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環(huán)境污染概述范文第1篇

關(guān)鍵詞：重金屬廢水；環(huán)境污染；處理方法；改善措施

1 重金屬廢水的來源

重金屬廢水主要來自于冶金以及電子和電鍍行業(yè)，尤其是電子和電鍍行業(yè)的工業(yè)廢水，其成分尤為復雜，除卻酸堿性廢水和含氰（CN-）廢水外，可以根據(jù)重金屬廢水中所含的化學元素進行劃分。例如：含汞（Hg）廢水、含砷（As）廢水、含銅（Cu）廢水以及含鎘（Cd）廢水等。

各種重金屬廢水，對于環(huán)境的污染極大，在重金屬廢水的處理問題上國內(nèi)外都非常重視，通過有針對性的處理工藝，治理各式各樣的重金屬廢水；將有毒化為無毒、有害化為無害。并且回收重金屬廢水中較為昂貴的重金屬，將處理后的廢水再次循環(huán)使用，減少重金屬的排放量。

2 重金屬廢水對環(huán)境的污染

重金屬并不能被生物降解成為無害物。重金屬廢水排入河流或海域后，除一部分被水生物以及魚蝦等吸收以外，剩余大部分都被水中各種有機物質(zhì)和無機膠體以及微生物吸附，之后經(jīng)過聚集沉降與水底。

2.1 汞（Hg）對環(huán)境的危害

汞污染主要來自于燃煤電廠以及樹脂廠和水泥生產(chǎn)廠等，而由于汞可以通過大氣以及河流進行遠距離的傳輸，使得汞可以造成跨界污染和區(qū)域性污染，最讓人記憶深刻的就是，美國環(huán)境調(diào)查局層發(fā)表說，中國的汞污染已經(jīng)通過大氣污染到了美國的河流。這也對汞污染在防范上造成了極大的困難。

而值得注意的是微量的液體汞在吞食后是無毒的，相關(guān)記載中有著明確的注釋，微量的液體汞在生物體內(nèi)會形成有機化合物。但是汞蒸氣和汞鹽都是有劇毒的，在口服或吸入和接觸后會導致腦部和肝功能損傷。毒性最大的為二甲基汞[（CH3）2Hg]，人體皮膚只需要接觸幾微升的二甲基汞[（CH3）2Hg]就會導致死亡。而即使是毒性小的汞在對人類的危害上也很大，由于汞可以在生物體內(nèi)累積，極易被皮膚和呼吸道以及消化系統(tǒng)吸收，會出現(xiàn)水俁病癥狀，破壞生物的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。

2.2 砷（As）對環(huán)境的污染

砷（As），民間的說法就是砒霜，在化學元素周期表中處于第四周期。含砷（As）的廢水主要來自于冶煉廠，其可以通過大氣、地表水和土壤進行傳播污染。

砷（As）在日常生活中的作用非常多，如除了可以作為除草劑以及殺蟲劑外，還可以作為干燥劑和防腐劑來使用。而含砷（As）的藥物經(jīng)過大量以及長期的使用后會使得大部分砷（As）進入土壤中并殘留下來，進而影響植物的生長甚至發(fā)生毒害事故。

含有砷（As）的廢水沒有得到有效的處理就排放，會導致河流以及排放地地質(zhì)的污染，會導致生物體內(nèi)細胞中的酶與巰基結(jié)合，進而致使酶功能系統(tǒng)發(fā)生障礙，影響細胞的正常代謝，引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)疾病和毛細血管等病害。

3 重金屬廢水的處理措施

重金屬廢水的處理措施有很多種，具體需要根據(jù)其處理的效果和成本以及初始濃度和廢水中的共存離子要求出水，最后水質(zhì)達標后根據(jù)情況是循環(huán)再次利用還是直接排放。

3.1 生物處理法

生物法是眾多化工企業(yè)的首選，不光投資小，而且回報率還高。針對不下沉的懸浮物有很好的效果。生物處理分為好氧和厭氧兩大類處理方法，還有像土地處理法、活性污泥法、穩(wěn)定塘法、等多種工藝。污水生物處理從宏觀上來講，就是通過微生物將廢水中的重金屬進行吞食，也就是說通過微生物的代謝將重金屬降解，使得廢水達到相應指標。但需要注意的是在使用污水生物處理的時候必須采用BOD5/CODCr等法案來判斷污水中的污染物是否可以被降解。

3.1.1 好氧生物處理法。好氧生物處理工藝，投資少、回報高，一直被各大化工企業(yè)廣泛的使用。其操作也極為簡單：將活性污泥投放與廢水中，對有機污染物進行吸附、凝聚和分解最后產(chǎn)出合成的細胞體以及二氧化碳和水。

3.1.2 厭氧生物處理法。厭氧生物處理法在相對密封、無氧的環(huán)境下，極為有用，厭氧分子可以將廢水中的有機污染物分解成二氧化碳以及甲烷等氣體，與此同時將部分有機物質(zhì)合成細菌胞體。厭氧生物法是指在沒有分子氧的條件下，通過厭氧微生物（包括兼性厭氧微生物）的作用，將廢水中的有機物分解為甲烷和二氧化碳等物質(zhì)的過程，同時把部分有機質(zhì)合成細菌胞體方法。厭氧生物處理工藝有厭氧生物濾池以及上流式厭氧污泥床反應器（UASB）等。厭氧處理的優(yōu)勢是耗能低、微生物食物量少以及污泥產(chǎn)生量低。

兩種處理工藝各有其優(yōu)勢，具體還是需要根據(jù)環(huán)境來選擇使用。在廢水中污泥含量小的情況下，一般都使用好氧處理法，反之則使用厭氧處理法。值得注意的是，雖說厭氧處理的主要對象為有機污泥，但近年來由于有機廢水濃度增高，通常都會先使用厭氧處理法，之后根據(jù)處理效果以及現(xiàn)場情況再使用好氧法進行處理。

3.2 電解處理法

該工藝根據(jù)Fe/C原電池反應的原理進行處理廢水，也可以稱作鐵屑過濾法，其在廢水處理的各項指標上都非常好。加快氧化速度、吸附還有氧化還原等都是電解法的具現(xiàn)化。作為生化處理法的前提，保證“預處理技術(shù)”，電解處理技術(shù)可以使得有機物濃度急劇降低，有效的減少廢水中各種重金屬的毒素，進而使得生化處理法可以有效實施。由于其適用范圍極為廣泛、污水處理效果極佳并且使用的壽命也很長并且不需要配備任何電力，具有“以廢治廢”的意義。

3.3 化學沉淀法

化學沉淀法也是重金屬廢水處理常用的處理方法，主要的工作原理是通過化學反應使得廢水中呈溶解狀態(tài)的重金屬轉(zhuǎn)變成不溶于水的重金屬化合物，在通過過濾以及分離最后除去水溶液中的沉淀物，具體有沉淀處理法、鐵氧體共沉淀處理法和硫化物沉淀處理法等。但由于環(huán)境以及沉淀劑的客觀影響，初次沉淀的出水濃度無法達到相應標準，這時就需要根據(jù)情況，添加相應的化學物，再次循環(huán)沉淀，直到出水達標位置。

4 重金屬廢水處理的改善措施

重金屬隨著工業(yè)廢水排除后，及時濃度小于國家標準，也會造成環(huán)境污染，因其具有產(chǎn)期的持續(xù)性，特別是汞以及砷還有銅等重金屬，很難通過土壤或河流將其降解，因其無法降解，作為生物鏈頂端的就人類會出現(xiàn)各種重金屬中毒的事故。

未來的重金屬廢水處理的方案必須進一步的完善，通過細節(jié)的改變，使得重金屬廢水濃度進一步降低；例如化學沉淀工藝在處理廢水時，根據(jù)廢水所含的重金屬，將沉淀劑更換、加減量等措施使得廢水重金屬濃度減少；再如生物處理法，在預處理時，根據(jù)情況，增加或減少處理時間，將廢水中的重金屬有效的吸附量以及降解效果增加，最后在處理時使得廢水重金屬含量小于標準。對重金屬廢水處理的完善，就是對人類自身和生活環(huán)境的負責，有效完善的處理工藝都是現(xiàn)在廢水處理的當務之急。

5 結(jié)束語

重工業(yè)的存在有著其必然性，而生態(tài)環(huán)境保護的提高也勢在必行，有效的重金屬水污染處理措施，可以使得污水得到有效的凈化，而凈化的污水使得污水排放好后對水源的污染減少。而所有的處理措施都有著相應的弊端，如何完善這些弊端都是現(xiàn)階段研究的目標，相信重金屬廢水處理的提高可以使得我們生存的環(huán)境進而改善。

參考文獻

[1]黃鐠瑤，鄭興，李天龍.淺談重金屬廢水處理工藝及應用[J].電子制作，2014（2）

環(huán)境污染概述范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 室內(nèi)裝修污染；救濟制度；完善

【中圖分類號】 D912.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）02-036-3

[基金項目] 本文為西北民族大學研究生科研創(chuàng)新項目資助（項目編號：ycx12060）

現(xiàn)在，由于生活水平和生活品質(zhì)的不斷提高，人人越來越開始追求舒適和健康的住房環(huán)境，雖然這象征著人們的生活質(zhì)量大有提高，但是隨之而產(chǎn)生的問題也逐漸的凸顯出來了。室內(nèi)裝修污染問題嚴重的影響了人們的身體健康，同時室內(nèi)裝修造成的環(huán)境污染導致人病、殘、死亡的現(xiàn)象已經(jīng)逐漸成為了極為普遍的社會問題，但可惜的是人們還沒有真正意識到這個問題的嚴重性，依然一如既往地追求品位，追求富麗堂皇的住房，但是室內(nèi)環(huán)境污染問題已經(jīng)是繼煤煙污染和光化學污染之后的全球第三大空氣污染問題了。

一、室內(nèi)裝修污染概述

（一）室內(nèi)環(huán)境的概念

“環(huán)境”是一個被人們廣泛運用的詞匯，我國的《環(huán)境保護法》第2條對“環(huán)境”的定義是：“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人為遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”從這個定義我們可以看出，環(huán)境是由很多種因素構(gòu)成的統(tǒng)一整體，而室內(nèi)環(huán)境就是這個統(tǒng)一整體的組成部分。在環(huán)境法學的理論當中，按照環(huán)境范圍的大小，環(huán)境可以分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。綜上可以看出，室內(nèi)環(huán)境是環(huán)境的一種，采用環(huán)境法中的相關(guān)理論和原則來研究這一新型的、特殊的環(huán)境污染問題，從而為我們選擇產(chǎn)品，追究環(huán)境侵權(quán)責任提供基礎(chǔ)。

（二）室內(nèi)裝修污染的概念

1974年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）在建議書中提出了為成員國共同接受的“環(huán)境污染”的定義。該建議書認為，所謂環(huán)境污染，“是指被人們利用的物質(zhì)或者能量直接或間接地進入環(huán)境，導致對自然的有害影響，以至于危及人類健康、危害生命資源和生態(tài)系統(tǒng)，以及損害或者妨害舒適性和環(huán)境的其他合法用途的現(xiàn)象。”室內(nèi)裝修，顧名思義，就是在施工完成后，對住宅的內(nèi)外比如門窗、隔斷、墻壁等進行加工改造裝飾，使得室內(nèi)環(huán)境更加美觀的一種人為的活動。室內(nèi)裝修污染是指室內(nèi)空氣中混入有害人體健康的氡、甲、醛、苯、氨和揮發(fā)性有機物等氣體的現(xiàn)象。

（三）室內(nèi)裝修污染的特點

1.發(fā)生的空間狹小、封閉

環(huán)境污染的地域性很強，一般的環(huán)境污染都是發(fā)生在廣闊的空間中，但是，室內(nèi)環(huán)境是一個相對于封閉、狹小的空間，只是對長居于室內(nèi)內(nèi)空間的人帶來影響，因此，相對于一般的環(huán)境污染而言，室內(nèi)環(huán)境污染發(fā)生的空間狹小且封閉。

2.受害人明確且人數(shù)較少

我們知道一般的環(huán)境污染影響的地域?qū)掗煟艿接绊懙娜藬?shù)眾多，而且不容易確定在環(huán)境污染中造成影響的受害者，正因為這樣的原因，一般環(huán)境污染的受害者往往通過集團訴訟的方式來保障自己的合法權(quán)益。而室內(nèi)環(huán)境污染具有封閉性的特點，只產(chǎn)生在特定的空間中從而導致確定的幾個人受到影響，這也是室內(nèi)環(huán)境污染區(qū)別于一般環(huán)境污染的特征。

3.污染源多、危害大

造成室內(nèi)環(huán)境污染的來源很多，室內(nèi)材料和裝置所含有的有害物質(zhì)的釋放和人體及其活動都能造成室內(nèi)環(huán)境的污染，而且室內(nèi)環(huán)境狹小且具有封閉性，污染源產(chǎn)生的有害物質(zhì)不易擴散、消減，這些污染物長期的存在于室內(nèi)環(huán)境中，對置于室內(nèi)環(huán)境中的人造成的危害是長期的，危害性極大。

4.因果關(guān)系認定復雜

相對于一般的環(huán)境污染，室內(nèi)環(huán)境污染的因果關(guān)系認定就更為的復雜，造成室內(nèi)環(huán)境污染的污染物來源眾多，即使是一個有害物質(zhì)也很難認定是從哪個室內(nèi)構(gòu)建中散發(fā)出的，所以在室內(nèi)環(huán)境污染糾紛處理的過程中，認定因果關(guān)系就顯得更為復雜而且重要。

二、我國室內(nèi)裝修污染救濟制度的不足

目前我國室內(nèi)裝修污染問題越來越突出，使得我們逐漸的認識到室內(nèi)裝修污染救濟的重要性和緊迫性，但是從我國現(xiàn)行的關(guān)于室內(nèi)裝修污染救濟制度的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）室內(nèi)裝修污染救濟無法可依且沒有責任承擔依據(jù)

由于室內(nèi)裝修污染是一種新型的、特殊性的環(huán)境污染，是近幾年才出現(xiàn)的，我國在立法上基本上處于缺失的狀態(tài)，室內(nèi)裝修污染發(fā)生后，受害者要在立法上尋求救濟很難，就算找到立法上的依據(jù)，立法上也沒有相關(guān)的責任承擔依據(jù)。主要表現(xiàn)在：

1.憲法上的缺陷

雖然《憲法》第二十六是我國關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染防治在憲法上的依據(jù)，但是《憲法》并沒有將室內(nèi)環(huán)境明確的列為國家保護的對象，憲法作為我國的根本大法，只有先將室內(nèi)環(huán)境污染在憲法上作出明確的規(guī)定，才能使得室內(nèi)裝修污染的救濟有法可依。

2.其他相關(guān)法律的缺陷

我國一直沒有明確環(huán)境權(quán)這個概念，關(guān)于室內(nèi)環(huán)境污染的問題只有在《民法通則》、《環(huán)境保護法》、《侵權(quán)責任法》等相關(guān)法律作了一些一般性和原則性的規(guī)定，這樣的規(guī)定就使得在室內(nèi)裝修污染在救濟的過程中無法可依，亦或是沒有明確的法去保障合法的權(quán)益。

3.環(huán)境標準的缺陷

目前，除了《憲法》上不太明確的依據(jù)，還有一些一般性和原則性的法律法規(guī)，大部分都是環(huán)境標準，而且這些占大部分的所謂環(huán)境標準都沒有明確的規(guī)定相關(guān)的法律責任，僅僅是對室內(nèi)環(huán)境污染的含量作了限定。

（二）室內(nèi)裝修污染認定困難

室內(nèi)裝修污染的認定技術(shù)性和專業(yè)性都很強，在實踐中認定就顯得特別的困難，且造成室內(nèi)裝修污染的污染源很多，即使檢測出哪種有害物質(zhì)造成污染，也很難找到具體的污染材料，即使找到污染材料，材料是否超標也是一個專門性和專業(yè)性的問題，需要有資質(zhì)的專門的檢測機構(gòu)進行檢測。而現(xiàn)在的檢測機構(gòu)參差不齊，再加上污染物的濃度、含量會隨著時間和溫度等因素的變化而發(fā)生變化，這些因素必然導致室內(nèi)裝修污染認定困難重重。

（三）法律適用上多以產(chǎn)品責任定性，加重了受害者的舉證責任

在實踐中，我國大多數(shù)的受害者主要將解決糾紛的方式傾向于運用調(diào)解、和解的方式，即使有的當事人選擇以訴訟的方式解決糾紛，保障自己的合法權(quán)益。在司法實踐中，法院往往依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》作為法律依據(jù)來處理此類的糾紛，這就造成了受害者舉證責任加重，往往因為證據(jù)不足而無法得到相應的救濟，無法保護當事人的合法權(quán)益。

（四）救濟中物質(zhì)損害賠償過低，且缺失精神損害賠償?shù)膬?nèi)容

在室內(nèi)裝修污染這類問題的糾紛中，絕大一部分人都會采取調(diào)解或者和解的方式來解決問題，受害者往往得到的物質(zhì)賠償是很少的，即使通過法院訴訟的方式得到一些救濟的當事人，他們在經(jīng)歷了漫長的訴訟過程后，得到的物質(zhì)損害賠償相較于受害者的痛苦而言卻是杯水車薪，根本無法有效的保護受害者的合法權(quán)益。且室內(nèi)裝修污染不但使得受害者的人身、財產(chǎn)受到巨大的損失，也給受害者在精神上造成了極大的痛苦，這種痛苦是物質(zhì)損害賠償不能彌補的，但是我國也沒有相關(guān)的精神損害賠償?shù)膬?nèi)容。

三、完善我國室內(nèi)裝修污染救濟制度的思考

（一）在立法上明確室內(nèi)裝修污染

目前，我國在立法上沒有專門的法律來調(diào)整和規(guī)范因為室內(nèi)裝修污染導致的糾紛，就是我國的根本大法憲法也沒有明確的規(guī)定室內(nèi)環(huán)境是國家的保護對象，且《環(huán)境保護法》中也沒有明確規(guī)定室內(nèi)環(huán)境屬于環(huán)境保護法中所保護的內(nèi)容，而人們只是從立法和學理上分析室內(nèi)環(huán)境屬于《環(huán)境保護法》中第2條中所包含的內(nèi)容，只有在立法上明確室內(nèi)裝修污染，才能更好的保護當事人的合法權(quán)益，使得在處理此類糾紛時有法可依。

（二）明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護法》中的相關(guān)規(guī)定

應該明確室內(nèi)裝修污染適用《環(huán)境保護法》中的相關(guān)規(guī)定，即室內(nèi)裝修污染侵權(quán)應當滿足三個條件：有危害環(huán)境的行為存在；有危害環(huán)境的事實存在；危害行為有危害事實之間存在因果關(guān)系。與此同時，應當明確室內(nèi)環(huán)境污染糾紛在舉證時適用舉證責任倒置。

（三）提高物質(zhì)損害賠償標準

實踐中，由于室內(nèi)裝修污染造成受害者不但花費了大量的錢財而且致使受害者患病甚至于死亡，而受害者只是得到了一些象征性的補償，不但不能保障受害者的合法權(quán)益，而且還使得這種違法行為得到了變相的縱容。如果提高物質(zhì)損害賠償標準，賠償?shù)臄?shù)額足以對致害人產(chǎn)生威懾，就會減少此類污染的發(fā)生，也會規(guī)范室內(nèi)裝修市場。

（四）建立精神損害賠償制度

室內(nèi)裝修污染不但造成了受害者人身和財產(chǎn)的損失，也給受害人的精神造成了前所未有的損害，如果不賦予受害者精神損害賠償?shù)恼埱髾?quán)，不但對受害者不公平，而且不能對致害者產(chǎn)生威懾。

參考文獻：

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[7]宋治禮.室內(nèi)裝修污染的侵權(quán)責任研究[D].山東大學，2006.

環(huán)境污染概述范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境污染；行政法

1農(nóng)村環(huán)境污染的行政法防治概述

農(nóng)村環(huán)境污染防治，又叫做“農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治”，是指在通過對農(nóng)村環(huán)境問題進行調(diào)研、事后對調(diào)研結(jié)果進行綜合分析后，制定可以在全國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境防治進行適用的綜合方案，并加上事前對其預防、事中進行監(jiān)督和事后加以整治的措施。具體來說，要兩個點進行共同防治，一個是源污染，一個是點污染，治理的對象也不僅僅是根據(jù)某一個因素，而是要對土壤、水資源、大氣等各個因素所共同構(gòu)成的整個農(nóng)村環(huán)境進行防治，且防治的手段需要多種手段進行結(jié)合。

2農(nóng)村環(huán)境污染防治的規(guī)制現(xiàn)狀

從立法角度來看，我國頒布的第一部綜合性環(huán)境保護就是《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，然后國家就相繼出臺或者修改了一系列規(guī)定，來完善環(huán)境保護法律體系。

從執(zhí)法角度來看，我國加大了對農(nóng)村環(huán)境保護的重視程度，也完善了相應的執(zhí)法手段，所以也提升了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作的水平。

3農(nóng)村環(huán)境污染防治存在的行政法制問題

3.1整體立法思想存在偏見

首先，我國主要是“城鄉(xiāng)二元制”，整體的立法模式就是更加重視城市，而對于農(nóng)村立法就更加輕視。這種思想在我國法律條文中就能很清晰的體現(xiàn)出來，例如《環(huán)境保護法》中，在城市環(huán)境保護方面和城市中工業(yè)的生產(chǎn)標準就比農(nóng)村的規(guī)定更多，且更加細致。對于農(nóng)村環(huán)境污染如何防治問題，法律條文中不存在針對性的規(guī)定，在發(fā)生大規(guī)模的環(huán)境污染時，很難對直接責任人進行追責，所以農(nóng)村環(huán)境污染的狀況日益嚴重。

其次，我國環(huán)境污染一般分為突發(fā)性的環(huán)境污染和累積性環(huán)境污染，這種分類一般是根據(jù)污染源的時間間隔來劃分的。在我國農(nóng)村主要是累積性的環(huán)境污染，但是累積性的環(huán)境污染很難找到直接的責任人，因為其時間間隔過長，但是我國立法就比較重視突發(fā)性的環(huán)境污染，其法律條文就是根據(jù)其特征進行制定的，對于較為普遍的累積性環(huán)境污染卻沒有針對性的規(guī)定。

3.2農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法者意識不強

法治政府所實施的一切行為都要符合法律的規(guī)定，法無明文規(guī)定不處罰。但是，在我國農(nóng)村存在一些基層的環(huán)境污染執(zhí)法者缺乏相應的環(huán)保意識，認為環(huán)境保護工作只是一項任務，而不是將環(huán)境保護視為政府的服務職能，所以沒有按照有效的手段進行處理。這種想法在基層執(zhí)法者中間非常普遍，但是這種思想所導致的后果就是農(nóng)村環(huán)境一天比一天嚴重。而且在我國農(nóng)村還存在執(zhí)法措施設(shè)置的不夠完善，執(zhí)法力度不足以大道震懾效果的問題。首先，在我國法律中，對農(nóng)業(yè)活動造成的農(nóng)村環(huán)境污染沒有針對性的、明確的處罰手段，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有相關(guān)的處罰規(guī)定，對于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導致的污染沒有明確的處罰手段，只能通過教育引導的方式進行管理。

3.3農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治機構(gòu)存在缺陷

首先是主管部門過多，權(quán)限過于分散。擁有環(huán)境執(zhí)法權(quán)的機構(gòu)非常多，各個機構(gòu)之間的職責沒有明確的界限，分工上也存在重疊的部分。我國是多部門聯(lián)動的環(huán)境保護管理機制。這種機構(gòu)設(shè)置導致執(zhí)法部門都屬于平級，不存在一個主管部門，而平級部門之間溝通很少，導致管理難度大大增加。其次是，在實踐中，多數(shù)地區(qū)并未設(shè)置專職工作人員，專業(yè)性不強。最后，環(huán)保部門不獨立，附屬于地方政府，由地方政府直接領(lǐng)導，而地方政府在地方經(jīng)濟和環(huán)境之間需要進行抉擇。

4我國農(nóng)村環(huán)境污染防治的行政法律對策研究

4.1加強地方性農(nóng)村環(huán)境立法

我國有很多地區(qū)，各個地區(qū)之間相隔較遠，各地的發(fā)展和習慣也不同，所以當?shù)卣淖鍪铝晳T以及各種設(shè)施也存在不同。在這種情況下，要制定全國統(tǒng)一的農(nóng)村環(huán)境污染防治法律，可能只能從原則上進行規(guī)定，對于各地如何進行具體實施，這種全國進行統(tǒng)一規(guī)定可能就不能滿足各地的需求。這種具體的規(guī)定需要各地根據(jù)自身情況進行立法，因地制宜，才能具有針對性的解決相應的問題，但是這種立法必須要遵循上位法的規(guī)定，同時也要根據(jù)本地區(qū)具體的實際情況進行規(guī)定，這種規(guī)定可以有一定的超前，以防在出現(xiàn)一些情況時，無法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應重視其作用，發(fā)揮其存在的價值。以防在出現(xiàn)一些情況時，無法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應重視其作用，發(fā)揮其存在的價值。

4.2提高民間組織在法律上的地位

民間環(huán)保組織具有良好的群眾基礎(chǔ)，屬于社會團體，在開展活動是可以較為迅速，管理事務更為高效，可以在較短的時間內(nèi)，籌集到一定的人力、物力、財力，所以在行政機關(guān)在環(huán)保組織的設(shè)立條件上可以進行適度的降低，在一定情況下，可以提供一些資金支持或者出臺一些政策優(yōu)待。

4.3加強執(zhí)法力度

農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法者的執(zhí)法力度對于農(nóng)村環(huán)境污染防治來說非常重要，執(zhí)法力度不強，效果就不會明顯。雖然新《環(huán)境保護法》對于環(huán)境違法的法律條文設(shè)置的較為嚴苛，對于他的處罰額度沒有進行上限規(guī)定，而是按照實際違反法律法規(guī)的天數(shù)來進行處罰，甚至嚴重的違法情形，可以進行一些行政強制措施，但是在實際中，政府各項的審批程序十分復雜，實施起來較為困難，獲得的效果并沒有規(guī)章規(guī)定的那樣美好。所以，加大執(zhí)法力度十分關(guān)鍵，并且對于法律規(guī)定的一系列條文應對明確執(zhí)行，這樣可以震懾一些造成嚴重污染的排污企業(yè)。最后應當頒布《環(huán)境保護法》的立法解釋，將環(huán)境執(zhí)法問題細致的規(guī)定在立法解釋中，讓執(zhí)法者更加明確。

環(huán)境污染概述范文第4篇

關(guān)鍵詞：環(huán)保監(jiān)測 應急系統(tǒng) 發(fā)展探析

一、國內(nèi)外環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的發(fā)展

1.國外環(huán)境監(jiān)測應急系統(tǒng)發(fā)展

為了能更好地面對突發(fā)的環(huán)境污染，全球各個國家都相繼制定出一系列應對措施。如果最早聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在1989年就提出（地區(qū)級緊急事故的意識和準備）；隨后一些西方發(fā)達國家都相繼對環(huán)保監(jiān)測應急體系出臺法律條文。如：美國環(huán)保局在1993年了《化學品事故排放風險管理計劃》，英國與1996年制定了特殊垃圾處理規(guī)定，2005年有害垃圾處理規(guī)定，和兩個關(guān)于的包裝的規(guī)定，明確規(guī)定了工業(yè)部門必須回收商品包裝，和在商品包裝設(shè)計中必須使用最少的資源。2007年還頒布了電子垃圾處理法案，明確了電子產(chǎn)品制造商回收產(chǎn)品的義務。在這些環(huán)境污染防護方案制定的基礎(chǔ)上，各種應用計算機信息管理的應急決策系統(tǒng)也應運而生了。其中包括法國2002年開發(fā)的seans.軟件包可向突發(fā)水污染進行應急決策，Desimone等通過海上溢油事故模擬引入人工智能識別技術(shù)。很好的對環(huán)境污染做出應急處理。

2.國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測應急系統(tǒng)的發(fā)展狀況

我國環(huán)境保護部門早期對環(huán)境污染只是進行監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)情況立即向上報告，不向國外那么先進，但是近幾年來，隨著我國科學技術(shù)的飛速發(fā)展。我國對環(huán)境監(jiān)測應急系統(tǒng)取得了一定的嚴究成果。在我國的污染事故一般是比較復雜，牽扯面較廣。如果發(fā)生緊急事故，環(huán)境系統(tǒng)的內(nèi)外因素均處于動態(tài)化中，并且惡化比較快，一般是來不及做出反應，已經(jīng)徹底惡化了。很難對污染事件進行控制。我國現(xiàn)階段建立起來的環(huán)境應急系統(tǒng)也只是單一的對其應急監(jiān)測。未來我國的應急系統(tǒng)應該具備輔助決策的功能，結(jié)合污染事故的相關(guān)案例，無需專業(yè)人事就可以根具分析來判定污染情況，在最短時間內(nèi)做出最佳的應急策略。

二、環(huán)保應急系統(tǒng)的指導原則

1.預防與應急相結(jié)合

建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案是當前首要任務，是為了防患于未然，一旦發(fā)生污染事故時，能迅速調(diào)取污染事故的預案材料，指導應急工作人員迅速采取有效的應急措施。應急預案包括：建立企業(yè)檔案，主要指危險品倉儲（各地的大型化學試劑、油庫、儲氣罐）；重點工業(yè)污染事故排放隱患；污染事故高發(fā)的飲用水源地事故隱患；建立本地區(qū)環(huán)境優(yōu)先污染物名單及應急監(jiān)測技術(shù)方案；建立本地區(qū)的重點污染源地理信息系統(tǒng)；建立突發(fā)性污染事故的場內(nèi)、場外應急預案。提高風險意識，強化預防措施，積極防止污染事故的發(fā)生；對已發(fā)生的污染事故，力爭減輕或消除其危害。做到事前預防、事中應急、事后監(jiān)測并作出安全評價。

2.有備無患、應急迅速

應急辦公室：是應急組織中的常設(shè)機構(gòu)。為便于日常工作，可由環(huán)保部門各科室和監(jiān)測站的負責人組成，主要職責是制定和落實應急計劃，建立技術(shù)儲備，接收突發(fā)性污染事故的報警；處置一般污染事故，重大污染事故在報告應急委員會的同時作先遣處理。成立機構(gòu)，落實人員，配置裝備，儲備技術(shù)，明確程序。一旦發(fā)生污染事故，能迅速進入應急狀態(tài)，啟動應急系統(tǒng)，快速判斷污染物種類、濃度、污染范圍及可能造成的危害，妥善處理污染事故。

3.政府牽頭、協(xié)同作戰(zhàn)

突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，一般靠某一部門或單位是無法快速有效地妥善處理的，因此，遇到重大突發(fā)性環(huán)境污染事故時，應及時上報當?shù)鼗蛏霞壵块T，由政府牽頭，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，做到責任到人，盡心盡職。

4.突出重點、分步實施

根據(jù)各省各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，污染事故類型的特點，突出重點，有區(qū)別、有針對性地配置相應的儀器設(shè)備，開發(fā)相應的應急監(jiān)測方法，逐步形成完整的應急監(jiān)測能力。

三、環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的建立

突發(fā)性環(huán)境污染事故處理與處置的特點，要求一旦事故發(fā)生就進行監(jiān)控預警，必須盡快進行有效現(xiàn)場處理，最大限度地減小或消除事故造成的損失。為了能夠讓整個事故的應急指揮做到有條不紊、井然有序，就應該有一套行之有效的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急程序，為此，我們在實踐過程中總結(jié)了五個子系統(tǒng)。

1.監(jiān)控預警系統(tǒng)

監(jiān)控預測系統(tǒng)主要對突然發(fā)生的環(huán)境污染事件進行信息采集與預警。該系統(tǒng)的建設(shè)目標主要去實現(xiàn)對重點污染與環(huán)境質(zhì)量進行的實時監(jiān)控.從而才能有效避免潛在發(fā)生的突發(fā)事件。為突發(fā)環(huán)境事件爭取足夠的處理時間。

2.現(xiàn)場應急處置系統(tǒng)

現(xiàn)場應急處置系統(tǒng)最主要負責提供突發(fā)事件所應用的工具，通過根據(jù)監(jiān)測儀器與設(shè)備實現(xiàn)應急監(jiān)測的實施，及對現(xiàn)場到底是什么污染物，到底屬于哪一類的進行確定，把污染的程度進行預測等。

3.應急指揮系統(tǒng)

應急指揮系統(tǒng)是一個全天24小時隨時待命的應急系統(tǒng)，他主要對突發(fā)事件進行信息處理，去分析突發(fā)事件的性質(zhì)做出急時反應。該功能主要有：應急接警、指揮命令調(diào)度、車輛監(jiān)測調(diào)度等應急指揮。

4.決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)主要是對突發(fā)事件的信息分析，協(xié)助指揮領(lǐng)導及幫助工作人員對事情的嚴重性進行評估。同時及時對以往不同事件處理的方式結(jié)合現(xiàn)存事件提出參考意見。

5.災后評估系統(tǒng)

災后評估是環(huán)境突發(fā)事件的一個重要組成部分。災后評估系統(tǒng)主要對事件處置完畢后的評估工作，通過對突發(fā)事件產(chǎn)生的環(huán)境影響為環(huán)境恢復計劃的制定提供了依據(jù)，并進行評估，找出發(fā)生突發(fā)事件的原因，讓人們進行改善。以免以后發(fā)生類似的突發(fā)事件。

四、結(jié)束語

總之，環(huán)境保護監(jiān)測應急系統(tǒng)是一個日常環(huán)境的實時監(jiān)測分析，對突發(fā)事件可以進行預報，讓人們能盡早應對所要發(fā)生的環(huán)境問題，讓損失最小化。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展，環(huán)境污染加劇，突發(fā)性環(huán)境污染事故也不斷增多，它對社會的危害已成為當今世界極為關(guān)注的問題之一。因此，國家環(huán)保總局指示：建設(shè)既能對突發(fā)性污染事故實施統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場快速監(jiān)測和應急處理，又能對污染隱患進行監(jiān)控和警告的應急響應系統(tǒng)。

參考文獻

[1]張國盛.李利國.移動式自動氣象站設(shè)計及其在應急氣象環(huán)境監(jiān)測服務中的應用[J].湖南社會科學，2010（2）：70-76.

環(huán)境污染概述范文第5篇

關(guān)鍵詞：綠色保險 環(huán)境污染 環(huán)境責任

一、綠色保險概述

綠色保險也稱為環(huán)境責任保險，是以被保險人因玷污或污染水、土地或空氣，依法應承擔的賠償責任作為保險標的的保險。綠色保險是綠色金融中重要的一環(huán)，其實質(zhì)是以貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為目標，以保險為金融工具保護生態(tài)環(huán)境，以促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。為了維護污染受害者的合法權(quán)益和提高企業(yè)防范環(huán)境風險意識，實行綠色保險是一種行之有效的手段。綠色保險具有經(jīng)濟補償和社會管理的職能。

二、我國綠色保險發(fā)展存在的問題

（一）綠色保險供給和需求不平衡。

從綠色保險的市場發(fā)展規(guī)模和程度來看，綠色保險產(chǎn)品的供給和需求存在著雙缺。目前我國的綠色保險產(chǎn)品主要以環(huán)境污染責任保險為主。保險業(yè)開發(fā)的環(huán)境責任保險主要針對石油鉆井、船舶和天然氣勘探開發(fā)造成的污染，而這些行業(yè)受法律監(jiān)督必須參保。可見，目前的綠色保險產(chǎn)品類型單一，無法適應越來越廣泛的投保需求。在目前上市的綠色保險產(chǎn)品中，尚未研發(fā)針對水污染、噪聲污染、光污染、核污染等其他高污染行業(yè)的具有特別針對性的保險產(chǎn)品研發(fā)，對企業(yè)在保險產(chǎn)品的選擇范圍造成了一定限制。

（二）企業(yè)的投保意識薄弱、積極性差

建立綠色保險，主要是通過多數(shù)企業(yè)的參保來解決少數(shù)企業(yè)的高額賠償負擔。但是，目前我國企業(yè)參保比例少，綠色保險規(guī)模小，難以實現(xiàn)環(huán)境風險的分散機制。企業(yè)對自己的社會責任定位沒有清晰的認識，對環(huán)境任險的轉(zhuǎn)嫁責任功能缺乏了解。這就導致企業(yè)對很多公眾責任事故缺乏維權(quán)和索賠意識，不運用法律手段進行解決。大部分企業(yè)存在僥幸心理，保險意識淡薄，一旦出現(xiàn)大的環(huán)境污染事故主要依靠政府承擔處理責任，排污企業(yè)也就不會有很強的風險意識和動力去投保綠色保險。一些企業(yè)對于綠色保險的具體操作過程還不太了解，這些都影響了企業(yè)的投保熱情。因此，排污企業(yè)也就不會有很強的風險意識和動力去投保綠色保險。

（三）關(guān)于綠色保險的法律法規(guī)不健全

首先，雖有部分現(xiàn)有的法律法規(guī)體現(xiàn)了綠色保險的相關(guān)內(nèi)容，但從總體上看，我國一直缺乏針對綠色保險的完整性、系統(tǒng)性的規(guī)定。法律法規(guī)對于過錯責任進行了框架約束，而對歸責的原則、賠償標準等內(nèi)容及條款的解釋還不夠明確，對于之后的協(xié)調(diào)和執(zhí)行也設(shè)置了障礙。再者，即使目前已有有關(guān)綠色保險的相關(guān)法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)過于原則，缺乏具體的實際操作規(guī)程，特別是污染賠償方面的法律規(guī)定，目前污染賠償?shù)呢熑谓^大部分往往由國家和社會承擔。

三、我國綠色保險發(fā)展的解決對策及建議

（一）豐富和完善綠色保險產(chǎn)品體系

通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進綠色保險業(yè)創(chuàng)新，加快綠色保險業(yè)體制機制、產(chǎn)品服務、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新。豐富綠色保險產(chǎn)品，完善綠色保險產(chǎn)品體系，不僅有利于滿足和擴大不同的客戶需求，而且還能借助完善的產(chǎn)品體系對防止環(huán)境污染提供多方面的保障；同時，通過產(chǎn)品體系能夠擴展企業(yè)環(huán)境風險管理的范圍，有助于對環(huán)境多方面的保護。

（二）加大政府支持力度，建立激勵機制

要想增強企業(yè)的投保意識，提高參保積極性，少不了政府對企業(yè)的積極引導。綠色保險要想在企業(yè)間推廣，一方面，對于一些認為出事了政府會幫助賠償以及渡過難關(guān)部分而抱有僥幸心理的企業(yè)，要提高違法的成本，讓企業(yè)學會自立，提高自身風險防范的能力；另一方面，政府對參保的企業(yè)給予一定的鼓勵政策。對于積極參加綠色保險的各類污染企業(yè)，不僅要在稅收優(yōu)惠、信貸支持、上市審核等方面給予激勵，而且還可以考慮在綠色保險的保費補貼方面提供一定的支持。例如適當減免保費或保險公司對參保的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠，例如實行無賠款優(yōu)待原則。