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危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)

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危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)范文第1篇

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià);MATLAB;蒸氣云爆炸

the application of MATLAB on safety evaluation of the irrigation area of dangerous chemicals

Liang Jinyan Pang Qizhi Wang Lixia Hua Shui

(Faculty of Engineering, China University of Geosciences, Wuhan 430074, China)

Abstract: With the rapid development of the chemical industry, the quantity of hazardous chemicals, which are inflammable and explosive, is more and more, and the risk is more big. This paper analyzes the hazardous characteristics of dangerous substances in a chemical plant tank area, simulates accident consequences and achieves the damage area by MATLAB programming when vapor cloud explosion happens. The calculated results are showed in the form of graphic, thus security personals can intuitively judge and analyze accident consequence in order to formulate corresponding prevention and emergency measures. At the same time, MATLAB makes the whole evaluation process more concise and high efficiency.

Key words: Dangerous chemicals;Safety evaluation;MATLAB;Vapor cloud explosion

1、引言

隨著化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,化工生產(chǎn)工藝過(guò)程中處理和儲(chǔ)存易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量也越來(lái)越多,潛在危險(xiǎn)性越來(lái)越大。在儲(chǔ)罐中,危險(xiǎn)化學(xué)品的量相對(duì)集中,不可避免地發(fā)生泄漏事故,一旦儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸,輕則影響裝置安全生產(chǎn),重則造成人員傷亡的嚴(yán)重后果。所以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),得出其傷害區(qū)域,對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)的安全管理具有非常重要的意義。

本文通過(guò)MATLAB編程,對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)蒸氣云爆炸模型進(jìn)行分析和后果模擬,得出了死亡、重傷、輕傷的區(qū)域半徑,進(jìn)而對(duì)傷害區(qū)域進(jìn)行了劃分,并用各種圖形表示出來(lái),同時(shí)也證明了MATLAB在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全評(píng)價(jià)中具有一定的計(jì)算和分析優(yōu)勢(shì),減少計(jì)算工作量,縮短評(píng)價(jià)周期,提高效率。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品灌區(qū)危險(xiǎn)性分析

某化工企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)存有甲醇、甲基叔丁基醚、液化石油氣、碳4四種危險(xiǎn)化學(xué)品,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)前有必要了解他們的理化性質(zhì)。

甲醇、甲基叔丁基醚屬于GB3.2類(lèi)易燃液體,而C4餾分、液化石油氣屬于GB2.1類(lèi)易燃?xì)怏w,前三種物質(zhì)泄漏易與空氣形成爆炸性混合物,與明火易引起燃燒與爆炸。

某化工廠目前儲(chǔ)罐區(qū)情況如表1所示

經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源識(shí)別與分級(jí)的計(jì)算得出:則該化工廠儲(chǔ)罐區(qū)不僅構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,而且還是一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、蒸氣云爆炸模型

蒸氣云爆炸是指可燃?xì)怏w或蒸氣與空氣的云狀混合物在開(kāi)闊地上空遇到點(diǎn)火源引發(fā)的爆炸。它的發(fā)生有一定的條件,包括一定量的氣體泄漏,并與周?chē)諝忸A(yù)混、延遲點(diǎn)火、局限化的空間等。灌區(qū)的氣體以液態(tài)儲(chǔ)存,如果瞬間泄漏遇到遲點(diǎn)火,或以氣體儲(chǔ)存時(shí)泄漏到空氣中, 泄漏的氣體如果沒(méi)有發(fā)生沸騰液體膨脹蒸汽云爆炸現(xiàn)象或立即引發(fā)大火,就會(huì)在一定的范圍聚集起來(lái),形成預(yù)混蒸汽云。如果在稍后的某一時(shí)刻遇火點(diǎn)燃,由于氣液兩相物質(zhì)已經(jīng)與空氣充分混合均勻,一經(jīng)點(diǎn)燃其過(guò)程極為劇烈,火焰前沿速度可達(dá)50~100m/s,形成爆燃。對(duì)蒸汽云覆蓋范圍內(nèi)的建筑物及設(shè)備產(chǎn)生沖擊波破壞,危及人們的生命安全[1]。

由2可知該化工廠儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成了一級(jí)重大危險(xiǎn)源,而且儲(chǔ)存的這幾種物質(zhì)本身危險(xiǎn)性都很大,又都是爆炸性氣體和易揮發(fā)性液體,在儲(chǔ)罐中可能會(huì)有各種意外原因發(fā)生泄漏,泄漏后隨著風(fēng)向擴(kuò)散,與周?chē)諝饣旌闲纬梢兹家妆旌衔铮_(dá)到爆炸下限遇明火就會(huì)發(fā)生蒸氣云爆炸。由此可知該儲(chǔ)罐區(qū)一旦發(fā)生蒸汽云爆炸事故后果會(huì)很?chē)?yán)重,所以很有必要對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行定量的分析。

3.1、蒸氣云爆炸能量的計(jì)算

儲(chǔ)罐區(qū)形成的蒸氣云爆炸產(chǎn)生的能量采用TNT當(dāng)量法,可由下式計(jì)算:

■ (1)

式中,α為蒸氣云當(dāng)量系數(shù),取α=0.04;Wf為泄漏介質(zhì)在大氣中的質(zhì)量,kg;Qf為儲(chǔ)罐內(nèi)介質(zhì)的燃燒熱,MJ/kg;QTNT為T(mén)NT爆熱,取QTNT=4.2 MJ/kg。

3.2、沖擊波傷害模型[2]

在安全分析中,通常把沖擊波超壓所破壞的范圍分為人員傷害分區(qū)和財(cái)產(chǎn)損失分區(qū),人員傷害區(qū)又可分為死亡區(qū),重傷區(qū),輕傷區(qū)和安全區(qū)。

在死亡區(qū)中,人員若無(wú)防護(hù)將受到嚴(yán)重傷害或死亡。其半徑可用下式計(jì)算:

R1=13.6(WTNT/1000)0.37 (2)

其中,WTNT為蒸氣云爆炸時(shí)產(chǎn)生的TNT當(dāng)量。

財(cái)產(chǎn)損失半徑公式:

R2=4.6·WTNT1/3/【1+(3175/WTNT)2】1/6 (3)

其中,4.6為建筑物三級(jí)破壞系數(shù)

在得到云團(tuán)中燃料質(zhì)量的情況下,可按下式計(jì)算爆炸沖擊波超壓Ps [3]

Ln(Ps/Pa)=-0.9126-1.5058(LnZ)+0.1675(LnZ)2-0.0320(LnZ)3 (4)

0.3≤Z≤12 Z=R(E/Pa) (5)

E=1.8aWQC (6)

式中:Ps為 沖擊波正相最大超壓(Pa);Z為無(wú)量綱距離;Pa為環(huán)境壓力;R為目標(biāo)到爆源的水平距離(m);E為爆源總能量(J);W為蒸氣云中對(duì)爆炸沖擊波有實(shí)際貢獻(xiàn)的燃料質(zhì)量(Kg);Qc為燃料的燃燒熱(J/Kg)。

重傷半徑R3和輕傷半徑R4波面沖擊波超壓Ps分別為44000 Pa和17000Pa,都是已給定值,根據(jù)其可計(jì)算出重傷、輕傷半徑,但計(jì)算過(guò)程很復(fù)雜。

4、MATLAB實(shí)現(xiàn)蒸氣云爆炸后果模擬

4.1 MATLAB 簡(jiǎn)介

MATLAB 是用于算法開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)值計(jì)算的高級(jí)技術(shù)計(jì)算語(yǔ)言和交互式環(huán)境 ,其應(yīng)用范圍包括信號(hào)與圖像處理、通訊、控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、測(cè)試與測(cè)量、財(cái)務(wù)建模與分析以及計(jì)算生物學(xué)等眾多應(yīng)用領(lǐng)域 ,其附加的工具箱(單獨(dú)提供的專(zhuān)用 MATLAB 函數(shù)集)擴(kuò)展了 MATLAB 環(huán)境 ,以解決這些應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)特定類(lèi)型的問(wèn)題。MATLAB 語(yǔ)言結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單 ,能夠大大簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程 。由于MATLAB強(qiáng)大的計(jì)算和繪圖能力,大量簡(jiǎn)化對(duì)事故后果的計(jì)算分析,分析結(jié)果也能通過(guò)各種圖形較直觀地反映出來(lái)。而蒸氣云爆炸模擬評(píng)價(jià)模型需要進(jìn)行復(fù)雜計(jì)算,并輸出大量數(shù)據(jù)的模型[4]。故本文選用 MATLAB 作為工具對(duì)該化工廠危化品灌區(qū)進(jìn)行模擬。

4.2 后果的模擬

(1)TNT當(dāng)量計(jì)算及圖形結(jié)果。利用以上基本條件,根據(jù)公式(1)、公式(2)和公式(3),用MATLAB編程計(jì)算可得到4種物質(zhì)蒸氣云爆炸能量、死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑;并畫(huà)出直方圖進(jìn)行比較,如圖1和圖2所示。

(2)沖擊波影響范圍后果模擬。在MATLAB中,根據(jù)公式(4)編程得到4種物質(zhì)的沖擊波超壓與距離的關(guān)系如圖3所示,可以在圖中直接讀出重傷半徑和輕傷半徑。

5、結(jié)果分析

從圖1和圖2可以直接讀出TNT當(dāng)量,死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑,得出TNT當(dāng)量越大,其死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑也越大,即甲基叔丁基醚的死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑最大,根據(jù)表征最大可能危險(xiǎn)的原理,建立爆炸模型時(shí)應(yīng)選取貯滿(mǎn)TNT當(dāng)量最大物質(zhì)的儲(chǔ)罐,以表征爆炸事故的嚴(yán)重程度,即選取貯滿(mǎn)甲基叔丁基醚的儲(chǔ)罐的死亡半徑131.24 m作為儲(chǔ)罐區(qū)的死亡半徑,354.84 m為財(cái)產(chǎn)損失半徑。

當(dāng)發(fā)生蒸氣云爆炸時(shí),圖3可以很直觀地反映出4種物質(zhì)沖擊波超壓隨距離的變化情況,而且利用MATLAB工具可以根據(jù)重傷和輕傷的沖擊波超壓直接讀出4種物質(zhì)的重傷半徑和輕傷半徑,結(jié)果如圖4所示:

6、結(jié)論

利用MATLAB軟件進(jìn)行編程,不僅能夠解決原本繁瑣復(fù)雜的計(jì)算和分析,使安全分析與評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單化,而且還能夠?qū)⑹鹿屎蠊挠?jì)算結(jié)果多樣化地反應(yīng)出來(lái),對(duì)安全工作者迅速準(zhǔn)確地劃分事故后果的傷害區(qū)域非常便利,能夠更好地完善評(píng)價(jià)結(jié)果,為企業(yè)安全管理和應(yīng)急管理提供準(zhǔn)確的依據(jù),以便采取更有效的預(yù)防措施,提高企業(yè)的安全管理水平。根據(jù)事故后果計(jì)算中不同的精確度要求,安全人員可以自主調(diào)節(jié)步長(zhǎng),以達(dá)到更好的計(jì)算和模擬效果。

參考文獻(xiàn):

[1] 魏伴云.火災(zāi)與爆炸災(zāi)害安全工程學(xué)[M].武漢:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,2004.

[2] 艾唐偉,陸愈實(shí),徐小賢.MATLAB 在儲(chǔ)罐區(qū)蒸氣云爆炸分析中的運(yùn)用[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2009,35(2):31-32.

[3] 楊波,徐嬌. MATLAB在專(zhuān)用線危險(xiǎn)品裝卸區(qū)安全評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2011,33(3):47-51.

[4] 楊倩,宋建池.蒸氣云火災(zāi)爆炸模型模擬計(jì)算軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用[J].河南化工,2008.1(25):45-46.

[5] 王 穎,伍 穎,陳寧寧等.基于 MATLAB 平臺(tái)的凝聚相爆炸模型的分析與程序?qū)崿F(xiàn)[J]. 工業(yè)安全與環(huán)保,2009,35(11):38-40.

作者簡(jiǎn)介:

梁金燕,1987年生,女,碩士研究生,從安全管理的研究,

王莉霞, 1987年,女,碩士研究生,主要從事安全檢測(cè)與控制研究工作。

滑帥,1987年生,男,碩士研究生,從事工業(yè)安全和公共安全研究工作。

通訊作者:龐奇志,1966 ,女,副教授,主要從事安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)范文第2篇

2、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

5、儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

7、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口部門(mén)備案。

9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員。

10、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制;督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和素質(zhì),杜絕“三違”現(xiàn)象;建立并完善安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)事故預(yù)案的演練;全面開(kāi)展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;清理在建和擬建的化工項(xiàng)目(系指化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治對(duì)象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的使用單位。

四、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常安全監(jiān)管,切實(shí)做好已取證企業(yè)的“回頭看”和換發(fā)證工作。在對(duì)取證企業(yè)開(kāi)展全方位檢查的同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)取企業(yè)是否存在超范圍生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、經(jīng)營(yíng),安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否超期,安全評(píng)價(jià)和許可證審查時(shí)提出的整改意見(jiàn)是否落實(shí)到位,是否又產(chǎn)生新的安全隱患等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要及時(shí)提請(qǐng)發(fā)證單位吊銷(xiāo)許可證照。同時(shí),要督促回收利用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,符合申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在6月底之前申報(bào)完畢。

2、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的醫(yī)化企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品醫(yī)化企業(yè)的安全監(jiān)管,引導(dǎo)醫(yī)化企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià),全面開(kāi)展伴有危險(xiǎn)化學(xué)品反應(yīng)的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的安全評(píng)價(jià),查找存在的安全隱患和管理漏洞,提出整改意見(jiàn),限期落實(shí)整改,特別是硝化、氯化、氟化、磺化、疊氮化、過(guò)氧化、加氫、聚合、裂解等涉及高溫高壓、放熱或深冷,反應(yīng)條件較為苛刻,自動(dòng)化控制水平不高的反應(yīng)裝置必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。

3、劇毒化學(xué)品使用單位。深入開(kāi)展劇毒化學(xué)品使用單位的安全評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格實(shí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)審批制度,強(qiáng)化劇毒化學(xué)品的安全管理,防止劇毒化學(xué)品丟失、被盜事件的發(fā)生。有關(guān)部和緊迫性,營(yíng)造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案,部署和動(dòng)員轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。

(二)集中整治階段(5月初至10月底)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加大安全投入,落實(shí)隱患整改,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,既要做到依法行政,又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,依法予以取締;未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào))實(shí)施安全許可;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),依法予以查處和打擊。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月初至11月底)

企業(yè)完成整改后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收,確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,保證危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)周密部署,精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排,積極組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。

(三)密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)參與整治工作的責(zé)任,并在市政府安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。

(四)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行。整治工作要求上下聯(lián)動(dòng),形成合力,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用的各種違法行為,切實(shí)做到真整真治,實(shí)整實(shí)治,務(wù)求實(shí)效。

(五)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)溝通。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)溝通,認(rèn)真研究,提出處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣芯客夂髮?shí)施。專(zhuān)項(xiàng)整治工作基本完成后,要及時(shí)認(rèn)真地加以總結(jié),并于2008年11月20日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)。

和緊迫性,營(yíng)造全社會(huì)、企業(yè)、員工共同參與的濃厚氛圍。認(rèn)真制定整治實(shí)施方案,部署和動(dòng)員轄區(qū)(系統(tǒng))內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)整治工作。

(二)集中整治階段(5月初至10月底)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位對(duì)其自查和安監(jiān)部門(mén)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)加大安全投入,落實(shí)隱患整改,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,既要做到依法行政,又要耐心幫助、指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,依法予以取締;未取得安全許可的在建和新建項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào))實(shí)施安全許可;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;對(duì)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),依法予以查處和打擊。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月初至11月底)

企業(yè)完成整改后,鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)組織有關(guān)人員和專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收,確保整治到位。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組將于11月底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品、造船、工業(yè)企業(yè)用電安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,保證危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)周密部署,精心組織。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)整治工作的進(jìn)度安排,積極組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治的各項(xiàng)工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要組織熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理或者化工安全管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,認(rèn)真檢查每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理情況,排查存在的事故隱患和在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。

(三)密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際情況出發(fā),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)參與整治工作的責(zé)任,并在市政府安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)、妥善處理整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)整治工作的督促、指導(dǎo)。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)范文第4篇

為了貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),規(guī)范、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鳎鶕?jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn):

一、《辦法》所稱(chēng)新建項(xiàng)目,指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)和現(xiàn)有企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目,指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施),在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)及主要裝置(設(shè)施、設(shè)備)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。

擴(kuò)建項(xiàng)目,指企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目,指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)(產(chǎn)生)裝置(設(shè)備)和儲(chǔ)存設(shè)施(設(shè)備)的建設(shè)項(xiàng)目。

安全設(shè)施,指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。安全設(shè)施的范圍、分類(lèi),將以目錄的形式另行公布。

二、建設(shè)單位自主組織有關(guān)專(zhuān)家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織,對(duì)《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證,并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

三、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前的安全評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。

四、在建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)時(shí),建設(shè)單位要向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)的單位提供建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)所需的文件、資料(文件、資料清單見(jiàn)附件1)。

五、中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送,由中央企業(yè)(總部)負(fù)責(zé)。

中央企業(yè)投資的其他建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送單位,由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。

非中央企業(yè)和依法新設(shè)立企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送,由取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)載明的單位負(fù)責(zé)。

六、建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí),要提交《辦法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單(見(jiàn)附件2)3份。待建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后,再按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén))的要求,提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

七、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí),僅提交建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

八、對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要即時(shí)出具不予受理的書(shū)面憑證,并告知建設(shè)單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門(mén)提出申請(qǐng)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書(shū),一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,即為受理。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全,符合要求或者全部補(bǔ)正的,出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書(shū),受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。

九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位要將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行,并體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。否則,不予受理這類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)。

十、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段,要分別通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查,確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿(mǎn)足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程安全生產(chǎn)的需要。

十一、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),一般采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家集中審查的方式;對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專(zhuān)家集中審查時(shí)專(zhuān)家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目,要組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),采取指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。

十二、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前,要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)指派有關(guān)工作人員參加審查,并作為審查組的成員。

在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段,要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要,通知建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理(執(zhí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,下同)單位協(xié)助審查。

十三、對(duì)于需要通過(guò)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查的建設(shè)項(xiàng)目,要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素,邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專(zhuān)業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。

對(duì)于國(guó)內(nèi)已有多家同類(lèi)型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,要本著回避和公正的原則,所邀請(qǐng)的專(zhuān)家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。

十四、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段,建設(shè)單位根據(jù)專(zhuān)家提出的修改意見(jiàn),如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,則可以原則通過(guò)審查,同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后,再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

十五、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

十六、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案要經(jīng)過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可,才能向《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)報(bào)送。

在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案中,按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前,增加建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位申報(bào)表(見(jiàn)附件3)和建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可表(見(jiàn)附件4),如果建設(shè)單位委托多家設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,可續(xù)確認(rèn)表。

建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個(gè)表中簽署意見(jiàn),并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后,寄送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案一式3份即可,不須另發(fā)函。

十七、在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案的同時(shí),建設(shè)單位還要提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復(fù)印件。

十八、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求,核對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案及文件、資料。對(duì)符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求的,予以備案,并在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒父嬷獣?shū)上注明試生產(chǎn)(使用)期限;對(duì)不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見(jiàn)要求的,不予備案。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月;其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。

十九、《辦法》第二十一條第三款第(五)項(xiàng),是要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)后可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)與對(duì)策,表述對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二十、在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)的安全生產(chǎn)許可之前,如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位,則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議(合同)簽訂之日起10日內(nèi),將其基本情況報(bào)送與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)。

二十一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)有效期分別為2年,自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)時(shí),要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)上注明有效期。

二十二、對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目,如果在*年10月1日前已取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,則不再按照《辦法》重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù);如果在*年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可,則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理,并重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可。

對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目,如果已經(jīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部令第3號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第17號(hào))的規(guī)定,取得了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)(使用)等三個(gè)階段相應(yīng)的安全許可,則所取得安全許可都視為有效;如果建設(shè)項(xiàng)目?jī)H取得了前一階段的安全許可,則建設(shè)項(xiàng)目下一階段的安全許可,要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、辦理。

二十三、建設(shè)項(xiàng)目安全許可未通過(guò)和建設(shè)項(xiàng)目取得安全許可后,建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可時(shí),要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定,提交建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料。

建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可后,建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見(jiàn),進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的許可工作。

二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔*〕20號(hào))和國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī),提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者商請(qǐng)同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第九條規(guī)定的安全審查、批準(zhǔn)具體辦法。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)范文第5篇

各市安監(jiān)局:

為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)40號(hào)令),現(xiàn)就做好全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加快推進(jìn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)估和登記建檔工作

所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位),都要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。按照40號(hào)令的規(guī)定,對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,編制安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)、個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,及時(shí)、逐項(xiàng)將相關(guān)文件、資料進(jìn)行登記建檔;符合規(guī)定條件的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔。40號(hào)令實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)估和登記建檔工作的,要按照40號(hào)令的要求對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范,尚未進(jìn)行的,要盡快開(kāi)展工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品單位的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)估和登記建檔工作應(yīng)當(dāng)在2013年6月底前完成。

二、嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施

辨識(shí)確認(rèn)了重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,要按照40號(hào)令和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立和完善各項(xiàng)重大危險(xiǎn)源的安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施,并采取有效措施確保其貫徹落實(shí)。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)控、應(yīng)急等措施及其落實(shí)情況是否符合40號(hào)令和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,逐項(xiàng)做出評(píng)估、評(píng)價(jià),提出存在的問(wèn)題和隱患,形成明確的評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)論。自2012年11月1日起,申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中,對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)內(nèi)容必須符合上述要求。

對(duì)于重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估、評(píng)價(jià)和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須及時(shí)采取措施,整改消除問(wèn)題和隱患;事故隱患難以立即排除的,必須制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,限期整改完成。

三、全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源備案工作

2013年6月底前,全省所有辨識(shí)確認(rèn)了重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位,都要按照40號(hào)令和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案文書(shū)的通知》(安監(jiān)總廳管三[2012]44號(hào))要求,向所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局報(bào)送重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表和檔案材料,申請(qǐng)重大危險(xiǎn)源備案。40號(hào)令實(shí)施前已經(jīng)進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源備案的,要重新申請(qǐng)備案;重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)的,也要重新申請(qǐng)備案。

各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要按照40號(hào)令和安監(jiān)總廳管三[2012]44號(hào)文件的規(guī)定,建立健全重大危險(xiǎn)源備案管理制度,規(guī)范重大危險(xiǎn)源備案的接收登記、材料審查、檔案管理、匯總上報(bào)和備案核銷(xiāo)等工作。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品單位提交材料齊全、符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以備案,并出具相關(guān)備案文書(shū);不符合條件的,說(shuō)明理由并書(shū)面告知申請(qǐng)單位。對(duì)于備案申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問(wèn)、需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的,可指派工作人員或者聘請(qǐng)專(zhuān)家就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

四、及時(shí)報(bào)送重大危險(xiǎn)源的相關(guān)信息

各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行40號(hào)令和安監(jiān)總廳管三[2012]44號(hào)文件的規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)送重大危險(xiǎn)源信息。2013年1月15日前,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的備案、核銷(xiāo)材料和2012年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至各市安監(jiān)局;1月31日前,各市安監(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源的備案、核銷(xiāo)材料和2012年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省安監(jiān)局。對(duì)于新增加和減少的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局要按規(guī)定每季度上報(bào)一次。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況及時(shí)錄入山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),以備抽查。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查

各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照屬地監(jiān)管和分級(jí)管理相結(jié)合的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查工作,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、核銷(xiāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、演練等安全管理工作。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部重大危險(xiǎn)源、各市安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,省安監(jiān)局對(duì)全省重大危險(xiǎn)源每年不定期進(jìn)行抽查,對(duì)各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行督查。監(jiān)督檢查要制定檢查表、明確檢查方式和要求,檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合40號(hào)令和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)進(jìn)行處理,依法實(shí)施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者停止使用、直至吊銷(xiāo)相關(guān)行政許可等措施,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位及時(shí)整改存在的問(wèn)題和隱患,確保安全生產(chǎn)。

請(qǐng)迅速將本通知和40號(hào)令、安監(jiān)總廳管三[2012]44號(hào)文件,一并傳達(dá)至各縣(市、區(qū))安監(jiān)局和轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)。工作中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)向省安監(jiān)局(危化處)報(bào)告。

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