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工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

水利施工工程設(shè)計(jì)變更主要是指在具體施工中，因多方面因素的影響，建設(shè)單位提出了新的要求，設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)新的建設(shè)要求及時(shí)調(diào)整工程設(shè)計(jì)方案。可在原設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改、優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容，使設(shè)計(jì)內(nèi)容更加符合設(shè)計(jì)要求與當(dāng)?shù)鼐唧w條件。通常施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)環(huán)境、水文條件出現(xiàn)變化或其他自然因素是導(dǎo)致設(shè)計(jì)需要變更的主要因素。

1．1水利施工工程設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)

由于水利工程施工設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容廣闊，且受工程規(guī)模大小、工程涉及范圍、施工種類等多方面因素影響，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更存在更多不確定因素，加大了變更難度。水利工程設(shè)計(jì)變更一般存在施工設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)時(shí)期、工程招標(biāo)時(shí)期以及實(shí)際施工時(shí)期等階段，主要包含了基礎(chǔ)工程規(guī)模、任務(wù)的更改，也包含了工程施工等級(jí)、任務(wù)布置實(shí)施以及工程結(jié)構(gòu)型式、尺寸等設(shè)計(jì)，影響施工設(shè)備型號(hào)、設(shè)備數(shù)量與施工具體細(xì)節(jié)方案的更改。從種類劃分，水利施工工程可分為堤防施工、調(diào)水施工、灌溉施工、水庫(kù)施工、城市供水施工、水土保持施工、水庫(kù)施工以及河道治理施工等水利施工工程，不同施工工程除了在施工內(nèi)容的不同，施工成本、施工規(guī)模均有所差異，這就對(duì)設(shè)計(jì)變更提出了更高的要求;從水利施工工程規(guī)模上可將其分為大型水利施工、中型水利施工、小型水利施工的水利施工工程，由于大型與中型的水利施工工程對(duì)施工投入成本、施工工期的長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)方案更改中不確定因素等方面更加重視，因此更容易出現(xiàn)水利施工工程設(shè)計(jì)變更事件。

1．2工程設(shè)計(jì)變更的管理現(xiàn)狀

水利施工工程作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)，與民生工程、經(jīng)濟(jì)工程有巨大的聯(lián)系，因此國(guó)家加大了對(duì)水利工程建設(shè)的投資力度，相關(guān)設(shè)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目的具體實(shí)施，從每一設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注設(shè)計(jì)變更情況，優(yōu)化水利施工工程設(shè)計(jì)變更的管理流程，為水利工程的安全建設(shè)提高保證。但由于我國(guó)缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，再加上設(shè)計(jì)變更這一環(huán)節(jié)本身具有一定缺陷，導(dǎo)致我國(guó)水利施工工程變更管理方面存在巨大問題，主要問題有:(1)缺乏明確的分界標(biāo)準(zhǔn)管理大型、中型水利施工工程設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致水利施工工程設(shè)計(jì)變更難界定的問題，設(shè)計(jì)變更權(quán)限不明確，部分建設(shè)工程隨機(jī)減少或變更工程內(nèi)容，可以縮減建設(shè)成本，以小報(bào)大現(xiàn)象突出，逃避設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量審核與經(jīng)濟(jì)審核問題嚴(yán)重，不利于水利施工工程的安全建設(shè);(2)變更項(xiàng)目管理缺乏管理力度，無完善的設(shè)計(jì)變更約束制度，因監(jiān)管制度的不完善導(dǎo)致部分水利施工部門的設(shè)計(jì)變更不能完全按照常規(guī)審批制度進(jìn)行施工，出現(xiàn)“先建設(shè)，后審批”的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量;(3)對(duì)水利施工工程設(shè)計(jì)變更缺乏專業(yè)的、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，相關(guān)法律、法規(guī)無明確規(guī)定重大修改權(quán)限、范圍、界限以及內(nèi)容，更加缺乏相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，加大了管理難度。

2加強(qiáng)水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理的具體方法

由于水利施工工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程規(guī)模、施工工期、質(zhì)量以及安全性方面具有重大影響;除此之外，對(duì)水利工程施工效益以及單位投資也有一定影響，因此相關(guān)管理部門要加強(qiáng)水利施工工程設(shè)計(jì)變更的管理，建立系統(tǒng)的、科學(xué)的管理流程，為施工質(zhì)量與施工安全提供保障。

2．1水利施工工程設(shè)計(jì)變更需嚴(yán)格遵守相關(guān)原則

在劃分設(shè)計(jì)變更類型的等級(jí)時(shí)，需綜合考慮施工工程的效益、投資、安全、質(zhì)量以及功能等因素，對(duì)于可嚴(yán)重影響工程施工的更改內(nèi)容，經(jīng)過相關(guān)審批部門審批后方可進(jìn)行更改;在具體建設(shè)中，工程的建設(shè)管理與變更類型要一致，最大程度發(fā)揮所有管理層次的作用，體現(xiàn)所有管理層次的責(zé)任與權(quán)限，盡量減少水利施工工程設(shè)計(jì)變更的施工成本，保證施工工期與建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)速度;另外，從設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)看，小型的水利施工工程設(shè)計(jì)變更較為繁復(fù)，可學(xué)型、中型水利施工工程設(shè)計(jì)變更分類方法進(jìn)行更改。

2．2制定嚴(yán)格的施工工程設(shè)計(jì)變更管理措施

在水利施工工程設(shè)計(jì)變更對(duì)施工質(zhì)量與施工安全有密切關(guān)系，因此，政府要對(duì)工程的基本情況進(jìn)行綜合考慮，隨后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并制定相關(guān)的管理流程與管理措施。設(shè)計(jì)單位要與施工單位進(jìn)行積極溝通，保證可以按照新的施工標(biāo)準(zhǔn)施工，減少安全隱患的存在。另外，建設(shè)部門與施工單位要明確其權(quán)責(zé)，研制出可行性、科學(xué)性強(qiáng)的管理措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)管理，保證施工前期質(zhì)量，完成工程建設(shè)目標(biāo)。

2．3嚴(yán)格控制勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量

勘測(cè)設(shè)計(jì)是水利工程施工建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保證工程質(zhì)量與安全的重要內(nèi)容，因此要嚴(yán)格控制勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。在勘測(cè)實(shí)施中，工作人員要提高質(zhì)量控制意識(shí)，保證勘測(cè)周期、資金、技術(shù)的可行性與合理性，提高基礎(chǔ)工作的執(zhí)行力度，進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案，避免重大漏洞出現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)中;另外施工單位與設(shè)計(jì)部門要積極溝通，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)，提高安全管理力度，盡量減少設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象發(fā)生。

2．4加強(qiáng)中小型水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理

在大型水利施工工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象較為普遍，設(shè)計(jì)變更管理經(jīng)驗(yàn)也較為豐富，相關(guān)管理制度與管理流程也較為完善，但中小型水利施工工程設(shè)計(jì)變更的管理制度、管理流程與管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏。因此，中小型水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)踐中，可參考大中型水利施工工程設(shè)計(jì)變更管理標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段由于基礎(chǔ)建設(shè)步伐不斷加快，水利施工工程項(xiàng)目不斷增多，小型水利工程數(shù)量也持續(xù)增加。在具體管理中，因管理經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)制度的不完善，缺乏對(duì)細(xì)節(jié)的重視，在遇到需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，可根據(jù)具體的施工工序設(shè)計(jì)變更策略，并加強(qiáng)管理力度，提高設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性與可行性，根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)要求與具體施工條件進(jìn)行更改。

3結(jié)語(yǔ)

工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)變更；項(xiàng)目管理；

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

近年，國(guó)家把加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。水利建設(shè)投入不斷加大，水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理任務(wù)也明顯加重。針對(duì)水利建設(shè)使用中央投資多的特點(diǎn)，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，通過一系列的稽察和檢查，發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，其中水利工程設(shè)計(jì)變更較多、管理不嚴(yán)格、程序不規(guī)范問題比較突出。水利工程設(shè)計(jì)變更涉及工程安全、建設(shè)質(zhì)量和投資控制，因此，做好設(shè)計(jì)變更類型分類，明確設(shè)計(jì)變更程序和要求，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理非常重要和緊迫。

一、水利建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

1.設(shè)計(jì)變更的概念

設(shè)計(jì)變更是指工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，在工程招標(biāo)階段、施工圖設(shè)計(jì)和施工階段對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行的改變。這種改變包括工程任務(wù)和規(guī)模、工程等級(jí)及建筑物級(jí)別、工程布置方案、工程結(jié)構(gòu)型式和結(jié)構(gòu)尺寸、工程設(shè)備型號(hào)和數(shù)量、工程施工方案等內(nèi)容的變化，工程子項(xiàng)目增加或減少等。引起這些改變的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地質(zhì)等自然基礎(chǔ)資料的變化，也可能是工程所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境要求的變化等，或是多種因素并存。

2.水利工程設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)

水利建設(shè)工程類別多、規(guī)模差別大、公益性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了水利工程設(shè)計(jì)變更具有種類繁多、情況復(fù)雜、影響因素多等特點(diǎn)。水利工程涉及水庫(kù)工程、引調(diào)水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建設(shè)內(nèi)容差別大，涉及設(shè)計(jì)變更的主要因子不同，對(duì)質(zhì)量、投資的影響程度也不同。水利工程劃分為大、中、小型，施工方式和管理模式不同，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制手段也不同。大中型水利工程具有規(guī)模大、投資高、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，工程建設(shè)的不確定性因素較多，在建設(shè)過程中常常由于樞紐布置及主要建筑物類型、工程地質(zhì)條件以及施工方法等變化影響，較易發(fā)生設(shè)計(jì)變更。水利工程關(guān)系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生態(tài)環(huán)境等廣大群眾的切身利益，政府部門的干預(yù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和環(huán)境要求的變化也往往導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更。

3.水利工程設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

各級(jí)水行政主管部門和項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更管理非常重視，積極加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更的各個(gè)控制環(huán)節(jié)，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理程序，保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度要求。但是由于缺乏水利工程重大設(shè)計(jì)變更的明確界定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理辦法，設(shè)計(jì)變更的約束機(jī)制不夠，目前設(shè)計(jì)變更管理上還存在著一些漏洞。有的建設(shè)項(xiàng)目利用設(shè)計(jì)變更改變工程規(guī)模或增加建設(shè)項(xiàng)目，違背規(guī)劃設(shè)計(jì)原則；有的建設(shè)項(xiàng)目利用優(yōu)化設(shè)計(jì)改變或減少建設(shè)內(nèi)容，“報(bào)大建小”，縮減地方配套資金，并作為一般設(shè)計(jì)變更處理，躲避原審批單位對(duì)設(shè)計(jì)變更合理性和經(jīng)濟(jì)性的審查，給工程安全帶來了隱患；有些建設(shè)項(xiàng)目以施工工期要求和度汛為由，不及時(shí)履行工程的設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，造成既成事實(shí)。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》只規(guī)定了建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，而對(duì)重大修改的界定沒有明確規(guī)定，也沒有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。因此迫切需要研究和明確水利工程重大設(shè)計(jì)變更的界定標(biāo)準(zhǔn)。

二、設(shè)計(jì)變更的劃分研究

根據(jù)水利工程特點(diǎn)和工程建設(shè)實(shí)踐，水利工程建設(shè)客觀上存在著各種設(shè)計(jì)變更，可能涉及工程開發(fā)任務(wù)和規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式等各個(gè)方面，會(huì)對(duì)工程的安全、質(zhì)量、工期、投資和效益產(chǎn)生不同程度的影響。為加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理，保證工程安全和質(zhì)量，同時(shí)盡量減少對(duì)工程施工和進(jìn)度的影響，簡(jiǎn)化審查、審批程序，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更審查、審批采取分級(jí)管理模式。實(shí)行分級(jí)管理，首先要根據(jù)水利工程特點(diǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)變更類型進(jìn)行劃分，針對(duì)不同類型設(shè)計(jì)變更采用不同的審批程序。

1.水利工程設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)遵循的主要原則

①設(shè)計(jì)變更類型劃分要與工程建設(shè)管理體制相匹配，充分發(fā)揮不同管理層次的作用，體現(xiàn)不同管理層次的責(zé)任和權(quán)力，盡可能地降低設(shè)計(jì)變更的管理成本，有利于促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

②設(shè)計(jì)變更類型劃分應(yīng)主要考慮設(shè)計(jì)變更對(duì)工程功能和效益、工程投資和工期、工程運(yùn)行安全和工程質(zhì)量等方面的影響程度。對(duì)工程影響較大的應(yīng)由原審查審批機(jī)構(gòu)批復(fù)，影響很小的則可將批復(fù)權(quán)限放在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

③設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)新建和改擴(kuò)建的大中型水利工程特點(diǎn)，小型水利工程情況復(fù)雜，建設(shè)體制多樣，可參考大中型工程設(shè)計(jì)變更的分類原則專項(xiàng)制訂分類和管理辦法。

水利工程設(shè)計(jì)變更類型劃分

按照以上原則，為便于水利工程設(shè)計(jì)變更的分級(jí)管理，將水利工程設(shè)計(jì)變更按重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更兩類進(jìn)行劃分。重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程在工程開發(fā)任務(wù)、工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、工程布置、主要建筑物結(jié)構(gòu)型式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施等方面，對(duì)工程的工期、安全、投資、效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更；其他變更為一般設(shè)計(jì)變更。

重大設(shè)計(jì)變更界定標(biāo)準(zhǔn)

通過對(duì)典型水利工程設(shè)計(jì)變更情況和對(duì)工程建設(shè)影響的調(diào)研和分析，認(rèn)為以《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（DL5021—93）的專業(yè)劃分為主線進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更界定，概念明確，結(jié)構(gòu)清晰，可以適用各類水利工程。主要考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模是否突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，樞紐布置及主要建筑物方案是否影響到工程安全、工期和后期正常運(yùn)用，投資去除政策性、物價(jià)因素是否超過一定額度。征地移民等其他非工程變化影響可單獨(dú)界定設(shè)計(jì)變更。

主要的界定指標(biāo)包括：

水文當(dāng)水文、泥沙等設(shè)計(jì)成果引起水庫(kù)庫(kù)容、防洪保護(hù)對(duì)象、治澇面積、灌溉面積、供水規(guī)模及對(duì)象、裝機(jī)容量等變化時(shí)，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

（2）地質(zhì)

①地震基本烈度和地震動(dòng)參數(shù)發(fā)生變化應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

②如果地質(zhì)條件的變化影響到工程建筑物的安全，從而改變了地基加固處理方案、防滲處理方案，或?qū)ㄖ镌O(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或修改，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。

③引起主要建筑物設(shè)計(jì)方案改變或工期延長(zhǎng)的天然建筑材料質(zhì)量、儲(chǔ)量及主要料場(chǎng)場(chǎng)地的變化，應(yīng)視為重大設(shè)計(jì)變更。當(dāng)料場(chǎng)條件變化對(duì)工程影響較小時(shí)，應(yīng)視為一般設(shè)計(jì)變更，如河道治理工程的砌石護(hù)坡改為混凝土預(yù)制塊護(hù)坡型式的變化等。

工程任務(wù)、規(guī)模、建筑物等級(jí)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

關(guān)鍵詞：輸電工程；工程施工；工程變更

Abstract: the construction unit for dc transmission engineering projects have important meaning, engineering construction is the important content of construction management system, especially in dc transmission construction projects in the engineering is particularly important. In order to improve the transmission construction project of the engineering construction quality and construction enterprise construction level rise, this article through to the circuit construction supervision system of engineering change and analyzes briefly the reasons, and puts forward corresponding measures to control and prevention.

Keywords: transmission projects; Engineering construction; Engineering change

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)整個(gè)輸電線路工程建設(shè)的造價(jià)與質(zhì)量造成影響的主要問題是施工效果的好壞，而影響輸電線路工程施工中的重要因素在于工程設(shè)計(jì)變更問題。因此，為了保障輸電線路工程建設(shè)的質(zhì)量和工期，實(shí)現(xiàn)以最低投入取得最高效益的目的，在對(duì)輸電線路工程的建設(shè)過程中，要求施工單位應(yīng)對(duì)工程變更問題進(jìn)行仔細(xì)的分析總結(jié)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置。

1、 工程簡(jiǎn)介

建國(guó)初期，廣西電網(wǎng)多為分散的鋪架木指點(diǎn)桿，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，輸電鐵塔如雨后春筍般高高矗立在廣西各電網(wǎng)站中。輸電建設(shè)工程的不斷發(fā)展，不僅提高了電網(wǎng)線路的安全系數(shù)，而且加強(qiáng)了技術(shù)的不斷更新。

21世紀(jì)初期，由于受氣候影響，廣西電網(wǎng)的很多網(wǎng)區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的冰災(zāi)現(xiàn)象，對(duì)網(wǎng)區(qū)內(nèi)居民用電安全造成嚴(yán)重威脅，但是電網(wǎng)公司及時(shí)采取有效措施，開啟防病預(yù)防系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制線路防水工作，解除危機(jī)。本文主要從廣西電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)工程變更問題所采取的一些措施進(jìn)行分析。

2、 工程變更的原因

輸電線路工程建設(shè)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)工程。因?yàn)槠渚€路的復(fù)雜性，以及與建設(shè)環(huán)境的相互影響，技術(shù)要求的難易度等。很多元素直接使工程設(shè)計(jì)發(fā)生變更。因此，在某市直流輸電項(xiàng)目改造過程中，監(jiān)理部門綜合分析了施工過程可能導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更的原因。具體如下：

2.1設(shè)計(jì)對(duì)施工的影響

工程施工、造價(jià)的基礎(chǔ)管理工作在于設(shè)計(jì)程序。在直流輸電線路工程建設(shè)過程中，導(dǎo)致輸電線路工程設(shè)計(jì)變更的因素很多，其中如果對(duì)設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)精度達(dá)不到要求，那么更多的修改和補(bǔ)充就會(huì)在施工過程中出現(xiàn)，由此導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更。就目前來看，當(dāng)前我國(guó)眾多的輸電建設(shè)在工程設(shè)計(jì)的管理這塊都比較容易忽略，有的甚至完全不重視。與國(guó)外的工程設(shè)計(jì)單位相比，我國(guó)在工程設(shè)計(jì)管理這方面還處于比較薄弱的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)單位在責(zé)任，設(shè)計(jì)水平等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。由于設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，在設(shè)計(jì)過程中，往往不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主觀性提高或降低標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中，由于設(shè)計(jì)與實(shí)際操作存在差距，所以就大量的進(jìn)行更改、返工，施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響，投資成本也不斷提高。導(dǎo)致此現(xiàn)象的原因有：

一：設(shè)計(jì)周期短。輸電線路建設(shè)的規(guī)模隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而不斷擴(kuò)大，對(duì)建設(shè)的質(zhì)量以及速度有了更高的要求，于是，為了很好的適應(yīng)這種環(huán)境，輸電線路工程只有不斷壓縮設(shè)計(jì)周期，提高速度盡快完成項(xiàng)目工程。設(shè)計(jì)時(shí)間不斷減少，很多地方都無法全面的涉及到，如果設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)工作不能協(xié)調(diào)，在施工過程中，就會(huì)有更多問題出現(xiàn)，設(shè)計(jì)更改，補(bǔ)充越多，導(dǎo)致項(xiàng)目投資增大，工程進(jìn)展和建設(shè)質(zhì)量受影響。

二：設(shè)計(jì)精度不夠。如果在工程設(shè)計(jì)中，沒有將影響施工的環(huán)境如施工沿線地質(zhì)地貌情況、水文地理、建筑布局以及道路狀況的調(diào)查等因素考慮進(jìn)去，會(huì)導(dǎo)致在后期施工建設(shè)中出現(xiàn)差異，對(duì)工程技術(shù)要求不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)中的工程量出現(xiàn)錯(cuò)誤、施工圖紙與實(shí)際出現(xiàn)出入、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等，引起工程設(shè)計(jì)不得不變更。

2.2施工單位方面問題

目前我國(guó)輸電線路工程建設(shè)的主要投資者是各大電力公司。由于這些公司多為國(guó)有企業(yè)改造來的，很多工作方式和習(xí)慣都保持在原有傳統(tǒng)模式中，但是由于事物的發(fā)展是一個(gè)變化不斷創(chuàng)新的過程，在輸電線路建設(shè)中也如此，傳統(tǒng)思維與實(shí)際工作需要必然會(huì)發(fā)生某些沖突，直接影響工程施工監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。其中影響因素主要表現(xiàn)在：

首先，片面追求高質(zhì)量。由于電力企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)的特殊性，以及國(guó)家政府行政對(duì)輸電線路建設(shè)監(jiān)管和控制，雖然輸電線路建設(shè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化要求，但是沒有充分自由發(fā)揮市場(chǎng)化功能。在一些地區(qū)，為了突出政府工作，輸電路線建設(shè)成了表現(xiàn)政府形象的形象工程，為了追求高質(zhì)量，忽視施工單位、監(jiān)理部門的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和和意見，直接篡改工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行不合理更改，浪費(fèi)大量的人力物力。

其次，工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則不完善。目前，工程設(shè)計(jì)變更不具體、不詳細(xì)、可操作性較差、缺乏強(qiáng)制性、變更后資金來源和資金投資不明確等是普遍存在的問題。監(jiān)理單位如果不能與建設(shè)單位、施工單位有效溝通，那么監(jiān)理部門在監(jiān)理過程中無法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)理。

3、預(yù)防以及控制工程設(shè)計(jì)變更措施

為了在施工之前能夠?qū)⒐こ淘O(shè)計(jì)變更有效控制，減少工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效率的雙豐收，監(jiān)理部門可以從以下幾方面采取措施和借鑒。

3.1加強(qiáng)施工監(jiān)理

第一：仔細(xì)審核項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。在輸電線路工程建設(shè)的施工階段，要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的功能。監(jiān)理單位在參與工程以后，成立一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部十分必要。對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、預(yù)計(jì)投資、采用的技術(shù)方案，重大問題的差錯(cuò)、等是項(xiàng)目部工作的主要內(nèi)容，經(jīng)項(xiàng)目部全面分析，并與項(xiàng)目投資者聯(lián)系，共同協(xié)商，通過專業(yè)認(rèn)定并審核過后，才對(duì)施工中的設(shè)計(jì)方案改變。確保設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，大大降低了施工變更率。

第二：仔細(xì)審核項(xiàng)目的勘測(cè)資料。監(jiān)理單位工作的重要內(nèi)容在于對(duì)輸電線路工程的勘測(cè)資料。在某市北區(qū)的輸電線工程改造過程中，在工程開始之前，監(jiān)理單位及時(shí)與施工單位、建設(shè)單位進(jìn)行了有效溝通，對(duì)該工程的勘測(cè)資料進(jìn)行了詳細(xì)審核，認(rèn)真審查了該工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)一些具體細(xì)節(jié)上出現(xiàn)不準(zhǔn)確的問題上，通過設(shè)計(jì)單位的及時(shí)校正，讓方案更加合理，減少施工過程中設(shè)計(jì)變更的發(fā)生率。

3.2預(yù)測(cè)變更、規(guī)范程序

因?yàn)檩旊娋€路工程的施工環(huán)境復(fù)雜，設(shè)計(jì)范圍廣，所以在輸電線路中會(huì)有一些無法預(yù)計(jì)的問題出現(xiàn)。不可避免的在直流輸電線路建設(shè)項(xiàng)目工程也會(huì)發(fā)生。為了使變更對(duì)工程的影響最小化，減少工程損失，變更應(yīng)盡量控制在施工前期范圍。

（1）預(yù)測(cè)工程設(shè)計(jì)變更，做好變更準(zhǔn)備。在某市北區(qū)直流輸電建設(shè)施工中，監(jiān)理單位通過對(duì)工程建設(shè)資料進(jìn)行審核以后，對(duì)該工程在施工過程中可能出現(xiàn)的變更環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)，并與施工單位、建設(shè)單位及時(shí)協(xié)商，擬定相關(guān)工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)急方案，準(zhǔn)備好相關(guān)的應(yīng)急材料，負(fù)責(zé)人員等，及時(shí)處理好變更工作。

（2）不斷完善變更審批程序。為了盡量減少造價(jià)，建筑工期得到保證，監(jiān)理但聞應(yīng)全面考慮變更對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量、整體利益等產(chǎn)生的影響。為了保證變更設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)合理性，監(jiān)理單位在進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)逐級(jí)對(duì)設(shè)計(jì)變更的依據(jù)、變更方案、所需費(fèi)用等嚴(yán)格審核。在輸電線路工程中盡量減少其質(zhì)量、工期的影響基礎(chǔ)上，選擇工程設(shè)計(jì)變更的最佳方案。

4、結(jié)語(yǔ)

在直流輸電建設(shè)項(xiàng)目工程中，施工單位與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及時(shí)、有效的配合，對(duì)工程施工過程中的變更環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，是線路施工質(zhì)量和工期的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

【關(guān)鍵詞】電力工程項(xiàng)目；造價(jià)控制；措施

眾所周知工程造價(jià)管理是電力工程管理中的重要環(huán)節(jié)，采取有效措施對(duì)電力工程項(xiàng)目工程進(jìn)行系統(tǒng)、有效、合理化的全過程造價(jià)控制是極其必要的，在確保工程造價(jià)管理的全面性、合理性的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步有效地控制工程造價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面依然存在著些許不足，筆者將就此展開分析。

1.當(dāng)前電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制存在的問題分析

1.1施工階段設(shè)計(jì)變更控制不到位

當(dāng)前，由于很多建設(shè)單位急于開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件等都沒有嚴(yán)格把關(guān)，加上電力工程的復(fù)雜性較大，施工圖在會(huì)審或施工過程中難免會(huì)有問題出現(xiàn)。這也就容易造成邊施工邊變更，導(dǎo)致電力工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更頻繁，影響工程造價(jià)控制水平。

1.2工程預(yù)結(jié)算管理不到位

電力工程預(yù)結(jié)算管理影響著工程項(xiàng)目的最終核算結(jié)果，如果工程造價(jià)控制人員對(duì)電力工程的整體概況、施工現(xiàn)場(chǎng)情況了解不多，很難將各種影響因素考慮全面。倘若在設(shè)計(jì)階段達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則容易存在較多漏洞，設(shè)備和材料價(jià)格不按市場(chǎng)行情制定，以及工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的諸如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等不確定現(xiàn)象，都將導(dǎo)致預(yù)結(jié)算管理工作不到位，難以合理控制造價(jià)水平。

1.3現(xiàn)場(chǎng)簽證存在各種問題

在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目施工過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識(shí)和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。另外，施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)經(jīng)常按批上報(bào)，使得監(jiān)理難以合理管理現(xiàn)場(chǎng)簽證，其中存在不少問題。

2.加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制的有效措施

2.1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的前期決策控制

2.1.1做好工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析工作

電力項(xiàng)目應(yīng)該定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，圍繞工程項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部建設(shè)條件的變化，項(xiàng)目前期工作情況、安全管理及質(zhì)量管理情況、工期管理情況、物質(zhì)采購(gòu)及供應(yīng)情況、工程造價(jià)管理及資金管理情況、尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的因素，要及時(shí)開展全面系統(tǒng)的分析、方案比較，采取有效的技術(shù)措施，降低工程造價(jià)。

2.1.2編制最優(yōu)化的項(xiàng)目決策方案

首先，必須確保電力工程項(xiàng)目的項(xiàng)目決策編制人員具備專業(yè)知識(shí)，通過大量的現(xiàn)場(chǎng)勘察活動(dòng)，掌握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料行情。在編制項(xiàng)目建議書階段，為了提高項(xiàng)目決策方案的準(zhǔn)確性及合理性，應(yīng)編制多個(gè)項(xiàng)目決策方案進(jìn)行篩選，并通過分析、討論，再確定最優(yōu)方案。

2.2開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化篩選環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在整個(gè)造價(jià)管理中具有關(guān)鍵作用，它是將工程的具體實(shí)施技術(shù)、工程方案、工程目標(biāo)相互統(tǒng)一的過程。

2.2.1建立合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為了加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，必須建立合理的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷改進(jìn)、完善當(dāng)前的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法，在進(jìn)行方案評(píng)選時(shí)要求設(shè)計(jì)者提供確切的方案設(shè)計(jì)概算。或通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，在實(shí)施中針對(duì)不同情況，嚴(yán)格控制工程的造價(jià)成本。對(duì)當(dāng)前的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)改革，按造價(jià)計(jì)算設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)不超過限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。

2.2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

通過采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，同時(shí)注意避免擴(kuò)大投資，在眾多方案中篩選出性價(jià)比最高的設(shè)計(jì)方案。不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，將工程造價(jià)最低化。

2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制

電力工程建設(shè)中經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變，尤其是在施工過程中，設(shè)計(jì)變更將大大增加投資方的成本投入。通過嚴(yán)格實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下，可以有效的減少人為要的設(shè)計(jì)變更量。

2.3.1盡可能減少設(shè)計(jì)變更

做好電力工程設(shè)計(jì)變更控制工作，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更要求執(zhí)行變更審核工作.一方面，只有確保變更后不影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更，并嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等。另一方面，在發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須嚴(yán)格核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，盡量避免增加項(xiàng)目的成本造價(jià)。

2.3.2規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序

為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制，必須規(guī)范設(shè)計(jì)變更流程。例如，當(dāng)監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中的問題，需要進(jìn)行變更時(shí)，必須征求建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的意見。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。

2.4加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

施工階段是電力工程項(xiàng)目成本管理難度最大的環(huán)節(jié)，因此，必須嚴(yán)格項(xiàng)目施工階段的成本投入控制，切實(shí)加強(qiáng)施工過程的各費(fèi)用控制，盡量多深入現(xiàn)場(chǎng)，收集和掌握施工有關(guān)資料，做好合同管理工作在工程施工過程中，審核人員和費(fèi)用控制相關(guān)人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙仔細(xì)查看施工情況，并以項(xiàng)目合同為依據(jù)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)，全面化做好人力、物力等方面的管理與協(xié)調(diào)工作。

另外，在施工過程中，必須加強(qiáng)人工費(fèi)管理，做好人工成本的有效管理；合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。費(fèi)用管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際每月完成的實(shí)際工程量計(jì)算各道工序的實(shí)際完成工日，并與計(jì)劃施工工日、預(yù)算工日相比較，并就結(jié)果及時(shí)記錄分析。

2.5加強(qiáng)工程簽證管理

加強(qiáng)電力項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程變更管理，保證項(xiàng)目施工進(jìn)度，在項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更分級(jí)管理原則，除按部省有關(guān)設(shè)計(jì)變更管理要求執(zhí)行外，制定本項(xiàng)目的《工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》，并按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的工程簽證管理，規(guī)范簽證流程，并嚴(yán)把變更立項(xiàng)審核關(guān)，系統(tǒng)建立了變更管理臺(tái)賬，防止借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量或提高工程單價(jià)，切實(shí)做好了項(xiàng)目的工程的簽證以及變更管理工作。

2.6加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)把審核關(guān)

在工程竣工結(jié)算時(shí)，審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同上的條款，嚴(yán)格把好審核關(guān)。尤其要注重控制電力工程的預(yù)算外費(fèi)用。其中，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減用。凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用。其中，根據(jù)施工承包合同要求，嚴(yán)格審核、控制工程量，并及時(shí)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算或設(shè)計(jì)變更多計(jì)算的情況。

3.小結(jié)

電力工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)、高效以及經(jīng)濟(jì)效益是否最大化與其工程項(xiàng)目的造價(jià)管理、控制息息相關(guān)。為了促使電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同時(shí)最大化，必須從工程項(xiàng)目的投資建設(shè)全過程做好造價(jià)控制，在保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，同時(shí)可以有效地提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，促使電力工程項(xiàng)目效益最大化。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

【關(guān)鍵詞】園林工程；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

隨著現(xiàn)代城市不斷提高對(duì)景觀環(huán)境的要求，園林綠化工程的規(guī)模也與日擴(kuò)大。現(xiàn)如今園林綠化項(xiàng)目的管理者面臨的主要問題是如何加強(qiáng)在施工過程中對(duì)造價(jià)控制與管理，同時(shí)使投資效益得到最大限度地提高。園林綠化工程的造價(jià)，顧名思義指的是園林建設(shè)工程價(jià)格，而這個(gè)價(jià)格為了建設(shè)一項(xiàng)園林工程在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中而形成的。園林工程造價(jià)是一個(gè)很有效的工具，該工具對(duì)項(xiàng)目決策、制定園林投資計(jì)劃和控制投資起到非常關(guān)鍵的指導(dǎo)作用，同時(shí)也能以一個(gè)指標(biāo)的角度去客觀的評(píng)價(jià)園林投資效果。因此，對(duì)園林工程造價(jià)實(shí)施有效管理具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、加強(qiáng)園林工程造價(jià)控制的措施探討

園林工程造價(jià)與預(yù)算控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想使工程造價(jià)得到有效地控制，只有對(duì)工程的各個(gè)階段進(jìn)行全過程、全方位的控制和管理，才能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。

1.設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)階段是園林景觀工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段分為方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。園林景觀工程設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制,即事先控制。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,自方案至施工圖設(shè)計(jì)完成對(duì)項(xiàng)目的成本影響程度占全部成本的 85%以上,而施工、養(yǎng)護(hù)階段不足 15%。針對(duì)這種情況,可從以下幾個(gè)方面做好園林景觀工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

（一）實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),多方案競(jìng)爭(zhēng),多角度評(píng)標(biāo)

園林景觀其研究?jī)?nèi)容是以景觀的生態(tài)性、美學(xué)性、文化性、人文性為主線的跨越社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的綜合性特別強(qiáng)的邊緣學(xué)科。要求設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)委具有現(xiàn)代園林景觀意識(shí),科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)定每一方案。克服因立場(chǎng)、目標(biāo)、手段、價(jià)值取向、個(gè)人偏愛等因素影響,確定的方案應(yīng)該是技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,符合國(guó)情的有創(chuàng)意的優(yōu)秀方案。摒棄設(shè)計(jì)中的封建復(fù)古主義、現(xiàn)代拿來主義思潮。同時(shí)要求設(shè)計(jì)人員具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。人多地少,缺水少林是中國(guó)大地走向園林化的瓶頸因素,天人合一與人際和諧是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華。我們的園林景觀設(shè)計(jì)既要“洋為中用”,更要“古為今用”。

（二）采用限額設(shè)計(jì)的方法

即在批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)然這種設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資,簡(jiǎn)單地、盲目地壓縮投資。它必須尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是,在保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性的前提下得出最佳方案,正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)、采購(gòu)或施工初期,以免造成重新采購(gòu)、拆除等重大變更損失。對(duì)影響工程造價(jià)的較大設(shè)計(jì)變更,要采取先算帳后變更的辦法使工程造價(jià)得到有效控制。

（三）建立合理的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前較多的采用投資額乘以百分比的方法,即方案的投資估算乘以百分比的方法。造成設(shè)計(jì)單位為獲取高額設(shè)計(jì)費(fèi)盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),造成不必要的浪費(fèi)。尤其是境外設(shè)計(jì)公司取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)虛高也是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)突破的原因之一。建議采用:面積×設(shè)計(jì)單價(jià)×難度系數(shù)×方案優(yōu)化系數(shù),設(shè)計(jì)單價(jià)根據(jù)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)不同而不同, 難度系數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目的難易程度加以區(qū)分,方案優(yōu)化系數(shù)是根據(jù)項(xiàng)目中技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素綜合考慮的獎(jiǎng)勵(lì)性系數(shù)。這樣設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)更具有客觀性、公正性、公平性,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),更合理地控制項(xiàng)目造價(jià)。

（四）加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的資質(zhì)管理

園林景觀設(shè)計(jì)市場(chǎng)無照無證設(shè)計(jì)、掛靠設(shè)計(jì)呈泛濫趨勢(shì)。這不僅擾亂了設(shè)計(jì)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)大量低劣的設(shè)計(jì)作品充斥市場(chǎng),造成設(shè)計(jì)變更多、后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高。低水平的競(jìng)爭(zhēng)不利于設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的提高,新技術(shù)、新材料、新工藝難以推廣,造成整個(gè)行業(yè)的成本提高。加強(qiáng)資質(zhì)管理也是控制造價(jià)的有效途徑之一。

2.加強(qiáng)園林景觀綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)管理

在園林景觀綠化工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程預(yù)、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個(gè)階段：招標(biāo)管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標(biāo)管理階段中，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式、定額及費(fèi)用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識(shí)，做好各項(xiàng)資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價(jià)。

3.控制材料用量，合理確定材料價(jià)格

在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價(jià)格繁多，造價(jià)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

4.嚴(yán)把變更關(guān)，將園林景觀綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。

5.嚴(yán)把簽證關(guān)

嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，掌握工程造價(jià)變化在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

6.加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時(shí)，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。

7.加強(qiáng)法制管理

在園林景觀工程造價(jià)控制過程中，要從法律法規(guī)和制度上著手，特別是法律手段的運(yùn)用，可以極大的限制惡意亂發(fā)包行為。并且完善法制機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，要求園林工程造價(jià)的管理必須要依法進(jìn)行，特別是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，轉(zhuǎn)變思想慢的地方，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期，在調(diào)控力度呈彈性變化的時(shí)期，更要進(jìn)一步完善法規(guī)，健全法制，對(duì)園林工程項(xiàng)目的施工方加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法制意識(shí)，使得園林工程造價(jià)管理走上有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制道路上來。

對(duì)于私招投標(biāo)亂、招投標(biāo)的單位或個(gè)人，或分開投標(biāo)的現(xiàn)象，還要不斷的完善園林施工企業(yè)的規(guī)章制度，制定招標(biāo)法，或管理辦法，建立資質(zhì)管理辦法、施工合同法等，以使得園林工程的每一個(gè)階段，都有相應(yīng)的法律制度或法規(guī)的約束。

8.調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部管理人員控制成本的自覺性，提高成本控制力度

調(diào)動(dòng)管理人員控制成本費(fèi)用的關(guān)鍵是制定節(jié)約工程費(fèi)用的獎(jiǎng)勵(lì)辦法并及時(shí)兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要根據(jù)工作崗位、責(zé)任大小、工作量大小區(qū)分為不同檔次，進(jìn)而制定詳細(xì)具體的實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目部的每一個(gè)管理成員具體負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的成本，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要注意適當(dāng)聚在一起共同討論降低工程項(xiàng)目成本的有效辦法，使每個(gè)項(xiàng)目管理人員感到自己在成本管理中的責(zé)任以及降低成本對(duì)自己的利益關(guān)系。只要有大家共同的努力，積極主動(dòng)地進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，該項(xiàng)目一定能收到預(yù)期效果。

三、結(jié)束語(yǔ)

園林工程是我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制將會(huì)關(guān)系到各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此，在施工過程中，要不斷進(jìn)行施工優(yōu)化，促進(jìn)造價(jià)的合理化。

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