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關(guān)鍵詞:水利工程;工程建筑;質(zhì)量管理
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
在水利工程中,施工質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系著整個工程的成敗,它關(guān)系到人民群眾的生命和健康,是工程能否可靠、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境保護(hù)和使用安全、能夠保持正常工作,發(fā)揮設(shè)計功能,達(dá)到預(yù)期目的重要基礎(chǔ)保證。水利工程建設(shè)涉及面廣、施工難度大、工作量廣泛,牽扯到廣大群眾的切實(shí)利益,在工程施工時工程質(zhì)量問題和安全事故頻繁發(fā)生,像三峽水利工程和葛洲壩水利工程這種大型工程施工范圍特別大,不時會有安全事故發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時給社會帶來了不安定的因素,影響國家形象。這就要求我們要嚴(yán)格按照施工要求施工,加大水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控。
一、目前水利工程建筑質(zhì)量控制存在的問題
1、質(zhì)量控制水平低
我國水利工程建筑施工項目質(zhì)量管理人員素質(zhì)普遍較低,高水平、能力強(qiáng)的管理者較少,在質(zhì)量管理方而不夠科學(xué),也缺乏相關(guān)方而的技術(shù)支持,存在著很大的隨意性。因此導(dǎo)致工程質(zhì)量控制力度不夠,缺乏有效控制使工程質(zhì)量下降。
2、缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理體系
質(zhì)量監(jiān)督管理體系是水利工程建筑施工的關(guān)鍵,很多施工企業(yè)對此不重視,沒有建立完善的監(jiān)督管理體系,有的即使建立了又不執(zhí)行,影響著工程施工質(zhì)量管理效益。
3、施工安全控制不規(guī)范
施工企業(yè)是水利工程建筑施工安全控制的主體,水利工程建筑施工安全控制主要是靠建筑企業(yè)來完成,但是建筑企業(yè)行為不規(guī)范,嚴(yán)重影響到水利工程項目施工安全。很多施工企業(yè)為了多贏利,往往過于注重建設(shè)速度,忽略了水利工程建筑質(zhì)量與安全,導(dǎo)致水利工程項目施工安全問題頻繁出現(xiàn)。
二、水利工程質(zhì)量管理工作的核心內(nèi)容
1、掌握質(zhì)量管理規(guī)章制度和基本要求
水利工程在進(jìn)行施工時所要采用的工程原材料、各種施工輔助材料如架管、模板等需要進(jìn)行檢測和加強(qiáng)材料管理。工程管理人員要嚴(yán)格按照質(zhì)量管理規(guī)章制度嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,全面開展質(zhì)量監(jiān)測工作,健全質(zhì)量保證體系和責(zé)任管理制度,全面落實(shí)責(zé)任制度。施工管理人員全面掌握質(zhì)量管理規(guī)章制度,在工程施工中加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,對施工過程中出現(xiàn)的各種不合符施工規(guī)范的動作予以禁止。
2、加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量管理
工程施工方在進(jìn)行水利工程建設(shè)時要逐步地建立水利工程質(zhì)量管理體系并不斷地完善,創(chuàng)造出適應(yīng)本工程實(shí)際的質(zhì)量管理模式。建設(shè)方和監(jiān)理方應(yīng)實(shí)時檢查和審核施工企業(yè)工作質(zhì)量,監(jiān)理方作為工程監(jiān)理,對工程質(zhì)量的監(jiān)管直接負(fù)有最大責(zé)任。因此在施工過程中要全面監(jiān)管工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和管理,提高工程施工質(zhì)量。
3、后期質(zhì)量管理
工程后期的質(zhì)量也是非常需要加強(qiáng)控制的,后期的質(zhì)量管理是為了能夠保證工程竣工后不會因?yàn)槌霈F(xiàn)質(zhì)量問題而出現(xiàn)各種不必要的麻煩。施工企業(yè)在工程施工后期主要做一些工程收尾的質(zhì)量工作,也非常重要。施工企業(yè)在工程施工后期更要按照施工工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的要求進(jìn)行工作,列出工序質(zhì)量管理點(diǎn)明細(xì)表,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,從而實(shí)施質(zhì)量控制。審核項目經(jīng)理部施工全過程中建立的竣工資料,包括審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報告及有關(guān)技術(shù)性文件,如有漏缺要重新檢測和整理。嚴(yán)格按照現(xiàn)行建設(shè)工程項目劃分標(biāo)準(zhǔn)對整個工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
三、水利工程建筑質(zhì)量管理
1、注重施工現(xiàn)場安全管理
對于水利工程建筑施工而言安全與質(zhì)量管理是密不可分的,現(xiàn)場施工安全性問題主要是針對人而言的。施工人員是水利工程建筑施工的關(guān)鍵性因素,無論是管理人員還是施工人員都要認(rèn)真對待。首先施工單位應(yīng)該根據(jù)施工實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的施工規(guī)范以及施工方法,制定出科學(xué)的安全防范規(guī)章制度,同對于制定好的安全規(guī)章制度要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。其次管理人員應(yīng)該不斷更新現(xiàn)場施工安全科學(xué)管理理念,提高安全管理的重視程度并做好安全管理的措施,最后施工人員除了要進(jìn)一步提高施工技術(shù)水平之外,還需要提高對于大型機(jī)械設(shè)備的熟練操作程度,避免違章操作。
2、加強(qiáng)水利工程建筑進(jìn)度控制
要根據(jù)施工方案和建設(shè)目標(biāo)并且結(jié)合現(xiàn)場的施工條件,合理確定施工的進(jìn)度計劃。對施工各環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行控制,在具體實(shí)施的過程中應(yīng)盡量將施工進(jìn)度細(xì)化。包括施工進(jìn)行之前的準(zhǔn)備,施工工藝和施工方案的選擇,施工人員和施工環(huán)節(jié)的相互配合等,使各工序都能夠密切配合,使施工的各種資源得到優(yōu)化配置,有效控制各環(huán)節(jié)所需的時間。另外很多新工藝和新技術(shù)也可以起到節(jié)省施工時間的作用,可以在施工過程中積極引進(jìn)和使用新的施工工藝和技術(shù)手段。有效解決傳統(tǒng)的施工管控中的難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn),解決施工過程中的技術(shù)性難題,有效的控制施工時間。
3、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理信息化
水利工程建筑施工總是不斷變化著的,很容易受到各種因素的影響、在實(shí)際的管理過程中,施工企業(yè)需要嚴(yán)格關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,掌握關(guān)注市場信息,尤其是對于水利工程建筑施工管理方面的信息資料,這對于提升水利工程建筑施工管理水平意義重大。水利工程建筑施工管理信息很多,例如各種定額資料、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范#政策文件等。首先要建立造價資料的積累制度,其次是資料數(shù)據(jù)庫的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理,積極推廣使用計算機(jī)建立工程造價資料數(shù)據(jù)庫,開發(fā)通用的水利工程建筑施工造價管理程序,使設(shè)計和技經(jīng)人員方便查詢。
4、落實(shí)質(zhì)量檢測責(zé)任
水利工程建筑質(zhì)量監(jiān)督檢測是一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域的系統(tǒng)工作,其中包含著各種各樣的質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系。要想提高水利工程建筑質(zhì)量監(jiān)督檢測水平,就必須要將關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督檢測目標(biāo)分解到水利工程建筑施工的各個階段以及各個部門,確定出不同施工階段以及不同部門的質(zhì)量監(jiān)督檢測責(zé)任目標(biāo)、對于重點(diǎn)的施工管理環(huán)節(jié)以及施工管理部分,施工企業(yè)需要區(qū)別對待,加強(qiáng)對他的重點(diǎn)管理以及重點(diǎn)控制。同時實(shí)行水利工程建筑質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交底制度,確保各個施工部分人員明確監(jiān)督目標(biāo)、加強(qiáng)施工單位、管理單位、監(jiān)督單位、檢測檢查單位等之間的溝通,加強(qiáng)相互合作,確保質(zhì)量監(jiān)督檢測工作順利開展。
5、水利工程建筑變更及索賠
如果施工遇到設(shè)計資料與實(shí)際地質(zhì)施工不符合的問題,施工企業(yè)需要邀請監(jiān)理工程師以及設(shè)計代表進(jìn)行現(xiàn)場簽字,對于實(shí)際的一些施工工程量以及材料進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)、在工程變更及索賠發(fā)生時,承包商應(yīng)該做到以身作則,做好與監(jiān)理工程師的配合,根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場認(rèn)證,計算出變更及索賠費(fèi)用與數(shù)量、對于計算出來的費(fèi)用與數(shù)量,必須要有相關(guān)計算人以及復(fù)核人的簽字,這樣才可以形成具有法律效益的文件、另外對于出現(xiàn)的水利工程建筑變更,承包商還需要做好指令存檔,以方便今后查證。
結(jié)束語
一個優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果,一般來說它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。工程質(zhì)量決定水利工程的耐久性,加強(qiáng)質(zhì)量管理能夠保證水利工程的順利完工和保證水利工程能夠長久有效的為社會服務(wù)。水利工程施工過程中要樹立質(zhì)量意識,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度,全面持續(xù)有效地進(jìn)行水利工程建設(shè)。在水利工程施工過程中貫徹質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量第一的方針確保工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]呂其勇.水利工程建筑施工中的質(zhì)量控制及成本管理[J].吉林水利,2012,(12).
1加強(qiáng)水利工程管理觀念的更新
加強(qiáng)水利工管理規(guī)章制度的建立與規(guī)范的明確,對于水利工程管理工作的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。但是,這些制度沒有完全落實(shí)到實(shí)踐工作當(dāng)中,這一現(xiàn)象的原生是因?yàn)樵S多水利工程管理工作者的思想較為落后。水利工程企業(yè)要加強(qiáng)水利工程管理人員思想的更新,引導(dǎo)企業(yè)管理者提高自己的專業(yè)素質(zhì)。
2明確水管單位的性質(zhì)水利工程管理體制改革的重點(diǎn)
在于對水利工程管理單位的性質(zhì)給予準(zhǔn)確定位。根據(jù)水管單位承擔(dān)的任務(wù)以及水管單位的盈利狀況,可以將現(xiàn)有水管單位分為以下3類。一是,公益型水管單位:這類水管單位主要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù),除了國家財政投入,沒有別的收入來源;二是,準(zhǔn)公益型水管單位:這類水管單位既要承擔(dān)防洪、防旱等任務(wù),又有供水、發(fā)電等經(jīng)營,除了國家財政投入外,還能通過經(jīng)營獲利;三是,經(jīng)營型水管單位:這類水管單位主要承擔(dān)供水、發(fā)電等任務(wù)。
3深化水利“管養(yǎng)分離”
首先,實(shí)現(xiàn)水管單位內(nèi)部管理與養(yǎng)護(hù)職能分離,包括人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備分離;其次,實(shí)現(xiàn)水管單位與養(yǎng)護(hù)部門的分離,但仍承擔(dān)原單位的養(yǎng)護(hù)任務(wù);再一次,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)徹底分離:水利工程管理管養(yǎng)徹底分離之后,要確定水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)之間的關(guān)系,市場經(jīng)濟(jì)體制下的水管單位和養(yǎng)護(hù)企業(yè)不再是上下級的隸屬關(guān)系,而是平等的合作關(guān)系。一方面,水管單位不再大包大攬,而應(yīng)該積極引入市場競爭機(jī)制,讓企業(yè)在公平競爭中發(fā)展,另一方面,養(yǎng)護(hù)企業(yè)采取現(xiàn)代企業(yè)制度,市場化運(yùn)作,專業(yè)化發(fā)展,樹立危機(jī)意識和競爭意識,主動融入社會主義市場經(jīng)濟(jì)。
4水利工程建設(shè)要“重建重管”
對于水利工程建設(shè),一定要加強(qiáng)后期管理。一是,出臺相關(guān)法律法規(guī),制定水利工程管理的資金、人員、考核、驗(yàn)收等管理細(xì)則,使水利工程管理有法可依,凡事有章可循;二是,加大對管理環(huán)節(jié)的資金投入,保障水利工程良性運(yùn)行,建議建立資金專戶,專賬管理,做到專款專用,資金使用接受社會各界的監(jiān)督;三是,落實(shí)對水利工程管理的監(jiān)督,只有相關(guān)利益者參與監(jiān)督,監(jiān)管的效果才能最大化,本著“誰使用、誰監(jiān)督”的原則,動員廣大用水戶參與水利工程管理的監(jiān)督;四是,建構(gòu)“四位一體”的管理體制,包括項目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、建設(shè)監(jiān)督制度和合同管理制度,各項制度覆蓋從工程建設(shè)到管理的各個環(huán)節(jié),推動水利建設(shè)走上健康發(fā)展的道路。
5加強(qiáng)水利工程的安全管理
水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要組成部分,水利工程管理者要將安全管理作為最重要的一項管理任務(wù),在出現(xiàn)問題后,及時追究責(zé)任人的管理責(zé)任。要對水利工程建設(shè)施工者進(jìn)行安全教育,利用教育手冊的分發(fā),提高施工人員的安全施工意識。只有這樣,水利工程的管理工作才能在一個安全的氛圍下進(jìn)行,水利工程的安全度也會大大提高。
二結(jié)束語
Abstract: Because the technology is more complex, the number of participation units is more, and there is a large number of engineering and technical documents, so there are a large number of file data in the construction of water conservancy projects. Thereby, it is important to increase the safety awareness of records management in water conservancy construction and strengthen its security management. In order to achieve the file security management of water conservancy projects, the units should strengthen leadership, perfect the system, establish security awareness, do well the training and publicity and education work for file manager, implement the responsibility system for file security, clear responsibility, develop safety emergency plan, and ready to respond to the emergencies may occur, and also should strengthen the safety management of records storage, in particular, to strengthen information security management, and eliminate security risks from all aspects of reproduction, transmission and use process to resolutely put an end to all kinds of file security incidents.
關(guān)鍵詞: 水利工程檔案;安全管理
Key words: hydraulic engineering files;security management
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0169-02
0 引言
檔案安全管理,是對檔案實(shí)體和信息內(nèi)容采取有效保護(hù)措施,避免受到自然災(zāi)害或人為侵害,使其處于安全狀態(tài)。在水利工程建設(shè)中由于技術(shù)較復(fù)雜,參建單位較多,交叉往來的工程技術(shù)文件數(shù)量龐大,產(chǎn)生了大量的檔案資料,因此提高水利工程建設(shè)中檔案管理的安全意識,加強(qiáng)水利工程檔案的安全管理,具有重要意義。
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為做好檔案工作提供堅強(qiáng)保證,強(qiáng)化措施,充分認(rèn)識檔案工作在的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),檔案管理工作離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把檔案管理工作為一項重要內(nèi)容來抓,把推動檔案事業(yè)發(fā)展作為重要職責(zé),加大對檔案工作的支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為良好的條件,提供更為有力的保障。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理,促進(jìn)檔案管理水平上一新的臺階,對檔案管理人員及相關(guān)人員提出檔案安全管理要求,牢固樹立安全管理意識,認(rèn)真抓好檔案工作的落實(shí)。
1.1 加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn),做好宣傳教育 水利工程建設(shè)中的檔案管理客觀上對檔案管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。從事水利工程檔案管理工作人員,專業(yè)知識和技能應(yīng)該更全面。不僅要懂文書檔案,還要懂工程技術(shù)檔案,對收集到的檔案進(jìn)行分類整理。因此,為達(dá)到水利工程檔案整理規(guī)范化的要求,應(yīng)對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有—個切實(shí)的保障,另外還要做好檔案安全管理的宣傳教育工作,不斷增強(qiáng)檔案安全管理意識。
1.2 實(shí)行檔案安全責(zé)任制,責(zé)任到人 認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》及檔案管理規(guī)章制度,將檔案安全工作列入議事日程和工作計劃,確保檔案安全管理工作責(zé)任的落實(shí),及時的對水利工程建設(shè)中的檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔工作,嚴(yán)格審批制度,對于借閱的檔案進(jìn)行登記。制定檔案管理安全責(zé)任制,明確責(zé)任,明確各部門分管檔案工作的責(zé)任人,把檔案安全管理納入績效考核指標(biāo),檔案資料歸檔和安全管理一并進(jìn)行考核。
1.3 制定安全應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)對措施 建立健全檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)實(shí)際情況,制定檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案并加以不斷完善,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)性事件。
2 加強(qiáng)檔案庫房的安全管理
檔案庫房確定明確責(zé)任人,負(fù)責(zé)庫房安全工作,嚴(yán)格按照國家檔案局的《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》要求,堅持貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,切實(shí)做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染及照明管理和檔案保管狀況方面工作。庫房布局合理,檔案排列有序,柜子的排列避免陽光直射,并保持通風(fēng)良好,加強(qiáng)檔案庫房的技術(shù)管理,達(dá)到檔案存儲要求的溫濕度,即:溫度控制在14℃-24℃,相對濕度45%-60%,配備溫濕度自動記錄儀器,掌握檔案室內(nèi)溫濕度變化情況,對檔案室定期進(jìn)行清潔,使檔案室清潔衛(wèi)生,配備消防器材,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。定期進(jìn)行檔案庫房進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,要不斷改善檔案的保管條件,配備必要的保護(hù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理設(shè)備,防止檔案的損壞,發(fā)現(xiàn)問題或存在的安全隱患應(yīng)即使向領(lǐng)導(dǎo)匯報并采取相應(yīng)的處理措施。
3 加強(qiáng)電子檔案的安全管理
隨著社會信息化建設(shè)的快速發(fā)展,電子檔案越來越多,電子文件以紙質(zhì)文件無法比擬的高容量、高利用率加速了信息的高效率流動,充分體現(xiàn)出信息利用的價值。但在現(xiàn)階段電子文件也有其技術(shù)上所不可避免的缺點(diǎn),即其安全性如何來保障,文檔的安全成為信息安全的最核心內(nèi)容,因此要特別注重加強(qiáng)電子檔案的安全管理,確保電子檔案的安全性和保密性,做好電子文檔的復(fù)制、傳輸和使用工作,確保檔案不丟失、不遺漏,在電子文檔安全防護(hù)領(lǐng)域,利用電子文檔加密技術(shù)對文檔進(jìn)行管理,加強(qiáng)計算機(jī)系統(tǒng)及操作系統(tǒng)的安全管理,及時對電子檔案使用的軟件進(jìn)行升級,在加強(qiáng)檔案實(shí)體安全的同時,要確保檔案信息內(nèi)容的安全,自覺做好檔案安全保密工作,消除安全隱患,杜絕各類危害檔案安全事故發(fā)生。
安全保管好檔案是檔案部門重要的責(zé)任,決不能有絲毫麻痹。確保檔案資料的安全是檔案部門的重要職責(zé)。水利工程檔案全面具體的記錄了工程建設(shè)的全部過程,不僅為工程建成后日常運(yùn)行管理提供有效依據(jù),還為以后的水利施工建設(shè)積累了寶貴的參考資料,是重要的史料資源,因此要做好水利工程建設(shè)中的檔案安全管理工作,確保每一份檔案的安全,堅決杜絕泄密事件的發(fā)生。切實(shí)做好水利工程檔案的安全保管工作,使水利工程檔案更好的為水利建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]宋延玲.淺談水利工程檔案的管理工作[J].中國西部科技,2011(06).
【關(guān)鍵詞】水利工程;安全;隱患;制度
國內(nèi)水利工程安全管理存在勞務(wù)與項目分離問題,不同環(huán)節(jié)有不同的管理主體和利益主體,而各個環(huán)節(jié)的安全管理工程是相互作用的關(guān)系,這樣就可能造成利益主體為追求自身利益的最大化而忽略其他利益主體的利益,進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)和安全管理體系的不科學(xué)。因此,正確認(rèn)識水利工程施工安全管理問題,并采取相應(yīng)解決辦法,對于加強(qiáng)安全管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1 水利工程施工安全管理問題
1.1 安全管理意識低
水利工程建設(shè)中,企業(yè)往往將經(jīng)濟(jì)效益作為第一目標(biāo),忽視安全管理,作業(yè)人員的安全管理意識低,安全管理人員素質(zhì)偏低,在施工中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計變更、違規(guī)操作等問題,這使得水利工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)安全問題。
1.2 施工環(huán)境復(fù)雜
水利工程施工環(huán)境復(fù)雜,且規(guī)模大,現(xiàn)場工地分散,交通不發(fā)達(dá),安全管理難度大。施工過程中涉及到的安全問題紛繁復(fù)雜,例如:爆破中的炸藥安全、邊坡開挖中的安全支撐、大型機(jī)械設(shè)備使用中的安全操作等。水利工程施工環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致安全隱患多,安全管理難度大。
1.3 安全事故處理能力低
大多數(shù)水利工程遠(yuǎn)離市區(qū),位于交通不便利、基本配備不完善的地方,尤其是消防問題。施工作業(yè)人員的消防知識少,也缺乏安全防火意識,一旦出現(xiàn)電氣火災(zāi),無法迅速撲滅火災(zāi)、降低損失,這給水利工程建設(shè)帶來較大負(fù)面影響。另外,也有不少企業(yè)對安全問題抱有僥幸心理,沒有按照規(guī)定落實(shí)安全責(zé)任制,這些都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故,而企業(yè)的事故處理能力較低,嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)水利工程施工安全管理的措施
2.1 健全水利工程施工安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理
第一,為確保施工的安全,設(shè)立專職安全員,并實(shí)行責(zé)任制,將安全責(zé)任分配到每一個施工作業(yè)人員身上,避免盲目的安全管理。對于容易出現(xiàn)安全隱患的地方,專職安全員要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督施工,一旦出現(xiàn)安全問題,立即要求施工人員整改。
第二,加強(qiáng)安全法規(guī)建設(shè)。施工單位根據(jù)水利工程安全特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化,與此同時,還要完善安全監(jiān)督制度、目標(biāo)責(zé)任制度、培訓(xùn)考核制度、安全防護(hù)用品發(fā)放制度等。
第三,加強(qiáng)安全教育,對項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、施工作業(yè)人員等進(jìn)行專門的安全教育,提高全體人員的安全能力,在遇到安全問題時,能迅速采取應(yīng)急處理措施,將其危險性降到最低。
第四,開展定期、不定期的勞動條件、安全隱患治理、上崗培訓(xùn)等的檢查。在遇到安全問題時,立即挖掘問題原因,追究問題責(zé)任人,并采取相應(yīng)的措施解決問題,提高安全水平。
通過完善的安全生產(chǎn)制度以及相關(guān)的安全教育、檢查活動,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全面的標(biāo)準(zhǔn)化安全管理,使作業(yè)人員在施工之前和施工的整個過程中都明確施工地點(diǎn)、施工對象、安全注意事項等,嚴(yán)防安全問題。
2.2 開展安全管理活動,提高安全管理意識和能力
在水利工程建設(shè)現(xiàn)場,適時開展安全管理活動有助于增強(qiáng)工人的安全管理意識和能力,更好貫徹落實(shí)安全管理制度。最常見的安全管理活動就是安全月活動和安全周活動。安全月活動一般保留安全宣教、安全檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、表彰先進(jìn)、制定整改措施等。由于施工作業(yè)人員長年在交通不便、環(huán)境惡劣的野外作業(yè),業(yè)余生活單調(diào),很容易造成加大的心理壓力。對此,企業(yè)可為員工心理輔導(dǎo)、業(yè)余文化活動等,使每一個施工人員都保持心情愉悅,以最好的精神狀態(tài)工作,也增強(qiáng)施工團(tuán)隊的凝聚力,提高安全管理效果。水利工程建設(shè)中需要根據(jù)施工階段的不同和施工環(huán)境的變化,開展不同主題的安全月活動。例如:開展消除隱患、遵紀(jì)守法活動;開展反違規(guī)安全生產(chǎn)活動。在安全周活動中,一般是根據(jù)施工內(nèi)容和施工環(huán)境,選擇性的開展具有針對性的違章、安全隱患檢查活動。比如說:嚴(yán)肅查處無證上崗現(xiàn)象,并未避免出現(xiàn)意外傷害現(xiàn)象,加強(qiáng)電氣人員的安全教育,避免電氣火災(zāi)事故;嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入危險作業(yè)場地、易燃易爆品堆場等。安全管理人員每周定期進(jìn)行安全周活動,逐步將其形成一種活動制度,宣傳遵紀(jì)守法、文明生產(chǎn)、保障安全、安全第一等思想。
2.3 加強(qiáng)對事故隱患的分析,提高安全性
事故隱患就是安全管理的病根,必須根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,深入挖掘事故的根源。水利工程的事故原因一般包括內(nèi)在原因、外在原因、主觀原因、客觀原因。一旦發(fā)生較大的安全事故,其隱患既可能是顯現(xiàn)的,也可能隱藏著,若沒有一雙細(xì)心的眼睛,那么隱患很可能與我們擦身而過,進(jìn)而在繼續(xù)發(fā)展演變中導(dǎo)致重大事故的發(fā)生,所以,必須從細(xì)微處著手,以高度戒備的心理找到隱患,領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識到隱患的重要性,積極查找隱患并整改隱患。在現(xiàn)場施工中發(fā)現(xiàn)的隱患可以整改的,立即整改,沒有條件整改的則向相關(guān)部門報告,并及時整改。隱患具有持續(xù)性特征,需要加強(qiáng)復(fù)查,從而避免隱患的持續(xù)發(fā)展,提高整改效果。例如:在趕工作業(yè)中安全事故發(fā)生率高,若在深夜作業(yè)或連班作業(yè)中發(fā)生安全事故,分析其是否是因?yàn)樽鳂I(yè)人員的疲累、瞌睡等造成的,若是這種原因,在需要加班加點(diǎn)作業(yè)時,安全管理人員在做好安全準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全巡視,控制現(xiàn)場施工作業(yè)狀態(tài),避免此類事故的再一次發(fā)生。隱患是施工安全管理的大敵,可能給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失和形象損失。在安全管理工作中,要將隱患的分析和整改逐漸形成習(xí)慣和制度,將安全意識提升到職業(yè)道德層面上,誰不重視安全管理,誰的職業(yè)道德較低。通過這樣細(xì)心的事故隱患分析、整改,提高水利工程建設(shè)的安全管理水平。
2.4 進(jìn)行安全管理監(jiān)控,提高安全管理的整體效力
過去各自為政的安全管理造成安全管理分散,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),不利于提高安全管理效果,應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式,在整個工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)安全管理的總控,各項目子系統(tǒng)的分控,通過良好的安全管理監(jiān)控,保證橫向信息交流的順暢,讓不同單位在一個平臺上交流先進(jìn)管理方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)安全隱患和安全事故的相互預(yù)警。在整個安全管理系統(tǒng)中,任何部位、任何時間出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹,都會在整個系統(tǒng)中形成草動,實(shí)現(xiàn)水利工程安全管理的聯(lián)控聯(lián)動,提高安全管理的系統(tǒng)性、靈活性以及效力。而且,在整體的安全管理中,安全管理與質(zhì)量管理、工期管理、成本管理等密切結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)的工程管理。
3 結(jié)束語
水利工程施工安全問題具有范圍廣、突發(fā)性、原因多等特點(diǎn),不僅要提高安全管理人員的能力和水平,還要提高全體人員的安全管理能力,加強(qiáng)安全責(zé)任管理、安全問題檢查、安全監(jiān)控等,最大限度減少安全事故的發(fā)生,科學(xué)防控安全事故,提高投資效益,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),推動我國水利工程的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王旭.淺析水利工程的施工安全管理[J].大觀周刊,2012(11).
關(guān)鍵詞:水利施工;安全管理;建設(shè)
前言
水利工程主要是利用水流條件,進(jìn)行水庫和大壩建設(shè)。水利工程能夠提供水力發(fā)電、防洪抗洪、改善下游居民的居住環(huán)境等。但是近年來,由于一些水利施工建設(shè)單位從中漁利、進(jìn)行不正當(dāng)競標(biāo)等,導(dǎo)致水利工程建設(shè)的質(zhì)量逐漸下降,同時存在重大的安全隱患,因此,全面提高水利建設(shè)的質(zhì)量,能夠切實(shí)的保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1 加強(qiáng)建筑施工安全管理的必要性
農(nóng)業(yè)是國家得以建設(shè)發(fā)展的基本保障,近幾年來,隨著世界糧食情況的不斷嚴(yán)峻化,我國加大了對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投資,其中主要表現(xiàn)在水利工程建設(shè)投資加大。而片面的加強(qiáng)水利建設(shè)施工的規(guī)模和數(shù)量,忽略水利工程建設(shè)施工的質(zhì)量,給百姓帶來了極大的人身財產(chǎn)危害,為此,進(jìn)一步的加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量,是目前水利工程建設(shè)的重中之重。
2 加強(qiáng)施工安全管理的有效路徑
如何加強(qiáng)施工過程中的安全管理,避免安全隱患,減少安全事故的發(fā)生?本文將從施工現(xiàn)場的安全管理、施工的安全技術(shù)要求以及施工的安全管理制度等方面進(jìn)行分析。
2.1 施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工的主要場所,是施工人員、機(jī)械、設(shè)備、材料的集中地,從而也是事故易發(fā)地。施工現(xiàn)場不僅工作量大,多種工序間易進(jìn)行交叉作業(yè),而且施工現(xiàn)場的環(huán)境也具有不確定性,發(fā)生意外的幾率較高,比如施工期間恰逢雨雪天氣,機(jī)械作業(yè)容易出現(xiàn)傾翻、下滑等情況,因此,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理意義重大。
2.1.1 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的施工安全標(biāo)志。近年來,因?yàn)闆]有相關(guān)的施工警示標(biāo)志,導(dǎo)致的人身安全責(zé)任事故頻發(fā),這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。施工現(xiàn)場必須按照國家的相關(guān)規(guī)定對施工范圍進(jìn)行標(biāo)識。一些存在安全隱患的施工地方要對外部人員和非施工人員進(jìn)行攔截,出入施工現(xiàn)場都需要經(jīng)過審核,避免閑雜人等誤入施工場地,誘發(fā)責(zé)任事故。
2.1.2 現(xiàn)場設(shè)備的管理。施工期間,施工現(xiàn)場通常會使用和停放相應(yīng)的施工設(shè)備,比如發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車、吊車、樁機(jī)等,這些機(jī)械設(shè)備必須專人負(fù)責(zé),避免發(fā)生設(shè)備砸傷、砸死、電傷、電死人的情況。此外,工地上所使用的電器設(shè)備,如電線、開工、發(fā)電機(jī)等相關(guān)配件和原材料必須質(zhì)量過關(guān),以保證施工狀態(tài)下的人員安全。
2.1.3 施工現(xiàn)場受自然因素影響較大,施工期間遇上降雨、刮大風(fēng)天氣應(yīng)停止施工,避免電氣設(shè)備短路、漏電或者施工設(shè)備的倒塌,進(jìn)而威脅到施工人員的生命安全。高溫天氣也不宜持續(xù)露天作業(yè),適當(dāng)讓施工人員休息,避免因工作疲勞引發(fā)安全事故。
2.2 遵守建筑施工的安全技術(shù)要求
安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的有效保障,遵守施工的安全技術(shù)要求,不僅包括在施工的每個階段、每道工序中,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計、國家和上級規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)程來操作,更重要的是,在施工的關(guān)鍵部位或者新材料、新工藝的操作上掌握并遵守相應(yīng)的安全技術(shù)要求。
2.2.1 施工的關(guān)鍵部位或者特殊環(huán)節(jié)必須要由技術(shù)過硬、經(jīng)過特殊培訓(xùn)的施工人員進(jìn)行操作。施工班組中,職工的技能差異是普遍現(xiàn)象,即使具有同等學(xué)位職稱的技術(shù)人員,其自身的綜合素質(zhì),也致使他們的實(shí)際施工能力有強(qiáng)弱之別。同時也各有所長,每一位技師都有其擅長的施工操作環(huán)節(jié)。為保證施工過程的安全,在關(guān)鍵部位施工的人員必須具有相應(yīng)的操作技術(shù)水平,比如熟悉操作流程,有操作經(jīng)驗(yàn)或者權(quán)威部門頒發(fā)的相應(yīng)技能證書等,除此之外,還必須具備一定的相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)。
2.2.2水利施工并不是簡單的挖挖填填,還應(yīng)掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)。水利工程的建設(shè)施工首先是一項技術(shù)施工、其次才是一項工程施工。水利工程建設(shè)施工首先應(yīng)該對施工地段的水文條件和地質(zhì)地貌條件進(jìn)行勘察,并嚴(yán)格按照國家的相關(guān)安全施工條款進(jìn)行落實(shí)。由于不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在差異性,這也要求技術(shù)人員對每一項具體的工程都進(jìn)行與其相關(guān)的具體施工策略,施工難度高、施工強(qiáng)度大的施工環(huán)節(jié),需要組織一批技術(shù)人員進(jìn)行具體的方案制定,最終擇優(yōu)實(shí)施。總之,需要對每一項具體施工的工程進(jìn)行安全系統(tǒng)的技術(shù)總結(jié)和方案校對。
2.3制定并落實(shí)施工安全管理制度
為保證水利工程的安全健康發(fā)展建設(shè),國家制定了《水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)定》等條例法規(guī),施工單位在遵守國家規(guī)定的相應(yīng)法規(guī)外,還應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)制定合適的施工安全管理制度,保障施工的安全進(jìn)行。
2.3.1加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。目前的水利工程建設(shè)人員除去必要的技術(shù)人員外,一線的施工人員多是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工都是臨時召集起來的,既缺少水利工程施工的經(jīng)驗(yàn),同時施工水平又相對較低,所以,需要企業(yè)和施工建設(shè)單位組織定期的培訓(xùn),對施工人員進(jìn)行安全教育和安全施工講解。增強(qiáng)每一位施工人員的安全施工意識,安全施工既是對自身的生命財產(chǎn)的保障,同時也是對其他人的負(fù)責(zé)。隨著安全管理的深入化,未來將要對所有參與施工建設(shè)的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),只有培訓(xùn)合格的才能進(jìn)行施工建設(shè)。
2.3.2完善制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場是安全事故的高發(fā)生地。施工現(xiàn)場的一個設(shè)備隱患和技術(shù)使用不當(dāng),都可能誘發(fā)重大的安全事故。因此,完善制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理十分有必要。首先需要安排具體的責(zé)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)備和器材的管理,落實(shí)責(zé)任到個人,出現(xiàn)事故直接追究責(zé)任人的事故責(zé)任,強(qiáng)化管理意識;其次,定期對線路和設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng),這樣在保證了施工安全的同時,也能夠提高施工建設(shè)的效率。
2.3.3落實(shí)和完善制度。只有安全制度沒有制度落實(shí)情況的監(jiān)督,那么安全制度則是一紙空文。所以,必須定期組織負(fù)責(zé)人員對安全制度的執(zhí)行情況以及落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查。監(jiān)督是否嚴(yán)格按照安全制度落實(shí)施工,對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理,同時輕微違反安全規(guī)定的操作必須勒令限期整改。整改合格之后方可繼續(xù)施工建設(shè),以保障安全制度的效力。
3結(jié)束語
管理是質(zhì)量保障的關(guān)鍵,水利工程的質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)在于落實(shí)相關(guān)的安全管理工作細(xì)節(jié)。一方面要制定詳細(xì)的安全管理規(guī)章制度,從建設(shè)施工的前期準(zhǔn)備、到建設(shè)施工的材料質(zhì)量監(jiān)控和技術(shù)應(yīng)用,最后到建設(shè)施工完畢的后期使用和維護(hù)等,都需要納入安全管理的范疇之內(nèi);另一方面需要全面提高建設(shè)施工人員的基本素質(zhì),施工人員的技術(shù)水平直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,因此有必要組織其進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。總之,全面提高水利工程建設(shè)的安全管理是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐漸進(jìn)步的一項標(biāo)志,各級管理人員都應(yīng)該本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度將質(zhì)量管理落實(shí)到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
水利法規(guī)論文 水利施工 水利畢業(yè) 水利工作計劃 水利工程 水利職稱 水利水電 水利工程安全評估 水利交流材料 水利工程評估 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀