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Abstract: the construction of water conservancy projects and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a significant role in the development of China's economy. China's current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conservancy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level
Keywords: water conservancy construction project management method
中圖分類號:TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人口的不斷增長,水利工程肩負(fù)的歷史使命也在不斷的發(fā)展,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的地位愈加突出。水利事業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)重要性決定了水利工程的建設(shè)的重要性,因此,做好水利工程建設(shè)的管理工作,通過不斷的探索和創(chuàng)新提高工程建設(shè)的質(zhì)量已經(jīng)成為目前的重要課題。改革開放以來,我國在基本建設(shè)領(lǐng)域推行了一系列的改革措施,形成了目前較為科學(xué)、完備的投資建設(shè)管理體系。在建設(shè)管理體制方面,形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo),項目法人責(zé)任制為核心,招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制為服務(wù)體系的建設(shè)項目管理體制基本格局。
一、水利工程建設(shè)工程與管理方法存在的問題
1、工程立項不科學(xué)。在任何一項水利工程項目上,立項是十分重要的。立項涉及的方面比較多,比較雜,在實施水利工程項目時,在比較經(jīng)濟(jì)、技術(shù)滿足實際的情況下,應(yīng)該為社會和人類創(chuàng)造出比較高的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。總的方面來說,一個完善的項目立項要有一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方案和一個可行的、全面的、科學(xué)的研究報告。但是現(xiàn)實社會中總存在這樣一種現(xiàn)象,某些單位和地區(qū),沒有對當(dāng)?shù)氐乃Y源、經(jīng)濟(jì)水平、人文、地理及其人民的意圖考慮在內(nèi),在項目實施前沒有做一個可靠的科研論證,就立即立項,最后往往引起大眾的反感和不滿意,而且通常其水利工程的運(yùn)行效益不好。
2、水利工程建設(shè)工程不符合實際情況。原則上,一個水利工程的項目建設(shè)應(yīng)該與所建地的經(jīng)濟(jì)及其技術(shù)水平相符合,而且它的設(shè)計資料、施工資料要詳盡、科學(xué)。然而實際情況卻不是這樣的,現(xiàn)實中總是存在一些設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比較低的水利工程,總是不能滿足人們現(xiàn)實的生活需求;還有一些水利工程建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益差、設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)比較落后、工藝陳舊;還有一些項目投資巨資,只是為了跟上時代的步伐追求最新的技術(shù),這樣的水利項目,大眾往往難以承受。
3、水利工程建設(shè)工程與管理各個環(huán)節(jié)問題不斷。這些問題主要包括:從施工方面來看,施工的手段比較拙劣,施工的材料達(dá)不到標(biāo),而且施工隊伍經(jīng)常偷工減料,施工大隊的資質(zhì)往往也是沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);從管理上來看,暗箱操作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,水利工程建設(shè)的管理制度存在著漏洞,水利工程的監(jiān)督體制比較薄弱。
二、提高水利工程建設(shè)與管理水平的具體方法
1、切實建立法人責(zé)任制度
水利工程的法人責(zé)任制度是建立規(guī)范的工程項目建設(shè)領(lǐng)域的基礎(chǔ),為水利工程的施工建設(shè)和管理建立了相應(yīng)的法律制度保障,從而使相應(yīng)的工程項目得到有力的質(zhì)量保障,同時也是建立完善的水利工程項目的前提和基礎(chǔ),能在工程的招標(biāo)投標(biāo)制度的建立和規(guī)范、工程項目的監(jiān)督體系的建立等制度的建立和規(guī)范打下良好的基礎(chǔ)。水利工程的項目法人可具體根據(jù)水利工程的需求靈活建立,從而滿足多元化的水利工程建設(shè)需求,在施工之前先建立具體的工程項目法人制度,明確各方面的審查制度,全面保證水利工程的建設(shè)和管理的實施。
2、保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量
水利工程的質(zhì)量是水利工程建設(shè)和管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵,因此水利工程應(yīng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,形成規(guī)范的工程施工程序和體制,保證施工管理的質(zhì)量和效率。水利工程的質(zhì)量管理體系的建立包括工程的成本控制、施工進(jìn)度控制和質(zhì)量的管理控制體系,在對具體的水利工程項目控制過程中應(yīng)因地制宜,制定適合具體的水利工程的建設(shè)規(guī)劃,注重控制相應(yīng)的工程的成本,在保證工程項目質(zhì)量的前提下注重成本的控制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的平衡統(tǒng)一;施工過程中也應(yīng)注意施工進(jìn)度的控制,不能一味追求工期的提前和加快,應(yīng)保證工程項目質(zhì)量;水利工程建設(shè)階段的質(zhì)量控制應(yīng)從施工的材料和施工的技術(shù)的運(yùn)用上進(jìn)行全面管理和控制,工程建設(shè)完成后應(yīng)建立檢測體系,保證水利工程的安全性和運(yùn)行順暢。
3、嚴(yán)格工程合同管理
合同管理制度的建設(shè)與工程法人制度的建立在性質(zhì)上屬于同一類型的水利工程管理體制,為水利工程的建設(shè)和管理提供了相對應(yīng)的制度基礎(chǔ)。建立嚴(yán)格的工程合同管理體制,不僅能從法律體系上建立相應(yīng)的水利工程保證體系,并且在工程建設(shè)完成后能獲得相應(yīng)的質(zhì)量管理和檢測的權(quán)利,以便于留下相應(yīng)的質(zhì)量檢測和管理的相應(yīng)的文件依據(jù)。同時嚴(yán)格的工程合同管理體制的建設(shè)在一定層面上說提高了對施工團(tuán)隊的監(jiān)督和管理,保證了水利工程的施工質(zhì)量。
4、建立相應(yīng)的工程項目的檔案管理
水利工程的檔案資料是工程項目的建設(shè)和管理的相應(yīng)歷史記錄,是相對應(yīng)的具體水利工程的記錄資料,在水利工程的質(zhì)量檢測、工程事故的檢測、工程的運(yùn)行管理中具有十分重要的作用,對是水利工程的“身份證”。水利工程的檔案建設(shè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)水利工程的建設(shè)進(jìn)行及時的更新和維護(hù),保證工程檔案的完整和準(zhǔn)確。隨著社會技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,可在水利工程的項目檔案管理中引進(jìn)計算機(jī)技術(shù),使相應(yīng)的檔案資料形成專門的數(shù)據(jù)庫,供有需要的用戶進(jìn)行查詢使用,同時檔案的聯(lián)網(wǎng)使用也提高了水利工程檔案的使用率,為相應(yīng)的水利建設(shè)和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。
5、加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的監(jiān)督體系的建立
要保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量應(yīng)建立完善的工程監(jiān)督管理體系,保證水利工程質(zhì)量的同時也能促進(jìn)水利工程管理工作的有序和科學(xué)開展,使水利工程的轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象降到最低甚至杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)格合同的審查也在一定程度上建立了工程建設(shè)的監(jiān)督體系,工程監(jiān)督體系的建立不僅僅是單一的管理模式,而是要對水利工程的建設(shè)和管理整體的規(guī)范模式下加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督建設(shè),需要各方面進(jìn)行規(guī)范配合,通過嚴(yán)格的監(jiān)督和建設(shè)以及管理程序切實保證水利工程的建設(shè)和管理,建立科學(xué)健康的水利工程可持續(xù)發(fā)展之路。
水利工程的建設(shè)與管理工作兩者之間是緊密聯(lián)系的,只有實現(xiàn)建設(shè)與管理的完美結(jié)合,才能提高我國水利工程的整體水平。在水利工程建設(shè)中,要加強(qiáng)個部門之間的協(xié)調(diào)合作,完善前期的準(zhǔn)備工作,完善工程建設(shè)的安全管理工作,并提高工作人員的綜合素質(zhì),實現(xiàn)監(jiān)督管理的效益,才能向水利工程的完善管理邁進(jìn)一步,實現(xiàn)水利工程的管理工作與建設(shè)工作更加完美地融合,使水利工程的建設(shè)與管理能力整體上升到一個新的高度和水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 馮娜,弓會峰,朱二慶.淺談水利工程的施工管理[J]. 治黃科技信息. 2010(01)
【關(guān)鍵詞】水利工程 項目管理 創(chuàng)新
項目管理是指在一定約束條件下,為達(dá)到項目目標(biāo)(在規(guī)定的時間和預(yù)算費(fèi)用內(nèi),達(dá)到所要求的質(zhì)量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。項目管理其本質(zhì)的一個特性就是它的“一次性”。因此,項目管理實際上是從開工到竣工結(jié)束的一次性管理過程。工程項目是企業(yè)效益的源泉,項目管理的主要目標(biāo)就是創(chuàng)造效益,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,項目管理是企業(yè)管理之基,效益之本。抓好項目管理勢在必行。只有明確了項目管理的核心目標(biāo),項目管理的其他方面才能發(fā)展。本文著重闡述了項目組織管理、招標(biāo)管理、合同管理及成本管理對水利工程項目管理的意義。
一、項目組織管理
項目的管理組織在建設(shè)工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式,業(yè)主班子將是一個龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計項目管理組織時,項目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制,實行水利工程建設(shè)的社會化管理。
水利工程建設(shè)的業(yè)主,要對水利工程總體規(guī)劃與設(shè)計實施強(qiáng)有力的管理。業(yè)主要各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,通過貫徹對合同主線實施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路,促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進(jìn)展順利,質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。同時還要實現(xiàn)工程項目的社會化管理。在工程的具體事務(wù)管理中,水利項目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作,充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù) ,使水電站建設(shè)得到有力的社會支撐。如水利項目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實現(xiàn)。社會化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少,業(yè)主班子的人員規(guī)模可以降低至最低點(diǎn),項目管理工作的效率和效果提高,降低了建設(shè)成本。水電站項目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度,一手抓規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè),一手抓工程招標(biāo)和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下,各司其職,負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。
二、項目招標(biāo)管理
1、項目招標(biāo)
水利工程項目招標(biāo)應(yīng)按標(biāo)界清晰,便于合同管理,優(yōu)化施工布置,減少施工干擾的原則。要針對招標(biāo)項目規(guī)模、技術(shù)要求,制定了招標(biāo)管理辦法,規(guī)范招標(biāo)工作程序。對項目立項、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會、保密事項等制定規(guī)定,明確責(zé)任。招標(biāo)過程中,重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):認(rèn)真審查招標(biāo)文件,保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性;認(rèn)真組織開標(biāo)工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項目,均采用公開開標(biāo),開標(biāo)時有公證員現(xiàn)場公證,保證開標(biāo)過程的公正;認(rèn)真組織評標(biāo)工作,保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。
2、無標(biāo)底工程招標(biāo)實踐
無標(biāo)底工程招標(biāo)的核心是在工程招標(biāo)時不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度,而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實施無標(biāo)底工程招標(biāo),按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實施無標(biāo)底工程招標(biāo),實質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),在市場發(fā)育不完善的條件下,其存在著很大的風(fēng)險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次,實行無標(biāo)底工程招標(biāo),需要很高的條件,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下,招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗的總結(jié)和思考,認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。
三、合同管理
1、合同管理的特點(diǎn)
合同管理制是建設(shè)管理的主線,其主要特點(diǎn)是:一是嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理,就是合同簽訂前,合同項目的計劃立項、招標(biāo)文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實施的關(guān)鍵。二是嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會審把關(guān),然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商,就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。三是嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴(yán)格按合同約定辦事,對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。四是完善合同清算工作。合同履行結(jié)束,逐一對合同進(jìn)行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費(fèi)用問題要有最終決算,雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。
2、強(qiáng)化工程合同管理的核心地位
市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),水利項目建設(shè)必須實行嚴(yán)格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
(1)從組織上采取措施,實施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定。
(2)樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識,合同運(yùn)用于項目管理的各個方面,以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實施水電站工程。
(3)選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu),通過合理的合同結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和保證水電站項目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。
(4)根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作,從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施,創(chuàng)造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo),最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識,努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件,使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭;嚴(yán)密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險,有針對性的采取保護(hù)措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
四、成本管理
項目管理的核心是成本管理。因此,作為項目成本管理模式應(yīng)采取“事前測算決策,事中預(yù)算控制,事后分析結(jié)算”的管理方式,對成本采取有效的控制。其主要的工作內(nèi)容是:測定生產(chǎn)費(fèi)用;合同測定責(zé)任成本;合理確定成本降低率;制定降低成本所采取的主要規(guī)劃和措施;建立目標(biāo)責(zé)任制管理。明確成本責(zé)任主體,根據(jù)評估結(jié)果將成本管理責(zé)任目標(biāo)落實到每一個工序、每一個人、每一個環(huán)節(jié)。在項目實施過程中按期(3個月)對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,對項目成本進(jìn)行有效的控制、核算、分析、考核評價。同樣,應(yīng)要求在每一個單獨(dú)工程開工前,項目部應(yīng)對各單項工程的施工方案、勞力組織、設(shè)備、材料等資源的出工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估。項目部根據(jù)施工組織安排,對項目部的成本費(fèi)用進(jìn)行評估分析,先列出不變費(fèi)用和可變費(fèi)用,這樣在可變費(fèi)用不能降低的條件下,減少不變費(fèi)用同樣可以達(dá)到降低成本的目的。
在成本費(fèi)用編制和核算的過程中一定要注意以下幾個方面:第一,成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計劃相對應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計劃對照比較,使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。第二,成本預(yù)測和核算中要對影響成本的主要因素進(jìn)行分析。第三,成本預(yù)測和核算中要對影響指標(biāo)的因素進(jìn)行敏感性分析,通過敏感性分析,判斷對某項成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。第四,建立信息化成本核算體系,將項目成本預(yù)測和核算成果系統(tǒng)儲存,是成本核算工作得以高效實施的保障,也是企業(yè)成本管理戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
所以說項目“靠管理求效益”,應(yīng)重點(diǎn)從施工組織管理、技術(shù)方案、不變成本和二次開發(fā)中求得最大效益。同時,降低成本是一個系統(tǒng)的管理,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面考慮:一要杜絕浪費(fèi);二要杜絕返工;三要管好材料;四要抓好包外;五要抓好設(shè)備有效利用;六要實行人員動態(tài)管理;七要降低管理成本;八要抓好周轉(zhuǎn)材料的利用。
五、項目管理的創(chuàng)新
1、觀念創(chuàng)新
項目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者給予足夠的重視,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實加強(qiáng)創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業(yè)應(yīng)將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來定位,并將創(chuàng)新工作切實落到實處,要根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
2、機(jī)制創(chuàng)新
創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項目經(jīng)理部及分公司不斷增強(qiáng)市場的競爭能力,牢牢占有自己的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。要增強(qiáng)企業(yè)實力,提高其贏利水平,提高其社會形象,提高其市場敏感性;必須對其建立激勵機(jī)制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露;必須對其建立約束機(jī)制,約束項目經(jīng)理部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,約束項目經(jīng)理部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀(jì)、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對其建立風(fēng)險機(jī)制和決策機(jī)制,來規(guī)范項目經(jīng)理部決策層的行為,實行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場風(fēng)險。
3、技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì),是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進(jìn)。項目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益;并且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場,使企業(yè)立于不敗之地。同時,技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 李鳳樓、王立民:水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的應(yīng)用研究[J].地下水,2007(3).
[2] 汪恕誠:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 全面做好“十一五”水利工作[J].水利發(fā)展研究,2006(1).
關(guān)鍵詞:水利水電工程;項目施工管理
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
水利水電工程項目建設(shè)是一項十分系統(tǒng)各復(fù)雜的整個,其投資大、建設(shè)周期長、風(fēng)險較大,為了收到最佳的經(jīng)濟(jì)社會效益,在工程建設(shè)中,加強(qiáng)項目施工管理是十分必要的。加強(qiáng)項目施工管理能夠保證施工的順利進(jìn)行,提高項目工程質(zhì)量,進(jìn)而提高整個施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益。
一、水利水電工程項目施工管理的特點(diǎn)
1.涉及面廣
在水利水電工程項目施工管理中,它所涉及的不是某一個知識面,而是涉及到方方面面,包括工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等眾多的領(lǐng)域。正因為其涉及的領(lǐng)域眾多,因而對施工管理提出了更高的要求,管理人員需要具有豐富的知識和管理經(jīng)驗。
2.涉及學(xué)科多
水利水電工程項目施工管理涉及到眾多的學(xué)科,不僅包括地質(zhì)、氣象、園林,還涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科。這對管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求,一個優(yōu)秀的項目施工管理人員必須掌握多學(xué)科知識,這樣才能做好管理工作。
3.充滿不確定性
事實上,影響項目施工管理的因素主要包括自然因素和人為因素。自然因素又包括水文、地質(zhì)、地形、地貌、植被、土壤等,自然因素對水利水電工程的影響非常明顯,甚至可能成為影響項目工程建設(shè)的關(guān)鍵因素。人為因素主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、施工人員素質(zhì)、工作能力等方面,這些因素充滿著不確定性,會對項目工程管理產(chǎn)生重要的影響。
二、水利水電工程項目管理中存在的主要問題
1.施工人員問題
人是工程的設(shè)計者,也是工程的直接參于者,在工程施工中,施工管理質(zhì)量的好壞與施工人員有著直接的關(guān)系,施工人員技術(shù)能力的高低、責(zé)任心的強(qiáng)弱和工作態(tài)度等都是水利水電工程施工管理的關(guān)鍵,同時,在施工中對工程質(zhì)量會造成影響的還有工程的指揮人員、操作人員、設(shè)計人員等都會直接或是間接的影響到施工的質(zhì)量。因此,在水利水電工程施工中,只有不斷的強(qiáng)化施工人員的素質(zhì),提高施工人員的技能,這樣才能保證施工質(zhì)量的優(yōu)良,保證工程的質(zhì)量。
2.施工原料問題
水利水電工程施工中所需要的材料種類較多,這些原材料質(zhì)量的好壞直接影響著工程的質(zhì)量,高品質(zhì)的原材料是水利水電工程質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ),一旦施工中所用的原材料質(zhì)量存在缺陷,那么就會給工程的質(zhì)量留下隱患。所以在施工中對于原材料的采購、進(jìn)場、驗收、查驗等工作都需要有嚴(yán)格的規(guī)定,從而保證工程所用的材料的質(zhì)量,避免劣質(zhì)材料用到工程施工當(dāng)中。
3.施工機(jī)械問題
水利水電工程施工中多數(shù)作業(yè)需要利用機(jī)械設(shè)備來完成,這就需要在采購機(jī)械設(shè)備時根據(jù)施工的實際需要制訂合理的采購方案,確保所采購的機(jī)械設(shè)備的適用性、先進(jìn)性,同時還要考慮工程的預(yù)算情況,確保所采購的設(shè)備具有較好的經(jīng)濟(jì)性,另外工程機(jī)械設(shè)備在施工過程中還要具有較好的操作性,要便于施工的需要進(jìn)行方便的操作,還要充分考慮設(shè)備的便于維護(hù)。在施工過程中,還要確保對機(jī)械設(shè)備的科學(xué)、正確的使用。
4.施工環(huán)境因素
水利水電工程施工過程中,受環(huán)境影響較大,施工中的環(huán)境較為復(fù)雜,同時還存在著多變性,對質(zhì)量的影響也較大,所以在施工過程中,需要根據(jù)工程的特點(diǎn)提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施,對環(huán)境因素所產(chǎn)生的影響進(jìn)行嚴(yán)格的控制,特別是施工的現(xiàn)場,人員和原材料較為繁雜,所以更要控制好施工的環(huán)境,同時,施工過程中還要遵循當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,現(xiàn)周圍群眾搞好關(guān)系,從而確保施工的正常進(jìn)行。
三、水利水電工程項目施工管理的策略
1.做好水利水電項目的前期施工質(zhì)量管理
水利水電施工項目的前期準(zhǔn)備工作十分重要,主要包括:工程項目的規(guī)模規(guī)劃、工程建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險分析、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等諸多方面,這些工作直接決定著項目的前途和成敗。因此,施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作,建立健全質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量計劃,質(zhì)量管理等項、強(qiáng)化水利水電施工的質(zhì)量控制。
2.推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
該制度將項目經(jīng)理作為責(zé)任主體,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工管理工作。它將施工項目作為管理對象,將經(jīng)理全面負(fù)責(zé)作為前提,以提高項目工程質(zhì)量和效益為目標(biāo),對施工到竣工各個階段的工作進(jìn)行全面的管理。在項目工程中標(biāo)之后,項目設(shè)立決策層、管理層、作業(yè)層,通過決策層的指揮和協(xié)調(diào),加強(qiáng)各有關(guān)部門的合作,全面加強(qiáng)管理工作,達(dá)到滿意的結(jié)果。項目經(jīng)理根據(jù)自己的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)總包方、分包方、監(jiān)理方、設(shè)計方、當(dāng)?shù)卣g的關(guān)系,并保證項目工程建設(shè)有序的進(jìn)行。此外,企業(yè)要運(yùn)用市場機(jī)制、用人機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等各種機(jī)制,保證項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制真正落到實處,完成各項計劃和目標(biāo),以保證預(yù)期管理的目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。
3.合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)項目施工管理,有必要設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)。在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,可以設(shè)置工程技術(shù)部、運(yùn)營管理部、現(xiàn)場指揮部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)理部、綜合辦公室等機(jī)構(gòu)。其中,工程技術(shù)部負(fù)責(zé)整個項目工程的組織設(shè)計以及專項施工技術(shù)措施。經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)合同、計劃、物資、財務(wù)、成本等各項管理工作,著重加強(qiáng)管理,提高管理水平,保證工程管理充分發(fā)揮作用。現(xiàn)場指揮部主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理,協(xié)調(diào)各方的工作,保證施工順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)合同管理工作
在水利水電工程建設(shè)中,施工單位要嚴(yán)格履行合同的規(guī)定,嚴(yán)格按照合同的約定來進(jìn)行各項工作,保證施工按時完成,保證項目工程的質(zhì)量。在合同中,需要對工期、質(zhì)量目標(biāo)等進(jìn)行規(guī)定,施工單位要按照合同規(guī)定組織施工。總承包企業(yè)和分包單位也要簽訂合同,相互約定事項,對工程建設(shè)負(fù)責(zé)。此外,還要學(xué)會運(yùn)用合同來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,掌握索賠的技巧和方法,保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益能夠得以實現(xiàn)。
5.加強(qiáng)工程施工材料的控制和管理
施工材料質(zhì)量,對工程項目施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,因此,施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對施工材料的管理和控制力度,保證施工材料質(zhì)量,避免施工材料質(zhì)量問題對工程施工質(zhì)量的影響。首先,施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對采購人員的管理工作,限制采購人員權(quán)利,約束采購人員的工作行為和工作態(tài)度。
6.做好質(zhì)量管理工作
對于質(zhì)量管理,首先有必要建立完善的質(zhì)量保證體系,使得質(zhì)量管理有章可循。加強(qiáng)對員工的教育與培訓(xùn)工作,使員工高度重視質(zhì)量管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。制定完善的質(zhì)量管理目標(biāo),選擇相應(yīng)的質(zhì)量控制點(diǎn),做好技術(shù)交底工作,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督。施工人員需要掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作,保證施工的每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都滿足要求。設(shè)立獎懲制度,對施工質(zhì)量事故責(zé)任人要追究相應(yīng)的責(zé)任,對于施工質(zhì)量做的好的單位和個人進(jìn)行獎勵。
7.重視施工進(jìn)度管理
進(jìn)度管理是整個施工現(xiàn)場管理非常重要的工作,它能夠保證施工項目按時完成,提高施工單位的信譽(yù)和競爭力。在施工進(jìn)度管理中,著重需要做好以下幾個方面的工作。第一、加強(qiáng)進(jìn)度管理,建立進(jìn)度管理責(zé)任制,密切各方配合,優(yōu)化施工方案,落實工期保障措施,配置先進(jìn)的施工設(shè)備,確保進(jìn)度控制目標(biāo)順利實現(xiàn)。第二、做好施工前的準(zhǔn)備工作,做好設(shè)備調(diào)配,材料進(jìn)場,測量定位等各項工作,為施工做好準(zhǔn)備。第三、做好竣工結(jié)算階段的管理工作,保障竣工有序的進(jìn)行。第四、積極利用計算機(jī)和網(wǎng)路技術(shù),對施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的安排,保證項目按時完成。
四、結(jié)束語
綜上所述,水利水電工程中的項目管理是至關(guān)重要的。因此在施工管理中要不斷的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升施工人員的素質(zhì),嚴(yán)格按照施工的要求進(jìn)行操作,從而保證水利水電工程的順利進(jìn)行,確保工程的優(yōu)質(zhì)高效。
參考文獻(xiàn):
[1]伏喜軍,劉正波,周健.淺析水利水電工程施工的成本控制與質(zhì)量控制[J].今日科苑,2009(8).
關(guān)鍵詞:土建管理工程;節(jié)能控制;重要性
中圖分類號: TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為了確保土建工程的時效、質(zhì)量等,在土建管理工程建設(shè)中就必須嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)能控制,在施工過程中,由于施工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的臨時性、工作環(huán)境的多變性,技術(shù)上的、管理上的原因都會是一些不安全事故發(fā)生的因素。因此,施工的節(jié)能控制是一份非常重要的工作。
一、土建施工管理的重要性分析
眾所周知,“人民的生命財產(chǎn)安全高于一切”,在一個土建工程項目中,安全工作的成敗決定著工程的成敗,決定著整個土建企業(yè)的信譽(yù),同時也是整個企業(yè)的前途及命運(yùn)的關(guān)鍵。在土建施工現(xiàn)場的管理中,做好安全管理,能夠保障企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益,同時也能夠讓國家和人們的生命財產(chǎn)遠(yuǎn)離安全威脅,工作人員的生命財產(chǎn)安全也能夠得到保障。如果安全管理力度不夠,就會帶來不可預(yù)計的經(jīng)濟(jì)損失,會給企業(yè)以及個人帶來巨大的損失。
土建施工現(xiàn)場的工作人員的不安全行為、物體的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響等,都會造成可大可小的安全事故,在施工過程中,一旦沒有對安全因素進(jìn)行良好的管理,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由此可見,土建施工管理人員一定要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理力度,消除安全隱患,在事故發(fā)生后,分析事故發(fā)生的原因,并且要找到安全事故的根本原因,解除這種安全隱患,同時,還需要依據(jù)這種事物的不安全狀態(tài)進(jìn)一步制定更加完善的安全管理制度,確保同樣的情況不會再次發(fā)生,以至于影響整個工程的進(jìn)度以及質(zhì)量。所以,安全管理在土建施工現(xiàn)場管理中的重要性是不可取代的,也是不容忽視的,管理制度也需要我們進(jìn)一步去研究,去完善[1]。
二、土建管理工程建設(shè)中存在的問題
1、缺乏全面管理
對于土建施工的現(xiàn)場管理而言,需要注意的許多的細(xì)節(jié)問題,但是就目前而言,許多施工企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場管理時,對于管理缺乏全面性的認(rèn)識,首先,對于生產(chǎn)要素的管理不夠全面,往往只重視材料管理和資金管理,而忽視了人員管理、設(shè)備管理等,在管理上出現(xiàn)漏洞,影響了管理效果的發(fā)揮。然后,沒有認(rèn)識到現(xiàn)場管理是一個長期的過程,是針對施工整個過程的管理,應(yīng)該做到動態(tài)管理和即時管理,同樣導(dǎo)致管理缺乏有效性和針對性。
2、缺乏健全的管理制度
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)營機(jī)構(gòu),其自身進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的是為了謀求更大的利益,建筑企業(yè)同樣不會例外。這也就導(dǎo)致很多建筑企業(yè)的管理人員在施工過程中盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,盡可能壓縮生產(chǎn)成本,而無視對于施工現(xiàn)場的管理問題。另一方面,我國沒有明確的法律法規(guī)對建筑的市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,也在一定程度上造成管理制度上的不足,缺乏法律的強(qiáng)制執(zhí)行力[2]。
3、缺乏監(jiān)督管理
土建工程的施工是一個十分復(fù)雜的過程,需要多個施工部門的共同配合,人員管理難度較大;同時,施工現(xiàn)場大量的施工材料和施工設(shè)備也在很大程度上提高了現(xiàn)場管理的難度。針對這種情況,現(xiàn)場監(jiān)督管理人員需要做好協(xié)調(diào)處理工作。但是目前許多施工企業(yè)對于監(jiān)督管理缺乏良好的認(rèn)識,無法對這些問題進(jìn)行有效處理,在影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的同時,也使得施工現(xiàn)場的安全問題令人堪憂。
三、加強(qiáng)土建管理工程建設(shè)中的節(jié)能控制方法探究
1、重視全面管理
首先,要加強(qiáng)人員管理。施工人員是確保土建施工順利進(jìn)行的前提和保障,要想做好現(xiàn)場管理工作,人員管理是必不可少的。一方面,要重視對于施工人員的教育和培訓(xùn),提升人員的整體素質(zhì),可以更加方便地進(jìn)行調(diào)配;另一方面,要加強(qiáng)對于管理人員素質(zhì)的優(yōu)化,提升管理人員的管理能力,樹立責(zé)任意識,確保現(xiàn)場管理工作的順利進(jìn)行。其次,要加強(qiáng)材料管理。建筑原料是保證建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵,做好材料管理工作,需要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),將不合格產(chǎn)品或者存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品擋在施工現(xiàn)場之外,避免其對于土建施工可能造成的影響。然后,要加強(qiáng)設(shè)備管理。對于施工設(shè)備,要全面檢查,定期維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,確保設(shè)備可以始終保持一個良好的狀態(tài),防止因設(shè)備故障造成的安全事故或質(zhì)量問題。
2、完善管理體制
對于土建施工現(xiàn)場管理而言,科學(xué)完善的管理體制,是做好管理工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)。施工單位應(yīng)該與監(jiān)理單位一起,建立起嚴(yán)格規(guī)范的約束機(jī)制,對施工現(xiàn)場的各項工作進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督管理,填補(bǔ)制度存在的漏洞,使管理制度可以充分發(fā)揮作用;而對于政府主管部門而言,要針對建筑行業(yè)的建筑標(biāo)準(zhǔn),制定相對明確的法規(guī),健全和完善法律的強(qiáng)制執(zhí)行力。
3、完善土建施工現(xiàn)場管理中的安全管理制度
在土建施工現(xiàn)場需要建立完善的安全管理制度,改變傳統(tǒng)的安全管理模式,在土建施工現(xiàn)場的監(jiān)管環(huán)節(jié)中,需要從服務(wù)水平、生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。同時,在土建施工現(xiàn)場設(shè)立一定的管理機(jī)制,例如:對造成安全事故的工作人員給與一定的懲罰,并且適當(dāng)?shù)淖芳跋嚓P(guān)工作人員的責(zé)任,以便于讓他們能夠銘記安全事故的教訓(xùn),在日后的施工過程中更加注重安全隱患的預(yù)防以及消除。通過建立切實可行并且完善的安全管理制度,來明確施工過程中出現(xiàn)的安全責(zé)任,從而促進(jìn)整個工程的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)固定材料、保溫材料以及保護(hù)層的進(jìn)場檢驗和工程試驗
進(jìn)場的固定材料(膠粘劑等)、保溫材料以及保護(hù)層材料(抗裂劑等)必須應(yīng)該有產(chǎn)品合格證和有效期為兩年的型式檢驗報告。主要的材料進(jìn)場后,必須按著批次見證取樣并送到檢測試驗單位復(fù)試,復(fù)試合格后才能使用,保證保溫材料的性能指標(biāo)要符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求[3]。
5、強(qiáng)化技術(shù)管理
土建工程由于自身的規(guī)模、功能等的差異性,在施工中使用的施工工藝、施工機(jī)械等存在著很大的不同,不能一概而論。因此,施工單位進(jìn)行現(xiàn)場管理時,要加強(qiáng)技術(shù)管理工作,一方面,在施工前,對施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和技術(shù)交底,確保施工人員對于施工有一個相對清晰的了解;另一方面,要安排專業(yè)的及時人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),確保施工技術(shù)的先進(jìn)性。
6、做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理,履行獎懲激勵措施
土建項目現(xiàn)場施工作業(yè)應(yīng)做好協(xié)調(diào)管理。由于土建項目需應(yīng)用到較多專業(yè),因此應(yīng)確保例如暖通工程、給排水系統(tǒng)、土木專業(yè)的有序交叉協(xié)作。管理人員應(yīng)全面熟悉相關(guān)操作流程、核心特征以及設(shè)計規(guī)劃方案,做好不同工種、施工專業(yè)的有效搭配,盡可能確保施工環(huán)節(jié)緊湊性。應(yīng)做好管理層的分級控制,制定相應(yīng)的管理控制責(zé)任,保證項目的順暢實施,提升員工協(xié)調(diào)溝通技能。為激勵員工積極主動性,應(yīng)履行獎懲激勵措施,通過公平的管理方式,確保員工多勞多得,發(fā)揮自身潛能與才智,主動進(jìn)取,有效提升質(zhì)量效益與經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語
綜上所述,節(jié)能控制方法在土建施工現(xiàn)場管理中具有很大的影響,我們一定要加強(qiáng)節(jié)能控制措施,從而可以確保土建工程的順利進(jìn)行,有了安全的工作環(huán)境,也能給工作人員相應(yīng)的保障,同時,能夠讓土建企業(yè)有了更好的社會信譽(yù)和安全保障,可以帶來更好的經(jīng)濟(jì)收益。
參考文獻(xiàn):
[1]劉洋.土建施工現(xiàn)場管理的對策探討[J].中華民居(下旬刊),2013(07):178-179.
關(guān)鍵詞:石化建設(shè);工程項目;管理;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、項目管理的主要原則
1.1 節(jié)約工程項目投入資源原則
在工程項目中,投入的主要是人力、物力以及財力,工程項目中對資源的節(jié)約是項目管理中最為重要的原則之一,主要就是減少對人力、物力、財力的消耗。
1.2 工程項目全面管理原則
工程項目全面管理即項目全員管理以及全過程管理。由于工程項目管理涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,關(guān)系到每個職工的切身利益。因此它是全員管理的過程,需要做到人人有責(zé),人人都參與。同時,由于項目管理的發(fā)生是一個連續(xù)的過程,管理工作要隨著項目施工進(jìn)展的各個階段連續(xù)進(jìn)行,因此它也是全過程的管理。
1.3 工程項目動態(tài)管理原則
工程項目的管理活動是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的,因此需要堅持動態(tài)管理的原則。工程項目中動態(tài)管理,即將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集實際完成項目工程情況,將其與計劃目標(biāo)相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體的原因,采取措施。在項目管理過程中應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn),但一旦出現(xiàn)對整個項目順利完成影響重大問題,對此必須予以高度重視。
1.4 工程項目目標(biāo)管理原則
工程項目目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把項目管理計劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解,提出進(jìn)一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的部門、單位和個人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
1.5 工程項目責(zé)、權(quán)、利結(jié)合的管理原則
工程項目在施工過程中項目經(jīng)理、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的責(zé)任,同時還享有一定的管理權(quán)力。做到責(zé)、權(quán)、利結(jié)合就是在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)如何開支、開支多少,同時對各部門、各單位、各班組在管理中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考證,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。便于形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制,便于調(diào)動職工的積極性和主動性,便于大家共同為項目的管理出謀獻(xiàn)策。這樣才能達(dá)到預(yù)期的效果,達(dá)到管理的目的。
2、石化建設(shè)工程項目管理現(xiàn)狀
2.1 法律法規(guī)體系不健全,市場不規(guī)范
國家頒布的《石化建筑法》、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》和《建設(shè)工程項目管理試行辦法》,促進(jìn)了工程總承包和項目管理的發(fā)展,但缺乏對工程總承包招標(biāo)的具體規(guī)定,導(dǎo)致了我國石化建設(shè)工程市場的不規(guī)范性。
2.2 人才結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工程管理的需要
我國的石化建設(shè)工程人員多為技術(shù)型人才,他們擁有著很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)知識,能夠解決各種各樣的技術(shù)難題,但是卻缺乏相應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)、組織能力,綜合管理的素質(zhì)相對不高,不能適應(yīng)石化建設(shè)工程的綜合性和交叉性。但是在當(dāng)代社會,只有技術(shù)是不行的,必須技術(shù)和管理相結(jié)合,才能實現(xiàn)項目的最佳目標(biāo),故我國石化工程項目目前缺少大量的復(fù)合型管理人才。
2.3 信息化管理相對滯后
當(dāng)代計算機(jī)的普及,加上快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球信息化的蔓延,石化建設(shè)工程項目的管理必然離不開計算機(jī),離不開互聯(lián)網(wǎng),離不開信息化。而在我國,對于工程項目的分類、查詢及檢索技術(shù)等,相較于國外發(fā)達(dá)國家來說,都還很不完善。我們必須將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到工程項目的管理當(dāng)中來,加強(qiáng)建設(shè)工程項目之間的信息交換和流通,即采用新型的信息化來提高工程項目管理水平。
3、石化建筑工程項目管理的具體方法與措施
3.1 做好建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制
質(zhì)量的好壞與企業(yè)發(fā)展的好壞密切相關(guān)。工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)才能保證工程項目目標(biāo)的順利,因此,必須加強(qiáng)工程項目質(zhì)量控制工作,提高工程項目質(zhì)量管理水平,唯有這樣,才能完成工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。
為了做好項目的質(zhì)量控制,具體應(yīng)從以下幾個方面做起。首先,業(yè)主根據(jù)實際情況,做好前期的質(zhì)量管理策劃,并建立系統(tǒng)化的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),把工程的質(zhì)量管理責(zé)任細(xì)化到每一個工作人員,確保責(zé)任個人追究制,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行質(zhì)量管理檢查和考核,對于工程質(zhì)量過關(guān)的個人給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢?yīng)于工程質(zhì)量出現(xiàn)紕漏的個人給予嚴(yán)厲的懲罰,并責(zé)其改正。其次,在選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理等公司時,必須注重其技術(shù)設(shè)計素質(zhì)、管理水平和質(zhì)量保證措施,確保其設(shè)計、施工的資質(zhì),以防為了追求低成本而選擇那些技術(shù)不過硬的承建公司。最后,必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行制定好的工程項目計劃,加大對工程項目質(zhì)量的檢查。
3.2 做好建設(shè)工程項目的進(jìn)度控制
進(jìn)行有效的工程項目進(jìn)度控制是保障工程項目工期的一項重要措施。施工企業(yè)必須進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)、組織工作以保證工程項目的按期完成。工程項目的進(jìn)度控制方面的基本技術(shù)有:網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),利用關(guān)鍵路線法、計劃評審法。各施工企業(yè)可以根據(jù)各自單位和工程項目的具體情況選用合適的方法。
做好工程項目施工進(jìn)度計劃要做好以下幾方面:首先由承包商根據(jù)資源供應(yīng)條件和工期要求,制定項目統(tǒng)籌控制計劃和年、季、月基本建設(shè)工程施工建議計劃,之后交由業(yè)主審核,業(yè)主批準(zhǔn)后方能執(zhí)行,在必要時,業(yè)主可以提出相關(guān)的調(diào)整意見。其次,收集現(xiàn)場施工實際情況并做好施工記錄工作,只有掌握到具體的施工情況,才能為后面的施工進(jìn)度調(diào)整和分析提供基礎(chǔ)依據(jù)。最后,通過橫道圖等方法對實際施工進(jìn)度和計劃施工進(jìn)度進(jìn)行對比,找出偏差,以便隨時調(diào)整和修改施工進(jìn)度計劃。總之,只有嚴(yán)格執(zhí)行工程項目施工進(jìn)度計劃,并根據(jù)實際情況進(jìn)行及時調(diào)整,才能提高工程項目施工進(jìn)度控制的水平,才能控制好施工進(jìn)度。
3.3 做好建設(shè)工程項目的成本管理
工程建設(shè)單位必須控制好工程項目管理的成本,做好項目成本的預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督,才能有效地、合理地把控項目成本花費(fèi),才有可能會減少項目成本的費(fèi)用,為自身謀取更大的經(jīng)濟(jì)利潤。目標(biāo)成本是指企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中,采用一定的手段和方法,合理組織和協(xié)調(diào)各個不同生產(chǎn)資源等,進(jìn)而實現(xiàn)成本花費(fèi)最少,凈利潤獲得最多的目標(biāo)。
3.4 做好建設(shè)工程項目的安全管理
在我國強(qiáng)烈呼吁安全生產(chǎn),并頒布了一系列的法律法規(guī)來強(qiáng)制維護(hù)、保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行的基本國情下,施工單位必須遵循法律,謹(jǐn)記安全生產(chǎn)第一,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。全方位的、系統(tǒng)化的、動態(tài)的風(fēng)險管理控制項目可減少項目過程的不確定性,使項目參與者時刻保持安全意識,樹立安全“安全第一”的理念,把責(zé)任落實到個人,始終把人的本質(zhì)安全管理放在第一位。
為了確保安全目標(biāo)的實現(xiàn),首先企業(yè)要嚴(yán)格選擇具有施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的優(yōu)秀承建單位,完善項目安全環(huán)保健康管理體系,杜絕轉(zhuǎn)包,低資高掛等違法建設(shè)行為。其次,結(jié)合工程項目的實際情況,認(rèn)真分析管理施工過程中的各種生產(chǎn)要素,確認(rèn)其中哪些要素會影響到項目建設(shè)的安全,并在施工建設(shè)過程中,排查或改進(jìn)這些要素。此外,因為施工建設(shè)人員很多缺乏安全生產(chǎn)意識,很多時候不遵守操作規(guī)程,所以企業(yè)應(yīng)該增加精力用于工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并定期進(jìn)行安全考核,不具備安全生產(chǎn)能力的工作人員予以解聘。
結(jié)束語
綜上所述,石化建設(shè)工程項目管理存在著一定的不足,這些問題嚴(yán)重影響工程施工。因此,加強(qiáng)石化建設(shè)工程管理就具有極其重要的意義,是保證石化建設(shè)工程順利開展的前提條件。
參考文獻(xiàn)
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