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關(guān)鍵詞:財務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險控制;內(nèi)部控制
一、風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險介紹
(一)風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險的含義
1、風(fēng)險的內(nèi)涵及特征
企業(yè)經(jīng)營總是有風(fēng)險的,現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下組織生產(chǎn)經(jīng)營活動要承受各種各樣的風(fēng)險。一般說來,風(fēng)險是指一定條件下和一定時期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動程度。
風(fēng)險的特征包括風(fēng)險存在的客觀性、風(fēng)險存在的普遍性、具體風(fēng)險發(fā)生的偶然性、大量風(fēng)險發(fā)生的必然性。
第一,風(fēng)險存在的客觀性指自從人類誕生以來,風(fēng)險就伴隨著人類的一切活動,但又是獨立于人類的意識之外的客觀存在,不以人的意志而轉(zhuǎn)移。人們在風(fēng)險面前,只可能在一定程度上改變風(fēng)險的存在和發(fā)生的條件,降低風(fēng)險發(fā)生的頻率和損失程度,而不能根治、消除風(fēng)險。
第二,風(fēng)險存在的普遍性指風(fēng)險無時不在,無處不有。
第三,風(fēng)險作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。這是由于任何風(fēng)險的發(fā)生都是各種因素綜合作用的結(jié)果,而每一因素的作用時間、方向、強(qiáng)度以及各種因素的作用順序等必須都達(dá)到一定的條件才能引發(fā)風(fēng)險。而這些因素在風(fēng)險發(fā)生之前,相互卻無任何聯(lián)系,許多因素出現(xiàn)的本身就是偶然的。就個別風(fēng)險來看,其發(fā)生是偶然的、無序的、雜亂無章的,然而,對大量發(fā)生的同一風(fēng)險進(jìn)行觀測,明顯地呈現(xiàn)出一定的規(guī)律,可以利用數(shù)理統(tǒng)計方法進(jìn)行準(zhǔn)確的描述,從而使人們能準(zhǔn)確把握大量相互獨立的風(fēng)險運行規(guī)律。
2、財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是一種微觀的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,是企業(yè)財務(wù)活動未來實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性。一個企業(yè)財務(wù)活動的組織和管理業(yè)績?nèi)绾危厝粫w現(xiàn)在該企業(yè)經(jīng)營資金運動的狀況和結(jié)果上,表現(xiàn)為財務(wù)狀況的好壞和財務(wù)成果的大小。因此,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險包括財務(wù)成果的風(fēng)險和財務(wù)狀況的風(fēng)險。財務(wù)成果即收益;財務(wù)狀況即企業(yè)的償債、營運、獲利等能力。從偏離的趨勢看,出現(xiàn)偏差的結(jié)果只有兩種,即財務(wù)成果的增加或減少,財務(wù)狀況的變好或變壞。
(二)財務(wù)風(fēng)險的分類及特征
1、財務(wù)風(fēng)險的分類
從企業(yè)財務(wù)活動各個環(huán)節(jié)來看,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險可分為籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金使用過程的風(fēng)險、資金收回的風(fēng)險、資金成本的風(fēng)險及利潤分配的風(fēng)險。
從企業(yè)財務(wù)風(fēng)險能否分散考察其外延,財務(wù)風(fēng)險可分為不可分散風(fēng)險和可分散風(fēng)險。
從企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的可控性,可以分為可控財務(wù)風(fēng)險和不可控財務(wù)風(fēng)險。
2、財務(wù)風(fēng)險的特征
第一,客觀性。風(fēng)險的客觀性對財務(wù)風(fēng)險的研究是重要的,我們研究財務(wù)風(fēng)險,目的是控制財務(wù)風(fēng)險,減少財務(wù)損失,同時我們也必須認(rèn)識到完全消除財務(wù)風(fēng)險是不可能的。
第二,不確定性。風(fēng)險作為一種現(xiàn)象,其存在是客觀的、確定的,然而具體到某一事件,風(fēng)險是否發(fā)生以及程度強(qiáng)弱又是不確定的。從風(fēng)險的不確定性可以得出風(fēng)險的可控制性,由于具體風(fēng)險的發(fā)生和程度受有限因素的影響,如果對具體風(fēng)險的相關(guān)因素充分了解并有效控制,則可以控制具體風(fēng)險的發(fā)生和程度。影響企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的因素總的來說是有限的,雖然其中部分因素(如企業(yè)外部因素)難以控制,但另一部分因素(如企業(yè)內(nèi)部因素)對于企業(yè)來說是可能控制的。
第三,損失性。由于各種因素的作用和各種條件限制,財務(wù)風(fēng)險影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和企業(yè)生存的安全性,最終威脅企業(yè)的收益。
第四,系統(tǒng)性。財務(wù)風(fēng)險貫穿于企業(yè)財務(wù)活動的全過程,并體現(xiàn)在各種財務(wù)關(guān)系上,是財務(wù)系統(tǒng)各種矛盾的整體反映。
第五,進(jìn)步性。風(fēng)險與競爭是一對孿生兄弟。各個生產(chǎn)和經(jīng)營者在市場競爭中,為交換而生產(chǎn)的商品必須轉(zhuǎn)化為貨幣,并通過購、產(chǎn)、銷不斷的生產(chǎn)和再生產(chǎn),然而,在競爭中,商品轉(zhuǎn)化為貨幣的過程是不平坦的。各個生產(chǎn)經(jīng)營者除了要到處爭取市場,還要改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、財務(wù)風(fēng)險管理,否則就可能被市場淘汰。承認(rèn)和承擔(dān)財務(wù)風(fēng)險把企業(yè)推向背水一戰(zhàn)的境地,必然使企業(yè)為一個共同的目標(biāo),盡力改善財務(wù)風(fēng)險管理,增強(qiáng)競爭能力。
二、湖北聯(lián)通公司財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀分析及存在的問題
(一)湖北聯(lián)通公司財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)狀分析
根據(jù)湖北聯(lián)通公司近幾年的財務(wù)報表特別是2005年的年報資料,從基本的財務(wù)比例和現(xiàn)金流量兩個方面對湖北聯(lián)通公司的2005度財務(wù)狀況進(jìn)行分析。
1、湖北聯(lián)通公司財務(wù)比率分析
財務(wù)報表中有大量的數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要計算出很多有意義的比例,這些比率涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。本文主要選償債能力和流動性進(jìn)行分析。
(1)償債能力指標(biāo)
償債能力的財務(wù)比率有流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比、股東權(quán)益比、流動負(fù)債率和負(fù)債權(quán)益比。湖北聯(lián)通公司近期償債能力指標(biāo)如表1:
年度2006.32005.122005.92005.62005.3
流動比率0.960.951.021.021.06
速動比率0.600.580.680.720.70
現(xiàn)金流動比率3.5610.9815.196.884.68
股東權(quán)益比24.6124.6725.8425.9829.74
流動負(fù)債比99.0498.9594.7594.1790.64
負(fù)債權(quán)益比295.07293.37276.56274.09228.00
資料來源:湖北聯(lián)通公司公司年報
第一,流動比率分析。流動比率可以反映短期償債能力。企業(yè)能否償還短期債務(wù),要看有多少短期債務(wù),以及有多少可變現(xiàn)償債的流動資產(chǎn)。流動資產(chǎn)越多,短期債務(wù)越少,則償債能力越強(qiáng)。如果用流動資產(chǎn)償還全部流動負(fù)債,企業(yè)剩余的是營運資金,營運資金越多,說明不能償還短期債務(wù)的風(fēng)險越小。
一般認(rèn)為,企業(yè)合理的最低流動比率是2。這是因為流動資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨金額約占流動資產(chǎn)總額的一半,剩下的流動性較大的流動資產(chǎn)至少要等于流動負(fù)債,企業(yè)的短期償債能才會有保證。2005年年報顯示,ABC的流動比率為0.95<2,偏低。
第二,速動比率分析。企業(yè)在不希望用變賣存貨的辦法還債,把存貨從流動資產(chǎn)總額中減去而計算出的速動比率反映的短期償債能力更可信。通常認(rèn)為正常的速動比率為1,2005年年報顯示,湖北聯(lián)通公司的速動比率為0.58<1,偏低。
第三,現(xiàn)金流動負(fù)債比(%)分析。2005年年報顯示,湖北聯(lián)通公司的現(xiàn)金流動負(fù)債比為10.98%,同行業(yè)平均現(xiàn)金流動負(fù)債比為84.23%,湖北聯(lián)通公司明顯偏低。
第四,股東權(quán)益比(%)分析。2005年年報顯示,湖北聯(lián)通公司的股東權(quán)益比為24.67%,可看出該比率偏低。
第五,流動負(fù)債率(%)。2005年年報顯示,湖北聯(lián)通公司的流動負(fù)債率為98.95%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
第六,負(fù)債權(quán)益比(%)。2005年年報顯示,湖北聯(lián)通公司的負(fù)債權(quán)益比為293.37%,可看出該比率嚴(yán)重偏高。
(2)流動性分析
第一,流入結(jié)構(gòu)分析。流入結(jié)構(gòu)分析分為總流入結(jié)構(gòu)和三項活動(經(jīng)營、投資、籌資)流入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流入中經(jīng)營流入占62.57%,是其主要來源;籌資流入占37.06%,占有重要地位;投資流入占0.37%,明顯偏低。經(jīng)營活動流入中銷售收入占了94.47%,比較正常;收到的稅費返還也占到了5.44%。投資活動的流入中,股利占67.85%,比較正常;投資收回和處置固定資產(chǎn)占32.15%。
第二,流出結(jié)構(gòu)分析。流出結(jié)構(gòu)分析分為總流出結(jié)構(gòu)和三項活動流出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。湖北聯(lián)通公司的總流初中經(jīng)營流出占57.89%,投資流出占3.72%,籌資流出占38.36%。可以看出公司現(xiàn)金流出中償還債務(wù)很大的比重。
經(jīng)營活動流出中,購買商品和勞務(wù)占84.42%,支付給職工以及為職工支付的占5.67%,稅費及其他9.91%。投資活動的流出中,構(gòu)建固定資產(chǎn)占90.17%,權(quán)益性投資所制服的現(xiàn)金占9.83%。籌資活動中償還債務(wù)占97.35%,支付利息占2.65%。
第三,流入流出比分析。經(jīng)營活動流入流出比為1.1,表明企業(yè)1元的流出可換回1.1元現(xiàn)金。此比值越大越好。
投資活動流入流出比為0.1,表明公司處在擴(kuò)張時期。發(fā)展時期此比值小,而衰退或缺少投資機(jī)會時該比值大。
籌資活動流入流出比為0.98,表明企業(yè)基本處于借新債還舊債的平衡時期。
(二)湖北聯(lián)通公司財務(wù)風(fēng)險中存在的問題
1、財務(wù)管理系統(tǒng)不能適應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境
湖北聯(lián)通公司財務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的外部原因,財務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外,但對企業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的。宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。例如漫游費的下調(diào)使得無法實現(xiàn)預(yù)期的財務(wù)收益。財務(wù)管理的環(huán)境具有復(fù)雜性和多變性,外部環(huán)境的變化可能會給企業(yè)帶來某種機(jī)會,也可能使企業(yè)面臨更大威脅。財務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,必然會給企業(yè)的理財帶來困難。湖北聯(lián)通公司目前建立的財務(wù)管理體系,由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,管理人員素質(zhì)不高,財務(wù)管理規(guī)章制度不夠健全,管理基礎(chǔ)工作不夠完善等原因,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)缺乏對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。具體表現(xiàn)在對外部環(huán)境不利變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)見,反應(yīng)滯后,措施不力,由此產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
2、財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識
財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的,只要有財務(wù)活動,就必然存在著財務(wù)風(fēng)險。在現(xiàn)實工作中,湖北聯(lián)通公司的財務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險意識,認(rèn)為只要管理好、用好資金,就不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。風(fēng)險意識的淡薄是財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因之一。
3、財務(wù)決策缺乏科學(xué)性
財務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一重要原因。避免財務(wù)決策失誤的前提是財務(wù)決策的科學(xué)性。目前,湖北聯(lián)通公司的財務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗決策及主觀決策現(xiàn)象,由此產(chǎn)生的決策失誤經(jīng)常發(fā)生,從而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
4、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系欠清晰
內(nèi)部財務(wù)關(guān)系混亂是湖北聯(lián)通公司產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的又一原因,企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及內(nèi)部各公司之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象、造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無法得到保障。
三、完善湖北聯(lián)通公司財務(wù)風(fēng)險控制與財務(wù)管理制度健全的建議
(一)建立健全湖北聯(lián)通公司內(nèi)部財務(wù)控制制度
健全的財務(wù)控制制度本身就消除了一部分財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性,它一般來說包括全面預(yù)算管理制度、財務(wù)信息報告制度、財務(wù)結(jié)算中心和財務(wù)總監(jiān)委派制度。
第一,建立全面預(yù)算管理制度。湖北聯(lián)通公司的預(yù)算考核主要包括如下內(nèi)容,一是預(yù)算編報質(zhì)量和上報的及時性,對預(yù)算編報不合格,上報不及時的企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;二是嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行過程,在預(yù)算執(zhí)行過程中,各項支出都必須納入預(yù)算管理,對先辦事后預(yù)算等違反預(yù)算管理規(guī)定的行為,要對有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行必要的批評和處罰;三是將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤;四是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核,對完成預(yù)算好的企業(yè)和個人要進(jìn)行表彰和獎勵,對完不成預(yù)算的企業(yè)和個人提出批評和處罰意見。
全面預(yù)算管理采用事先預(yù)算、事中監(jiān)控、事后分析的方法,實現(xiàn)了總部對分支機(jī)構(gòu)及子公司整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的動態(tài)管理,具有較強(qiáng)的可操作性。
第二,完善財務(wù)信息報告制度。湖北聯(lián)通公司在建立財務(wù)信息報告制度,應(yīng)當(dāng)從信息報告質(zhì)量評價入手,并在企業(yè)內(nèi)部建立起一套控制嚴(yán)格、高質(zhì)量、高效率的信息傳遞與處理系統(tǒng)。在財務(wù)信息質(zhì)量上應(yīng)根據(jù)各子公司自身情況,并結(jié)合財務(wù)信息的有用性和重要性這兩個墓本特征,制定出各自的財務(wù)信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時,公司應(yīng)本著既能滿足對財務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)控的需要,又能節(jié)約管理成本,提高效率的宗旨,對核心主導(dǎo)業(yè)務(wù)財務(wù)信息采用絕對性報告標(biāo)準(zhǔn),即內(nèi)容翔實,而且有詳盡的因果分析和前瞻性影響預(yù)期;對相關(guān)非主導(dǎo)業(yè)務(wù)財務(wù)信息采用絕對性報告標(biāo)準(zhǔn)與限制性報告標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方式,即僅僅對一些重要的財務(wù)信息項目采用絕對性報告標(biāo)準(zhǔn),其余的則采用限制性報告標(biāo)準(zhǔn),即遵循成本效益原則,只需達(dá)到規(guī)定的重要水平即可;對于相關(guān)業(yè)務(wù)財務(wù)信息,基本上采用限制性報告標(biāo)準(zhǔn)。
第三,建立與完善財務(wù)結(jié)算中心。財務(wù)管理的核心是管理資金的整個運動過程。湖北聯(lián)通公司涉及業(yè)務(wù)范圍、投資數(shù)額大、接觸金融機(jī)構(gòu)多。資金管理的集中、統(tǒng)一高效是企業(yè)追求的目標(biāo)。財務(wù)結(jié)算中心在公司的發(fā)展中可起到如下重要作用:①通過財務(wù)結(jié)算中心的有效運作,可實現(xiàn)公司內(nèi)部資金的有效配置,最大限度地提高資金使用效率,從而降低公司的資金成本;②由于財務(wù)結(jié)算中心將公司內(nèi)分散的資金結(jié)算業(yè)務(wù)集中起來,可以有效地增強(qiáng)公司在銀行的融資能力,同時還可以降低融資成本和費用。③通過財務(wù)結(jié)算中心、公司可以對子公司的資金營運和業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控和管理。
企業(yè)財務(wù)結(jié)算中心使各子公司的資金收付都通過該結(jié)算中心辦理,該結(jié)算中心對各子公司進(jìn)出資金的合規(guī)性、安全性和效益性進(jìn)行審查,對資金的流量與流向、使用的合理性與合法性可以根據(jù)結(jié)算中心章程加以審查與核對,從而使各子公司的資金運作完全置于監(jiān)控之下。
(二)建立湖北聯(lián)通公司內(nèi)部業(yè)績考評和獎勵制度
在企業(yè)內(nèi)部建立獎勵制度,其基本目的是將子公司管理者的個人報酬與企業(yè)目標(biāo)成果聯(lián)系起來。傳統(tǒng)上,企業(yè)往往使用從財務(wù)會計系統(tǒng)中獲得的指標(biāo),如將子公司利潤為衡量子公司業(yè)績和獎勵子公司管理者的基本依據(jù)。這樣的考評與獎勵制度有助于刺激子公司為總部貢獻(xiàn)更多的利潤,但是,由于利潤通常反映短期的經(jīng)營成果,子公司管理者極可能為獲得更多的短期利潤而犧牲公司長期業(yè)績,以便得到更多的獎勵。為了克服這一缺陷,建議湖北聯(lián)通公司設(shè)法依據(jù)綜合業(yè)績指標(biāo)對子公司當(dāng)期業(yè)績進(jìn)行獎勵,或者使子公司管理者所獲的獎勵成為某種意義上的期權(quán)。
另外,在建立內(nèi)部獎勵制度時,還有一個問題需要考慮,即確定報酬究竟應(yīng)以個人業(yè)績還是以集體業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)?以個人行為基礎(chǔ)的報酬制度很明顯不會促進(jìn)集體行為的形成和完善。但另一方面,如果以集體業(yè)績?yōu)檐醯A(chǔ),則個人行為對集體報酬的影響又不易識別,因而會削弱獎勵的效果。根據(jù)湖北聯(lián)通公司目前情況,建議將集體報酬建立在集體業(yè)績的基礎(chǔ)之上,同時根據(jù)個人在實現(xiàn)其業(yè)績[1標(biāo)中的貢獻(xiàn)確定其在集體報酬中應(yīng)占的份額,應(yīng)該是一種有效的辦法。
(三)加強(qiáng)湖北聯(lián)通公司財務(wù)風(fēng)險的管理
1、籌資風(fēng)險的管理
企業(yè)在向銀行舉債時,應(yīng)制定合理的還款規(guī)劃,在保證按合同要求按時還款的前提下,保證資金不出現(xiàn)過分緊張的情況。湖北聯(lián)通公司可根據(jù)自身資金使用的實際情況,在借款合同中寫明是采用到期一次償還,還是定期償還相等份額的本金或是分批償還的還款方式,并在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中計提一定數(shù)量的風(fēng)險基金,以降低籌資風(fēng)險。
目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,股份制企業(yè)將會越來越多,股票籌資將會越來越廣泛。與其他籌資方式相比,股票籌資風(fēng)險較小。這是因為,不管企業(yè)經(jīng)背情況如何,企業(yè)都不擔(dān)心投資者抽回資本,另一方面,企業(yè)終止與清算時,如果無剩余財產(chǎn),可依法不分給股東財產(chǎn)。因此,從以上意義來說,湖北聯(lián)通公司在未來籌資時,應(yīng)充分利用股票來籌資,以減少公司的整體籌資風(fēng)險。
另外,湖北聯(lián)通公司大量的閑置設(shè)備等資產(chǎn),可以考慮采用融資租賃這一籌資方式,這樣既盤活了存量資產(chǎn),又獲得了一定的資金。
2、投資風(fēng)險的管理
湖北聯(lián)通公司首先應(yīng)對利用技術(shù)改造盤活存量資產(chǎn),尤其是非經(jīng)營性資產(chǎn),以收回以往的投資資金,降低公司整體的投資風(fēng)險。與此同時,湖北聯(lián)通公司集中資金投入到符合市場需求,具有核心競爭力的項目上,如航運企業(yè)目前可以投資市場看好的集裝箱、滾裝、海運船舶,重點發(fā)展這些高附加值運輸,還可以進(jìn)行運輸產(chǎn)業(yè)物流化及產(chǎn)業(yè)升級的投資。以上這些方面的投資收益高,也可以在一定程度上降低公司的整體投資風(fēng)險。
3、經(jīng)營風(fēng)險的管理
應(yīng)收帳款管理屬于企業(yè)營運資金管理的一個內(nèi)容,能否有效調(diào)控應(yīng)收帳款,直接關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品銷售和營運資金的周轉(zhuǎn)。經(jīng)調(diào)查,湖北聯(lián)通公司對應(yīng)收帳款管理主要是山各子公司收入科和總公司風(fēng)險處共同管理,盡管機(jī)構(gòu)設(shè)立表明公司對應(yīng)收帳款管理較為重視,但其管理成效并不顯著,因而,湖北聯(lián)通公司要加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理應(yīng)從以下幾個方面著手:
(1)建立與完善應(yīng)收帳款控制制度
第一,強(qiáng)化財務(wù)部門的管理與監(jiān)控職能。按照財務(wù)管理內(nèi)部牽制原則,在總公司的財務(wù)部下設(shè)立財務(wù)監(jiān)察小組,由財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo),配置專職會計人員,負(fù)責(zé)對有關(guān)業(yè)務(wù)往來的核算與監(jiān)控,對每一筆應(yīng)收帳款都進(jìn)行分析和核算,保證應(yīng)收帳款帳帳相符。同時規(guī)范各經(jīng)營環(huán)節(jié)要求和操作程序,使經(jīng)營活動系統(tǒng)化規(guī)范化。
第二,改進(jìn)內(nèi)部核算方法,科學(xué)劃分帳齡段。目前,我國部分湖北聯(lián)通公司將應(yīng)收帳款的帳齡劃分為四段:即1年以內(nèi)、1年至2年、2年至3年和3年以L。這樣劃分,一是忽視了應(yīng)收帳款帳齡的特點,即帳齡越長,回收的可能性就越小:二是忽視了應(yīng)收帳款的性質(zhì),即應(yīng)收帳款是流動資產(chǎn)而不是長期資產(chǎn)。因而,隨著應(yīng)收帳款帳齡的增加,可參照國際上的通行做法,將1年內(nèi)的應(yīng)收帳款細(xì)分為30天以內(nèi),30—120天,120—360天三段。
第三,嚴(yán)格按公司的有關(guān)規(guī)定區(qū)分“未收款”、“拖欠款”和“呆壞帳”。未收款的處理:當(dāng)月應(yīng)收帳款未能于規(guī)定期限內(nèi)收回者,財務(wù)監(jiān)察小組應(yīng)將明細(xì)列表交各子公司的收入科核準(zhǔn),再由收入科交業(yè)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)催收。拖欠款的處理:未收款未能如期收回而轉(zhuǎn)為拖欠款者,業(yè)務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在未收款轉(zhuǎn)為拖欠款后幾日內(nèi)將未能收回的原因及對策,以書面形式提交給收入科核示:應(yīng)收帳款列為拖欠款后,營銷部門應(yīng)于30日內(nèi)監(jiān)督有關(guān)部門解決,并將執(zhí)行情況向財務(wù)監(jiān)察小組匯報。呆壞帳的處理:呆壞帳的處理主要由財務(wù)監(jiān)察小組負(fù)責(zé),對需要采取法律程序處理的由公司另以專案研究處理。
第四,對應(yīng)收帳款實行終身負(fù)責(zé)制和第一負(fù)責(zé)制。誰經(jīng)手的業(yè)務(wù)發(fā)生壞帳,無論負(fù)責(zé)人是否調(diào)離本公司,都要追究有關(guān)責(zé)任,同時對相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行明確界定,并作為業(yè)績總結(jié)考評依據(jù)。
第五,定期對主要子公司營銷網(wǎng)點進(jìn)行巡視,檢察和內(nèi)部審計,同時不定期對應(yīng)收帳款數(shù)額較大,問題較多的子公司進(jìn)行審查,防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)的挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問題,降低風(fēng)險。
(2)對往來客戶資信程度進(jìn)行科學(xué)的內(nèi)部評估
湖北聯(lián)通公司可以充分利用計算機(jī)建立有關(guān)檔案管理系統(tǒng)。主要選擇重點客戶、長期往來客戶作為內(nèi)部評估對象,通過各種渠道了解和確定客戶的信用等級,然后決定是否向客戶提供商業(yè)信用及賒銷限額。公司在評估客戶資信程度時應(yīng)包括如下資料:客戶的品質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營作風(fēng)及與本公司業(yè)務(wù)往來歷史;客戶的資本實力、資金運轉(zhuǎn)情況尤其是流動資金周轉(zhuǎn)情況;客戶的經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、營銷能力、經(jīng)濟(jì)效益等。在進(jìn)行內(nèi)部資信評估時,通常以預(yù)期的壞帳損失率作為信用判別標(biāo)準(zhǔn)。
一、資本性支出
公司的資本性支出包括對外投資、對外借款及固定資產(chǎn)購置等內(nèi)容。
公司對外投資、對外借款應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司財務(wù)部根據(jù)約定時間表支付投資款。
公司固定資產(chǎn)的采購報銷按下述規(guī)定執(zhí)行:
1、公司的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)單獨核算。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年及單位價值2000元以上的房屋,建筑物,機(jī)器,機(jī)械,運輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備,器具,工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限在二年以上,也作為固定資產(chǎn)。
2、固定資產(chǎn)的購置
公司于每年5月末及11月末編制本年度下半年及下年度上半年固定資產(chǎn)購置預(yù)算,由財務(wù)部匯總報總經(jīng)理會議審核批準(zhǔn),無預(yù)算項目則不得購置,各部門應(yīng)及時將購置預(yù)算報告報財務(wù)部備案作為購建審核依據(jù)。購建固定資產(chǎn)報銷時,必須有預(yù)算批文,憑固定資產(chǎn)登記卡,經(jīng)總經(jīng)理審批報銷。
若在預(yù)算外公司急需購置5萬元以下的固定資產(chǎn),由所在部門提交申請報總經(jīng)理簽核批準(zhǔn)方予以購置;若在預(yù)算外公司急需購置5萬元以上的固定資產(chǎn),則由部門提交專題報告報主管領(lǐng)導(dǎo),由主管領(lǐng)導(dǎo)初審后報總經(jīng)理簽核批準(zhǔn)方予以購置。
因上級部門要求必須配置的固定資產(chǎn),憑上級部門有關(guān)文件購置,報銷時由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。
二、公司經(jīng)營性費用支出
公司經(jīng)營性費用支出是指直接列入經(jīng)營成本的各項費用支出。本公司主要指與工程施工有關(guān)的工程進(jìn)度款、青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、水電報裝、辦證及報建等支出。
1、公司有關(guān)工程項目,應(yīng)實施預(yù)算管理,經(jīng)公司工程管理部、規(guī)劃部審核并簽署意見后于項目啟動前10天,報公司總經(jīng)理會議審查批準(zhǔn)。經(jīng)公司總經(jīng)理會審查批準(zhǔn)的項目預(yù)算表應(yīng)報公司財務(wù)部備案,做為后續(xù)合同、協(xié)議簽訂的依據(jù)及分步計劃的制訂基礎(chǔ)。
2、主管服務(wù)部的副總經(jīng)理應(yīng)按項目預(yù)算表進(jìn)行經(jīng)營性費用支出控制。凡已簽訂的青苗補(bǔ)償協(xié)議、拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)送財務(wù)部備案。財務(wù)部根據(jù)協(xié)議的有關(guān)規(guī)定審核付款條件。
3、為加強(qiáng)資金使用的計劃管理,各部門應(yīng)于每月末25日前根據(jù)經(jīng)營實際編制下月經(jīng)營性支出計劃表報本部門主管經(jīng)理審批后送財務(wù)部備案,財務(wù)部可根據(jù)公司資金情況要求總經(jīng)理對計劃表進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。若因特殊情況急需支出計劃外款項累計超過10萬元的,所在部門應(yīng)提前3個工作日向財務(wù)部報備;超過30萬元的,提前5個工作日向財務(wù)部報備。
4、凡簽有經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議的,需支付款項的,一律經(jīng)主管經(jīng)理審批后報總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終付款審批;財務(wù)部根據(jù)合同有關(guān)條款支付款項。未簽訂經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議的,需預(yù)付款項的由總經(jīng)理負(fù)責(zé)付款審批。
5、經(jīng)營性支出在付款時一律由經(jīng)辦人填寫經(jīng)營支出審批表(見附件一),經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)營支出審批表中說明付款事由、付款金額、付款依據(jù)、付款方式及收款單位等有關(guān)資料后依審批流程簽名。財務(wù)部根據(jù)填寫完整的經(jīng)營支出審批表支付款項。
三、公司管理性費用支出
公司管理性費用支出是指按規(guī)定應(yīng)列入管理費用的各項支出。
(一)差旅費報銷
1、差旅費用包括:住宿費、出差補(bǔ)貼、交通費用、雜費。在出差期間發(fā)生的其他費用單獨填寫費用報銷單,與差旅費報銷單同時提交審批。
2、出差及報銷程序:
①按規(guī)定填報出差審批單并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn);出差審批單包括以下內(nèi)容:出差任務(wù)、人員、預(yù)計時間、地點(注明地區(qū)類別)、乘坐交通工具、出差費用預(yù)算等。
②出差人應(yīng)在出差返回后五個工作日內(nèi)憑差旅費報銷單辦理有關(guān)的報銷手續(xù)。由總經(jīng)理審批。
3、報銷標(biāo)準(zhǔn)
出差費用應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,若有超出本標(biāo)準(zhǔn)范圍的費用支出,應(yīng)取得公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。
差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)單位:元∕天
職等
地區(qū)
住宿費
出差補(bǔ)貼
雜費
交通費用
長途交通費用
市內(nèi)交通費用
1-4職等
實報實銷
5-6職等
甲類
300元
80元
20元
飛機(jī)、列車硬臥、輪船三等船艙、長途汽車
出租車
乙類
250元
6職等以下
甲類
250元
60元
15元
飛機(jī)、列車硬臥、輪船四等船艙、長途汽車
公共汽車、中巴、地鐵、列車
乙類
200元
附注:前述甲類地區(qū)是指:
①國外;
②各省、自治區(qū)、直轄市政府所在城市;
③沿海各省(區(qū))大中城市:廣東、廣西、海南、福建、浙江、江蘇、山東各省地級城市,遼寧大連市;
甲類地區(qū)以外的地區(qū)稱為乙類地區(qū)。
甲、乙類地區(qū)的區(qū)分,發(fā)現(xiàn)問題時由公司總經(jīng)理會議討論調(diào)整。
4、雜費是指因攜帶的行李費、存包裹費、電傳等項費用。雜費采用按標(biāo)準(zhǔn)控制,按實際報銷的原則。
5、公司員工出差期間的交通費用按出差規(guī)定的時間、地點、標(biāo)準(zhǔn)憑票據(jù)核準(zhǔn)報銷。公司提倡員工在出差期間本著節(jié)約成本的原則,盡可能搭乘公共交通工具。
6、出差期間住宿費用以兩人一間房為標(biāo)準(zhǔn)報銷,費用在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑住宿發(fā)票按實報銷,超過部分自理。2人以上出差的,以職務(wù)高者住宿標(biāo)準(zhǔn)予以報銷。在同一城市停留10天及以上者,其在該城市期間的住宿費按照上述規(guī)定所定標(biāo)準(zhǔn)的80支付。因參加會議統(tǒng)一安排住宿的,經(jīng)總經(jīng)理同意后按實報銷。
7、出差期間差旅費以外的其它費用,必須取得總經(jīng)理批準(zhǔn),方可據(jù)實按有關(guān)規(guī)定報銷。出差期間的其它費用應(yīng)與差旅費報銷同時報審。
8、實際報銷時出差補(bǔ)貼按控制標(biāo)準(zhǔn)以餐費單報銷,若在出差過程中發(fā)生業(yè)務(wù)招待費用的,按其招待次數(shù)每次扣減當(dāng)日出差補(bǔ)貼的50。
9、公務(wù)外出的公司對其交通費用參照上述標(biāo)準(zhǔn)報銷,廣州地區(qū)以外的,按20元的標(biāo)準(zhǔn)報銷中餐誤餐費,不再支付其它費用。
10、公司副總經(jīng)理的差旅費報銷一律由總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。
(二)員工借款
1、為加強(qiáng)資金管理,及時收回借款,借款人應(yīng)及時到財務(wù)部辦理報銷還款手續(xù),財務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格堅持“前帳不清,后帳不借”的原則,對逾期不報帳的借款人,財務(wù)部有權(quán)從本人工資收入中扣還借款。
2、員工出差需要借款的可憑出差審批單在出差費用預(yù)算額度內(nèi)填寫借款審批單,經(jīng)主管經(jīng)理核準(zhǔn)后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)可予以辦理借款。
3、公司員工日常因工作業(yè)務(wù)需要借用現(xiàn)金,應(yīng)填寫借款審批單,由主管經(jīng)理核準(zhǔn)后報總經(jīng)理批準(zhǔn),到財務(wù)部辦理借款手續(xù)。業(yè)務(wù)借款應(yīng)在業(yè)務(wù)完成后五個工作日內(nèi)按有關(guān)程序辦理還款手續(xù)。長期備用金的借用及前帳未清的再次借款,必須經(jīng)總經(jīng)理審批。
4、試用人員因工作需要確需借支差旅費或業(yè)務(wù)費,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(三)業(yè)務(wù)招待費報銷
為降低公司成本,控制業(yè)務(wù)招待費用的支出,公司業(yè)務(wù)招待應(yīng)按照先申請,后招待的原則。有關(guān)人員應(yīng)在請示標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)安排業(yè)務(wù)招待,并實行逐單審批制,報銷時經(jīng)手人、證明人分別在發(fā)票背面簽名,并對招待對象、事由、目的加以說明,確認(rèn)金額后按業(yè)務(wù)招待管理辦法中核定的金額范圍進(jìn)行審批。
(四)物品采購及報銷
范圍:辦公用品、技術(shù)資料等實物。
1、物品采購與驗收
各部門每月二十五日前填寫下月采購申請交辦公室審核匯總,辦公室根據(jù)審核及庫存情況編制采購計劃表經(jīng)辦公室主任審批后送財務(wù)部備案,辦公室應(yīng)對小辦公用品(小辦公用品指單位價值10元以下的辦公用品)保持適當(dāng)?shù)膸齑鏄?biāo)準(zhǔn)。采購計劃表中應(yīng)注明采購物品的名稱、數(shù)量及預(yù)計采購金額。采購計劃表當(dāng)月有效。當(dāng)月未采購而公司確實需要的物品并入下月計劃的編制重新審批。
物品采購回來后應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理驗收手續(xù),由經(jīng)辦人、驗收人在發(fā)票后面簽名確認(rèn)實際采購情況。經(jīng)辦人與驗收人必須分開。
2、報銷
物品采購回來后憑發(fā)票填寫費用報銷單報銷,由總經(jīng)理審批。
(五)車輛費用報銷
辦公室應(yīng)于每月末提交當(dāng)月車輛費用報銷匯總表報總經(jīng)理,同時送交財務(wù)部一份。
(六)公司其他費用開支及報銷,憑正式票據(jù),由經(jīng)辦人填寫費用報銷單,經(jīng)主管經(jīng)理核定費用額并報總經(jīng)理審批,總經(jīng)理審批后,財務(wù)部予以報銷。
(七)根據(jù)公司經(jīng)營實際,對一些緊急的支付必須經(jīng)請示總經(jīng)理后在一定的范圍內(nèi)可先支付后審批,但必須在三個工作日內(nèi)補(bǔ)足支付手續(xù)。
四、其他事項
(一)所有報銷人員均應(yīng)先將有關(guān)原始單據(jù)按財務(wù)部要求粘貼,要求一張粘貼單只能粘貼一類費用的原始單據(jù)。粘貼單大小應(yīng)與憑證紙相同。
(二)為配合銀行工作時間,確保公司員工用款需要,凡現(xiàn)金用款額在壹萬元以上,應(yīng)在實際用款時間前半個工作日向財務(wù)部提出用款要求。
1、負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理工作。編制公司各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項;辦理日常現(xiàn)金收付、費用報銷、稅費交納、銀行 票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù) 、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅 。
2、負(fù)責(zé)公司會計核算工作。遵守國家頒布的會計準(zhǔn)則、財經(jīng)法規(guī),按照會計制度,進(jìn)行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細(xì)賬、分類賬、輔助賬,及時記賬、結(jié)賬、對賬,做到日清月結(jié),賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符;管理好會計檔案。
3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理。設(shè)置成本歸集程序和成本核算賬表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項,配合工程部等部門做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助賬的設(shè)置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第一章 總則
第1條 本公司各部門及各下屬營業(yè)單位的稽核工作,由管理部隨時指定適當(dāng)人員執(zhí)行。
第2條 本公司稽核業(yè)務(wù)范圍為賬務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、總務(wù)、監(jiān)驗5項,除另有規(guī)定外,悉按本規(guī)定辦理。
第3條 稽核人員對于所審核的事項應(yīng)負(fù)責(zé)任,必要時,應(yīng)在有關(guān)賬冊簿據(jù)上簽章。
第4條 稽核人員除依照規(guī)定審核各單位所送憑證賬表外,應(yīng)分赴各單位實地稽察,每年稽察次數(shù)視實際需要而定。
第5條 稽核人員前往各單位稽核之前,應(yīng)先準(zhǔn)備及收集有關(guān)資料,擬訂計劃及進(jìn)度表,并應(yīng)將各單位以往審核及檢查報告詳細(xì)研究以作參考。
第6條 稽核人員有保守稽核秘密的責(zé)任,除呈報外,不得泄漏或預(yù)先透露給檢查單位。
第7條 稽核事務(wù)如涉及其他部門時,應(yīng)會同該部門一起辦理,且應(yīng)做會同報告。如遇有意見不一致時,須單獨提出,與書面報告一并呈核。
第8條 稽核人員對本公司各單位執(zhí)行稽核事務(wù)時,如有疑問,可隨時向有關(guān)單位詳盡查詢,并調(diào)閱賬冊、表格及有關(guān)檔案,必要時還可請其出具書面說明。
第9條 稽核人員執(zhí)行工作時,除將稽核憑證(或公文)交由受稽核單位主管驗明外,工作態(tài)度應(yīng)力求親切,切忌盛氣凌人。
第10條 稽核人員在稽核事務(wù)完成后,應(yīng)據(jù)實繕寫檢查報告書呈核。
第二章 賬務(wù)稽核
第11條 在審核或檢查記賬憑證時,應(yīng)注意下列事項。
(1)每一交易行為發(fā)生時,是否按規(guī)定填制傳票,如有積壓或事后補(bǔ)制者,應(yīng)查明其原因。
(2)會計科目、子目、細(xì)目有無誤用,摘要是否適當(dāng),有無遺漏、錯誤以及各項數(shù)字的計算是否正確。
(3)轉(zhuǎn)賬是否合理,借貸方數(shù)字是否相符。
(4)應(yīng)加蓋的戳記、編號等手續(xù)是否完備,有關(guān)人員的簽章是否齊全。
(5)傳票所附原始憑證是否符合規(guī)定,是否齊全、確實及手續(xù)是否完備。
(6)傳票編號是否連貫,有無重編、缺號現(xiàn)象,裝訂是否完整。
(7)傳票的保存方法及放置地點是否妥善,是否已登錄日記簿或日記表。
(8)傳票的調(diào)閱及拆閱是否依照規(guī)定手續(xù)辦理。
第12條 檢查賬簿時,應(yīng)注意下列事項。
(1)各種賬簿的記載是否與傳票相符;應(yīng)復(fù)核者是否已復(fù)核;每日應(yīng)記的賬是否當(dāng)日記載完畢。
(2)現(xiàn)金收付日記賬收付總額,是否與庫存表當(dāng)日收付金額相符。
(3)各科目明細(xì)分類賬各戶或子目之和或未銷訖各筆之和是否與總分類賬各該科目之余額相等,是否按時或定期核對。比較科目之余額是否相符,有無遺漏現(xiàn)象。
(4)各種賬簿表示錯誤的糾正畫線、結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)頁等手續(xù)是否依照規(guī)定辦理,誤漏的空白賬頁,有否畫形紅線注銷,并由記賬員及主辦會計人員在處蓋章證明。
(5)各種賬簿啟用、移交及編制明細(xì)賬目等是否完備,是否已送該管稅捐稽征機(jī)關(guān)登記。
(6)各種賬簿有無經(jīng)核準(zhǔn)后而自行修改者。
(7)活頁賬頁的編號及保管是否依照規(guī)定手續(xù)辦理,訂本式賬簿有無缺號。
(8)舊賬簿內(nèi)未用的空白賬頁,有無加畫線或加蓋空白作廢戳記注銷。
(9)各種賬簿的保存方法及放置地點是否妥善,是否已登記備忘簿;賬簿的毀銷是否依照規(guī)定期限及手續(xù)辦理。
第13條 庫存檢查時,須注意下列事項。
(1)檢查庫存現(xiàn)金或隨到隨查,如在營業(yè)時間之前,應(yīng)根據(jù)前一日庫存中所載今日庫存數(shù)目查點,如在營業(yè)時間之后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)金簿中今日庫存數(shù)目現(xiàn)款、銀行存款查點,如在營業(yè)時間之內(nèi),應(yīng)根據(jù)前一日現(xiàn)金簿中今日庫存數(shù)目加減本日收支檢點。支票簽發(fā)數(shù)額與銀行存款賬卡是否相符,空白未使用支票是否齊全,作廢部分有無辦理注銷手續(xù)。
(2)現(xiàn)金是否存放庫內(nèi),如有另存他處者,應(yīng)立即查明原因。
(3)有無庫存現(xiàn)金以單據(jù)抵充的現(xiàn)象。
(4)托收未到期票據(jù)等有關(guān)庫存財物,應(yīng)同時檢查,并核對有關(guān)賬表、憑證、單據(jù)。
(5)檢查庫存除查點數(shù)目、核對賬簿外,還應(yīng)注意其處理方法及放置區(qū)域是否妥善,幣券種類是否分清。
(6)金庫鎖匙及暗鎖、密碼表的掌握是否安全,金庫放置位置是否適當(dāng)。
(7)匯出匯款寄回的收據(jù)是否妥為保存,有無匯出多日尚未解訖的匯款。
(8)內(nèi)部往來賬是否按月填制未達(dá)賬明細(xì)表,查對賬單是否依序保管。
(9)內(nèi)部往來或外縣市單位往來賬是否經(jīng)常核對。
(10)營業(yè)日報表的記載是否與銀行存款相符。
(11)檢查縣市單位各種周轉(zhuǎn)金及準(zhǔn)備金時,應(yīng)注意其限額是否適當(dāng),有無零星付款的記錄,所存現(xiàn)款與未轉(zhuǎn)賬的單據(jù)合計數(shù)是否與周轉(zhuǎn)金、準(zhǔn)備金相符,有無不當(dāng)?shù)膲|款或已付款而久未交貨的零星支付或請購案件。
第14條 報表檢查,應(yīng)注意下列事項。
(1)各種報表是否按規(guī)定期限及份數(shù)編送,有無缺漏。
(2)各種報表內(nèi)容是否與賬簿上記載的相符。
(3)數(shù)字計算是否正確,簽章是否齊全。
(4)報表編號、裝訂是否完整及符合規(guī)定。
(5)報表保存方法及放置地點是否妥善。
第三章 財務(wù)稽核
第15條 檢查有價證券時,應(yīng)與有關(guān)賬表核對,并注意下列事項。
(1)購入及出售是否經(jīng)核準(zhǔn),手續(xù)是否齊備。
(2)證券種類、面值及號碼是否與賬簿記載相符。
(3)債券附帶的息票是否齊全并與賬冊相符。
(4)本息票有無到期或是否齊全并與賬冊相符。
第16條 檢查各種質(zhì)押品、寄存品及其他有價值的憑證單據(jù)時,應(yīng)注意其是否存放庫內(nèi),并應(yīng)根據(jù)開出收據(jù)的存根副本及有關(guān)賬冊與庫存查核,看是否相符及有無漏記,如有另存其他地點者,應(yīng)查詢原因并檢閱其有關(guān)單據(jù)。
第17條 各種房地產(chǎn)契約書及其收租情況保管是否妥善。
第四章 總務(wù)人事稽核
第18條 檢查各項費用時,應(yīng)注意下列事項。
(1)總公司各單位各項費用支付與物品領(lǐng)用是否已依規(guī)定呈核、準(zhǔn)許核銷。
(2)各縣市單位的費用是否在預(yù)算范圍內(nèi),或經(jīng)核準(zhǔn)的范圍內(nèi)檢支,是否有浪費或業(yè)務(wù)上無需要的開支,各項費用的列支是否照規(guī)定辦理。
(3)各種單據(jù)是否齊全及手續(xù)是否完備。
第19條 檢查儲藏物品,應(yīng)注意下列事項。
(1)儲藏物品的種類、數(shù)量、價格是否與賬簿(冊、卡)記載相符,有無遺漏或短少。
(2)儲藏物品的保管是否妥善。
(3)儲藏物品的質(zhì)量、規(guī)格是否與購案相符。
(4)領(lǐng)物憑證是否均經(jīng)有關(guān)人員簽章確認(rèn)。
(5)已領(lǐng)物品未轉(zhuǎn)賬者是否與賬面存量相符。
(6)有無損壞待報廢物品,賬簿是否注明,所存應(yīng)報廢物品數(shù)量是否與賬簿記載相符。
第20條 檢查交通運輸及設(shè)備登記卡、附項設(shè)備登記卡時,應(yīng)注意下列事項。
(1)各種登記卡的設(shè)置、登記及排列是否依照規(guī)定辦理。
(2)各種登記卡的記載是否正確詳細(xì)。
(3)核對財物有關(guān)的登記簿、備查簿,是否有未設(shè)登記卡或漏編號、漏記賬的財物。
(4)登記卡是否登記有關(guān)折舊、修理、添加及轉(zhuǎn)移事項。
(5)檢查人員如認(rèn)為必要時,可依據(jù)登記卡或財務(wù)登記有關(guān)賬簿,實地盤點或抽查盤點,相互核對。
第21條 營業(yè)用品器具是否編號、設(shè)簿登記,并查點是否齊全,各種印章的保管是否妥善。
第22條 人事檢查應(yīng)注意下列事項。
(1)各單位辦事人員每日是否按照規(guī)定時間辦公并在簽到簿上簽到及有無遲到、早退現(xiàn)象。
(2)各單位辦事人員對顧客是否竭誠招待,有無怠慢現(xiàn)象。
(3)各單位目前業(yè)務(wù)繁簡狀況與現(xiàn)有人員的工作分配是否相符,有無應(yīng)增、應(yīng)減現(xiàn)象。
(4)各單位辦事人員對本身所擔(dān)任的職務(wù)是否勝任,有無能力優(yōu)異、表現(xiàn)特優(yōu)者,或不勝任及品性不佳且染有不良嗜好者。
(5)各單位人員上班時間其儀表、態(tài)度、談吐是否符合公司的規(guī)定。
(6)員工身份保證書是否齊全,保證人是否已做好對保工作,是否已對保證人進(jìn)行資產(chǎn)價值評估。
一、以全面預(yù)算管理為龍頭
預(yù)算是公司經(jīng)營思想的具體體現(xiàn),在生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面發(fā)揮著重要作用,公司已經(jīng)形成了以發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,年度預(yù)算為控制目標(biāo),滾動執(zhí)行預(yù)算為控制手段,覆蓋公司市場開發(fā)的全面預(yù)算管理體系。公司預(yù)算編制采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式。“自上而下”是指公司在確定了生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)后,預(yù)算管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo),制定目標(biāo)分解方案,并將此目標(biāo)層層分解到各個預(yù)算責(zé)任單位。它實質(zhì)上是公司經(jīng)營者的思想和公司經(jīng)營總目標(biāo)層層貫徹落實的過程。“自下而上”是指在預(yù)算編制時,各預(yù)算責(zé)任單位根據(jù)分解目標(biāo),結(jié)合本單位的實際情況,編制部門預(yù)算報歸口管理部門審核,編制分預(yù)算報預(yù)算綜合管理部門審核,進(jìn)行現(xiàn)金流量、損益和資產(chǎn)負(fù)債的綜合平衡,最終編制總預(yù)算報公司審批。它實質(zhì)上是各個預(yù)算責(zé)任單位落實公司目標(biāo)、確保公司經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的過程。每年一月上旬,公司通過簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任書的方式來各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)。公司在推進(jìn)預(yù)算管理的過程中,注重預(yù)算管理的改進(jìn)與創(chuàng)新,這主要表現(xiàn)在:
(一)預(yù)算的全面性。公司的每一位員工都是預(yù)算的執(zhí)行者;公司所有涉及現(xiàn)金和財務(wù)的活動都納入預(yù)算管理;公司從投資、物資采購、市場開發(fā)等每一環(huán)節(jié)都處于預(yù)算控制之中。
(二)充分體現(xiàn)與戰(zhàn)略、規(guī)劃的結(jié)合。戰(zhàn)略和規(guī)劃確定的方向和目標(biāo)需要通過預(yù)算來加以實施。公司目前在預(yù)算管理中充分體現(xiàn)戰(zhàn)略和規(guī)劃的內(nèi)容,同時根據(jù)實際情況提出更加明確、具體的努力方向。
(三)月度執(zhí)行預(yù)算。近年來,公司經(jīng)歷了年度預(yù)算、季度執(zhí)行預(yù)算、月度執(zhí)行預(yù)算過程。現(xiàn)在以月度執(zhí)行預(yù)算作為每月的控制預(yù)算,是保證年度目標(biāo)完成的有效手段。
(四)體現(xiàn)柔性控制與剛性控制相結(jié)合。公司整個預(yù)算管理體系而言,以“柔性控制”為主體,但就預(yù)算管理分解、落實責(zé)任指標(biāo)而言,又強(qiáng)調(diào)“剛性控制”,特別是月度執(zhí)行預(yù)算,更是以剛性控制為主,預(yù)算的柔性控制和剛性控制從不同的方面對預(yù)算執(zhí)行過程實施控制,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營過程向既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)發(fā)展。
(五)預(yù)算與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,全面提升預(yù)算管理水平。預(yù)算與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,使公司高層管理人員把主要精力用于管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種不能標(biāo)準(zhǔn)化的“例外事項”,從而使預(yù)算管理工作重點更為突出。隨著標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,公司生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面均有相應(yīng)的“標(biāo)尺”,預(yù)算管理真正成為全員參與、全面履蓋和全過程控制的全面預(yù)算,并達(dá)到“無為而治”的境界。
二、以項目管理為要素,參與事前管理和事后分析
公司的收入按業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,劃分為多個業(yè)務(wù)部門,每個業(yè)務(wù)部門就是一個獨立的利潤中心。對每個利潤中心的業(yè)務(wù)收入,分合同進(jìn)行管理。在業(yè)務(wù)開展過程中,財務(wù)部門積極參與業(yè)務(wù)過程的事前管理,由該利潤中心擬合同初稿,執(zhí)行部門、綜合管理部門、財務(wù)部門對合同的內(nèi)容進(jìn)行評審,評審合格后的合同才能進(jìn)入執(zhí)行程序。財務(wù)部門主要針對資金收支、涉稅事項及合同毛利進(jìn)行評審,使公司每個項目在正常運作的情況下都有可靠收益,資金收付能提供相應(yīng)的保障。每個合同執(zhí)行完畢后,一般在合同執(zhí)行三個月內(nèi),就要對此客戶進(jìn)行一次綜合評審,對于一些毛利不理想的客戶,在查找自我成本控制的問題的同時,也得對確實沒有合理利潤的客戶中止合同。財務(wù)部根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量縮小或是擴(kuò)大客戶的信用額度,并隨時對客戶信用情況給予監(jiān)控。慎重選擇客戶,只做有把握的生意,是物流企業(yè)長期優(yōu)良發(fā)展的前提。
三、以標(biāo)準(zhǔn)成本管理為基礎(chǔ)
公司成本管理體系概括來說,就是“以標(biāo)準(zhǔn)成本制度為基礎(chǔ),并通過成本對比,挖推進(jìn)成本的持續(xù)改良,對成本實行全過程控制,提升運營成本競爭力”。在這一體系中,建立公司內(nèi)部嚴(yán)密、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)成本制度是關(guān)鍵。所謂標(biāo)準(zhǔn)成本制度就是通過對成本中心各項成本指標(biāo)及其成本動因的細(xì)化分析,找尋規(guī)律并設(shè)定相應(yīng)的成本標(biāo)準(zhǔn),運用標(biāo)準(zhǔn)與實際對比揭示分析差異,實施對成本事前、事中和事后的全過程控制,通過成本中心成本績效衡量,著力于成本改善,并運用成本標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于經(jīng)營決策的成本管理體系。對自有車輛,公司通過對不同軸型車輛、不同線路的運營成本對行單項進(jìn)行統(tǒng)計,形成成本資料庫。以此為基礎(chǔ)確定該線路的各單項標(biāo)準(zhǔn)成本。對征調(diào)的異地返程車輛,按不同線路形成以元.噸.公里的單位標(biāo)準(zhǔn)成本。標(biāo)準(zhǔn)成本提供了成本中心績效衡量的手段,通過差異分析找到成本變動的直接原因和改善差異的有效方法,達(dá)到了有效控制成本的目的。標(biāo)準(zhǔn)成本是公司在參與社會運輸招標(biāo)項目的重要依據(jù),同時參與招投標(biāo)項目也是檢驗標(biāo)準(zhǔn)成本恰當(dāng)與否的標(biāo)尺。四、以資金管理為核心以“以收定支、合理利用、統(tǒng)籌兼顧、確保重點”為原則,做好資金管理過程的計劃、控制、分析、考核等基礎(chǔ)工作,合理使用資金,最大限度滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要,不斷提高資金使用效益。
(一)應(yīng)收款項催收管理1.客戶信用政策。信用管理體系的核心就是客戶評審制度。只有建立起完善的客戶評審制度,有效考核客戶的信用,才能真正地減少企業(yè)的呆壞賬。將公司客戶根據(jù)業(yè)務(wù)量和重要程度劃分為“大客戶”和“一般客戶”,確定不同的信用期,采用不同的信用政策。業(yè)務(wù)量標(biāo)準(zhǔn)公司一般按年業(yè)務(wù)量達(dá)到﹡﹡萬元(含)以上的為重點客戶,可享受開票后次月起三個月內(nèi)收款的信用政策;不足﹡﹡萬元的為一般客戶,可享受開票后次月起兩個月內(nèi)收款的信用政策。2.欠款催款管理采用按月編制催款計劃并考核其完成效果的方式進(jìn)行。催款計劃表由財務(wù)部編制,經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后生效,根據(jù)下達(dá)的催收計劃指標(biāo)組織實施,責(zé)任落實到人。3.高度重視應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險。財務(wù)部在編制催款計劃時,對欠款時間超過5個月的,自第6個月起在催款計劃表中進(jìn)行壞賬風(fēng)險提示,直至款項全部收回。對超過信用期的欠款項目,督促相關(guān)責(zé)任部門高度重視,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)會同財務(wù)部提出處理意見,積極組織催收。對欠款時間超過10個月的,財務(wù)部在進(jìn)行風(fēng)險提示的同時應(yīng)向客戶發(fā)出“單位往來詢證函”,對欠款情況進(jìn)行核實。并報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)決定繼續(xù)催收或通過公司法律顧問采取相應(yīng)的催收措施。公司高度重視控制應(yīng)收賬款風(fēng)險,為此采取了預(yù)收貨款、定期對賬、密切跟蹤客戶財務(wù)狀況變化、貨款互抵等多種措施清理歷史欠款,強(qiáng)化貨款回籠。公司的貨款回籠率一直保持在100%左右,保證了充足的現(xiàn)金流量,夯實了效益基礎(chǔ)。
(二)個人借款管理差旅費借款應(yīng)于出差回公司后15日內(nèi)到財務(wù)部辦理報銷或退款手續(xù),逾期按公司《關(guān)于差旅費報銷的規(guī)定》加收滯納金。個人業(yè)務(wù)借款按季清理,備用金借款年末結(jié)清余額。通過這些管理措施,能及時發(fā)現(xiàn)問題并得到糾正,使公司的個人借款一直處于良性狀態(tài),杜絕了個人違規(guī)占用資金的情形。
(三)資金使用計劃每月末各單位應(yīng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,預(yù)計本單位下月資金使用情況,對單筆支出超過﹡﹡元的應(yīng)提出計劃用款申請,于當(dāng)月25日前交財務(wù)部審核后報公司財務(wù)負(fù)責(zé)人,由公司財務(wù)負(fù)責(zé)人確定下月資金使用指標(biāo)。
(四)用款審批管理制度總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人對公司資金管理全面負(fù)責(zé);各資金使用部門負(fù)責(zé)人及其分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用的合法性、合理性以及原始票據(jù)的有效性具體負(fù)責(zé)。對購置固定資產(chǎn)的金額在﹡﹡萬元以上,報經(jīng)公司董事長審批。對與生產(chǎn)經(jīng)營無直接關(guān)系的單位或個人向公司借款,報經(jīng)公司董事長審批。
五、以制度建設(shè)為保證
(一)以會計法規(guī)為準(zhǔn)繩,持續(xù)進(jìn)行財務(wù)會計管理制度建設(shè)。公司堅持以國家會計法規(guī)為準(zhǔn)繩,強(qiáng)化會計政策的研究運用,力求及時準(zhǔn)確地做好各項會計政策制度的轉(zhuǎn)換銜接。2006年,根據(jù)財政部的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,相應(yīng)地制定了物流公司內(nèi)部公司級的內(nèi)部會計控制規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,使各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動更加規(guī)范。2007年共完成對財務(wù)管理和會計核算制度的對照檢查和修訂完善工作。以保證公司財務(wù)會計管理制度與國家的法律法規(guī)以及公司的實際情況保持一致。
財務(wù)審核意見 財務(wù)管理 財務(wù)報表 財務(wù)分析 財務(wù)管理制度 財務(wù)金融 財務(wù)會計 財務(wù)綜合 財務(wù)工作計劃 財務(wù)考察報告 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀