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合同審核管理制度

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合同審核管理制度

合同審核管理制度范文第1篇

癌痛是晚期腫瘤患者常見癥狀,是影響患者生活質(zhì)量及生存時間的重要因素[1]。積極有效地控制癌痛是臨床醫(yī)生共追求的目標(biāo),也是改善患者生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。根據(jù)NCCN指南,三階梯鎮(zhèn)痛是癌痛的標(biāo)準(zhǔn)治療,但是針對中重度癌痛患者,強(qiáng)阿片類藥物用量偏多、價格高昂,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較大。因此,我科自2013年9月至2014年5月使用鹽酸羥考聯(lián)合復(fù)方苦參注射液治療癌癥患者中、重度疼痛者31例,取得了明顯的療效,現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1 臨床資料

1.1 診斷標(biāo)準(zhǔn) 參照《新編常見惡性腫瘤診治規(guī)范》診斷標(biāo)準(zhǔn),兩組患者均經(jīng)病理學(xué)或者細(xì)胞學(xué)確診為惡性腫瘤,并有中、重度疼痛表現(xiàn)。

1.2 納入標(biāo)準(zhǔn) (1 )所有癌癥患者Karnofsky評分≥60分,預(yù)期生存期>3個月;(2 )疼痛程度NRS評分≥3分,非甾體類及弱阿片類止痛無效,經(jīng)藥物滴定,現(xiàn)均予鹽酸羥考酮藥物鎮(zhèn)痛,目前NRS評分0-2分。(3 )根據(jù)WHO的TNM分期標(biāo)準(zhǔn)為III―Ⅳ期;(4 )均無嚴(yán)重的肝腎功能障礙及使用品禁忌癥。(5 )神志清楚,治療合作,能配合進(jìn)行疼痛癥狀的評價。

1.3 排除標(biāo)準(zhǔn) 未按規(guī)定用藥或者不能完成規(guī)定療程者,資料不全無法統(tǒng)計(jì)療效者。

1.4 一般資料 采用統(tǒng)計(jì)學(xué)隨機(jī)分組的方法,將58例中、重度癌痛患者隨機(jī)分為治療組31例,對照組27例。治療組男性15人,女性16人;年齡35-77歲,初始中度疼痛20例,重度疼痛11例;原發(fā)病組成為肺癌13例,胃癌4例,大腸癌5例,肝癌2例,乳腺癌5例,食管癌2例。對照組男性14人,女性13人;年齡34-68歲,初始中度疼痛15例,重度疼痛12例;原發(fā)病組成為肺癌8例,胃癌6例,大腸癌5例,肝癌1例,乳腺癌3例,食管癌2例,宮頸癌2例。兩組患者性別、年齡、體力狀態(tài)、疼痛程度等資料差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。

2 研究方法

2.1 治療方法:所有患者均診斷為癌性疼痛,經(jīng)非甾體抗炎藥、弱阿片類止痛無效,經(jīng)藥物滴定后予鹽酸羥考酮控釋片(北京萌蒂制藥有限公司)口服,10 -40mg/次,q12h,目前NRS評分0-2分。

2.1.1 對照組:給予鹽酸羥考酮控釋片口服,10mg/次,q12h。

2.1.2 治療組:在口服鹽酸羥考酮控釋片的基礎(chǔ)上加用復(fù)方苦參注射液(山西振東制藥有限公司)20ml+生理鹽水250ml,靜脈滴注,一日一次。

兩組均以鹽酸羥考酮為基礎(chǔ)止痛藥物,初始劑量根據(jù)藥物滴定以無痛為標(biāo)準(zhǔn)(NRS評分0-2分),最終初始劑量為10-40mg po q12h。所有患者每日有癌痛評估,爆發(fā)痛予嗎啡即釋片 5-10mg po st,爆發(fā)痛≥3次/日,增加羥考酮用量(25%-50%)。兩組治療10天后進(jìn)行療效評價。

2.2 疼痛療效標(biāo)準(zhǔn):NRS評分。

2.3 不良反應(yīng)觀察及治療 治療前后分別檢查血常規(guī)、肝腎功、心電圖。對羥考酮引起的便秘、排尿困難、呼吸抑制等對癥治療。

2.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 17.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,計(jì)數(shù)資料采用

χ2 檢驗(yàn)和單因素方差分析, P

3 結(jié)果

3.1 兩組爆發(fā)痛次數(shù)比較 治療組共6人12人次出現(xiàn)爆發(fā)痛,對照組為8人18人次,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

表1 兩組爆發(fā)痛比較

3.2 兩組增加羥考酮用量人數(shù)比較 治療組4人,對照組10人,差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P

表2

3.3 不良反應(yīng)

兩組治療前后血常規(guī)、肝腎功能心電圖檢查無明顯變化。兩組均有阿片類止痛藥物見的不良反應(yīng),予以對癥處理后患者均可耐受。

4 討論

據(jù)WHO統(tǒng)計(jì),全世界每年新發(fā)1000萬癌癥患者,并600萬人死于癌癥,其中約50%的患者有癌性疼痛,在70%的晚期癌癥患者中癌痛是影響生活質(zhì)量的主要因素[2]。目前對于癌性疼痛的治療都基于WHO推薦的三階梯止痛療法。羥考酮控釋片是一種非注射性的強(qiáng)阿片受體激動劑[3],采用獨(dú)特的控釋技術(shù)生產(chǎn),具有雙相吸收模式,38%藥物即釋后可在1 h內(nèi)發(fā)揮快速鎮(zhèn)痛作用,62%藥物平穩(wěn)持續(xù)鎮(zhèn)痛達(dá)12 h ,因其具有快速起效,持久強(qiáng)效鎮(zhèn)痛的特點(diǎn),得到了廣泛的應(yīng)用。但是隨著羥考酮控釋片用藥劑量的增加,不良反應(yīng)也隨之增加,會給患者帶來了新的痛苦。復(fù)方苦參注射液是純中藥提取的抗腫瘤制劑,它的主要成分為苦參,含有苦參堿、氧化苦參堿、脫氫苦參堿等多種活性抗癌成分,同時又有擴(kuò)張血管、抗炎、升高白細(xì)胞計(jì)數(shù)、中樞系統(tǒng)抑制等多種不同作用[4]。羅學(xué)婭等學(xué)者通過動物實(shí)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)[5-6], 苦參堿有一定的鎮(zhèn)痛作用, 其作用機(jī)制可能與影響凝血因子Ⅳ內(nèi)流和減少NO生成有關(guān)。動物實(shí)驗(yàn)表明, 復(fù)方苦參注射液有明顯鎮(zhèn)痛效果, 鎮(zhèn)痛強(qiáng)度與杜冷丁相似, 對癌癥引起的輕、中度疼痛有確切療效。因此, 其廣泛用于實(shí)體瘤的輔助化療和止痛治療,效果良好且無明顯毒副反應(yīng)[7-8]。

本觀察應(yīng)用復(fù)方苦參注射液與鹽酸羥考酮控釋片聯(lián)合使用治療中重度癌性疼痛,能顯著增強(qiáng)羥考酮的鎮(zhèn)痛效果,延長需要增加羥考酮用量的時間。同時觀察到治療組中的鹽酸羥考酮控釋片的用量減少,不良反應(yīng)并不增加。因此,說明復(fù)方苦參注射液聯(lián)合鹽酸羥考酮控釋片是治療中、重度癌癥疼痛的一個較理想的方法,值得進(jìn)一步探討與研究。

參考文獻(xiàn):

[1] 孫燕. 內(nèi)科腫瘤學(xué)[ M ] . 北京: 人民衛(wèi)生出版社, 2 001 :224 - 2 27.

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[3] Kapil R, Nolting A, Roy P, et al. Pharmacokinetic prop-erties of combination oxycodone plus racemic ibuprofen:two randomized, open-label,crossover studies in healthyvolunteers[J]. Clin Ther,2004,26(12):2015-2025

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[6] 陳霞, 劉芬, 呂文偉, 等.氧化苦參堿的鎮(zhèn)痛作用及其機(jī)制研究[ J ] .中草藥, 2 006 , 37 ( 2 ) : 2 55 - 2 57

合同審核管理制度范文第2篇

近期,國家出臺了一系列土地保護(hù)的相關(guān)政策,對建設(shè)用地的審批越來越嚴(yán)格。為了切實(shí)保護(hù)林地資源,加強(qiáng)占用征用林地審核管理,規(guī)范審核程序,明確審核內(nèi)容和職責(zé),完善征占用林地審核制度,共同把好征占用林地的審核關(guān),根據(jù)《森林法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)通知如下:

一、各級林業(yè)行政主管部門在林地保護(hù)管理過程中應(yīng)堅(jiān)持屬地管理、就地負(fù)責(zé)的原則。縣級林業(yè)行政主管部門是辦理征占用林地的最初受理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對辦理征占用林地的初審和對違法使用林地的處罰等具體工作;市級林業(yè)行政主管部門應(yīng)在嚴(yán)格審核把關(guān)后,上報省林業(yè)行政主管部門審核審批,主要負(fù)責(zé)林地申報項(xiàng)目的登記、審核、校對和現(xiàn)場查驗(yàn),以及對林地違法案件的督查、商辦、催辦和重點(diǎn)督辦等工作。

二、各級林業(yè)行政主管部門要加大對林地保護(hù)的法律法規(guī)和辦理征占用林地審批手續(xù)及程序的宣傳力度,形成宣傳小冊子,分發(fā)各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)和土地管理部門,以及使用林地的項(xiàng)目業(yè)主。同時要加強(qiáng)與規(guī)劃、發(fā)改、國土等部門的聯(lián)系,把使用林地報批手續(xù)前移,變被動申請為主動辦理,從而防止未批先占等違法使用林地的現(xiàn)象發(fā)生。

三、為加強(qiáng)林地保護(hù)管理,建立健全使用林地審核制度,共同把好征占用林地的審核關(guān),要求縣級林業(yè)主管部門相應(yīng)成立征占用林地會審小組,嚴(yán)格執(zhí)行占用征用林地會審制度。

四、各級林業(yè)行政主管部門要建立使用林地建設(shè)項(xiàng)目申請受理登記臺帳、森林植被恢復(fù)費(fèi)繳納登記統(tǒng)計(jì)、使用林地審核同意書發(fā)放登記管理等制度,認(rèn)真做好使用林地建設(shè)項(xiàng)目申請受理的登記、填寫,及時了解掌握使用林地項(xiàng)目動態(tài)情況。各縣(市、區(qū))林業(yè)局要按照省林業(yè)局《轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈占用征用林地審核審批管理規(guī)范〉的通知》(粵林〔2004〕133號)的要求,對使用林地建設(shè)項(xiàng)目單位(或個人)申請材料逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審查校對核實(shí),重點(diǎn)審核建設(shè)項(xiàng)目使用林地有無涉及生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、種子園、實(shí)驗(yàn)地和是否有國家重點(diǎn)保護(hù)植物,以及批準(zhǔn)文件是否齊全且符合規(guī)定的條件和范圍等,把好初審第一關(guān)。

五、對未批先用、批少占多等違法使用林地的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))林業(yè)局林地管理部門要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法,通過停工、處罰和限期補(bǔ)辦等形式進(jìn)行處理;市局林地辦將加強(qiáng)督查,嚴(yán)格把關(guān),通過商辦、催辦和專案督辦等形式進(jìn)行跟蹤,對違法使用林地者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

合同審核管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:高校 合同管理制度 意義

高校為保障學(xué)校各方面工作有序運(yùn)行,制定了一系列制度,在對制度落實(shí)的過程,進(jìn)行對學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實(shí),制度再好,落實(shí)不到位,也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反,即使一套存在缺陷的制度,如果能夠認(rèn)真落實(shí)不斷改進(jìn),也會最終完善成一個合理的制度。

一、合同管理制度的含義及其重要性

制度也稱規(guī)章制度,是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文,是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。現(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來以及教職工的管理等活動,主要通過合同形式進(jìn)行,合同是高校開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),是高校運(yùn)行的保障。合同管理的內(nèi)容包括:合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實(shí)現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序,必須形成合同管理制度。通過制度化建設(shè),提高管理的科學(xué)化,可以避免因?yàn)楹贤m紛給學(xué)校造成的不良社會影響和經(jīng)濟(jì)損失。

二、合同管理制度的建設(shè)背景分析

合同管理制度是一種約束機(jī)制,其產(chǎn)生實(shí)際效力依賴于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范,保障合同得到科學(xué)的管理,但是由于在制度落實(shí)過程中,存在著一系列主客觀因素,造成制度并沒有得到有效落實(shí)。只有充分了解了目前的狀況和存在的問題,才能真正去建設(shè)一個科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。

(一)合同管理制度化水平不高

縱觀合同管理制度運(yùn)行的情況,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多,但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問題。主要包括:一是合同行文格式不規(guī)范,不同部門制定的合同內(nèi)容格式不一致,部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn);二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件;三是合同管理制度暫行(試行)時間過長;四是應(yīng)急性制度比較多,宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出,制度和流程數(shù)量眾多,格式多樣,詳略不一,關(guān)系復(fù)雜,存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,使制度的權(quán)威性大打折扣,也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。

(二)合同管理制度系統(tǒng)化不夠

高校在發(fā)展過程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法,這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項(xiàng)目實(shí)施的形式展開,并隨著項(xiàng)目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項(xiàng)目通常是以一個或幾個部門為單位展開的,職能部門由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成。“管理體系孤島”給高校造成的直接問題就是使職能部門的邊界不清楚,業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢,管理鏈條過長等諸多問題。同時,合同主管部門分散,每個部門自行制定合同管理規(guī)范,權(quán)限、分工不明晰,造成部門之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮,各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容,更應(yīng)該系統(tǒng)化,使合同管理帶有自己的工作特點(diǎn),自成一體。

(三)合同管理制度落實(shí)方式不完善

合同管理過于依賴人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等,都會影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時性。同時工作人員執(zhí)行制度意識不強(qiáng),缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁,使合同管理制度落實(shí)不徹底。同時,由于手工操作具有一定的隨意性,使流程在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)偏失,從而使合同管理制度實(shí)施的效果受到影響。另外,由于缺乏高效的合同管理程序,合同經(jīng)辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過程中無法按一定的方式、時間和順序進(jìn)行工作,致使辦事效率降低;而合同簽訂后沒有一定的傳遞、監(jiān)督程序,使合同的執(zhí)行處于無序狀態(tài),影響合同的正常履行。

(四)缺乏專業(yè)的合同管理人才

由于沒有成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),合同管理人員大多不專業(yè),造成制定的合同條款不規(guī)范,合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識差,管理的技術(shù)含量相對較低,思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄,缺乏合同法律的相關(guān)知識,風(fēng)險意識不強(qiáng)。簽訂合同時缺乏了解對方當(dāng)事人,對方的履約能力不了解,沒有嚴(yán)格審核對方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì),不能認(rèn)真根據(jù)國家法律和學(xué)校文件制定合同,對合同的主要條款沒有認(rèn)真推敲,隨意草率地簽訂合同,致使在履行合同過程中時常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象,給學(xué)校造成了不良的社會影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

三、合同管理制度的構(gòu)建

文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件:

(一)合同管理的全生命周期管理

確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期,可以概括成從部門內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開始,經(jīng)過合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批,到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效,再經(jīng)過合同履行與合同終結(jié),對合同運(yùn)作全過程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化,形成整個單位的合同管理制度。

首先,從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

其次,實(shí)現(xiàn)全過程、動態(tài)的合同跟蹤管理。對合同實(shí)施過程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理,保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù),發(fā)生重大變更時,應(yīng)同時進(jìn)行合同變更;發(fā)生與約定不符的情況時,要及時協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議,以便對建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動態(tài)控制,真正實(shí)現(xiàn)全過程管理。

(二)合同管理業(yè)務(wù)處理制度化

制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對合同管理,建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理體制,制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范,并通過政策來保障制度的運(yùn)行。

首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,對合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實(shí)際,對制度存在問題進(jìn)行復(fù)核,提出對原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議,對常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考,是否符合國家法律法規(guī)和上級的有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法,制定合同。確定合同權(quán)限管理,對不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權(quán)限,例如用人合同、采購合同等審核的權(quán)限。

其次,完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對于合同管理的主辦部門、協(xié)辦部門以及主管部門的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確,建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系,監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作,明確職責(zé)分工,形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則。校長全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作,分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門依照崗位和部門職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。

(三)合同管理制度內(nèi)容表式化

為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容,更加形象化的瀏覽合同管理制度,將合同管理制度進(jìn)行表式化,用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡化,認(rèn)真設(shè)計(jì)表格行列格式和內(nèi)容,確保表格簡單化和美化。一張張簡單明了的表單,以直觀的圖形或簡潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以表單的方式予以體現(xiàn);二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件,全省采取統(tǒng)一的填寫格式或者審核格式,確保工作的可行性和有效性。照表單中項(xiàng)目和步驟執(zhí)行,就是遵章實(shí)施的過程。實(shí)行表單化管理,員工“照單執(zhí)行”,避免了由于對文本制度理解上的差異,大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時,只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單,照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了,不需要靠記憶和對文本制度的理解執(zhí)行,使復(fù)雜問題簡單化,能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限,對合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確,并運(yùn)用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限,明確審批責(zé)任,杜絕人為偏差,使操作流程更加規(guī)范化,真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。

(四)合同管理制度的表式內(nèi)容流程化

各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個管理體系是否有效銜接,也決定了其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過程。通過進(jìn)一步固化流程,讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程,合同簽訂后,按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限,在起點(diǎn)開始傳送帶式自動在線流轉(zhuǎn),在預(yù)先設(shè)計(jì)的控制點(diǎn)自動停留,等待處理。

本節(jié)點(diǎn)人員審批處理完成后,自動向下一節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn),直至業(yè)務(wù)流程終點(diǎn),不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺,將合同涉及的各部門活動固化到信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過業(yè)務(wù)分類與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián),并全部固化到系統(tǒng)中。通過對內(nèi)容的流程管理,使合同的運(yùn)行情況一目了然。

(五)流程內(nèi)容信息化

以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為基礎(chǔ),對合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫,將合同過程數(shù)字化,并加工生成新的信息資源,提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成,展現(xiàn)出完整的端到端的流程,真正實(shí)現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊,縱向到底”。

合同管理模塊的各部分,如合同訂立、合同審核會簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件,全部數(shù)字化,合同概況信息可查詢、檢索,合同內(nèi)容可在線瀏覽、全文檢索;合同與業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級的共享交換;合同與業(yè)務(wù)部門的工作流程實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級的互聯(lián)互通。

借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段,將業(yè)務(wù)流程、審批控制點(diǎn)和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù),流程自動流轉(zhuǎn),審批控制點(diǎn)不可逾越的審批模式,如果超出權(quán)限,則系統(tǒng)會發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過建設(shè)授權(quán)機(jī)制,明確不同級別流程的管理權(quán)限,部門與合同類型的對應(yīng);合同類型、合同金額與合同權(quán)限的對應(yīng);合同履行與合同審核對應(yīng);合同結(jié)算與合同履行對應(yīng);合同終結(jié)與合同履行對應(yīng),從而使合同管理更加有效。信息化管理能動態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動的信息,實(shí)時提供歷史數(shù)據(jù),可以有效掌握合同活動過程。這樣可提高合同審批的效率和透明度,誰拖而不辦流程就會停止在誰那里,責(zé)任顯而易見。

四、合同管理制度建設(shè)的意義

經(jīng)過對合同管理制度的實(shí)行,從效果上來說,既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守,還取得了不少其他成果。

(一)實(shí)現(xiàn)半紙化、無紙化辦公

充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng),啟動半紙化辦公。實(shí)現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序,基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無紙化辦公的轉(zhuǎn)變,這不僅節(jié)約了辦公成本,促進(jìn)了厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),還極大提高了辦公效率,提升了信息化工作水平。

合同管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理,改變過去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式,業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動流傳,審批流程透明,審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞,免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場所區(qū)間的往返,使審批業(yè)務(wù)由固定場所、固定時間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭鏊⑷我鈺r間的審批,解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多,數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問題,實(shí)現(xiàn)“無紙化、無腿化、省錢化”辦公。

(二)節(jié)省費(fèi)用

合同管理系統(tǒng)的運(yùn)用,節(jié)省了物力和人力資本,直接結(jié)果是運(yùn)營成本的降低,由于減少了事故的發(fā)生,也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來的損失。在工作實(shí)施中,每一步都精確標(biāo)明,或文字或示圖。該項(xiàng)工作的開展,只需按照表單的說明一項(xiàng)項(xiàng)操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時間、固定場所、固定人員的審批方式,這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_會、出差等原因造成無法及時審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開展,而在線的管理方式則消除了這種弊端,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù),由固定場所和固定時間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時隨地的審批,有利于提升工作效率,節(jié)省了辦公費(fèi)用。另外,加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率,在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)制度無形執(zhí)行

實(shí)施信息化的管理系統(tǒng),將其固化在信息系統(tǒng)中,讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行,各部門各負(fù)其責(zé),使制度運(yùn)行合理,使員工養(yǎng)成遵守制度,遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后,員工們感受到制度落地帶來的便捷和成就感,會自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下,順勢陸續(xù)推行其它制度就會更加順利。同時充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神,鼓勵員工結(jié)合實(shí)際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、予以推廣。

讓員工自覺樹立按流程辦事的觀念和流程管理的思想,改善了培育遵章習(xí)慣的途徑,提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過程不因人而異,工作成果的不確定問題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理,形成“制度至上”的單位文化。

(四)有效避免事故的發(fā)生

合同審核管理制度范文第4篇

本文主要通過合同管理實(shí)踐工作,結(jié)合廣東、福建地區(qū)X銷售企業(yè)在2000年至近期的經(jīng)營管理情況闡述合同管理如何與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,最終達(dá)到適應(yīng)市場變化的目的。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉成果。有針對性的對廣東、福建地區(qū)迅速成長的銷售型企業(yè)的合同管理提供參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】

銷售企業(yè);合同管理;適應(yīng)市場

廣東、福建等省經(jīng)濟(jì)活躍、經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多變,做為設(shè)立在該地區(qū)的銷售企業(yè),隨近十幾年來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,快速發(fā)展。為適應(yīng)市場變化,企業(yè)需要積極開展多種方式的改革。本文以某企業(yè)廣東區(qū)公司在華南地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)變化為例加以闡述。從2000年以來,該企業(yè)在華南地區(qū)跨省多次分立、整合。2004-2009年以華南區(qū)公司為主,管理本地區(qū)(廣東、福建、海南)業(yè)務(wù),人員合并辦公。2010年后華南區(qū)公司各項(xiàng)工作重新分立為各省區(qū)公司管理。組織機(jī)構(gòu)先后經(jīng)歷了省市級管理方式―省級公司直接管理模式(組織扁平化、垂直管理)―省地市級管理方式三個階段模式。所轄地區(qū)也分別經(jīng)歷了各省獨(dú)立―廣東、福建、海南三省合并―廣東、海南兩合并加福建省獨(dú)立―各省獨(dú)立。公司內(nèi)部管理方式、管理地域范圍不斷變化、所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,需要從多方面不斷完善合同管理工作。

1 公司合同管理制度制定

在華南區(qū)管理時期,最早結(jié)合總公司制度制定華南區(qū)合同管理制度,廣東區(qū)合同管理制度是結(jié)合本區(qū)當(dāng)前的實(shí)際情況,在原華南區(qū)制度基礎(chǔ)上修訂制定。并同時制定《合同管理權(quán)限及合同審查審批程序》。現(xiàn)行制度建立統(tǒng)一授權(quán)、歸口把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、相對集中的合同管理體制。公司所屬各地市公司、公司本部各部門應(yīng)嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行合同的論證、審查、簽訂、履行、監(jiān)管等工作。

1.1建立統(tǒng)一管理、各負(fù)其責(zé)、相對集中的管理體制

改變原來的多部門管理,按相對集中歸口把關(guān)、相對集中的方式管理。原來的由各主要業(yè)務(wù)部門各自承辦合同、審核合同、簽訂合同、履行合同的即做運(yùn)動員、又做裁判員的模式,變?yōu)橄鄬薪y(tǒng)一管理后,成為現(xiàn)在的由公司所屬各地市公司、機(jī)關(guān)各處室應(yīng)嚴(yán)格按照各自的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行合同的論證、審查、簽訂、履行、監(jiān)管等工作,形成職責(zé)清晰,工作明確、有效監(jiān)督、規(guī)范控制的合同管理體制。

制度明確規(guī)定訂立書面合同的標(biāo)準(zhǔn)要求。從基本環(huán)節(jié)控制風(fēng)險。

1.2“各負(fù)其責(zé)”,嚴(yán)格“三項(xiàng)審查”制度

按照“事前預(yù)防、統(tǒng)一授權(quán)、相對集中管理、分專業(yè)審查把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、全過程監(jiān)督”的原則,公司所有合同在簽訂之前,必須由各業(yè)務(wù)主管部門分別對合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、可行性、合法性、嚴(yán)密性、規(guī)范性、立項(xiàng)依據(jù)、資金渠道、技術(shù)質(zhì)量要求等方面進(jìn)行審查;公司法律部門及合同管理人員對合同的簽訂、履行、變更和終止等進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

公司簽訂合同實(shí)行分專業(yè)歸口審查、各負(fù)其責(zé)的管理體制,包括法律審查、專業(yè)技術(shù)審查、經(jīng)濟(jì)商務(wù)審查。對未履行三項(xiàng)審查及審批手續(xù)的全同,一律不得簽訂。

1.3公司合同審核以公司本部、地市分公司兩級為審核主體

針對銷售公司最基層單位人員工作性質(zhì)側(cè)重具體銷售業(yè)務(wù),法律專業(yè)人員極少,工作管理中心不同于省、市級管理性公司的特點(diǎn)。將合同審核的管理性工作上移至省市級分公司,即減少基層工作負(fù)擔(dān),又縮短合同審批流程、提高合同審批效率,符合各級工作側(cè)重點(diǎn)。

1.4加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、高風(fēng)險項(xiàng)目的法律審查

對于招投標(biāo)類合同、投資類高風(fēng)險合同,公司制度明確規(guī)定:“立項(xiàng)、選商、談判、會審、簽訂的程序進(jìn)行。”“對合同項(xiàng)目進(jìn)行必要的考察、論證、落實(shí)資金渠道、項(xiàng)目計(jì)劃等保證合同全面履行的條件。”“對合同對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況進(jìn)行審查。”“進(jìn)行合同談判、組織招標(biāo)、投標(biāo)”。

1.5公司合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合

廣東區(qū)公司招投標(biāo)管理制度規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)與中標(biāo)人簽訂書面合同”。

廣東區(qū)公司充分發(fā)揮合同管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,在合同管理信息系統(tǒng)設(shè)置伊始,即將所有列入招標(biāo)類別的合同審查流程設(shè)置招投標(biāo)審核。所有相關(guān)合同,必須首先在合同管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行招投標(biāo)審核,達(dá)到招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而未通過招投標(biāo)審核的合同將被退回,從而避免產(chǎn)生規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的情況發(fā)生。

2 合同管理信息化推廣

以制度做保障,積極、快速推動合同信息化管理。

把合同管理進(jìn)行網(wǎng)上審查審批等內(nèi)容明確寫入現(xiàn)行制度中。三省合并管理時期,合同數(shù)量大,公司合同管理工作也處于起步階段。但按上級公司的總體安排,借助于當(dāng)時的垂直管理、專業(yè)線分工的集中、統(tǒng)一特點(diǎn),大力推動合同管理全面網(wǎng)絡(luò)化、信息化的工作,積極組織多種形式的人員培訓(xùn),強(qiáng)化合同信息系統(tǒng)的終端用戶使用。加強(qiáng)與當(dāng)時三省各專業(yè)線、各區(qū)域和各相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào),各專業(yè)線從初期的不適應(yīng)信息管理方式至形成習(xí)慣、到支持認(rèn)可合同管理信息系統(tǒng),認(rèn)識到管理三省各級合同,合同管理信息系統(tǒng)有著無法比擬的時間、空間優(yōu)勢,即節(jié)約人力物力成本,又提高工作效率。使公司成為當(dāng)時最早一批合同全面上線的企業(yè)之一,系統(tǒng)使用覆蓋廣東、福建、海南三省分公司,用戶數(shù)量超過550個,合同系統(tǒng)運(yùn)行合同管理范圍下至零售網(wǎng)點(diǎn)合同上至省級公司投資項(xiàng)目,合同運(yùn)行數(shù)量達(dá)30057份。

3 合同管理細(xì)致與效率平衡

作為一個大型企業(yè),合同管理的細(xì)致性和對控制風(fēng)險的高要求往往與合同簽訂效率相互制約。需要企業(yè)對合同管理審批環(huán)節(jié)的流程優(yōu)化常抓不懈。公司的流程優(yōu)化是從“娃娃”抓起的,基礎(chǔ)好,也更易治理。從合同流程設(shè)置伊始,便充分考慮到實(shí)際工作需要、工作效率要求,以滿足于瞬息萬變的市場變化要求為目的。除重大合同外,合同審核流程簡潔、無重復(fù)的專業(yè)技術(shù)性審核。公司重視做好平時的預(yù)防工作,避免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,日常治理的效果顯著。

合同管理信息系統(tǒng)初始化的早期,流程即是一級審核即可完成三項(xiàng)重要審查,效率高為特點(diǎn)。公司的現(xiàn)行管理制度同時也明確“歸口審查、各負(fù)其責(zé)”,在現(xiàn)在行制度的同時,也有明確的《合同審查權(quán)限及審查審批流程》,即避免了審查審批流程的事后確定的隨意性,也免于造成流程不定的相互推委。

區(qū)分不同類別、不同性質(zhì)、不同情況的合同,本著實(shí)際情況,按工作需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。關(guān)聯(lián)交易合同、有標(biāo)準(zhǔn)文本的合同 、對時限性要求高的合同,符合三項(xiàng)審查及審批要求為上限要求。一般只通過一級審核,少用二級審核,避免相同專業(yè)性、技術(shù)性重復(fù)審查。

使用標(biāo)準(zhǔn)文本、金額較小、對時限性要求高、法律關(guān)系簡單的合同,如:公司主要產(chǎn)品銷售、主要產(chǎn)品采購、零售網(wǎng)點(diǎn)銷售、零售網(wǎng)點(diǎn)維修、零售網(wǎng)點(diǎn)房屋租賃等合同,實(shí)行一級審查審批,只在二級分公司完成三項(xiàng)審查和審批即可簽訂,通常不同性質(zhì)的審核節(jié)點(diǎn)4個,在承辦人及時督辦的情況下,能夠在短時間內(nèi)完成所有審查審批環(huán)節(jié)并簽訂。對于其它法律關(guān)系簡單的買賣、租賃、技術(shù)服務(wù)等合同審查審批合同審核節(jié)點(diǎn)總數(shù)一般為5個,金額小的4個。只有投資建設(shè)類的合同,法律關(guān)系復(fù)雜、金額大、無固定的標(biāo)準(zhǔn)文本,而實(shí)行二級審核,以嚴(yán)控各種風(fēng)險。

日常控制流程延長,由于部分工作部門的內(nèi)部工作分工需要,時常有相關(guān)部門要求增加流程審核要求。日久天長,流程便會逐漸加長。為控制這一情況發(fā)生。公司流程變化、調(diào)整實(shí)行審核制,流程調(diào)整由主要負(fù)責(zé)人審批,方可增加。同時,不定時安排合同審核流程檢查瘦身。達(dá)到日常控制體重,效果好于超重后服藥減肥。

4 應(yīng)急合同審核控制

銷售企業(yè)面向市場,工作難免需要應(yīng)對“突發(fā)事件”,對時間及價格波動異常敏感的合同也需要應(yīng)對這類“突發(fā)事件”。這客觀上造成了個別合同事前審核不充分,事后補(bǔ)辦。隨著公司規(guī)模擴(kuò)大,各類人員的加入,這類情況也隨之復(fù)雜。為控制這一情況,公司將其納入二級單位主要負(fù)責(zé)人的人事業(yè)績指標(biāo)考核范圍。自上而下,重視合同提前充分審批簽訂的必要性和重要性,最大限度減少這一情況發(fā)生幾率。

5 合同管理薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化

履行控制,尋找最薄弱環(huán)節(jié),明確職責(zé)。

合同履行是一個時時變化、需要不斷更新的動態(tài)管理。合同的履行環(huán)節(jié)分散、不易集中;部分履行時間長、地域分散、履行承辦人員更疊、銜接不順暢。要求合同履行的直接管理部門有高度的相關(guān)性和責(zé)任感。合同履行歷來是合同管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險控制的關(guān)鍵點(diǎn)。廣東區(qū)現(xiàn)行合同管理制度,結(jié)合廣東區(qū)工作實(shí)際,明確“合同承辦單位全面負(fù)責(zé)合同履行”。做為銷售企業(yè),合同承辦單位通過是該合同的需求部門,也是該合同的執(zhí)行部門。直接掌握合同的全部履行過程,做為履行的責(zé)任部門,責(zé)無旁貸。

合同審核管理制度范文第5篇

了解合同管理,必須先了解什么是合同和管理。

合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議:包括買賣合同、供用(電水氣熱)合同,贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀(jì)合同等。本文所指合同包括企業(yè)所有對外簽署的協(xié)議書、契約性文件、備忘錄、正式書面承諾以及前述修訂與補(bǔ)充等。

管理是確立組織目標(biāo)和有效地組織資源以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。管理的要素可分為規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,企業(yè)管理目標(biāo)是獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

合同管理并非法律上的嚴(yán)格概念,是指企業(yè)為規(guī)范合同涉及的各項(xiàng)事務(wù),充分發(fā)揮法律制度在企業(yè)運(yùn)營中的作用,運(yùn)用法律制度的特性和功能,從法律、經(jīng)濟(jì)和科技的角度,對企業(yè)的合同行為進(jìn)行有計(jì)劃的組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制的活動。對企業(yè)經(jīng)營來講,合同管理是工具、是手段,服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營,合同管理的最終目標(biāo)是防范合同風(fēng)險、規(guī)范合同管理、維護(hù)合法權(quán)益、力爭公司利益最大化。

二、商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)與合同管理的模式

1.商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)

(1)主體眾多。與其他企業(yè)相比,商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營中過程中的市場參與主體存在“兩頭大、中間小”的特點(diǎn)。也就是說,商業(yè)企業(yè)在運(yùn)營過程中,一頭面對的是眾多的商品供應(yīng)商,為商業(yè)企業(yè)提供商品來源,另一頭面對的是眾多的消費(fèi)者,是商業(yè)企業(yè)經(jīng)營商品的最終去處。主體眾多,就意味合同關(guān)系眾多,同時也意味著商業(yè)企業(yè)合同管理工作量巨大。

(2)涉及的商品種類繁多。其他企業(yè)、特別是生產(chǎn)性企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品一般單一,而商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍比較廣,經(jīng)營過程中涉及的商品種類繁多,有服裝、鞋帽、針織、黃金、珠寶、化妝品、食品,甚至家具家電等等。商品涉及各種品類甚者不同的行業(yè),每種商品都有每種商品的特點(diǎn),管理過程中需要針對不同的商品特點(diǎn),拿出具體的措施和方法。

(3)管理過程中的法律風(fēng)險多。因商業(yè)企業(yè)經(jīng)營過程中涉及的商品眾多,不同的商品有不同的特點(diǎn)、有不同的國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),再加上眾多參與交易的市場主體,所以出現(xiàn)法律風(fēng)險的比率就高,就進(jìn)一步加大了合同管理的難度。

2.商業(yè)企業(yè)的合同管理模式

鑒于商業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動中的上述特點(diǎn),可以看出企業(yè)合同管理工作涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜,本著安全與效率并舉的原則,合同管理可以實(shí)行分級管理制度與歸口管理制度并存并落實(shí)法務(wù)人員法律審核制度。

(1)分級管理制度。分級管理制度是指將合同標(biāo)的按照一定的標(biāo)準(zhǔn)(比如合同金額、比如合同涉及品牌的知名度等)進(jìn)行劃分,再區(qū)別進(jìn)行管理。以合同金額為例,商業(yè)企業(yè)可以將合同金額大小劃分一定的標(biāo)準(zhǔn),不同的標(biāo)準(zhǔn)由不同層級的人員負(fù)責(zé)審核、簽署。這種管理模式的優(yōu)勢在于可對具體的業(yè)務(wù)人員適當(dāng)放權(quán),減少企業(yè)管理層的工作量,同時又能將風(fēng)險控制在一定的范圍內(nèi)。

(2)業(yè)務(wù)歸口管理制度。業(yè)務(wù)歸口管理制度是企業(yè)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)區(qū)分來劃分具體的合同管理部門并由其實(shí)施管理的制度。比如涉及基建的合同,由基建部門負(fù)責(zé)審核簽署、涉及設(shè)備的合同,由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審核簽署等等。業(yè)務(wù)歸口合同管理制度的優(yōu)勢在于可實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同文本的集中、統(tǒng)一管理,不致發(fā)生合同原件的散落、遺失;便于企業(yè)能迅速及時的查詢不同業(yè)務(wù)部門的合同;也便于集中審查企業(yè)不同業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。

(3)法務(wù)人員法律審核制度。法務(wù)人員法律審核制度是企業(yè)對外簽署的所有合同文本非經(jīng)法務(wù)人員法律審核不得簽署的制度。法務(wù)人員的法律審核,有助于維護(hù)企業(yè)經(jīng)營的合法性,規(guī)避不必要的法律風(fēng)險,減少企業(yè)損失。

上述三項(xiàng)合同管理制度需要有機(jī)結(jié)合、缺一不可。分級管理和歸口管理不僅可以提高各層級人員的業(yè)務(wù)技能、提高企業(yè)效率,也能增強(qiáng)具體經(jīng)辦人員的責(zé)任心、從一定程度上降低法律風(fēng)險。而法務(wù)人員的法律審核,跟能從根本上保障企業(yè)經(jīng)營的合法性,為企業(yè)經(jīng)營保駕護(hù)航。但需要注意的是,法律人員的法律審核,一定要服從企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營需要,即法務(wù)審核工作服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作,企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作是企業(yè)的重中之重,是企業(yè)存在的根本,居于主導(dǎo)地位,而法務(wù)審核工作是企業(yè)經(jīng)營過程中的具體手段和措施,居于附屬地位。

三、商業(yè)企業(yè)合同管理中的風(fēng)險控制

合同是雙方交易的書面材料、是雙方交易的證據(jù)材料、是雙方交易的見證,從一定程度上講,合同管理即是證據(jù)管理、是風(fēng)險管理,所以,在合同的管理過程,一定要全過程樹立風(fēng)險意識、證據(jù)意識,做到“先小人后君子”。下面從合同的簽訂、內(nèi)容、履行等幾個方面簡單予以介紹。

1.合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)

(1)對方主體資質(zhì)的審查。訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對合同向?qū)Ψ降闹黧w資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,并讓對方出具相關(guān)證照的原件,合同簽署時留存對方有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、商標(biāo)注冊證或授權(quán)使用證明、專利證書或授權(quán)使用證明等相關(guān)證書的復(fù)印件。上述證件能從形式上反映對方的主體資格是否合適、是否具備相應(yīng)的經(jīng)營能力等問題,在簽訂合同前對上述證件予以審查,相當(dāng)于把風(fēng)險控制在一定的范圍內(nèi)。

(2)對方履約能力的審查。訂立合同前,根據(jù)合同標(biāo)的大小,甚至可以讓對方提供最近一期經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報表,結(jié)合對方的上述證件和注冊資本數(shù)額,可以對其基本履約能力做出一個綜合判斷。

(3)合同的形式與起草權(quán)。作為商業(yè)企業(yè)來講,訂立合同,均應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)書面合同文件簽署后必須取得合同原件,并妥善保存。對于重大合同,應(yīng)爭取合同的起草權(quán),并盡量使用本單位擬定的合同示范文本。這樣就可以在合同談判過程中爭取有利的談判地位,并有利于本單位合同管理和審批的效率。

(4)合同的批準(zhǔn)和授權(quán)。有些單位,本身可能沒有簽約權(quán),比如單位內(nèi)部的分支機(jī)構(gòu)等,必須有一定的授權(quán)才能簽訂合同,這種情況下,在簽訂合同前,就需要讓對方提供必要的授權(quán)證明文件,以防止合同簽署后效力處于不確定狀態(tài),從而帶來不必要的法律風(fēng)險。

(5)合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)。合同簽署前應(yīng)仔細(xì)檢查、核對合同各條款,確保所簽署版本是最后定稿版本。在正式簽署的合同文本中,應(yīng)避免空白,以避免少數(shù)不誠信的單位在合同簽署過程中擅自增加合同的內(nèi)容,同時,對兩頁以上的合同文本,都應(yīng)加蓋騎縫章防止對方偷換內(nèi)容。

2.合同內(nèi)容的注意事項(xiàng)

合同條款在設(shè)計(jì)起草時,可以適當(dāng)參考國家相關(guān)部門頒布的各種示范文本,做到內(nèi)容、條款完備,但是絕不能完全依賴示范文本,一定要根據(jù)企業(yè)自己的情況,對其進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。作為商業(yè)企業(yè)來說,除具備合同的常規(guī)條款外(比如當(dāng)事人條款、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、各方權(quán)利義務(wù)等),一定要設(shè)計(jì)一些具備行業(yè)特色的條款,結(jié)合商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),下面的一些內(nèi)容必不可少:

(1)保證金條款。商業(yè)企業(yè)為眾多的供應(yīng)商提供交易場所,使供應(yīng)商的商品順利地銷售到消費(fèi)手中,但是商業(yè)企業(yè)與每一個供應(yīng)商的合作關(guān)系,隨著商場的升級、供應(yīng)商自行撤柜等原因,有可能會隨時終止,但對消費(fèi)者來講,他是從你商場購買的商品,如果商品出現(xiàn)質(zhì)量問題,他不可能去找供應(yīng)商維權(quán),他只能找商場維權(quán)。假如這時供應(yīng)商已經(jīng)撤柜,對商場來講,再向供應(yīng)商即自己的前手追索就比較麻煩。所以在合同條款中設(shè)計(jì)保證金條款就很有必要。對保證金的數(shù)額及留存期限作出約定,出現(xiàn)質(zhì)量問題,商場有權(quán)直接從保證金中予以扣除。

(2)廣告宣傳條款。現(xiàn)在的好多品牌,特別是一些大牌的知名品牌,都有自己的注冊商標(biāo)甚至知名代言人,隨著人們法律意識的普遍提高,都具有很高的維權(quán)意識,因此,作為商業(yè)企業(yè),一定要有這方面的風(fēng)險防范意識,防止侵犯別人的肖像權(quán)、注冊商標(biāo)權(quán)等權(quán)利。因此,在合同中要設(shè)計(jì)一定的條款,對廣告宣傳方面做出約定,即商業(yè)企業(yè)有權(quán)使用供應(yīng)商的注冊商標(biāo)、品牌代言人的肖像進(jìn)行廣告宣傳,規(guī)避法律風(fēng)險。

(3)裝修安全條款。商場作為公共場所,日常經(jīng)營中,不僅涉及到公共衛(wèi)生安全,更是與公共消防安全密不可分,從商場的整個布局、消防通道、商場的裝修,都會涉及消防安全。因此,在與供應(yīng)商的合同中,一定要約定涉及裝修、消防安全的條款,對雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確約定,避免消防事故發(fā)生時,無處追索。

(4)保密條款。商場在與供應(yīng)商的合作過程中,雙方可能都會接觸到對方一定范圍的商業(yè)秘密,在雙方的合同中,要對商業(yè)秘密的保密事項(xiàng)作出約定,對哪些數(shù)據(jù)屬于商業(yè)秘密、保密期限的長短、違反保密條款的罰則作出明確約定。

另外,合同內(nèi)容的其他條款,特別是違約責(zé)任條款的約定,內(nèi)容一定要明確、具體;一定要具有可操作性;一定要把對方當(dāng)成不誠信之人來對待,做到先小人后君子,才能從根本上防范法律風(fēng)險。

3.合同履行中和履行完畢后的注意事項(xiàng)

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