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法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；管理體系

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.059

1 引言

二十一世紀(jì)的今天我國(guó)針對(duì)煤礦行業(yè)的安全培訓(xùn)先后出臺(tái)了多部法律文件，這些法律法規(guī)的推出有效的促進(jìn)了整體體系的構(gòu)建，有效的促進(jìn)了我國(guó)煤礦的安全體系建設(shè)。不過(guò)在實(shí)際的推行過(guò)程中，仍然存在著許多問(wèn)題，在培訓(xùn)的過(guò)程中效果不明顯，并未達(dá)到預(yù)期的效果。針對(duì)現(xiàn)階段的情況，為了進(jìn)一步的提升我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)體系的管理工作，對(duì)其進(jìn)行研究，并為煤礦企業(yè)開(kāi)發(fā)出一套完善的安全培訓(xùn)體系勢(shì)在必行。

2 我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)管理體系的問(wèn)題分析

2.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全

每一個(gè)行業(yè)都有其所特有的一套法律法規(guī)，健全的法律法規(guī)能夠有效的保證整體行業(yè)的運(yùn)行。對(duì)于我國(guó)煤礦行業(yè)來(lái)講，通過(guò)高質(zhì)量的安全培訓(xùn)后才上崗的人能夠具有更高的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)，從而有效的提升整體煤礦行業(yè)工作人員的整體運(yùn)送。不過(guò)就現(xiàn)階段的具體情況來(lái)看，在針對(duì)安全培訓(xùn)的體系規(guī)定上并沒(méi)有成文的法律法規(guī)對(duì)其者約束，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)所依據(jù)的都是煤礦作業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)在制定時(shí)并不是專門針對(duì)安全培訓(xùn)體系而建立的，同時(shí)一些內(nèi)容也都是在出現(xiàn)了相關(guān)的事故后又新添加上去的。這樣一來(lái)，整體的規(guī)定就較為零亂，在指導(dǎo)意義上并沒(méi)有太好的效果。

2.2 培訓(xùn)模式陳舊

就目前我國(guó)的煤礦企業(yè)安全管理培訓(xùn)工作來(lái)看，與國(guó)外還有著很大的差別，在模式上不僅陳舊，而且較為固定，并沒(méi)有太大的可操作性。一般情況下，相關(guān)企業(yè)在培訓(xùn)的過(guò)程中都會(huì)根據(jù)自身的等級(jí)與資質(zhì)制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案來(lái)。這種根據(jù)自身等級(jí)與資質(zhì)而制定的培訓(xùn)方案看上去較為合理，不過(guò)就實(shí)際的推行過(guò)程來(lái)看，不利于企業(yè)更加自主的選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為員工進(jìn)行培訓(xùn)，另外，這種已經(jīng)劃分好的模式也沒(méi)辦法讓各個(gè)企業(yè)間在培訓(xùn)的模式上形成競(jìng)爭(zhēng)，這種方法對(duì)于那些自身已經(jīng)掌握了較高安全技能的企業(yè)來(lái)講，實(shí)質(zhì)上會(huì)造成一定的資源浪費(fèi)。

2.3 整體安全培訓(xùn)體系不平衡

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各行各業(yè)都有許多中小型企業(yè)建立并發(fā)展。就煤礦行業(yè)來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)的一些大型國(guó)有煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)模式上較為全面，會(huì)根據(jù)需要對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，整體的體系建立較健全，能夠很好的滿足需求。但是那些私營(yíng)的中小型煤礦企業(yè)由于種種條件的限制，其對(duì)培訓(xùn)上并不愿意投入較多的資金，為了節(jié)約成本，還會(huì)有一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，對(duì)員工不進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，即便是進(jìn)行培訓(xùn)工作也多是做表面文章，并未真正對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn)。這樣一來(lái)，當(dāng)工作人員在井下工作的時(shí)候就會(huì)具有潛在的隱患。

2.4 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺失

由于煤礦行業(yè)在眾多行業(yè)中被視為高危工作，現(xiàn)階段我國(guó)在該方面的財(cái)政經(jīng)費(fèi)上有著十分明確的規(guī)定，不過(guò)規(guī)定中所提及的安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)則比較模糊，并沒(méi)有在使用多少以及占比上有較為明確的規(guī)定。所以，一些企業(yè)在安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)使用上則會(huì)較少的使用這部分資金。在該原因的作用下，許多企業(yè)在安全培訓(xùn)方面常常會(huì)出現(xiàn)拖延時(shí)間，減少規(guī)模，更有甚者會(huì)直接取消培訓(xùn)工作，這一現(xiàn)象的存在嚴(yán)重的影響到了整體工作人員的素養(yǎng)與工作的態(tài)度。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在安全事故中，許多問(wèn)題的造成都是由于工作人員的操作不安全性而造成的，而之所以會(huì)出現(xiàn)不安全的操作，多數(shù)情況下都是由于工作人員并未接受系統(tǒng)且全面的安全培訓(xùn)，在安全的意識(shí)與習(xí)慣方面有所欠缺。

由于以上種種問(wèn)題的存在，對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作來(lái)講有必要進(jìn)行改革。因此，針對(duì)以上問(wèn)題，為了更好的促進(jìn)我國(guó)煤礦行業(yè)的發(fā)展，筆者提出了以下對(duì)策。

3 促進(jìn)我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)的對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)

通過(guò)對(duì)眾多事故的分析可以看出，在這些事故中，之所以會(huì)發(fā)生甚至擴(kuò)大，最根本的一個(gè)原因是由于工作人員綜合素養(yǎng)較差，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，工作人員并不具備快速解決與應(yīng)對(duì)的方法，沒(méi)人辦法在第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行處理。所以，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身以及行業(yè)的特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的制度來(lái)，通過(guò)合理的安全培訓(xùn)為員工豎立起健全的安全意識(shí)，讓他們能夠真正的理解安全操作，一旦出現(xiàn)緊急情況，能夠根據(jù)培訓(xùn)對(duì)事故進(jìn)行處理。

3.2 實(shí)施安全培訓(xùn)責(zé)任制

為了更好的落實(shí)安全培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)將該事項(xiàng)納入到公司的生產(chǎn)計(jì)劃與考核中，為該方面提供充足的資金支持。設(shè)立專門的培訓(xùn)部門，建立相應(yīng)的檔案，進(jìn)行宣傳工作，讓每一位員工都能夠意識(shí)到安全培訓(xùn)的重要性從而主動(dòng)的參加。另外，對(duì)進(jìn)行安全培訓(xùn)的工作人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管以及獎(jiǎng)勵(lì)，從而有效的促進(jìn)整體安全培訓(xùn)體系的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)建設(shè)以提升培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)工作在推行過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)與國(guó)家的相關(guān)教育理念相協(xié)調(diào)，根據(jù)因材施教的思想進(jìn)行。在實(shí)際的推行過(guò)程中，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，制定出不同的培訓(xùn)計(jì)劃與方案來(lái)，靈活的選擇培訓(xùn)的方法與方式，采取多種教學(xué)方法共舉的模式，從而有效的為學(xué)生提供最佳的教學(xué)方式。根據(jù)企業(yè)民具有的特征，與國(guó)家的相關(guān)要求相結(jié)合，引入國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在推行的過(guò)程中不斷的進(jìn)行試驗(yàn)與改進(jìn)，從而建立起一套切實(shí)可行、符合我國(guó)基本國(guó)情的安全培訓(xùn)模式來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

為了更好的保證煤礦行業(yè)的安全發(fā)展，安全培訓(xùn)管理體系在整體流程中占據(jù)著重要的地位。建立起完善且健全的體系能夠更好的幫助我們培訓(xùn)具有高素養(yǎng)與技術(shù)的專業(yè)型人才，能夠更好的幫助整體行業(yè)的發(fā)展，從而有效的促進(jìn)我國(guó)煤礦行業(yè)更上一層樓。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃平，李晉杰，楊珊.中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析[A].國(guó)際安全科學(xué)與技術(shù)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].沈陽(yáng)，2012.

[2]張偉，孫彥磊，楊列進(jìn).關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和思考[J].山東煤炭科技，2011，29（05）：228-229.

[3]張莉.煤礦安全培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，06（28）：215-216.

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]安全 培訓(xùn) 基層管理人員 法規(guī) 隱患排查

中圖分類號(hào)：R455 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）06-0289-01

從一個(gè)企業(yè)安全培訓(xùn)工作做得如何可以基本判斷出該企業(yè)安全管理工作總體狀況，這樣說(shuō)，應(yīng)該會(huì)得到企業(yè)多數(shù)安全管理人員的認(rèn)可，認(rèn)可的是安全培訓(xùn)的重要性。如何開(kāi)展這一重要的工作，很多企業(yè)都面臨著以下幾點(diǎn)困惑：

1.不知重點(diǎn)培訓(xùn)什么人員；

2.不知培訓(xùn)什么內(nèi)容合適；

3.不知如何評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。

以上“三不知”束縛了培訓(xùn)工作的開(kāi)展，使本來(lái)就千頭萬(wàn)緒的安全培訓(xùn)工作更加沒(méi)有頭緒，很多企業(yè)不知所措，無(wú)所作為。

針對(duì)以上問(wèn)題，就其中的重點(diǎn)，闡述本人觀點(diǎn)如下：

一、以企業(yè)基層管理人員為安全培訓(xùn)的重要實(shí)施對(duì)象

要明確基層管理人員到底包括哪些人員。一般來(lái)說(shuō)，可以將下列人員列為基層管理人員，包括：基層單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備管理人員、工藝管理人員、中層管理人員（車間主任或作業(yè)長(zhǎng)）。如果再擴(kuò)大一下范圍，可以將班組長(zhǎng)也包括進(jìn)來(lái)。至于工會(huì)、人力等相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)涉及內(nèi)容擴(kuò)大進(jìn)來(lái)。

要明了基層管理人員的作用。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，《安全生產(chǎn)法》第二十條已經(jīng)有明文定。至于其它人員，法律法規(guī)雖然沒(méi)有明確要求，但因?yàn)檫@些人員是企業(yè)各項(xiàng)安全指令的具體執(zhí)行者，他們掌握安全知識(shí)和技能的多少，直接決定了他們理解指令的深淺，貫徹指令的順逆。員工發(fā)現(xiàn)了什么安全隱患，一般不會(huì)直接企業(yè)主要負(fù)責(zé)人去反應(yīng)，直接面對(duì)的就是這些管理人員。不經(jīng)過(guò)技術(shù)層面的分析就不會(huì)上升到管理層面。如果他們對(duì)員工發(fā)現(xiàn)的隱患不能從技術(shù)角度進(jìn)行深入分析，隱患的整改必定會(huì)滿足于就事論事，而這正是隱患整改的大忌。

要對(duì)基層管理人員進(jìn)行特殊的管理。重點(diǎn)對(duì)象就要施以重點(diǎn)管理。要專門組織這些人員進(jìn)行專項(xiàng)的培訓(xùn)，這些培訓(xùn)一般員工是不必參加的，或者說(shuō)，這些人員掌握的內(nèi)容是不需要一般員工掌握的。企業(yè)應(yīng)建立這樣的觀念，即：特殊培訓(xùn)是一種極為有效的激勵(lì)措施。能夠得到特殊培訓(xùn)機(jī)會(huì)的員工會(huì)感覺(jué)到企業(yè)對(duì)他的重視，從而有優(yōu)越感，從而激發(fā)內(nèi)心的源動(dòng)力。

二、以法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)掌握內(nèi)容

應(yīng)正視法規(guī)的作用。通過(guò)或正在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)都清楚，《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》“4.3.2法律和其他要求”條款明確規(guī)定：“組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲取適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。”有人說(shuō)我國(guó)是法制尚不健全的國(guó)家。其實(shí)這種說(shuō)法僅是就宏觀而言，安全法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)是非常全面而細(xì)致的。并且每年都有修訂或新頒布。比如2009年重新修訂的重要法律法規(guī)就有《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等；2009年安監(jiān)總局批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)81項(xiàng)。法規(guī)是最低要求，也是強(qiáng)制要求。企業(yè)如果能夠不折不扣地遵守執(zhí)行這些法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，安全管理一定是走在全國(guó)企業(yè)安全管理的前列的，安全事故的發(fā)生率必定極大地降低。

應(yīng)確定適用法規(guī)目錄并組織分步培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全法規(guī)的數(shù)量是龐大的。僅以冶金企業(yè)為例，據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，涉及的安全法規(guī)（含法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)）就達(dá)200多種。如果這些要求每個(gè)基層管理人員都培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅是不現(xiàn)實(shí) 的，實(shí)際也是沒(méi)有必要的。可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，結(jié)合每個(gè)崗位的工作需要，由企業(yè)的安全管理部門制訂一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃，既有短期的（1年），又有中長(zhǎng)期的（3-5年）。培訓(xùn)計(jì)劃可以按下列格式，雖然開(kāi)始時(shí)有些繁瑣（哪個(gè)法規(guī)涉及哪個(gè)崗位不容易確定，需要瀏覽全文才能確定），但此計(jì)劃一旦建立起來(lái)后，極便于執(zhí)行。

法規(guī)培訓(xùn)應(yīng)以自學(xué)為主。這么多的法規(guī)，選擇什么樣的培訓(xùn)方式比較適宜呢？自學(xué)。這是由以下幾點(diǎn)決定的：一是基層管理人員都具有一定學(xué)歷，具有較強(qiáng)的自學(xué)能力；二是法規(guī)一般寫得都很清楚明了，和現(xiàn)實(shí)情況一對(duì)照，并不難于理解；三是自學(xué)的成本在各種培訓(xùn)方式中最低，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書報(bào)刊等開(kāi)工獲取到法規(guī)原文；四是自學(xué)多為利用業(yè)余時(shí)間，不占用更多的工作時(shí)間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，實(shí)行起來(lái)也確實(shí)可行。當(dāng)然對(duì)個(gè)別專業(yè)性太強(qiáng)的法規(guī)，也可以聘請(qǐng)專家進(jìn)行講解，但這只是輔助形式。

三、以依法進(jìn)行隱患排查為培訓(xùn)效果的主要評(píng)價(jià)方式

對(duì)法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)行效果考評(píng)的第一個(gè)方法是考試。在組織基層管理人員進(jìn)行法規(guī)自學(xué)之前，企業(yè)安全管理部門應(yīng)該做的工作是：首先是根據(jù)法規(guī)逐個(gè)確定題庫(kù)，法規(guī)是一條一條的，每一條規(guī)定一個(gè)內(nèi)容。題庫(kù)就是針對(duì)這些條款的重要數(shù)字或關(guān)鍵詞出題，題目形式以填空題、選擇題或判斷題為宜，題目越小越好，可以省去大量記憶的麻煩。同時(shí)，這些重要數(shù)字或關(guān)鍵詞正是這些法規(guī)的關(guān)鍵點(diǎn)所在。然后，安全管理部門定期通知相關(guān)人員集中考試。為了對(duì)參考人員形成一定的壓力，可以將考試結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部公告，這些基層管理人員有時(shí)礙于在員工之前的面子，也得給予相應(yīng)的重視，好好備考。當(dāng)然也可以輔之以一定的獎(jiǎng)懲措施。

將能夠獨(dú)立進(jìn)行隱患排查作為效果考評(píng)的主要依據(jù)。對(duì)法規(guī)進(jìn)行考試，并不是考完就達(dá)到目的了。掌握法規(guī)的最終目的是要運(yùn)用法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容去衡量本單位的設(shè)備、設(shè)施、裝置及現(xiàn)場(chǎng)布置情況是否合規(guī)合法。因此，在考試完畢后，基層管理人員應(yīng)該能夠運(yùn)用剛剛學(xué)過(guò)的法規(guī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，或者更直接地說(shuō)是進(jìn)行隱患排查。能夠依據(jù)法規(guī)查找出現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患，這才能證明真正掌握了法規(guī)的要求。并且，通過(guò)這種方式查找出來(lái)的問(wèn)題，是肯定存在的真問(wèn)題。實(shí)際情況也是這樣，國(guó)家安監(jiān)總局每年都會(huì)組織一些專家到企業(yè)進(jìn)行安全督查，這些專家基本都是一些安全規(guī)程的起草者，他們所依據(jù)的就是這些安全規(guī)程的條款。按照條款做了，就是合格的；不按條款去做或做得不夠，就是不合格。就是這么簡(jiǎn)單的判斷。因此，企業(yè)如果真正按照法規(guī)去做，實(shí)現(xiàn)了合規(guī)性的同時(shí)，也做到了安全的持續(xù)性。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)施，必須緊貼企業(yè)的生產(chǎn)，突出針對(duì)性、實(shí)效性和適應(yīng)的超前性。我們認(rèn)為，企業(yè)如果抓住了重要的培訓(xùn)人員，培訓(xùn)了重點(diǎn)內(nèi)容，采取了正確的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)，就會(huì)在很大程度上促進(jìn)這“三性”的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》.

[2] 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》.

[3] 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》.

[4] 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》GB/T28001-2011.

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第3篇

根據(jù)蘭溪市20*年度全員培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知（〔20*〕04號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，制定本實(shí)施方案。請(qǐng)各企業(yè)單位、村社區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化“保安全就是促發(fā)展，抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念，全面落實(shí)全省全員安全培訓(xùn)工程的各項(xiàng)工作，以《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《國(guó)家安監(jiān)局3號(hào)令》為依據(jù)。統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織、分級(jí)實(shí)施、全面推進(jìn)、注重實(shí)效，形成安全培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)提高全市從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全技能，減少事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好全員安全培訓(xùn)工程，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定建立全員安全培訓(xùn)工程工作小組，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，安監(jiān)站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，工作片片長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦其他人員為成員的工作小組。負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。

三、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容

㈠培訓(xùn)對(duì)象：各企業(yè)、村、社區(qū)安全管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員和從業(yè)人員。

㈡培訓(xùn)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)安全知識(shí)：安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，事故預(yù)防對(duì)策和方法。

2、職業(yè)安全知識(shí)：機(jī)械加工安全、電氣安全、焊接安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品使用常識(shí)，自選部分（危險(xiǎn)化學(xué)品安全、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全、礦山采掘施工作業(yè)安全）。

3、生活安全常識(shí)：燃?xì)馐褂冒踩⒔煌ò踩⒐矆?chǎng)所安全、用電安全。

四、實(shí)施步驟

1、加強(qiáng)宣傳、深化認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大全員安全培訓(xùn)工作的宣傳力度，以《*省安全生產(chǎn)條例》宣傳為契機(jī)，多方式、多渠道、多載體的加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)，宣傳全員安全培訓(xùn)工程的重要性和必要性，引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與，踴躍參加。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全員安全培訓(xùn)工程的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以“企業(yè)為主體”的原則，健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛支持”的安全培訓(xùn)工作機(jī)制，以實(shí)際出發(fā)、周密部署，制定培訓(xùn)并將培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到企業(yè)，要突出企業(yè)主體責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，依法督促企業(yè)。

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第4篇

1.企業(yè)人員布局比較分散，人員調(diào)整比較頻繁

中鐵七局海外公司的涉外工程項(xiàng)目比較多，這些項(xiàng)目又分布在不同的地域和不同的國(guó)家，這就造成公司人力資源布局比較分散；由于不同項(xiàng)目的規(guī)模、地域和工期不同，根據(jù)項(xiàng)目需要，公司人力資源就需要在不同項(xiàng)目和國(guó)家之間不斷地進(jìn)行調(diào)整。

2.企業(yè)涉外項(xiàng)目所在國(guó)家用工政策與國(guó)內(nèi)存在差異

中鐵七局海外公司的涉外項(xiàng)目分布的國(guó)家比較多，每個(gè)國(guó)家的用工政策都存在一定的差異，有的國(guó)家規(guī)定的比較詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，有的國(guó)家就比較簡(jiǎn)單，各國(guó)的用工政策差異較大。而且大多涉外工程項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)厝藛T的法律意識(shí)比較強(qiáng)，這就對(duì)我們對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T的管理提出了挑戰(zhàn)，要求我們必須熟悉當(dāng)?shù)氐挠霉ふ撸瑖?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。

3.國(guó)內(nèi)外派人員與國(guó)外工作環(huán)境之間存在矛盾

國(guó)內(nèi)外派人員往往存在語(yǔ)言、飲食、風(fēng)俗習(xí)慣和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、信仰等方面的障礙，即使熟悉了一個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣和法律法規(guī)，適應(yīng)了一個(gè)國(guó)家的工作環(huán)境，由于外派人員經(jīng)常需要在不同國(guó)家的施工項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)，外派人員難免會(huì)與工作環(huán)境之間存在矛盾。

二、加強(qiáng)涉外施工企業(yè)人力資源管理的措施

由于涉外施工企業(yè)人力資源的以上特點(diǎn)，并根據(jù)中鐵七局海外公司在人力資源管理方面的實(shí)踐，提出以下涉外施工企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理的措施。

1.外派人員的選拔、配置

（1）涉外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選拔、配置。涉外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選擇是至關(guān)重要的，“火車跑得快，全靠車頭帶”，要管理好國(guó)外的項(xiàng)目，帶領(lǐng)項(xiàng)目部人員干好工作，國(guó)外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要具備以下特點(diǎn)：政治素質(zhì)高，具備較高的項(xiàng)目管理技能、人際技能、技術(shù)技能，有一定的外語(yǔ)水平，具有敬業(yè)精神。

（2）涉外項(xiàng)目其他人員的選拔、配置。選派人員前，要詳細(xì)調(diào)查了解工程項(xiàng)目信息，包括需要的各種人員的類型，現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境，項(xiàng)目所在地人文、生活、物資采購(gòu)以及所在國(guó)人員素質(zhì)等，根據(jù)所掌握的情況選派人員。考慮到涉外項(xiàng)目的特殊性和成本控制，項(xiàng)目人員盡量實(shí)行一人多崗，一專多能，充分發(fā)揮每一個(gè)人的潛力。應(yīng)盡量選擇身體健康，溝通能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的適應(yīng)外界環(huán)境的能力，忠于職守，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神，外語(yǔ)水平較高，一專多能的復(fù)合型人員。

2.當(dāng)?shù)毓蛦T的使用

由于國(guó)內(nèi)外派人員與國(guó)外工作環(huán)境之間存在的矛盾，企業(yè)必須雇用適應(yīng)項(xiàng)目所在國(guó)的社會(huì)環(huán)境、熟悉當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)法律法規(guī)和辦事程序的當(dāng)?shù)厝藛T。根據(jù)中鐵七局海外公司對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T的管理實(shí)踐，為減少不必要的麻煩，規(guī)避勞資糾紛，更有利于當(dāng)?shù)毓蛦T的組織管理，我們需要和當(dāng)?shù)睾献鳎僧?dāng)?shù)爻膳峁﹦趧?wù)，按照當(dāng)?shù)貒?guó)家法律法規(guī)簽訂用工協(xié)議。當(dāng)?shù)毓蛦T的使用應(yīng)注意要深入了解雇員當(dāng)?shù)氐奈幕胺煞ㄒ?guī)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧?wù)和當(dāng)?shù)卣暮献鳎浻煤髮?duì)當(dāng)?shù)毓蛦T進(jìn)行必要的技術(shù)安全培訓(xùn)并對(duì)其給予人文關(guān)懷，妥善處理當(dāng)?shù)毓蛦T的勞資糾紛。

3.建立科學(xué)合理的薪酬體系

薪酬的人力資源管理功能體現(xiàn)為它可以培養(yǎng)員工對(duì)組織的歸屬感，影響員工歸屬感的因素有很多，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)員工的地位和作用的認(rèn)可和重視，而企業(yè)給予員工的薪酬則是這一重要內(nèi)容的重要體現(xiàn)；薪酬的人力資源管理功能和導(dǎo)向作用，要求企業(yè)必須建立科學(xué)合理的薪酬體系。根據(jù)企業(yè)情況，涉外施工企業(yè)應(yīng)分別設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外工作人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并將國(guó)內(nèi)與國(guó)外工作人員的收入比例控制在合理的范圍之內(nèi)。對(duì)國(guó)內(nèi)總部人員，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬；對(duì)國(guó)外工作人員，提供國(guó)內(nèi)國(guó)外兩份薪酬，為便于統(tǒng)一管理，國(guó)內(nèi)薪酬與國(guó)內(nèi)總部人員實(shí)行同一套工資體系，國(guó)外薪酬包括崗位工資和與考核結(jié)果掛鉤的績(jī)效工資，條件特別艱苦的國(guó)家另外給予艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。

4.建立科學(xué)有效的績(jī)效管理體系

企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核制度，向員工表明企業(yè)追求的目標(biāo)，有效的影響員工的行為和態(tài)度，而員工的行為和態(tài)度，又反過(guò)來(lái)影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，如果把企業(yè)戰(zhàn)略看作企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，那么績(jī)效管理就是企業(yè)戰(zhàn)略中的一個(gè)鏈條，是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個(gè)有機(jī)組成部分。涉外施工企業(yè)的績(jī)效管理體系應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)總部和國(guó)外項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，分別設(shè)立考核指標(biāo)和考核方法。國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)總部的考核應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)工作的特點(diǎn)，進(jìn)行季度和年度考核；國(guó)外項(xiàng)目的考核應(yīng)根據(jù)收入額、收入利潤(rùn)率、上繳資金額、安全質(zhì)量、人才培養(yǎng)等指標(biāo)，進(jìn)行年度、任期和竣工考核。考核的目的在于引導(dǎo)各業(yè)務(wù)單位按照系統(tǒng)化管理的要求做好本職工作，考核結(jié)果為員工的調(diào)薪、晉升、轉(zhuǎn)崗、調(diào)動(dòng)等提供有效參考依據(jù)。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)、培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)員工潛力，提高人員素質(zhì)

法律法規(guī)安全培訓(xùn)范文第5篇

煤炭在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷程中始終發(fā)揮著能源基石的作用，并從根本上主導(dǎo)著我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展方向。然而隨著我國(guó)煤炭開(kāi)釆量的急劇增長(zhǎng)，快速發(fā)展過(guò)程中所帶來(lái)的煤礦安全問(wèn)題變得越來(lái)越突出，各類礦井安全事故頻發(fā)不斷，重大事故也是屢見(jiàn)不鮮。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，在眾多事故分析中，由于“人的因素”導(dǎo)致的煤礦事故占所有煤礦事故的比例為80%以上。由此可見(jiàn)，井下人員的質(zhì)素目前已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)急需提高的當(dāng)務(wù)之急。基于以上情況，如何規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)管理工作，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于保證井下作業(yè)安全，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的意義和價(jià)值。

2安全培訓(xùn)管理體系工作對(duì)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

1)煤礦安全培訓(xùn)是煤礦安全管理工作不可或缺的關(guān)鍵組成部分，是確保井下安全生產(chǎn)作業(yè)的前提，更是貫徹“以人為本”“和諧發(fā)展”重要精神最直接的體現(xiàn)。完善煤礦安全培訓(xùn)體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度建設(shè)是確保井下作業(yè)人員安全的基礎(chǔ)。為保證安全培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，必須大膽創(chuàng)新，結(jié)合自身礦井作業(yè)的實(shí)際情況開(kāi)創(chuàng)新的管理與培訓(xùn)模式，以達(dá)到適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)目的。更是將“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)運(yùn)用到礦井建設(shè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)域。

2)安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的需要，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最經(jīng)濟(jì)有效的方法。就目前而言，我國(guó)的煤礦安全整體呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的狀態(tài)，從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)角度來(lái)看每年的事故總量與百萬(wàn)噸死亡率都在逐年降低，整體事故控制穩(wěn)定。但我們必須清晰地看到同發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們的差距還很大，提升的空間還很多。并從經(jīng)濟(jì)角度考慮，加強(qiáng)安全培訓(xùn)是保障安全生產(chǎn)的不二之選。安全生產(chǎn)培訓(xùn)也不是一味講座聽(tīng)課，也不只是針對(duì)井下作業(yè)人員，而是采用多種形式從上到下進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。不斷提升企業(yè)管理人員、監(jiān)管人員以及相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)確保從事井下一線作業(yè)的工人尤其是特種作業(yè)人員熟練掌握各個(gè)安全領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能知識(shí)，進(jìn)而大大提升礦井作業(yè)生產(chǎn)的安全性與效率性。

3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)是提高煤礦執(zhí)法人員及管理人員水平的需要。影響礦井安全生產(chǎn)的因素有很多，但尋根求源都離不開(kāi)“人”這一主要因素。對(duì)于一個(gè)良好的煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于執(zhí)法人員與管理人員的培訓(xùn)管理尤為重要。對(duì)于執(zhí)法人員與管理人員培訓(xùn)不僅要求他們具備扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，更是要具有獨(dú)立進(jìn)行安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的能力與決心，確保生產(chǎn)工作的安全運(yùn)行。

3我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)管理體系存在的問(wèn)題

3.1專業(yè)法律法規(guī)的不完善

專業(yè)的法律法規(guī)是各個(gè)行業(yè)順利發(fā)展實(shí)施的重要保證，我國(guó)的煤礦安全培訓(xùn)體系源源不斷為我國(guó)煤炭實(shí)業(yè)培養(yǎng)素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專業(yè)人才，不斷提升煤炭從業(yè)人員的整體質(zhì)素，但到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有一部專門約束煤礦安全培訓(xùn)的規(guī)范或條例。只能在跟煤礦作業(yè)安全相關(guān)的法律條文中找到部分規(guī)定，并且部分還是在發(fā)生重大安全事故后為彌補(bǔ)之前法律上的疏漏而添加上去的，導(dǎo)致關(guān)于安全培訓(xùn)的法律條文過(guò)于散碎，無(wú)法有效地指導(dǎo)煤礦安全培訓(xùn)工作的進(jìn)行。

3.2培訓(xùn)模式固定

與國(guó)外相比，我國(guó)的煤炭行業(yè)安全培訓(xùn)的模式過(guò)于固定，缺乏“向長(zhǎng)看、向遠(yuǎn)看”的可操作空間。通常條件下，煤礦以自身的規(guī)模、管理人員的級(jí)別以及所有權(quán)的歸屬作為依據(jù)條件，根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)依次進(jìn)行安全培訓(xùn)。這種培訓(xùn)模式看似合理其實(shí)不然，它從根本上約束了煤礦自行選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自由，同時(shí)也限制了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，并對(duì)那些掌握了先進(jìn)安全生產(chǎn)技能知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成了一定資源上的浪費(fèi)。

3.3安全培訓(xùn)體系發(fā)展不均衡

我國(guó)絕大多數(shù)的國(guó)有或國(guó)家重點(diǎn)煤礦均設(shè)有較為完善的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部對(duì)安全培訓(xùn)工作也很重視，安全培訓(xùn)體系得到了很好的發(fā)展。與此相對(duì)的是一些中小型煤礦，尤其是部分私營(yíng)礦井，自身由于資金、人才等問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自我培訓(xùn)的能力且未對(duì)安全培訓(xùn)工作的重要性有清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作開(kāi)展多流于形式，有名無(wú)實(shí)，為井下作業(yè)埋下重大安全隱患。

3.4培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障

煤炭行業(yè)作為高危行業(yè)，我國(guó)對(duì)用于安全生產(chǎn)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)有明確要求，然而在這部分經(jīng)費(fèi)中對(duì)用于安全培訓(xùn)費(fèi)用的多少及比例缺少明文規(guī)定，因此，用于安全培訓(xùn)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)通常少之又少。而正是由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，造成培訓(xùn)工作時(shí)間拖后、規(guī)模減小，甚至沒(méi)有經(jīng)費(fèi)就暫不培訓(xùn)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重影響從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度。根據(jù)我國(guó)煤礦安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，大多數(shù)事故的根源是由于人的不安全行為引發(fā)的，而造成這些不安全行為的最主要原因就是缺乏良好的安全意識(shí)與安全習(xí)慣。鑒于以上問(wèn)題除了要在安全生產(chǎn)制度上加強(qiáng)管理以外，對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理與要求是最為有效且操作性最強(qiáng)的手段。

4進(jìn)一步完善我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)管理體系的建議

4.1加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)法律法規(guī)建設(shè)

在眾多安全事故中，很多事故發(fā)生或擴(kuò)大的直接原因是源于作業(yè)人員的文化程度低、處理突發(fā)事故能力差，無(wú)法在第一時(shí)間通過(guò)合理的措施遏制或降低事故造成的傷害，因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的法律條文結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況，制定出一套符合自身發(fā)展的安全培訓(xùn)規(guī)章制度，從思想上、態(tài)度上、行為上三方面約束從業(yè)人員，進(jìn)而杜絕人的不安全行為發(fā)生。讓安全培訓(xùn)的每一步都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)真正落實(shí)到人。

4.2實(shí)施安全培訓(xùn)責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)安全培訓(xùn)納入公司年度安全生產(chǎn)計(jì)劃中來(lái)，并制定詳細(xì)的考核指標(biāo)，保證用于培訓(xùn)資金的充裕。建立安全培訓(xùn)檔案管理制度，積極開(kāi)展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。此外，應(yīng)將安全培訓(xùn)列入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)安全培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)管力度，促進(jìn)培訓(xùn)體系的健康發(fā)展。

4.3加強(qiáng)安全培訓(xùn)建設(shè)，提升培訓(xùn)質(zhì)量

秉承國(guó)家以人為本的思想，安全培訓(xùn)應(yīng)充分發(fā)揮因材施教這一新時(shí)期教育理念。以受訓(xùn)人員的基本文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不同作為依據(jù)，可靈活選取講授式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等不同的教學(xué)方法進(jìn)行講授，促使學(xué)員能很好地汲取并掌握所講授的知識(shí)與技能。結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)并引入國(guó)外先進(jìn)的培訓(xùn)理念，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善現(xiàn)有的培訓(xùn)模式，以形成安全培訓(xùn)創(chuàng)新的機(jī)制體制，符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5結(jié)語(yǔ)