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根據(jù)會議安排,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢及個人平時工作經(jīng)驗積累,我就如何抓好基層安全生產(chǎn)工作和與會各位同志共同交流,其目的在于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、覆職到位,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)各級干部及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、通報一下去年全區(qū)安全生產(chǎn)事故及最近發(fā)生的二起安全生產(chǎn)事故情況
2006年全區(qū)共發(fā)生各類事故475件,死亡58人,重傷292人,經(jīng)濟(jì)損失229.4萬元,與去年同期相比分別+10%、-21%、+58%、+81%。其中交通事故216件,死亡23人,重傷177人,經(jīng)濟(jì)損失97.16萬元;工礦企業(yè)事故2件,死亡4人,經(jīng)濟(jì)損失37萬元;火災(zāi)事故22件,死亡2人,經(jīng)濟(jì)損失32.765萬元(全年死亡控制目標(biāo)為63人)。各類事故指標(biāo)控制良好,死亡人數(shù)有所下降,事故件數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失有所上升,發(fā)生了一起重大交通事故,全年死亡人數(shù)控制在市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍以內(nèi)。但今年開年才幾天,先后在十陵發(fā)生了“1.4”廠房跨塌致事故,造成1死8傷、洛洪路“1.6”重大交通事故,致3人死亡,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
二、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、覆職到位,促進(jìn)基層安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)在基層,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。因此,我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》加強(qiáng)對基層安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,落實企業(yè)安全管理的主體責(zé)任
隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重呈現(xiàn)主導(dǎo)地位。但我們也應(yīng)該清醒的看到,一些企業(yè)偏面追求效益,重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象在我區(qū)普遍存在,致使安全管理機(jī)制不健全、企業(yè)員工的安全防護(hù)得不到保障、安全投入資金不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生,一邊出效益、一邊出問題。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,今年與會的各位企業(yè)家們,一定要樹立安全發(fā)展的觀念,安全出效益、安全出穩(wěn)定,這個道理大家一定要搞清。《安全生產(chǎn)法》有明文規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):一是要建立、健全本單位安全責(zé)任制;二是要組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;三是要保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;四是要督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;五是要組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;六是要及時,如實報告生產(chǎn)安全事故”。在這里,我要提醒在座的各位企業(yè)家們,安全生產(chǎn)既是對本單位的經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)也是對所屬員工的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實基層安全監(jiān)管責(zé)任
鎮(zhèn)(村)作為基層安全監(jiān)管的一線責(zé)任人,要切實按照省、市要求,按照屬地化管理原則,認(rèn)真覆行上級黨委、政府所賦予我們的職責(zé),建立健全本級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,保障必要的投入,及時研究解決本地安全生產(chǎn)所面臨的突出問題,對所排查出的隱患,要拿出具體要行的措施,落實具體人員、專項資金,加以整改,對一時不能整改的要采取必要的監(jiān)控措施,并及時上報;其次要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。再次要加大政府對安全生產(chǎn)資金投入,如果現(xiàn)在舍不得投入,不但會增加隱患,治理難度會加重,而且現(xiàn)在的一萬元能辦成的事,將來很可能要花費(fèi)十幾萬、幾十萬,早治早主動,這筆帳大家一定要算清,千萬不要“因小失大”。四是配強(qiáng)配
三、嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)肅責(zé)任追究
做好安全生產(chǎn)工作是踐行“三個代表”重要思想,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,維護(hù)廣大人民群眾的現(xiàn)實需要。按照“一崗雙責(zé)”要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在抓安全就是抓穩(wěn)定、就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,從關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實做到既管生產(chǎn)又管安全,在安排、檢查總結(jié)工作的同時將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,想方設(shè)法在所管轄的范圍內(nèi),杜絕重特大事故的發(fā)生,減少一般事故,真正做到為官一任,確保一方平安。
“一崗雙責(zé)”是國家根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,在落實《安全生產(chǎn)法》的前提下,做出的又一補(bǔ)充規(guī)定,是考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視安全生產(chǎn)的一把“雙刃劍”。去年底,區(qū)政府又下發(fā)了《××區(qū)各級人民政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法(試行)》的通知,具體明確了政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)工作職責(zé)及責(zé)任追究的規(guī)定。我建議,××街辦可依照此辦法,制定出符合街辦實際的、具體的“一崗雙責(zé)”辦法,這樣不但可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力,調(diào)動其他工作人員的積極性,又可做到有章要循。
四、各司其職,密切配合,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
職責(zé)已確定、責(zé)任已到位、關(guān)鍵靠落實。希望街辦所屬職能部門正確領(lǐng)會黨委、政府意圖,扎實工作,密切配合、通力協(xié)作,不折不扣完成黨委、政府賦予的使命,各司其職、圓滿完成上級交給的工作任務(wù)。這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下幾個部門的職責(zé):
供電部門:開展經(jīng)常患排查活動,將轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的供電線路、變壓器總量、年代久遠(yuǎn)房屋線路改造、農(nóng)村用電常識宣傳納入年度總體工作計劃,有檢查、有記錄、有整改、有落實,切實保證用電安全;
建筑行業(yè)監(jiān)管部門:要針對建筑行業(yè)臨邊防護(hù)不到位、安全預(yù)案不齊全、現(xiàn)場管理不規(guī)范、三級教育不及時、違章操作不制止等問題,開展經(jīng)常性的安全檢查,對查出的問題,有記錄、有結(jié)果,確保整改到位;
負(fù)責(zé)道路交通部門:要針對農(nóng)村摩托車違章駕駛、違章搭人、不按規(guī)定行駛等問題,開展經(jīng)常性的宣傳教育,要將轄區(qū)內(nèi)的摩托車數(shù)量記錄在案,逐一排查,摸清底數(shù);要和村組一道與摩托車擁有人層層簽訂責(zé)任狀,做到三個講清:“講清安全駕駛摩托車基本知識、講清違章操作所帶來的嚴(yán)重危害、講清發(fā)生事故后對社會、家庭所帶來的負(fù)面影響”。
水利、供氣部門:要教育宣傳轄區(qū)內(nèi)廣大群眾、學(xué)生用水、用氣安全,做到三防:“防下河、塘洗澡、防發(fā)電機(jī)尾氣中毒事故、防熱水器洗澡中毒事故”。
五、談一下抓好安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)方法
(一)抓安全生產(chǎn)教育,是做好安全生產(chǎn)工作的前提
要始終把抓教育、強(qiáng)意識放在首要位置,從思想上筑牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》及上級關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,要選用發(fā)放宣傳標(biāo)語、墻報、集會等形式,提高廣大村民的安全防范意識;二是抓好安全常識教育,農(nóng)村安全要重點(diǎn)抓好用電、用氣、防雷擊、防淹亡、防道路交通等預(yù)防為主的安全常識教育;三是抓好季節(jié)性的安全預(yù)防。要針對水果上市、節(jié)假日、農(nóng)忙等季節(jié),以村(組)、社區(qū)為單位開展預(yù)防生產(chǎn)性事故演講、文藝演出、知識問答等活動,以提高村民的安全防范意識。
(二)抓日常監(jiān)督檢查,是做好安全生產(chǎn)工作的重要途徑
做好安全生產(chǎn)預(yù)防工作,除加大宣傳教育力度外,還應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決。要充分發(fā)揮村(社區(qū))、基層黨員、民兵、聯(lián)防隊員、村民代表的作用,各村成立相應(yīng)的安全檢查小組,隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不能解決的,可及時向上級黨委、政府報告。形成安全生產(chǎn)全民參與、層層覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)抓制度落實,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)
各村(社區(qū))要緊緊圍繞本轄區(qū)的實際,結(jié)合村風(fēng)民俗,制訂科學(xué)管用的安全管理機(jī)制,層層分解,層層抓落實,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),形成以制度為先導(dǎo)、組織為依托、村民共參與的良好氛圍,切實打牢安全生產(chǎn)工作的未端基礎(chǔ)。
一、總體目標(biāo)
2015年,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:在全鄉(xiāng)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作,全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)安委會每月組織一次學(xué)習(xí),參加人員:鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、車主、駕駛員、業(yè)主和各類從業(yè)人員。
各村、各單位對村民、群眾或本單位的職工每月組織學(xué)習(xí)一次。
學(xué)校對職工和學(xué)生的安全生產(chǎn)教育每周不得少于1小時。
學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、市縣領(lǐng)導(dǎo)講話、安全生產(chǎn)報轉(zhuǎn)載的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)內(nèi)容;各行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)
積極配合上級有關(guān)職能部門對生產(chǎn)經(jīng)營性單位全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時參加省級企業(yè)負(fù)責(zé)人專職安全管理人員資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書;企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機(jī)構(gòu)要求參加上崗資格培訓(xùn),達(dá)到100%持證上崗;職工崗前培訓(xùn)必須達(dá)到100%,培訓(xùn)時間不少地72小時,要有培訓(xùn)檔案;強(qiáng)化在崗培訓(xùn),全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓(xùn),每年度在崗培訓(xùn)時間不少于37工作日。
重視上班前培訓(xùn),利用班前會對機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)。每周一上午在安排工作的同時,搞好安全生產(chǎn)教育。
加強(qiáng)季節(jié)性專題培訓(xùn),具體內(nèi)容:汛期防汛避險知識培訓(xùn)、防雷知識培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)、防火知識培訓(xùn)。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓(xùn)計劃并確定教育培訓(xùn)日,要有內(nèi)容、時間、人員的核實,以記錄、登記簽到為準(zhǔn)。
2、宣傳教育培訓(xùn)要采取大小會議、院壩會、專欄、黑板報等群眾喜聞樂見的形式,注重教育培訓(xùn)的實效性。
3、采取請進(jìn)來、走出去的方式,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),共同提高。
大家好!首先感謝路橋建設(shè)安全生產(chǎn)查檢組蒞臨我分部督檢指導(dǎo)工作。現(xiàn)將我部安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報。
一、建章立制
根據(jù)鐵道部、蘭渝公司、項目部和監(jiān)理站的安全生產(chǎn)相關(guān)管理文件要求,結(jié)合分部的施工任務(wù),完善了分部的《安全生產(chǎn)管理自控體系》、《安全保證體系》、《危險源辨識》、《安全質(zhì)量獎懲細(xì)則》、《安全費(fèi)使用管理辦法》、《民爆物品管理辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》和《專項安全控制施工方案》等主要安全生產(chǎn)管理辦法的編制;建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu);成立安全生產(chǎn)管理小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并與施工隊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。我部在安全生產(chǎn)建章立制方面基本上達(dá)到了鐵道部、蘭渝公司及項目部的要求。
二、分部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況
按照“管生產(chǎn),管安全”的原則,成立了以分部項目經(jīng)理掛帥和副經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本分部安全生產(chǎn)管理方面的工作,確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。安質(zhì)部是分部常設(shè)職能部門,具體負(fù)責(zé)實施各項安全管理工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組長:閆哲理
副組長:連殿云、連旺興、謝子健、黃錦仕、蒲國勇
組員:張劍、趙海飛、董洋、項明云、吳尚純、張誠意、譚文博.
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況
建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制26個。從分部經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇傭的民工)的安全管理系統(tǒng)做到了縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊,人人有責(zé)。分部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)在每個工點(diǎn)都配有一名專職安全員。安全員的人員配備基本達(dá)到了鐵道部和蘭渝公司的要求。
為了使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正的落到實處,分部嚴(yán)格按按安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容并與架子隊各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后,各架子隊和施工班組明顯增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的重視程度,并且對安全設(shè)施的配備、維護(hù)和完善由原來的被動接受管理逐漸變成的主動管理。目前一分部的安全生產(chǎn)管理工作已有了“全員、全過程、全方位”管理的趨形。
四、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況
按安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,建立健全各項安全管理規(guī)章制度49項,獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設(shè)備安全認(rèn)知程度不足的員工,實行責(zé)令限期整改和通報批評,對違反安全管理制度和操作規(guī)程的員工進(jìn)行處罰,并嚴(yán)肅處罰當(dāng)班安全責(zé)任人,徹底消滅安全隱患。
很抓現(xiàn)場管理和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實,完善了各崗位各級安全責(zé)任制,實現(xiàn)了分層管理。在班組建設(shè)中重點(diǎn)加強(qiáng)了班組長的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí),使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用,充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識,確保了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
五、現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程監(jiān)控情況
1、現(xiàn)場安全管理
堅持施工現(xiàn)場的安全管理結(jié)合實際分四個方面來抓,
首先抓安全組織管理,
二是抓現(xiàn)場安全設(shè)施管理(文明施工),
三是抓行為規(guī)范管理,
四是抓安全技術(shù)管理。
貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)結(jié)合現(xiàn)場實際,制作施工安全標(biāo)示牌,從而有效地促進(jìn)了施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2、大力宣傳安全
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,深入落實“以人為本、健全機(jī)制、落實責(zé)任;強(qiáng)化管理、杜絕違章、消滅事故”的安全管理要求,并駐地及拌合站設(shè)置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等標(biāo)牌,同時在施工現(xiàn)場關(guān)鍵位置和事故易發(fā)位置設(shè)置了安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌等安全標(biāo)識,通過多渠道、多方式的安全宣傳使作業(yè)人員的安全意識有一個新的提高,為下一步安全施工、規(guī)范施工奠定了基礎(chǔ)。
3、環(huán)境文明施工情況
作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立“五牌一圖”,施工點(diǎn)周邊設(shè)立安全警示文明標(biāo)識牌。施工現(xiàn)場要求作業(yè)班組工完料凈,模板、鋼筋、小型機(jī)具等材料必須堆放整齊或送至料場,不得隨意丟棄。設(shè)立專人。
4、落實檢查情況
按照指定的安全檢查制度,分部安質(zhì)部對施工現(xiàn)場的安全施工情況進(jìn)行不定期檢查。同時,每月由分部安質(zhì)部組織,開展安全大檢查,每次安全質(zhì)量綜合大檢查由分部主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。對檢查出的問題按“定人、定時、定措施”的原則下發(fā)整改通知單,并及時進(jìn)行復(fù)檢。綜合檢查主要對各施工點(diǎn)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及各施工點(diǎn)生活區(qū)的安全防護(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的大檢查。檢查完后召開會議,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即作出處理決定,分部各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,應(yīng)積極地提出自已對發(fā)現(xiàn)的問題的意見和建議,真正實現(xiàn)安全工作全員參與。
五、隱患排查整改和危險源監(jiān)控情況
根據(jù)本工程的特點(diǎn)對全線的施工點(diǎn)進(jìn)行危險源辨識,為更好的保證安全生產(chǎn),對級安全風(fēng)險工程編制專項安全施工方案。為防止發(fā)生因特種施工設(shè)備引起安全事故,制定相關(guān)的設(shè)備保養(yǎng)制度及操作人員的持證培訓(xùn)等制度。
民爆物品炸藥庫管理由三人同時管理,在進(jìn)出庫的民爆物品保險箱鑰匙由我單位職工個人管理,炸藥的運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場的使用過程中都另外增加我單位專人監(jiān)管,并制定相關(guān)制度及民爆物品管理流程。
為現(xiàn)場隱患排查和危險源監(jiān)控按要求從開始進(jìn)行檢查以來,安質(zhì)部每月不少于15次的檢查,并起到了實質(zhì)性效果,已達(dá)到無安全事故。
六、應(yīng)急管理情況
在進(jìn)場以來,特邀請南部縣明珠醫(yī)院的急救醫(yī)生等人到我分部詳細(xì)介紹了各種急救知識。如急救中的診斷鑒別、人工呼吸、止血、包扎、骨折固定、搬運(yùn)、心臟復(fù)蘇、觸電、燒燙傷處理等方面都進(jìn)行全面詳細(xì)的講解;特別是有關(guān)止血、包扎、心肺復(fù)蘇、人工呼吸、骨折固定等現(xiàn)場演示。并在建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案29項。根椐預(yù)案要求在每個綜合隊設(shè)置相關(guān)的應(yīng)急物資。
七、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況
1、每月要對作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn);對進(jìn)場人員先教育后上崗。
現(xiàn)在現(xiàn)場作業(yè)人員達(dá)到1203人,共進(jìn)行不同形式的安全教育人次約3012人次。
2、每天上班前都進(jìn)行班前講話,并且每一周都對本周的安全工作進(jìn)行評述;
由于前期工作不完整,班前講話從觀音庵特大橋施工地點(diǎn)2011-10-23日開始進(jìn)行班前講話,半個月的時間分部內(nèi)的所有開工點(diǎn)全部實行班前講話。
3、對根據(jù)各位工作崗們,有針對性的進(jìn)行安全技術(shù)交底,并在轉(zhuǎn)崗時再次進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)交底,在日常檢查巡視中也根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行現(xiàn)場交流。
現(xiàn)場安全技術(shù)交底有挖孔樁、施工機(jī)械安全操作規(guī)程、隧道洞口施工、洞內(nèi)施工等安全注意事項。
4、季節(jié)性、節(jié)假日對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行專項檢查;有冬季防火,節(jié)假日現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)置的專項檢查。
5、每季度舉行一次由各部門分管安全的領(lǐng)導(dǎo)參加的安全工作例會;每月召開一次部門安全工作例會。安全會議:
一是傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息。
二是總結(jié)本分部安全生產(chǎn)情況,分析存在的問題和原因,并提出相應(yīng)的預(yù)防和整改措施。
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)會議精神
組織生產(chǎn)運(yùn)行班組,認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司《今冬明春安全生產(chǎn)工作活動方案》,領(lǐng)會文件精神。準(zhǔn)確把握今冬明春安全生產(chǎn)活動的總體目標(biāo)、工作內(nèi)容和措施要求。進(jìn)一步落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作。學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)副總石衛(wèi)平在集團(tuán)公司今冬明春安全生產(chǎn)工作會議上的講話,對照集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)存在的不足,我們要采取有力應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。冬季風(fēng)雨雪極端天氣頻發(fā),極易發(fā)生各類火災(zāi)等人身傷害事故和設(shè)備安全事故。因此,我們要認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)安全生產(chǎn)會議精神,才能保證全年安全生產(chǎn)零事故和各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、全力做好今冬明春安全生產(chǎn)工作
1、“五防”工作。針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),防火、防電、防盜、防投毒、防破壞“五防”工作,重點(diǎn)做好對班組職工的“五防”警示教育,廠房及職工宿舍采暖保溫、用火用電安全教育,違章使用電器的清查工作。
2、城市供水及設(shè)備運(yùn)行安全。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以加強(qiáng)運(yùn)行班組職工安全理論學(xué)習(xí)和實際操作技能培訓(xùn)為切入點(diǎn),積極組織,結(jié)合崗位的實際情況,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)》、《運(yùn)行操作規(guī)程》,強(qiáng)化安全防范措施,使廣大職工牢固樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的意識。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110Kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10KV及以上的惡性誤操作事故、35KV及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10KV發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35KV及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護(hù)動作跳閘,重合不成;故障為B相,測距離新橋變公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:A、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護(hù)動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
B、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運(yùn)線開關(guān)另序1段保護(hù)動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kV滆運(yùn)線8#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
C、4月30日2時55分,220kv運(yùn)村變110kv運(yùn)寨線開關(guān)另序1段保護(hù)動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kV運(yùn)寨線18#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。
2、認(rèn)真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認(rèn)真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神,全面總結(jié)XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結(jié)、XX年安全工作意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進(jìn)局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點(diǎn)研究各部門上報的危險點(diǎn)控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認(rèn)真排查了XX年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細(xì)規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進(jìn)行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認(rèn)為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認(rèn)識到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進(jìn)一步提高了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點(diǎn),明確了安全工作的要求,夯實了XX年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴(yán)、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學(xué)會做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強(qiáng)化培訓(xùn),全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識明顯提高,“安全存在于細(xì)節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進(jìn)一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
一手抓教育
a、2月份公司黨委為進(jìn)一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠(yuǎn)離事故”簽名活動。5月13日,團(tuán)委進(jìn)行安全知識競賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營銷部舉辦了用戶運(yùn)行人員安全培訓(xùn)班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進(jìn)行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進(jìn)行了安規(guī)考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
一手抓現(xiàn)場
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進(jìn)行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點(diǎn)預(yù)控情況進(jìn)行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則,對違章違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔XX〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點(diǎn),我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)這近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認(rèn)識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠(yuǎn)的意義。