦發(fā)生糾紛，主持單位很被動，甚至降低自身信譽(yù)度。例如，某科研單位聯(lián)合一生產(chǎn)廠家進(jìn)行科研合作，主合同明確了科研單位為第一承擔(dān)單位，生產(chǎn)廠家為第二承擔(dān)單位;但是主合同里并沒有細(xì)劃雙方的責(zé)任與分工、未明確最終的科研成果及知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題，雙方的關(guān)系比較好，沒有簽訂分合同。后來主持單位的項目負(fù)責(zé)人調(diào)離此單位，接任的項目負(fù)責(zé)人與參加單位合作不是很好，由于沒有分合同約束，主持單位要求參加單位提交相關(guān)資料時，參加單位遲遲不交，以至于該科研項目被迫中止，影響到主持單位的信譽(yù)度。

3)合同經(jīng)費(fèi)使用不合理的問題。項目負(fù)責(zé)人不按合同規(guī)定的經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目執(zhí)行或使用不合理，合同執(zhí)行完成后，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余過多。這主要由于歷史原因，在計劃經(jīng)濟(jì)時期，科研項目結(jié)束后，上級主管單位也不管項目結(jié)余了多少經(jīng)費(fèi)，國家也不對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計，項目負(fù)責(zé)人也不對項目進(jìn)行結(jié)題，使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)3年、5年甚至更長。目前，科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余的現(xiàn)象在逐漸減少，但是經(jīng)費(fèi)使用合理性的問題依舊存在。

1.2橫向合同管理存在的問題

1)不重視資信調(diào)查，風(fēng)險意識差。有些鐵路單位在簽訂合同前，對合同簽訂對方的企業(yè)性質(zhì)、注冊資金、資產(chǎn)情況及信譽(yù)沒有進(jìn)行詳盡調(diào)查，不索要對方當(dāng)事人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，不看其是否參加當(dāng)年的工商年檢，不調(diào)查其是否具有簽訂合同的資格(是否超出其經(jīng)營范圍)，而盲目簽訂合同。在合同審查中普遍存在違約責(zé)任條款泛泛，往往只約定違約方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任的諸如此類的不規(guī)范的法律用語，有時還簽訂了無任何法律效力的合同(無效合同)，導(dǎo)致了法律賦予的權(quán)利喪失，為企業(yè)帶來不可估量的損失。

2)法律風(fēng)險防范意識淡薄，合同法律意識差。企業(yè)法律風(fēng)險防范意識淡薄，合同管理把關(guān)不嚴(yán)是導(dǎo)致重大法律糾紛產(chǎn)生的一個重要原因。有的企業(yè)的法定代表人或相關(guān)負(fù)責(zé)人，不熟悉法律的相關(guān)規(guī)定，沒有把合同管理納入經(jīng)營管理之中，或者在一些重大經(jīng)營活動等方面的決策過程中法律風(fēng)險意識不夠，甚至對法律人員提出的警示置若罔聞，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

1.3橫向、縱向合同管理存在共性問題

1)合同文本不規(guī)范。目前，我國所有經(jīng)濟(jì)合同都有標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本，有些文本是由國家工商行政管理總局和一些行業(yè)管理部門，根據(jù)《合同法》聯(lián)合制定并的，有些是由各大部委根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)制作出來的。這些合同文本具有規(guī)范、可靠、完備、適用的特點(diǎn)，便于當(dāng)事人簽訂合同，有利于減少當(dāng)事人之間的合同糾紛。這些合同范本都是可以直接從網(wǎng)上下載的，既實(shí)用又方便。

2)合同管理制度不健全。有的鐵路單位沒有健全的管理制度，簽約隨意性較大，對合同審查、把關(guān)不夠，權(quán)限設(shè)置混亂。有的鐵路單位在法律事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)和人員配備方面仍很欠缺，大多數(shù)企業(yè)法律顧問專業(yè)人才相對短缺，甚至有的單位未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，有的竟連1名專職的法律顧問都沒有，有的企業(yè)用行政章代替合同專用章，一些合同經(jīng)辦人員認(rèn)為，只要是代表單位行為，用行政章也可以簽合同，結(jié)果常常出現(xiàn)簽合同時用行政章，有些人利用這一點(diǎn)逃避合同監(jiān)管部門的監(jiān)管，給合同管理帶來麻煩;有的企業(yè)對合同主體缺乏必要的審核，一旦出現(xiàn)問題，勢必會給單位造成經(jīng)濟(jì)利益的損失及其他不可預(yù)見的危害。

3)先干后簽或干后補(bǔ)簽合同、只有口頭協(xié)議，不簽書面合同的現(xiàn)象依然存在。盡管各種法律法規(guī)、政策制度不斷強(qiáng)調(diào)建設(shè)程序，盡管先干后簽、干后補(bǔ)簽合同，口頭協(xié)議的問題已經(jīng)給不少企業(yè)帶來或多或少的損失，這種現(xiàn)象仍時有發(fā)生，主要存在于經(jīng)常合作的一些企業(yè)，長期合作產(chǎn)生了誠信，彼此之間沒有戒心，所以潛意識中的信用作用大于合同的作用，對于一些小型工程，往往違反建設(shè)程序，逃避招投標(biāo)等程序，不簽合同直接施工，待開工或完工后再后補(bǔ)相關(guān)手續(xù)，包括合同。

4)合同監(jiān)控管理不完善、不規(guī)范。一些鐵路單位雖建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度，但由于合同管理部門與其他部門之間協(xié)調(diào)或監(jiān)控的程度不夠，不能深入了解各類合同的履行情況，不能及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以致不能隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生，而使好的制度不能取得好的結(jié)果。另外，合同履行的主要環(huán)節(jié)、內(nèi)容與最終結(jié)果是合同結(jié)算，各單位合同結(jié)算的執(zhí)行部門是財務(wù)部門，所以單位的合同管理部門應(yīng)與財務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

5)合同履行存在的缺陷。有些單位簽完合同后，履行了一段時間，卻執(zhí)行不下去了，導(dǎo)致違約，被迫支付違約金進(jìn)行賠償或?qū)Σ竟?。主要是在合同訂立時缺乏預(yù)見性，缺少對合同文本的分析，對合同條款理解得不夠透徹，存在主體不當(dāng)、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、雙方的責(zé)權(quán)利不夠明確，不確定因素考慮得不周全，在合同實(shí)施過程中常因缺少某些重要的條款、缺陷和漏洞多、雙方對條款的理解有差異、合同風(fēng)險預(yù)估不足等問題發(fā)生爭執(zhí)，導(dǎo)致合同執(zhí)行不下去而違約。

6)支付款額與合同額不一致。有些合同簽約人不按合同法執(zhí)行或根本不懂《合同法》，簽約隨意性大，合同額與支付金額不一致，未做到一筆款項對應(yīng)一份合同。

7)合同執(zhí)行完畢后不能做到及時歸檔。有的項目負(fù)責(zé)人習(xí)慣于自己保管合同，合同執(zhí)行完畢后仍不歸檔。

8)合同管理部門內(nèi)部管理混亂。有些單位雖然設(shè)置了合同管理部門，但合同管理人員素質(zhì)不是很高，專業(yè)性差，合同管理工作混亂。合同管理人員對合同不分門別類的歸檔，收存隨意，合同外借時不履行合同借閱手續(xù)，合同借出后，不及時催要，導(dǎo)致合同丟失。還有，合同管理新舊人員工作交接不到位，許多合同不知道存放位置。

9)簽訂虛假合同。有些合同簽約人員為了一己私利，不惜損害單位利益，與對方簽訂虛假合同，以達(dá)到從中謀取錢財為目的。這就要求合同管理部門與財務(wù)部門緊密配合，加大審核合同的力度，防止虛假合同的出現(xiàn)。

2對策及建議

2.1增強(qiáng)合同觀念和合同意識合同是企業(yè)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的橋梁和紐帶，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路企業(yè)經(jīng)營活動離不開合同。與簽訂合同有關(guān)的部門人員要懂得《合同法》和各種規(guī)章制度，知道如何簽訂合同，明白履行合同應(yīng)當(dāng)注意的問題，避免遭到合同詐騙，杜絕無效與虛假合同的簽訂，全力維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。與合同有關(guān)的管理部門的人員也要學(xué)習(xí)《合同法》，樹立合同觀念和嚴(yán)格履行合同的法律意識。

2.2提高合同管理意識必須從思想上真正意識到合同管理的重要性，將企業(yè)的各項工作真正納入合同管理范疇，切實(shí)按合同要求辦事。

2.3建立專職的合同管理機(jī)構(gòu)建立健全專職的合同管理機(jī)構(gòu)，使合同管理覆蓋到企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。設(shè)置專職法律顧問、合同管理人員，并具體明確合同管理人員的地位、職能，合同管理部門與其他執(zhí)行部門的職責(zé)范圍，規(guī)定合同管理的工作流程、制定合同歸口管理制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同管理人員工作交接管理條例等規(guī)章制度，最終形成從合同談判、起草、審核、履行到監(jiān)督檢查的全過程管理，保證合同有效實(shí)施。

2.4提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平合同管理人員必須具備很強(qiáng)的責(zé)任心，能夠熟練掌握和運(yùn)用相關(guān)法律和法規(guī);精通合同業(yè)務(wù)，勝任合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價和財務(wù)知識;為與國際接軌，還應(yīng)該能夠閱讀和翻譯英文合同文本。

2.5重視合同文本分析合同文本分析主要包括兩個方面:一是合法性分析，包括當(dāng)事人是否具備相應(yīng)資格;工程項目是否合法，合同內(nèi)容是否符合《合同法》和其他各種法律的要求。二是完備性分析，包括構(gòu)成合同文件的種種文件是否齊全;合同條款是否完備，對各種問題的規(guī)定有沒有遺漏;合同用詞是否準(zhǔn)確，有無模棱兩可或含義不清楚;對工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見性。

2.6強(qiáng)化示范文本管理合同示范文本是有關(guān)國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門或各大部委根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)，針對當(dāng)事人在簽訂合同中經(jīng)常遇到的問題，按照法律要求，結(jié)合實(shí)際情況，吸收各行各業(yè)合同文書的特點(diǎn)制訂而成，主要條款齊全，沒有顯失公平或違反法律、行政法規(guī)的條款，為合同當(dāng)事人提供了保護(hù)自己合法權(quán)益的有利條件。

2.7簽訂書面合同口頭協(xié)議不具備任何法律效力，任何鐵路單位在進(jìn)行與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的行為時都應(yīng)該簽訂書面合同與協(xié)議。

2.8加強(qiáng)合同管理部門與財務(wù)部門的溝通鐵路單位的合同管理部門與財務(wù)部門在合同管理過程中應(yīng)發(fā)揮重要作用。只有這兩個部門經(jīng)常地溝通、聯(lián)系，工作上加強(qiáng)配合，才會對合同執(zhí)行全過程的監(jiān)控。只有合同經(jīng)費(fèi)使用日趨合理，合同管理工作才會步入正軌。

2.9搭建合同管理信息化平臺有些單位已將合同管理系統(tǒng)軟件廣泛應(yīng)用于合同管理工作之中，對合同進(jìn)行了詳細(xì)的分類，設(shè)置了清晰的合同審批流程，明確了合同審批過程的責(zé)任，落實(shí)了法律部門對合同的主管權(quán)限，使法律程序成為合同簽訂的必經(jīng)程序和結(jié)束程序，守住了開始和結(jié)束這兩個最為重要的責(zé)任關(guān)口，杜絕了許多可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險。另外，對歸檔的合同進(jìn)行掃描，保存電子文檔。借用合同時，不用將合同原件帶走，只需將電子文件拷走，既避免了合同外借過程中的丟失與損毀，增加了紙質(zhì)合同原件的保存時間，縮減了合同管理人員查找合同的時間。當(dāng)項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行工程項目投標(biāo)時，不用重新掃描合同，既節(jié)省投標(biāo)人員的工作量，又縮短了工作時間，提高了工作效率。

科研合同管理制度范文第3篇

科技管理的重點(diǎn)是科技項目管理。需要一個系統(tǒng)的管理制度，在每個環(huán)節(jié)需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環(huán)節(jié)的管理流程。

1.1科技項目立項階段管理

在科技項目立項階段，必須做好科技項目的篩選和頂層設(shè)計，堅持科技項目服從并服務(wù)于國家、單位學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略；確?？萍汲晒膶?shí)用性。在公平、公正、公開的環(huán)境下，發(fā)揮科研人員的作用，積極參與立項活動，并做好科技項目儲備?？萍柬椖苛㈨椛暾埞ぷ髁麟S著社會、市場的需求，科研院所研究的內(nèi)容和類型越來越復(fù)雜。主要分為科技研究，應(yīng)用研究兩個部分；側(cè)重點(diǎn)也有所不同，主要分為技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)現(xiàn)場試驗(yàn)、高技術(shù)科業(yè)化以及科技平臺建設(shè)等，有區(qū)分、有交叉。項目申請材料完成后,按照工作流程，單位組織申報材料的初審活動，技術(shù)專家必須認(rèn)真、公正，確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術(shù)的先進(jìn)性。審查的重點(diǎn)包括：項目的目的、意義、重要性、必要性、創(chuàng)新性,對學(xué)科的發(fā)展、國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的探討，研究的方向、內(nèi)容、技術(shù)路線和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)期成果等。進(jìn)行全面審查后并提出修改建議。科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進(jìn)行形式審查。做到詳細(xì)了解項目主管單位對項目的立項政策導(dǎo)向及相關(guān)信息，仔細(xì)閱讀、理解申報通知，如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術(shù)文件，同時查閱國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，結(jié)合科研院所自身需求，盡量做到有的放矢，提高科技項目立項的成功率。

1.2堅持項目實(shí)施階段的質(zhì)量管理

當(dāng)申報的科技項目獲得批準(zhǔn)立項后，各項目組按照任務(wù)書、設(shè)計的要求，開展項目實(shí)施活動。為確保項目研究工作的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo)，必須實(shí)行三級質(zhì)量檢查，即：自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進(jìn)展情況的定期報告、質(zhì)量檢查、年度的技術(shù)總結(jié)評估制度，年度部門成果交流、原始資料檢查制度。科技管理部位通過這些管理制度，及時協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的問題，矛盾，為項目正常運(yùn)作創(chuàng)造良好環(huán)境，為按時完成項目結(jié)題起到保證作用。科技項目野外、原始資料質(zhì)量抽查工作流程如圖3所示。

1.3加強(qiáng)科技項目結(jié)題階段的管理

根據(jù)項目進(jìn)展實(shí)施時間的安排，科研項目進(jìn)入結(jié)題階段。項目結(jié)題質(zhì)量，能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續(xù)研究和申報奠定基礎(chǔ)。因此，研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。根據(jù)工作流程，科研管理部門要組織項目成果初審，邀請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)專家對照項目任務(wù)書或設(shè)計書對項目的完成情況和原始資料進(jìn)行認(rèn)真檢查。包括：技術(shù)路線、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等，并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目，提出繼續(xù)申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平?？萍柬椖拷Y(jié)題工作流程如圖4所示。科研管理人員在這個過程中，了解項目基本情況和項目評審的基本過程，積極配合上級主管部門對項目進(jìn)行評審工作。

2.其它工作管理流程

2.1科研協(xié)作合同管理流程

在科技項目整個過程中，外協(xié)是一個重要過程。外協(xié)包括：科研、實(shí)驗(yàn)測試、工程、施工、購買軟件、設(shè)備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經(jīng)費(fèi)用的過程?？萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規(guī)，還要了解科技研究的工作過程，有為單位、科研人員負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。

2.2科技獎項申報工作流程

科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現(xiàn)。一方面可以充分調(diào)動科研人員積極性和創(chuàng)新能力，推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉(zhuǎn)化，整合和集成重要科技成果，擴(kuò)大科技成果的應(yīng)用前景。每年國家、省、部、局、院和專業(yè)協(xié)會開展各類的科技獎申報工作，科研院所應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，確保申報質(zhì)量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。

2.4質(zhì)量安全管理體系認(rèn)證審核流程

科研合同管理制度范文第4篇

新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》于2012年4月1日起正式實(shí)施，新修訂的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)正式并于2013年1月1日正式實(shí)施。這些管理制度明確了事業(yè)單位財務(wù)管理體制、會計處理方法的選擇、會計科目的使用及財務(wù)報告的編制等事項，對財務(wù)工作的各個方面都作出了較為細(xì)致的規(guī)定。在此背景下，中央級農(nóng)業(yè)科研院所必須適應(yīng)預(yù)算管理、財務(wù)管理等改革要求，相應(yīng)地加強(qiáng)財務(wù)管理。作為主要從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作的研究機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)科研院所公益性強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源主要是中央財政撥款。特別是“十一五”以來，隨著“修購專項”、“公益性行業(yè)科技專項”等項目的啟動實(shí)施，各院所建設(shè)資金和科研經(jīng)費(fèi)大幅度增加。進(jìn)入“十二五”以后，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院還適時啟動了“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，科研經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)一步提高。如何適應(yīng)部門預(yù)算管理改革和事業(yè)單位財務(wù)管理的新要求，是擺在每個科研院所面前的一項重要工作，各方面對此研究很多。針對農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)規(guī)范管理的問題，有學(xué)者提出了加強(qiáng)制度建設(shè)、重視人才培養(yǎng)、真實(shí)使用經(jīng)費(fèi)等措施[1]；針對農(nóng)業(yè)科研院所課題項目經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理的問題，有學(xué)者建議規(guī)范會計核算、健全課題項目評價體系、完善資產(chǎn)管理制度、規(guī)范課題項目驗(yàn)收手續(xù)等[2]。筆者認(rèn)為，做好中央級農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)管理工作，關(guān)鍵是建立適應(yīng)各項改革的管理制度，形成有效的財務(wù)管理制度體系。

2中央級農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)管理制度體系的設(shè)計

近年來，中央級農(nóng)業(yè)科研院所各項事業(yè)快速發(fā)展，財政經(jīng)費(fèi)撥款大幅增加，資產(chǎn)總量明顯增長；與此同時，以風(fēng)險防范為核心的合同管理、預(yù)算管理、資金管理等需求日益迫切。今后一段時期，要將完善和優(yōu)化財務(wù)管理制度提上重要議事日程，以新實(shí)施的財務(wù)規(guī)則、會計準(zhǔn)則等部門規(guī)章為依據(jù)，以原有的制度為基礎(chǔ)，以規(guī)范財務(wù)行為、防范財務(wù)風(fēng)險、符合管理部門要求為目的，不斷完善制度規(guī)范，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展。為適應(yīng)財政管理各項改革措施，貫徹落實(shí)各項財務(wù)管理法規(guī)，增強(qiáng)依法理財、科學(xué)理財?shù)囊庾R，提升財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，必須進(jìn)一步完善和優(yōu)化財務(wù)管理制度，形成體系完整、安全有效、便于操作的財務(wù)管理制度體系。具體而言，中央級農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)管理制度體系按重要程度大致可分為四級。

2.1遵循性制度

即國家有關(guān)財務(wù)和會計管理法律制度及上級主管部門的規(guī)范性文件，大致包括三大類：一是法律法規(guī)，如《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等；二是部門規(guī)章，如《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等；三是主管部門的規(guī)范性文件，如《事業(yè)單位會計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》以及財政部、農(nóng)業(yè)部乃至主管院部關(guān)于財務(wù)管理等相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法或規(guī)定。這些法律制度和規(guī)范性文件都是上級管理部門所制定，是各科研院所開展各項經(jīng)濟(jì)活動、施行財務(wù)管理的基本依據(jù)，也是制定內(nèi)部管理制度的依據(jù)，因而構(gòu)成中央級科研院所財務(wù)管理制度體系的第一級。

2.2統(tǒng)領(lǐng)性制度

即對財務(wù)管理活動進(jìn)行總體規(guī)范的管理制度，主要包括三項制度：一是以新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》為依據(jù)修訂的本院所《財務(wù)管理制度》；二是以新修訂的《事業(yè)單位會計制度》為依據(jù)而修訂的本院所《會計核算制度》；三是以《事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法》為依據(jù)而修訂的本院所《資產(chǎn)管理辦法》。這些制度都是必須要有而且已經(jīng)建立的制度，需要根據(jù)新要求進(jìn)行修訂和完善。

2.3補(bǔ)充性制度

即針對第二級制度而制定的專項性規(guī)定和管理辦法，大致可分為八類（項）。第一類是財務(wù)崗位責(zé)任制度，就是要明確農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的統(tǒng)一[3]，重點(diǎn)明確院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計、出納等人員的職責(zé)權(quán)限和崗位責(zé)任；第二類是貨幣資金管理制度，包括現(xiàn)金、銀行存款、票據(jù)及有關(guān)財務(wù)印章等管理制度，明確現(xiàn)金開支范圍、庫存現(xiàn)金（或備用金）限額及各項現(xiàn)金收入入賬時間，明確制定銀行存款開戶、使用以及銷戶、核對銀行賬務(wù)等規(guī)定，明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，明確銀行預(yù)留印鑒的管理辦法，從而防范資金隨意使用、流向不明等現(xiàn)象的發(fā)生[4]；第三類是資產(chǎn)管理細(xì)化制度，明確實(shí)物資產(chǎn)管理規(guī)定，對固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料等實(shí)物資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，防止各種實(shí)物資產(chǎn)被盜、損毀和流失；第四類是往來款項管理制度，明確在職職工借支款項的審批程序及歸還時間，明確往來款項的定期清理和核對的管理規(guī)定；第五類是收入支出管理制度，明確收入范圍和入賬時間，明確各項支出的審批人員、權(quán)限、程序和要求[5]，以及支出手續(xù)和開支標(biāo)準(zhǔn)，明確專項項目的完工驗(yàn)收及檢查辦法等；第六類是財務(wù)會計分析制度，規(guī)定財務(wù)會計分析的內(nèi)容，包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況等，明確財務(wù)分析報告的內(nèi)部管理流程等；第七類是會計檔案管理制度，包括各類會計檔案的整理、立卷、裝訂成冊制度，會計電算化檔案的歸檔、保管、借用、備份及共享制度，會計檔案保管清冊的編制辦法、復(fù)制登記制度及銷毀管理辦法等[6]；第八類是財務(wù)信息安全管理制度，明確崗位職責(zé)和權(quán)限[7]、會計信息系統(tǒng)使用規(guī)范、會計信息披露審批流程等。

2.4輔制度

即對第三級制度進(jìn)一步細(xì)化而制定的具有可操作性的管理細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)或工作流程等，如咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、交通補(bǔ)助等財務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，師生報賬、公務(wù)卡使用、內(nèi)部審計等工作流程，辦公設(shè)備配置、合同管理、專項資金管理等規(guī)定，以及培訓(xùn)要求等。

3需要重點(diǎn)修訂完善的制度

對照財務(wù)管理制度體系和中央級科研院所財政管理制度建設(shè)情況，根據(jù)輕重緩急，建議在近期重點(diǎn)加快制定或修訂以下四項制度。

3.1修訂科研院所財務(wù)管理制度

這是最重要的中央級農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)管理制度，對財務(wù)管理工作具有統(tǒng)領(lǐng)性作用。新修訂的《事業(yè)單位財務(wù)制度》已經(jīng)于2012年4月1日正式實(shí)施，《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》也于2013年1月1日正式實(shí)施。這些制度完善了事業(yè)單位預(yù)算管理辦法，增加了決算管理的內(nèi)容，規(guī)范了收支管理，要求對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按規(guī)定使用，完善了基金管理，強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，調(diào)整了固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和分類問題，嚴(yán)格了對外投資規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了財務(wù)風(fēng)險防控和財務(wù)監(jiān)督。這些規(guī)定對中央級農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)管理工作都有很大影響。農(nóng)業(yè)科研院所要按照這些新規(guī)定，及時修訂財務(wù)管理制度。

3.2細(xì)化預(yù)算管理規(guī)定

實(shí)施國庫集中支付制度后，所有事業(yè)單位的財政資金都是由國庫統(tǒng)一撥付的，各單位部門的預(yù)算計劃直接決定了單位本年度可支出的基本財政資金，因此，事業(yè)單位的預(yù)算結(jié)果將直接關(guān)系國庫集中支付的落實(shí)，單位財務(wù)管理的核心內(nèi)容也由過去的財政資金撥付轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑疹A(yù)算計劃、按進(jìn)度、按項目來合理支配資金的使用和支出。預(yù)算執(zhí)行，要依據(jù)國家政策和項目合同對經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定，督促和監(jiān)督項目承擔(dān)人按照項目預(yù)算執(zhí)行，保障資金安全，降低財務(wù)風(fēng)險[8]。強(qiáng)化單位的預(yù)算執(zhí)行力，必須將財務(wù)預(yù)算做到準(zhǔn)確、全面、客觀、及時，財務(wù)管理的工作核心由過去的資金管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理。中央級農(nóng)業(yè)科研院所必須適應(yīng)這些變化，細(xì)化預(yù)算管理規(guī)定。

3.3制定資金管理制度

資金管理主要是對農(nóng)業(yè)科研院所的收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余進(jìn)行管理。首先，要建立完善的收入管理制度。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，合理合法且及時、足額、有效地取得各項收入。其次，要注重將各項收入進(jìn)行有效的分類，如財政補(bǔ)助收入、各項經(jīng)營收入等，并嚴(yán)格查處各類“小金庫”，將所有的資金納入預(yù)算管理，從而達(dá)到保障單位權(quán)益的目標(biāo)。最后，要建立完善的支出管理制度。一方面，要努力將支出控制在預(yù)算范圍以內(nèi)，并按照相關(guān)的審批制度對資金的劃出進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)一人多崗、程序簡單化等問題，有效防范風(fēng)險。另一方面，要將支出進(jìn)行合理劃分，特別是對各項收入性支出，要有合理的分配辦法，以達(dá)到既調(diào)動職工積極性，又維護(hù)農(nóng)業(yè)科研院所正常工作秩序的目標(biāo)。

3.4進(jìn)一步完善會計監(jiān)督制度

科研合同管理制度范文第5篇

(一)維修工程項目缺乏規(guī)劃性。我國許多高校都是幾十年前建成的，有的時間甚至更長，許多基礎(chǔ)設(shè)施老化，多年未能進(jìn)行大規(guī)模修繕，這一現(xiàn)狀已不能適應(yīng)當(dāng)前高校發(fā)展的要求，大量的辦公用房、實(shí)驗(yàn)室、道路、綠化都等待返修改善?？墒歉咝Ｃ磕甑木S修資金十分有限，由于項目多，資金緊張，高校的維修項目立項時，嚴(yán)重存在著頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳現(xiàn)象，但是先修建什么，后修建什么沒有一個整體規(guī)劃，主要憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見辦事;加之高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴(kuò)大為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置，造成的結(jié)果是維修工程項目缺乏規(guī)劃性。

(二)維修工程管理制度不健全。目前，高校維修工程主要由學(xué)?？倓?wù)處等后勤部門直接實(shí)施，由于維修工程量小，加之高校后勤維修工程項目復(fù)雜多樣，類型五花八門，存在著對建立系統(tǒng)維修工程管理制度有畏難情緒，對建立維修工程管理制度重視程度不夠。許多高校在維修工程管理中缺乏維修立項、項目批準(zhǔn)程序、施工單位選擇、材料采購、現(xiàn)場管理、竣工資料的收集、維修后的保修和使用情況等一系列管理制度或措施，使維修工程無章可循、無據(jù)可依，造成部分高校維修工程管理制度不健全。

(三)維修工程造價管理不完善。我國工程造價主要依據(jù)相關(guān)定額進(jìn)行預(yù)結(jié)算，由于高校維修工程類型多樣，定額不能完全包括維修工程的所有項目，使得有些維修工程無據(jù)可依，有些單個工程項目金額不大，且多為臨時或突發(fā)性的，計劃性較差;加之施工時間緊，缺乏招標(biāo)環(huán)節(jié)，項目實(shí)施中常采用“口頭協(xié)議”，使得材料的認(rèn)價困難，維修工程內(nèi)容的變化、增加、窩工、返工以及定額的滯后和市場的變化都增加了維修工程造價管理的難度。有些施工單位預(yù)算高估冒算，利用虛報工程量，增大材料單價，重復(fù)計算工程量等手段提高工程造價，造成維修工程造價管理不完善。

(四)審計監(jiān)督環(huán)節(jié)有待提高。審計部門對小型維修項目工程的審計是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。但一般高校的審計部門就有幾名員工，學(xué)校需要審計的項目很多，審計部門主要把精力集中在大型新建工程的過程審計和結(jié)算審計中。高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、道路、上下水以及一些基建工程配套附屬工程等，且這類工程的特點(diǎn)是種類繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計，維修時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對也較多。進(jìn)而忽視了小型維修項目的審計，高校對小型維修項目工程審計監(jiān)督環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步提高。

二、加強(qiáng)維修工程施工過程管理的主要措施

(一)規(guī)范維修工程管理制度。制定完善的維修工程管理制度，可以使維修工程項目的管理有章可循、有法可依，從而達(dá)到降低工程造價、提高投資效益的目的。高校維修工程管理制度的制定，應(yīng)結(jié)合高校教學(xué)科研的需要，以滿足教學(xué)科研需要為出發(fā)點(diǎn)。高校維修工程管理制度主要包括以下幾個方面:一是維修部門的工作職責(zé)和工作范圍;二是維修工程管理人員的崗位職責(zé)及考勤、考核、獎懲制度;三是維修工程申報程序和批準(zhǔn)手續(xù);四是工程招標(biāo)管理和合同管理制度;五是工程施工管理和工程審計制度等。

(二)提高維修項目的計劃性。高校維修部門要對學(xué)校需要維修的項目進(jìn)行全面調(diào)查，了解學(xué)校所需維修項目的全部現(xiàn)狀，并建立相關(guān)資料的檔案。在全面了解現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，每年年底先由各學(xué)院、系、資產(chǎn)等部門提出維修項目，再由后勤部門會同財務(wù)、審計、資產(chǎn)等部門規(guī)劃論證。對維修立項要組織專業(yè)人員現(xiàn)場考察、調(diào)研，與申報用戶溝通，明確項目的可行性、必要性，減少維修工作中的盲目性。對已經(jīng)批準(zhǔn)的立項項目，管理部門要統(tǒng)籌好維修資金，根據(jù)輕重緩急的原則來安排維修項目的設(shè)計和施工順序，盡量防止超計劃施工。

(三)加強(qiáng)招投標(biāo)和合同管理。積極推行維修工程項目招投標(biāo)制度，降低建設(shè)成本和提高工程質(zhì)量。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況決定維修項目校內(nèi)公開招標(biāo)的起點(diǎn)金額。為了統(tǒng)籌招投標(biāo)活動，可組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由基建、紀(jì)檢、財務(wù)、審計等部門人員和建筑專家、法律專家組成。所有招投標(biāo)活動必須在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)的要求來進(jìn)行。推行招投標(biāo)制度有助于建設(shè)成本的降低和工程質(zhì)量的提高，優(yōu)選施工單位。無論是實(shí)行招投標(biāo)的維修項目，還是未實(shí)行招投標(biāo)的小型維修項目都必須簽訂施工合同;訂立合同時，應(yīng)明確定額套用、費(fèi)用計取、材料供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等方面，并對承包方擅自轉(zhuǎn)包、違規(guī)操作等明確處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，從而為工程項目的順利實(shí)施提供保證。

(四)重視施工現(xiàn)場監(jiān)督管理。維修項目的施工有別于新建工程，不可預(yù)見因素較多，因此在施工階段除了實(shí)現(xiàn)與項目相關(guān)的各部門之間的通力協(xié)作以外，對施工全程的監(jiān)督管理就顯得至關(guān)重要了。應(yīng)該指派有經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員全程跟蹤監(jiān)督，制約并配合施工單位，以確保工程方案落到實(shí)處，處理好突況。在施工過程中，按照招投標(biāo)文件、合同條款、施工規(guī)范等，督促施工單位施工，合理安排工程進(jìn)度，嚴(yán)把工程材料關(guān)，防止以次充好，保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格控制工程變更，無特殊情況堅決不作工程變更，對必須變更的項目，要先計價后，按照變更的程序和手續(xù)進(jìn)行審批。維修工程完工后，要細(xì)心做好工程驗(yàn)收，對于因種種原因?qū)е鹿こ虥]有按時完成、產(chǎn)生質(zhì)量問題、不能順利驗(yàn)收等情況，需要明確甲乙雙方的責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用等責(zé)任后果。