前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇安全獎(jiǎng)懲管理制度范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu)):
根據(jù)《河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河池市教育局關(guān)于開展2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》(河市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化工作要求,為加強(qiáng)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)開展校園守護(hù)行動(dòng),預(yù)防和控制群體性食物中毒事件的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查時(shí)間
春季、秋季開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)。
二、檢查對(duì)象
學(xué)校校園及其周邊200米范圍內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位,包括學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、有供餐服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)以及校外面向?qū)W生經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者、食品銷售經(jīng)營(yíng)者。
三、工作目標(biāo)
要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》要求,切實(shí)做好春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作,圍繞庫存原料清查、原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等,結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn),開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要督促限期整改;對(duì)未及時(shí)采取措施消除食品安全隱患的,視情形對(duì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談;對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)學(xué)校食品安全自查制度落實(shí)情況。要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)提高食品安全意識(shí)和保障能力,按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣西學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》等要求,每月組織開展不少于一次的內(nèi)部自查,消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防校園食品安全事故發(fā)生。
各類學(xué)校必須在開學(xué)前一周內(nèi)完成食品安全自查工作,并填寫《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表》(附件1),全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問題,學(xué)校應(yīng)立即采取整改措施,并及時(shí)復(fù)核整改結(jié)果。
(二)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票情況。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所在專項(xiàng)檢查中要以進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票為重點(diǎn),督促學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬管理制度,如實(shí)記錄采購食品的具體信息,保存相關(guān)憑證。重點(diǎn)對(duì)冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行檢查,進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡痪邆錂z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告的,不得采購加工銷售。對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)、索證索票不齊全的學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)者要依法加大查處力度,著力解決食品安全責(zé)任追溯問題。
(三)食品留樣規(guī)范情況。根據(jù)河池市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》的通知(河教督委辦〔2021〕4 號(hào))文件要求,各市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題進(jìn)行針對(duì)性的檢查與指導(dǎo)。對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程(2020版)》(桂市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕97號(hào))查看是否按規(guī)定落實(shí)食品留樣制度,是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具,是否按品種配備足夠數(shù)量的帶蓋密閉專用留樣容器,留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄是否完整合規(guī)。對(duì)不按要求進(jìn)行食品留樣的,提出書面整改要求。
(四)“明廚亮灶”及互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”開展情況。根據(jù)《河池市校園食品安全守護(hù)行動(dòng)(2020-2022年)工作任務(wù)分解表》要求,積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,讓學(xué)校食堂食品加工制作過程實(shí)現(xiàn)陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、學(xué)校或教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校“明廚亮灶”進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達(dá)到100%的要及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),積極推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達(dá)50%以上。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各市場(chǎng)監(jiān)督管理所要以春秋季學(xué)校開學(xué)食品安全工作作為食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),結(jié)合疫情防控具體要求,認(rèn)真研究,制定檢查工作計(jì)劃,及早部署,狠抓落實(shí),防止重大食品安全事故的發(fā)生確保專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置
要加強(qiáng)學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測(cè),凡是出現(xiàn)輿情報(bào)道的,必須從嚴(yán)從快處置,及時(shí)上報(bào)處置情況。要嚴(yán)格落實(shí)食物中毒事件報(bào)告制度,在春秋季開學(xué)期間,一旦發(fā)生食物中毒事件的,要在獲悉事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以最快的方式逐級(jí)上報(bào)。要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作,盡快查明事件原因,做好輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo),盡可能減少事件造成的損失和影響。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高安全意識(shí)
要結(jié)合實(shí)際,采取推廣運(yùn)用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)APP、召開專題會(huì)議、通報(bào)典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高食品安全責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線意識(shí)。
(四)做好總結(jié)和信息報(bào)送工作
1.按《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》要求,請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所于3月7日前將學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題整改情況工作匯報(bào)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
2.請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質(zhì)材料(加蓋公章)及下發(fā)的責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報(bào)告等材料(掃描件)報(bào)送食品餐飲安全監(jiān)督管理股:
(1)2021年春秋季開學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查工作總結(jié);
(2)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表(附件2);
(3)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺(tái)賬(附件3)。
3.請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所于4月6日前將學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表(附件4)報(bào)送至食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
4.請(qǐng)金城江區(qū)各學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))將2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表(附件1)填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報(bào)送區(qū)教育局備案。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:韋仕瑛,2250266,郵箱:jcjfdacyg@163.com;
區(qū)教育局:梁良,2287958,郵箱:aqb7958@126.com。
附件:1.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺(tái)賬
4.學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
河池市金城江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河池市金城江區(qū)教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學(xué)校食堂食品安全自查表
學(xué)校名稱(蓋章): 檢查時(shí)間:
檢查項(xiàng)目
檢 查 內(nèi) 容
自查結(jié)果
食品
安全
管理
是否建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制
是否建立健全學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu),明確并落實(shí)食品安全責(zé)任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案
是否開展經(jīng)常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標(biāo)管理”建設(shè)
是否建立家長(zhǎng)委員會(huì),讓家長(zhǎng)代表參與校內(nèi)膳食管理
許可
情況
是否按《食品經(jīng)營(yíng)許可證》規(guī)定內(nèi)容合法經(jīng)營(yíng)
食堂
環(huán)境
是否定期清潔, 保持良好環(huán)境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施
是否設(shè)有足夠的通風(fēng)和排煙裝置
健康
管理
及培訓(xùn)
從業(yè)人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業(yè)人員健康管理檔案
是否組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案
是否對(duì)食堂員工實(shí)行每日上崗前健康檢查,做好檢查結(jié)果記錄
索證
索票
及臺(tái)賬
管理
是否建立采購查驗(yàn)和索證索票制度,相關(guān)記錄是否按月裝訂保存,以備查驗(yàn)
食品原料進(jìn)出臺(tái)賬管理是否規(guī)范健全,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)
使用的冷凍冷藏食品,是否有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證或其他合格證明。
特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚欠裼袡z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告
清洗
消毒
是否配備消毒設(shè)施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用
使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設(shè)備中是否做到成品、半成品、原料分開存放,并明顯標(biāo)識(shí)
是否落實(shí)食品留樣制度(0-8℃冷藏密封狀態(tài)下,每個(gè)品種留樣量125克以上,留樣48小時(shí),留樣時(shí)間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄完整合規(guī))
是否落實(shí)職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規(guī)定
食品添加劑使用是否達(dá)到專柜存放、專人負(fù)責(zé)要求
備注:學(xué)校建檔備查,并報(bào)教育主管部門備案(局屬學(xué)校上報(bào)市教育局)。
附件2
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
情況匯總表
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
學(xué)校自查情況
開展自查(家)
自查發(fā)現(xiàn)問題(家)
完成整改(家)
餐飲服務(wù)單位檢查情況
大類
檢查項(xiàng)目細(xì)類
學(xué)校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務(wù)單位
校園周邊餐飲服務(wù)單位
獲證食堂數(shù)(家)
開餐食堂數(shù)(家)
檢查食堂數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
單位數(shù)(家)
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)(家)
一、許可管理
1.食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營(yíng)許可證一致
2.場(chǎng)所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明,健康證明真實(shí)有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度(落實(shí)食品安全主體責(zé)任,開學(xué)前開展食品安全自查自糾)
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任,有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,保持個(gè)人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場(chǎng)所配置排風(fēng)設(shè)備,定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生,定期清理
六、原料控制
16. 查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明,企業(yè)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚轵?yàn)是否有檢驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測(cè)陰性報(bào)告
17. 原料外包裝標(biāo)識(shí)符合要求,按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和要求規(guī)范貯存,并定期檢查,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品(重點(diǎn)檢查庫存和已開封的食品原料)
18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范
21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識(shí),按標(biāo)識(shí)區(qū)分使用(分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具)
22. 專間內(nèi)由明確的專人進(jìn)行操作,使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)S貌僮鲌?chǎng)所加工供應(yīng)相應(yīng)的品種
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應(yīng)符合要求(餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)符合要求)
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運(yùn)輸
八、設(shè)施設(shè)備維護(hù)
27. 專間內(nèi)配備專用消毒(含空氣消毒)、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施,設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并保持清潔
31. 圍護(hù)設(shè)施與排水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒,炊具、用具用后洗凈,保持清潔
校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位檢查情況
檢查單位(家)
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)(家)
抽檢情況
檢查中開展監(jiān)督抽檢(批次)
檢出問題
(批次)
行政處罰情況
約談責(zé)任人(人)
下達(dá)責(zé)令整改通知書(監(jiān)督意見書)(份)
吊銷許可證(張)
取締無證經(jīng)營(yíng)(家)
立案數(shù)(件)
罰沒金額(萬元)
移送司法機(jī)關(guān)案件(起)
注:口頭責(zé)令整改不計(jì)入此表。計(jì)入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
整改臺(tái)賬
填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
填報(bào)人: 聯(lián)系手機(jī):
序號(hào)
被責(zé)令整改單位
(含下達(dá)監(jiān)督意見書單位)
責(zé)令整改通知書
(監(jiān)督意見書)
下達(dá)時(shí)間
是否完成整改
是否提交整改報(bào)告
注:按照附件1下達(dá)責(zé)令整改通知書(監(jiān)督意見書)份數(shù)記錄臺(tái)賬。
附件4
學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
填報(bào)單位: 填報(bào)人: 填報(bào)日期:
未持《食品經(jīng)營(yíng)許可證》學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未持證原因
1
金城江區(qū)(例)
白土鄉(xiāng)xx學(xué)校
未達(dá)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》條件,正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未辦食品經(jīng)營(yíng)許可證原因
1
2
……
未實(shí)施明廚亮灶學(xué)校食堂情況
序號(hào)
縣(區(qū))
學(xué)校名稱
未實(shí)施原因
1
2
……
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況
轄區(qū)持證學(xué)校食堂總數(shù)
已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率
未實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”原因
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);管理制度;制度建設(shè)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的現(xiàn)在,企業(yè)的生產(chǎn)管理安全也正在越來越得到企業(yè)管理人員的重視。企業(yè)安全生產(chǎn)不僅能夠保證企業(yè)員工的安全,更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)安全管理建設(shè),貫徹落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,是企業(yè)管理者需要重視的管理內(nèi)容。
一、中小企業(yè)生產(chǎn)安全現(xiàn)狀和問題
1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。我國(guó)中小企業(yè)中許多管理者對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)沒有足夠的重視,或者自以為有了足夠的重視,但從企業(yè)制度上和要求上沒有體現(xiàn)。這樣一來就造成了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度缺失的現(xiàn)狀,而某些企業(yè)即使有安全管理制度,也得不到堅(jiān)決的貫徹落實(shí)。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題。中小企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí),其管理問題主要集中在三個(gè)方面。首先是企業(yè)中高層管理人員沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在管理方面有所放松,甚至許多小型企業(yè)并沒有建立起安全生產(chǎn)的制度,從而造成的管理缺失。其次在于許多企業(yè)的工作者對(duì)安全生產(chǎn)沒有安全生產(chǎn)意識(shí),安全生產(chǎn)的責(zé)任感匱乏,即使企業(yè)有安全生產(chǎn)的要求,也不愿履行,導(dǎo)致生產(chǎn)安全得不到保證。最后在于管理程序不嚴(yán)格,企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中沒有嚴(yán)格的檢查制度和責(zé)任制度,出現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題,相關(guān)的幾個(gè)部門之間會(huì)相互推脫責(zé)任,導(dǎo)致管理疏漏。
二、中小企業(yè)生產(chǎn)安全制度的建設(shè)
1.企業(yè)生產(chǎn)安全制度建設(shè)的重要性。企業(yè)的安全制度是通過明文規(guī)定的形式,規(guī)定員工所需要遵守的行為準(zhǔn)則,它不僅能夠保證企業(yè)員工的安全,更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)安全制度,是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求,也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然要求。2.企業(yè)生產(chǎn)安全制度建設(shè)情況。中小企業(yè)中生產(chǎn)安全制度的建設(shè)主要出現(xiàn)的問題包括三個(gè)方面。首先在于只重視要求而忽視形成制度和體系。管理者只是在會(huì)議上或視察時(shí)指出“需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)”,但具體應(yīng)該怎么加強(qiáng)、從哪個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng),卻沒有出臺(tái)相應(yīng)的制度和管理?xiàng)l例,令安全生產(chǎn)沒有足夠的約束力。其次在于只重視書面上的要求,沒有與實(shí)際生產(chǎn)狀況相結(jié)合,將安全生產(chǎn)條例從法律法規(guī)、甚至其他企業(yè)的規(guī)章條例中照搬照抄下來,與自身企業(yè)的實(shí)際情況毫不相關(guān)。最后,也有許多企業(yè)的安全管理?xiàng)l例沒有具體的工作程序,只有一般的要求,對(duì)如何工作、如何檢查以及如何分割責(zé)任都沒有具體規(guī)定,導(dǎo)致執(zhí)行不暢。3.如何制定切實(shí)可行的生產(chǎn)安全制度。制定對(duì)企業(yè)而言切實(shí)可行的安全生產(chǎn)制度,主要方式同樣在于三個(gè)方面。首先需要安全生產(chǎn)制度能夠形成制度和體系。管理者在指出“需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的同時(shí),也需要指出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的具體做法,出臺(tái)相應(yīng)的制度和管理?xiàng)l例,提高安全生產(chǎn)制度夠的約束力。其次在于與實(shí)際生產(chǎn)狀況相結(jié)合,針對(duì)自身企業(yè)的實(shí)際情況制定合理有效的安全生產(chǎn)制度,提高實(shí)際操作的能力。最后,也需要規(guī)定具體的工作程序,提高對(duì)工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任制度。
三、如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度
1.從管理者方面。需要管理者正視安全生產(chǎn)管理制度的重要性,認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)制度缺失或不足的現(xiàn)狀,為企業(yè)的安全生產(chǎn)建立切實(shí)可行的制度。具體內(nèi)容包括加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理,建立嚴(yán)格的檢查制度和獎(jiǎng)懲制度,注重安全生產(chǎn)的時(shí)效。同時(shí)也要求對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行和加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,進(jìn)而能夠從上到下提高安全生產(chǎn)的意識(shí)。2.從工作人員方面。企業(yè)的工作人員需要主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育,認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性,明白企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)不僅是對(duì)企業(yè)有實(shí)際利益,也與自身的安全和利益有所聯(lián)系,從而提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),并且令他們能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行安全生產(chǎn),保證企業(yè)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)。3.從規(guī)章制度方面。需要企業(yè)建立起一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行能力。建立有效的獎(jiǎng)懲措施,將員工的獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)懲與安全生產(chǎn)狀況相聯(lián)系起來,利用利益鏈條推動(dòng)員工主動(dòng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)也需要加強(qiáng)安全責(zé)任制度的落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,避免部門和人員之間相互推諉。
四、結(jié)語
綜上所述,在安全生產(chǎn)管理方面,我國(guó)的企業(yè),尤其是中小企業(yè)中面臨著許多問題需要解決。企業(yè)安全生產(chǎn)不僅能夠保證企業(yè)員工的安全,更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,需要企業(yè)管理者正視企業(yè)生產(chǎn)安全管理缺失的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的生產(chǎn)安全制度,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育宣傳,并加以嚴(yán)格執(zhí)行,從而達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]周文彬.企業(yè)安全管理基礎(chǔ)條件的建設(shè)[J].安全,2017,01(02):48-50.
[2]陳遠(yuǎn)航.中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析與管理對(duì)策研究[D].華南理工大學(xué),2015.
1、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī),XX電力集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。
2、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《XX省**電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《XX省**電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《XX省**電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細(xì)則》、《XX省*電力技工學(xué)校交通運(yùn)輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求,工作人員的安全要求。
4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度、實(shí)施細(xì)則,自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實(shí)施細(xì)則的約束。
5、本人力爭(zhēng)做到“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,我保護(hù)他人不受傷害”和“在我身邊無事故,我在崗位無差錯(cuò)”。
1.1戶外俱樂部領(lǐng)隊(duì)的選聘情況領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)技能、活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)是戶外活動(dòng)安全的保證。72.22%戶外俱樂部建立了領(lǐng)隊(duì)選聘制度。另外,各俱樂部選聘領(lǐng)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。16家戶外俱樂部認(rèn)可領(lǐng)隊(duì)的資質(zhì),即是否是經(jīng)過中國(guó)登山協(xié)會(huì)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資質(zhì);8家戶外俱樂部同時(shí)認(rèn)可領(lǐng)隊(duì)的從業(yè)年限,即領(lǐng)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn);另外還有6家戶外俱樂部認(rèn)為領(lǐng)隊(duì)只要是具備了領(lǐng)隊(duì)所需的專業(yè)技能即可,并不看重是否取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。可見,遼寧省戶外俱樂部在領(lǐng)隊(duì)的選聘方面,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)知識(shí)技能水平層次不齊。
1.2戶外俱樂部領(lǐng)隊(duì)的安全培訓(xùn)情況戶外專業(yè)知識(shí)技能是在不斷發(fā)展的,這就要求從業(yè)者要不斷學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能。在調(diào)查中了解到,66.67%的戶外俱樂部建立了安全培訓(xùn)制度,這些戶外俱樂部對(duì)領(lǐng)隊(duì)對(duì)領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行安全培訓(xùn),主要有定期和不定期兩種方式;33.33%的戶外俱樂部雖然沒有明確的制度,但是也非常重視領(lǐng)隊(duì)的安全意識(shí)和知識(shí)技能,不定期地對(duì)領(lǐng)隊(duì)的這兩方面進(jìn)行提醒、教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,各戶外俱樂部對(duì)領(lǐng)隊(duì)的安全教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但主要是集中在專業(yè)技能、風(fēng)險(xiǎn)管理方法、急救知識(shí)與技能、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。還有22.22%的戶外俱樂部隊(duì)增加了領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn),主要有團(tuán)隊(duì)建設(shè)、領(lǐng)隊(duì)技巧、人際溝通等。
1.3戶外俱樂部風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況完整的風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、突發(fā)事件處理、操作計(jì)劃三部分。44.44%的戶外俱樂部要求領(lǐng)隊(duì)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,38.89%的戶外俱樂部只要求領(lǐng)隊(duì)在活動(dòng)前做預(yù)案。調(diào)查顯示,8家戶外俱樂部領(lǐng)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃包括活動(dòng)操作計(jì)劃和突發(fā)事件處理兩部分。總體而言,遼寧省多數(shù)戶外俱樂部對(duì)戶外風(fēng)險(xiǎn)有一定的認(rèn)識(shí),能夠運(yùn)用一定的風(fēng)險(xiǎn)管理手段降低戶外活動(dòng)中存在的危險(xiǎn),但是整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高且參差不齊。分析其原因,主要是因?yàn)閼敉膺\(yùn)動(dòng)在我國(guó)起步晚,相應(yīng)的理論研究較少,全民的戶外安全意識(shí)薄弱。
1.4戶外俱樂部事故處理情況55.56%的戶外俱樂部建立了事故處理制度。戶外事故的處理主要包括事故上報(bào)、事故賠償、事故處理等方面。從調(diào)查中可以了解到,多數(shù)戶外俱樂部在發(fā)生事故時(shí)主要是采取和當(dāng)事人及其家屬協(xié)商處理,而且盡量避免事故信息擴(kuò)散,沒有形成規(guī)范的事故上報(bào)、處理、總結(jié)等制度。
1.5戶外俱樂部的安全監(jiān)控情況55.56%的戶外俱樂部建立了監(jiān)管制度來監(jiān)管制度執(zhí)行情況,監(jiān)管各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況,并實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,對(duì)安全工作有突出表現(xiàn)的領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有重大安全事故及違反俱樂部安全管理的領(lǐng)隊(duì)給予處罰。從總體上看,遼寧省的戶外安全監(jiān)管制度還是有待于加強(qiáng),有接近半數(shù)的戶外俱樂部沒有建立該項(xiàng)制度。
2建立戶外俱樂部安全管理制度
2.1建立戶外運(yùn)動(dòng)安全管理制度隨著戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一些政策、法律法規(guī)來規(guī)范、引導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,戶外俱樂部要以這些法規(guī)政策為依據(jù),建立適合本戶外俱樂部的安全管理制度。
2.2建立基本信息檔案制度戶外俱樂部要做好詳實(shí)的信息資料,包括活動(dòng)目的地資料、裝備的使用與保養(yǎng)記錄、戶外事故資料三方面。
2.3建立領(lǐng)隊(duì)選聘制度從業(yè)領(lǐng)隊(duì)必須是經(jīng)過中國(guó)登山協(xié)會(huì)的培訓(xùn)的、具有領(lǐng)隊(duì)從業(yè)資質(zhì)的,戶外俱樂部必須以此做為選擇領(lǐng)隊(duì)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)考慮領(lǐng)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力等方面。
2.4建立領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)教育制度戶外運(yùn)動(dòng)是不斷向前發(fā)展的,戶外專業(yè)知識(shí)技術(shù)也在不斷地提高。戶外俱樂部對(duì)領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)知識(shí)技能、領(lǐng)導(dǎo)力等方面進(jìn)行不斷地培訓(xùn)教育與提高,與時(shí)俱進(jìn),并且要形成領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)教育制度。
2.5建立制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制度戶外俱樂部要制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制度,每次活動(dòng)都要制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃書,制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案,對(duì)活動(dòng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別,并制定應(yīng)對(duì)策略,將這些內(nèi)容進(jìn)行記錄存檔。
2.6建立事故處理制度戶外部要建立嚴(yán)格規(guī)范的事故處理制度,包括安全責(zé)任追究和安全事故總結(jié),以此來提高領(lǐng)隊(duì)的安全責(zé)任意識(shí),并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2.7建立安全監(jiān)控制度通過安全監(jiān)控制度,可以監(jiān)督戶外俱樂部安全管理制度的執(zhí)行,主要從三個(gè)方面來進(jìn)行:領(lǐng)隊(duì)的工作行為記錄、戶外事故的報(bào)備、會(huì)員的反饋評(píng)價(jià)。同時(shí),還要執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
3結(jié)論與建議
3.1結(jié)論(1)遼寧省大部分戶外俱樂部建立了以國(guó)家有關(guān)戶外運(yùn)動(dòng)的政策法規(guī)為依據(jù)的俱樂部安全管理制度,但是還有少數(shù)俱樂部沒有建立相應(yīng)的安全管理制度。(2)遼寧省戶外俱樂部的安全管理制度不完善。在檔案資料、領(lǐng)隊(duì)的選聘與安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行、事故的處理、安全監(jiān)控等方面,各俱樂部各有優(yōu)劣,但總體上都不完善,需要提高。(3)遼寧省戶外俱樂部目前的安全管理制度狀況中存在極大的安全隱患,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的安全造成威脅。
完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要從以下幾個(gè)方面入手。第一,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),從公司領(lǐng)導(dǎo)到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書中表明,使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合。第二,完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評(píng)小組,結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn),以及煙草工業(yè)公司實(shí)際情況,編制符合煙草工業(yè)公司實(shí)際情況的各項(xiàng)相關(guān)安全管理制度。第三,完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu),提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)
(一)把班組安全建設(shè)和安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理
崗位達(dá)標(biāo)的對(duì)象是作業(yè)性崗位,因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動(dòng)計(jì)劃,把班組安全建設(shè)和班組安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理。車間對(duì)本年度班組安全活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定,下發(fā)各班組,并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組開展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動(dòng)。
(二)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組
對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)車間安全生產(chǎn)管理制度;配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》,新增加崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施,并裝訂成冊(cè)后下發(fā)到各個(gè)崗位,力求做到現(xiàn)場(chǎng)有版本,員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。再次車間實(shí)行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,班線長(zhǎng)與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實(shí)。
(三)建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度
煙草工業(yè)公司開展崗位達(dá)標(biāo)工作,要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo),而且煙草工業(yè)公司定期組織開展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查,做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)
車間要重視對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn),配合公司安保部做好新員工“三級(jí)”教育培訓(xùn),配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外,還要通過車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),增長(zhǎng)安全知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能。
三、建立安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動(dòng)性
要實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),最后還是應(yīng)有必要的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度,使先進(jìn)的得到鼓勵(lì),落后的得到鞭策。公司要想將標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的順利、進(jìn)行的完美,必須要建立關(guān)于安全的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于自覺遵守安全管理規(guī)定的、相關(guān)部門配合得當(dāng)?shù)膽?yīng)該予以表彰,對(duì)于不把安全放在心上的員工、不配合企業(yè)的要求的要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
四、促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)結(jié)合