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簡述社會制度的特征范文第1篇

即便就世界范圍來看，檔案館事業(yè)都稱得上是一項既有極其縱深的歷史、又有無限廣闊的發(fā)展空間的充滿旺盛生命力的事業(yè)。對于檔案館的性質(zhì)和功能把握，人們似乎已成竹在胸，而有時又有些“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”的感覺。然而，對于這一問題的認(rèn)識，卻無時不在地影響和制約著檔案館理論和實(shí)踐的發(fā)展。筆者在深入檔案館進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，以及學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有關(guān)檔案館的著作、論文等的基礎(chǔ)上，就檔案館的歷史與現(xiàn)狀、理論與技能中的重點(diǎn)問題作了較系統(tǒng)、全面富有創(chuàng)新的探討。論文研究的主要內(nèi)容簡述如下：

一、檔案館的屬性和功能

檔案館的屬性和功能是檔案館學(xué)乃至整個檔案學(xué)基礎(chǔ)理論中的重要內(nèi)容。它雖然較為抽象和枯燥，但對其的認(rèn)識與把握，又和對檔案館收集、整理、鑒定、保管和利用等一系列具體、生動的問題的認(rèn)識與把握息息相關(guān)。探究檔案館的屬性和功能，既有理論意義，又有實(shí)踐意義。

（一）檔案館的屬性

屬性為事物所具有的性質(zhì)和特點(diǎn)。本題分別就檔案館的一般屬性、本質(zhì)屬性及多重性進(jìn)行了分析。

筆者認(rèn)為，社會性、服務(wù)性、文化性、政治性、行政性、知識性、教育性和學(xué)術(shù)性是檔案館的一般屬性。一般屬性雖然不能使檔案館和其他社會機(jī)構(gòu)完全區(qū)別開來，但對它的研究是認(rèn)知檔案館本質(zhì)屬性的基礎(chǔ)，而且也有助于檔案館工作走出單一天地，開闊視野，廣收并蓄，吸納、借鑒社會上有相同稟性機(jī)構(gòu)的科學(xué)理論和成功經(jīng)驗，取人之長，補(bǔ)己之短。

通過收集、管理和利用對本地區(qū)或國家具有長期和永久價值的檔案，為當(dāng)今和未來的社會各項事業(yè)提供服務(wù)，是檔案館的本質(zhì)屬性。研究和正確把握檔案館的本質(zhì)屬性，有助于我們在檔案館工作中增強(qiáng)主動性和科學(xué)性，抓住主要矛盾，突出特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，更好地履行職責(zé)。

由于檔案館是個復(fù)雜多樣的事物，它也存在屬性上的多重性。多重性體現(xiàn)在：收藏性和利用性統(tǒng)一、行政性和學(xué)術(shù)性并重、政治性和文化性共存、開放性和封閉性結(jié)合、現(xiàn)實(shí)性和潛在性同在。分析、把握檔案館屬性上的多重性，有利于提高我們辯證、全面地看待檔案館工作。

（二）檔案館的功能

功能，即功效、能力，是事物在一定的環(huán)境或條件下產(chǎn)生的有利的作用。本題將檔案館的功能分為自然功能和社會功能并分別作了闡述。

收集、管理和提供利用檔案信息資源是檔案館的自然功能。它是由檔案館的基本屬性決定的，其并跟隨社會的發(fā)展變化而發(fā)生質(zhì)的變化。正確把握檔案館的自然功能，有助于我們在檔案館工作中堅持有所為，有所不為。

檔案館的社會功能與自然功能是相互連結(jié)、不可分離的。自然功能是社會功能的基礎(chǔ)和前提，社會功能是自然功能的延伸和在一定社會環(huán)境下的外在實(shí)現(xiàn)形式。筆者認(rèn)為現(xiàn)代檔案館的社會功能主要包括：保存人類文化遺產(chǎn)功能、維護(hù)歷史真實(shí)面貌功能、資治襄政功能、繁榮科研功能、發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能、推進(jìn)民主功能、社會教育功能和休閑消遣功能。正確認(rèn)識檔案館的社會功能，有助于我們科學(xué)把握檔案館的性質(zhì)和工作原則，也有助于避免檔案館功能開發(fā)上的單打一，從而完整、全面地發(fā)揮出檔案館的作用。

二、我國封建社會檔案工作的批判和借鑒

即便是從殷商時期的甲骨檔案算起，我國的檔案和檔案工作也早已存在和發(fā)展了三千多年，而其中的兩千多年又伴隨了封建社會制度的生與死。因此，研究當(dāng)今中國的檔案工作，是不能不探究我國封建檔案工作的特征的。

（一）我國封建社會的歷史特點(diǎn)

研究我國封建檔案工作，當(dāng)然要聯(lián)系我國封建社會在經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的歷史特點(diǎn)。本題首先論述了中國封建社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化的特點(diǎn)。

（二）我國封建社會的幾種主要檔案

在封建社會里，以帝王為首的統(tǒng)治者建立了龐大的官僚機(jī)構(gòu)，為使其上下溝通，運(yùn)轉(zhuǎn)自如，必然在官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置一些輔工作，文書工作和檔案工作便應(yīng)運(yùn)而生。隨著封建專制制度的加強(qiáng)，檔案也從內(nèi)容和成分上得到不斷充實(shí)和發(fā)展，形成了幾種與專制制度密切相關(guān)的記注檔案、譜牒檔案、戶籍檔案、律法檔案、甲歷檔案等。

（三）我國封建社會檔案工作的歷史特點(diǎn)

中國古代的檔案工作可謂光彩照人，但由于封建檔案工作是植根于封閉保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和專制政治之中，統(tǒng)治者的長期鉗制和社會制度的嚴(yán)重影響，使得我國封建檔案工作呈現(xiàn)出了御用性、封鎖性。僵化性、壟斷性等特點(diǎn)。

（四）我國封建社會檔案工作的歷史貢獻(xiàn)

中國封建檔案工作對于鑄造中國古代的燦爛文明做出了歷史性貢獻(xiàn)，它本身又是中國古代文明的很有長期特色的組成部分。本題提出中國封建社會檔案工作的歷史貢獻(xiàn)主要有六方面：第一，最高統(tǒng)治者高度重視，檔案工作由中樞機(jī)構(gòu)直接統(tǒng)轄；第二，把檔案的搜求積累當(dāng)作長治久安的大事；第三，中央檔案庫是皇家的重要建設(shè)；第四，以嚴(yán)酷的律法保護(hù)檔案和檔案工作；第五，檔案管理講究章法；第六，檔案利用備受重視。

三、檔案館文化論

文化的討論從來就是古老而常新的話題。本題從分析文化概念入手，探討了檔案館文化的定義及其分層把握問題。

（一）文化的定義及其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

雖然文化沒有固定的概念，但人們對文化已經(jīng)有了比較一致的看法，這就是承認(rèn)文化有廣義與狹義兩種理解。廣義的文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。狹義的文化專指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。

當(dāng)然，也有學(xué)者依人們在現(xiàn)實(shí)生活中的習(xí)慣，將文化確定為大、中、小三層含義?！按笪幕焙w人類物質(zhì)財富、精神財富的總和，是文化概念的哲學(xué)涵義；“中文化”多指精神層面，類似前面的狹義文化；“小文化”則是特指某些專業(yè)領(lǐng)域和部門，比如國家文化部管轄的團(tuán)體，這是一個行政操作性層面的概念。

文化本身是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)，按各種文化現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以描述為五萬面：第一，哲學(xué)是文化的核心、頭腦、精神支柱。第二，教育是文化的基礎(chǔ)，是文化的再生產(chǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。第三，科學(xué)是文化的脊梁，是構(gòu)成文化知識內(nèi)容的最堅實(shí)的支柱，同時又是文化發(fā)展的最強(qiáng)大的內(nèi)在動力。第四，文藝是文化的血肉，文學(xué)藝術(shù)使文化有血有肉，具有生動豐滿的形態(tài)和內(nèi)容及豐富的情感。第五，新聞出版、信息咨詢事業(yè)和檔案館、圖書館、博物館事業(yè)是文化這個有機(jī)整體的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和大動脈。

（二）檔案館文化的定義

所謂檔案館文化，筆者認(rèn)為實(shí)質(zhì)上指的并不是檔案館館藏和檔案館設(shè)施等物質(zhì)實(shí)體，也主要不是指檔案館學(xué)理論方面的精神產(chǎn)品，而主要是指包含在檔案館館藏以及館藏衍生品中的精神因素。檔案館文化消費(fèi)屬于發(fā)展文化消費(fèi)。檔案館文化作用主要表現(xiàn)在三方面：第一，檔案館文化是綜合國力的組成部分；第二，檔案館文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大有可為；第三，檔案館文化可為社會發(fā)展提供精神力量。

簡述社會制度的特征范文第2篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)；現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)；就業(yè)；個性化服務(wù)；特征

現(xiàn)在很多學(xué)者對于服務(wù)業(yè)開展了相關(guān)的研究，主要的研究方向是在第三產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)上，人們通常將第三產(chǎn)業(yè)稱為服務(wù)業(yè)，但是在實(shí)際生活中，哪一種說法才與現(xiàn)實(shí)的說法相同，到現(xiàn)在為止也沒有一個統(tǒng)一的答案，本文在結(jié)合了有關(guān)于主導(dǎo)業(yè)的概念之后，將服務(wù)業(yè)分為兩種，一種是狹義的服務(wù)業(yè)，即傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)。另外一種是廣義的服務(wù)性，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)致使指第三產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)除了第三產(chǎn)業(yè)外，還包括計算機(jī)、電子等產(chǎn)業(yè)。

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)

1、在技術(shù)還沒有發(fā)展之前，服務(wù)經(jīng)濟(jì)以及其他經(jīng)濟(jì)之間存在著差距，但是在技術(shù)發(fā)展之后，將兩者之間的距離縮短，而且在技術(shù)推動下，與服務(wù)有關(guān)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及活動都得到了發(fā)展。例如電影拷貝，這個是可以大量的復(fù)制并且投入到生產(chǎn)中，而其他的軟件也是同樣，不斷的開發(fā)以及包裝生產(chǎn)。而此時的服務(wù)活動都有了一定的屬性，特別是商品屬性。服務(wù)的提供者就在生產(chǎn)銷售中獲利。

2、經(jīng)過一段時間的發(fā)展，服務(wù)提供者以及消費(fèi)之間就不在是供給以及消費(fèi)的關(guān)系，兩者的關(guān)系出現(xiàn)了變化，而且這種變化對經(jīng)濟(jì)也有了影響。在傳統(tǒng)的時候，提供者與消費(fèi)者之間有真正的接觸，而且有一定的交易活動，但是在技術(shù)的發(fā)展下，服務(wù)可以不通過具體的交易活動實(shí)現(xiàn)，可以利用網(wǎng)絡(luò)也可以通過通訊來實(shí)現(xiàn)。而服務(wù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也在這種變化下增加內(nèi)容。

3、我國的服務(wù)行業(yè)與制造業(yè)之間有很多的交叉，甚至在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了聚合，這樣就更加難以區(qū)分一個企業(yè)的性質(zhì)。而且現(xiàn)在很多制造企業(yè)將業(yè)務(wù)的范圍增加，都涉及到了服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)以及制造相互合作的時候，制造業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就具有了服務(wù)經(jīng)濟(jì)。而且這種服務(wù)經(jīng)濟(jì)也有了較高的技術(shù)以及管理水平。服務(wù)的生產(chǎn)特性不是只在制造業(yè)中出現(xiàn)，在管理咨詢以及設(shè)計上也都出現(xiàn)了生產(chǎn)。

4、現(xiàn)在的服務(wù)具有戰(zhàn)略性質(zhì)，而且發(fā)展的速度迅猛，對于就業(yè)人口也有一定的吸引力。戰(zhàn)略包括很多的方面，其中長出現(xiàn)在計算機(jī)軟件以及營銷上，同時戰(zhàn)略也涉及到企業(yè)的人力資源上，從5年開始到現(xiàn)在，已經(jīng)有了16個國家開展了戰(zhàn)略，而且每一年的以12%的增長率在增加。就業(yè)率上升了3%，這個數(shù)值比汽車制造業(yè)的就業(yè)人口還要多。

5、現(xiàn)階段發(fā)展最快的是國際服務(wù)業(yè)，這一行業(yè)有很大的商機(jī)，跨國公司的數(shù)量也在增加，而且跨國公司將發(fā)展的重心放在競爭力上，希望公司的競爭力不斷的提高，以便企業(yè)可以獲得更多的效益。在降低生產(chǎn)成本上通過將本公司的業(yè)務(wù)外包的形式實(shí)現(xiàn)，外包可以充分的利用外部的資源，包括人力、包括知識，最后采用統(tǒng)一控制的方式來保證服務(wù)的質(zhì)量。

6、信息通訊技術(shù)的發(fā)展對服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。電子商務(wù)成為新的商務(wù)領(lǐng)域，并對經(jīng)濟(jì)增長、生產(chǎn)率、就業(yè)和客戶選擇等產(chǎn)生了積極作用。就服務(wù)業(yè)而言，電子商務(wù)不僅影響了占GDP30%的通訊、金融和零售部門，而且在占GDP20%的教育、醫(yī)療健康和政府服務(wù)部門也具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、個性化服務(wù)

所謂個性化服務(wù)，是指針對不同服務(wù)消費(fèi)者采用不同服務(wù)策略和提供不同服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)模式。人們常說的“因材施教”“、量體裁衣”就是個性化服務(wù)在教育服務(wù)和裁縫服務(wù)中的運(yùn)用。個性化服務(wù)是相對于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)而言的。所謂標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，是指服務(wù)者按照一定的服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序，將自己的服務(wù)技能和技巧充分展現(xiàn)在整個服務(wù)過程和環(huán)節(jié)之中的一種服務(wù)模式。與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)強(qiáng)調(diào)規(guī)范和程序、注重整體形象和效率不同，個性化服務(wù)則強(qiáng)調(diào)服務(wù)的針對性和靈活性、提倡發(fā)揮服務(wù)者的主觀能動性、注重情感投入和人文關(guān)懷，因而具有豐富的倫理道德內(nèi)涵和道德價值，是現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)倫理發(fā)展的突出特征。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，個性化服務(wù)有著十分重要的意義和價值。首先，個性化服務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)倫理發(fā)展的方向。在展現(xiàn)個性、倡導(dǎo)創(chuàng)造力的新時代，個性化服務(wù)可以促使經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)活動朝著符合人性的方向發(fā)展，可以為人性發(fā)展提供廣闊空間，為人的自由全面發(fā)展開辟道路。其次，個性化服務(wù)是推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，是滿足消費(fèi)者不同需求的服務(wù)，是培養(yǎng)個性、表現(xiàn)個性的服務(wù)。只有這樣的服務(wù)才能真正滿足消費(fèi)者的需求，尤其是新時代人的全面發(fā)展的需求；只有這樣的服務(wù)才能在現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中站穩(wěn)腳跟。第三，服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體把個性化的顧客以及他們個性化的價值取向作為服務(wù)的核心，能夠造就顧客忠誠，贏得服務(wù)消費(fèi)者的信任。

三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)就業(yè)問題

1、服務(wù)業(yè)競爭力與就業(yè)的關(guān)系。服務(wù)業(yè)競爭力是一個涵蓋服務(wù)業(yè)本身以及有關(guān)要素、關(guān)系和行為多個方面均綜合系統(tǒng)，包括規(guī)模競爭力、結(jié)構(gòu)競爭力、管理競爭力等內(nèi)容. 對服務(wù)業(yè)競爭力的評價分析應(yīng)該從系統(tǒng)的角度進(jìn)行綜合考察，為了適應(yīng)日益激烈的競爭環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟(jì)必須逐漸向知識密集型轉(zhuǎn)變，提高其勞動生產(chǎn)率和國際競爭力。我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這其中也包括服務(wù)業(yè)競爭力的提升。在由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化進(jìn)程中，大量知識密集型服務(wù)業(yè)的興起勢必會影響其就業(yè)量。這一矛盾應(yīng)如何解決呢？

2、FDI對服務(wù)經(jīng)濟(jì)就業(yè)的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中?？鐕就鶎χR、技術(shù)的傳播起到了媒介的作用，它主導(dǎo)了技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。相應(yīng)地，F(xiàn)DI往往對一國的產(chǎn)業(yè)變動有很大影響，對服務(wù)業(yè)的投資增加往往會促進(jìn)該國服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率發(fā)展。商品貿(mào)易被更多的服務(wù)貿(mào)易所取代，進(jìn)而影響到該國服務(wù)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)水平。

3、 政府規(guī)制對服務(wù)經(jīng)濟(jì)就業(yè)的影響。應(yīng)該說，西方發(fā)達(dá)國家涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力市場政策、產(chǎn)品市場規(guī)制都是與其社會制度相適應(yīng)的，它們對服務(wù)經(jīng)濟(jì)就業(yè)的影響也是“因國而異”的。作為發(fā)展中國家，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，政府應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？在政策制定和制度規(guī)范上，應(yīng)當(dāng)注重哪些方面？

四、結(jié)束語

綜上所述，我國對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，而且研究的比較徹底也很深入，有關(guān)于現(xiàn)代的服務(wù)經(jīng)濟(jì)主要有六個特點(diǎn)，服務(wù)與制造業(yè)相結(jié)合，發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，服務(wù)由國家之間發(fā)展成了國際服務(wù)。加快了就業(yè)也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了個，重視個性的同時也提高了創(chuàng)新能力。本文主要是研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)，希望本篇文章有參考意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高遠(yuǎn). 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：市場導(dǎo)向 科技創(chuàng)新 政策支撐――訪北京交通大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)與新興產(chǎn)業(yè)研究所所長馮華教授[J]. 科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力. 2011（11）

簡述社會制度的特征范文第3篇

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì) 漸進(jìn)式演化 激進(jìn)式變革 制度變遷

一 引言

轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)是指一種研究如何從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。20世紀(jì)90年代以來迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是指具有共同研究主題和追求目標(biāo)的一些理論文獻(xiàn)以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家(盛洪，1996)。目前，關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)還沒有完整的理論體系，也很難說誰是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因為還沒有專門從事這一理論研究的人。關(guān)于其理論體系，我們只能從現(xiàn)在構(gòu)成這一經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的一些理論文獻(xiàn)，以及撰寫這些文獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的文獻(xiàn)、研究思路來尋找一條線索，理清其脈絡(luò)。本文首先介紹轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵，然后簡述一下各個學(xué)派關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的理論要點(diǎn)，最后簡要回顧中國經(jīng)濟(jì)奇跡并作以簡要評述。

二 轉(zhuǎn)型內(nèi)涵

關(guān)于轉(zhuǎn)型概念的理解，比較經(jīng)典與普遍的定義是熱若爾·羅蘭的表述：轉(zhuǎn)型即一種大規(guī)模的制度變遷過程或者說經(jīng)濟(jì)體制模式的轉(zhuǎn)換。從目前國內(nèi)的文獻(xiàn)來看，從三個層面上使用轉(zhuǎn)型的概念：第一種含義是從傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；第二種含義是在包括了第一種含義外，還包括那些過去實(shí)行廣泛管制的經(jīng)濟(jì)向自由市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；第三鐘含義是在前兩種理解基礎(chǔ)上還包括了所有發(fā)展中國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。

實(shí)際上許多人把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)看作制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支的原因正是由于把轉(zhuǎn)型理解成為一種制度的變遷過程，只是描述了轉(zhuǎn)型的一般的特點(diǎn)。不錯，轉(zhuǎn)型的確主要是一個制度變遷的過程，但轉(zhuǎn)型還有其本身的特殊性，而這些特殊性僅依靠制度變遷是不能夠真實(shí)的描述，更別說來解決這些問題。鑒于以上理論實(shí)踐中三個層面使用轉(zhuǎn)型概念的事實(shí)，筆者個人比較贊成轉(zhuǎn)型的第一種含義，即計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，后兩種轉(zhuǎn)型概念的理解當(dāng)然沒錯，但關(guān)鍵是其不符合概念提出的歷史與邏輯的一致性，更不適合建立新的獨(dú)立的研究學(xué)科。對于第二種理解，放松政府管制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化，其實(shí)這在傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)可以得到解釋；對于第三種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)使用的轉(zhuǎn)型概念，現(xiàn)有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就有了相應(yīng)的解答與分析框架。轉(zhuǎn)型（或者轉(zhuǎn)軌、過渡）概念的提出應(yīng)該來說主要發(fā)源于二十世紀(jì)上半期全球建立的社會主義國家在計劃經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中遇到困難并探索其解決辦法的歷史事實(shí)。

三 幾種轉(zhuǎn)型理論范式

20世紀(jì)80年代末，包括前蘇聯(lián)、東歐國家和中國在內(nèi)的30多個國家開始了從中央計劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)將其與社會主義國家的建設(shè)一起稱之為“二十世紀(jì)兩項最偉大的經(jīng)濟(jì)實(shí)驗”。毫無疑問，這場涉及多達(dá)15億人口的重大變革吸引了全世界學(xué)者的目光，他們應(yīng)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)以及比較經(jīng)濟(jì)學(xué)等最前沿的理論成果從不同側(cè)面對這一變革加以研究。在短短的十幾年里，相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量迅猛增長，從而在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中贏得了鞏固的學(xué)術(shù)地位，并且隨著研究的不斷深入，催生出了一門新的學(xué)科—轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，來專門研究如何從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

1、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的激進(jìn)主義轉(zhuǎn)型理論

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是對亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論的系統(tǒng)化。按照新古典理論的理解，市場機(jī)制不過是資源配置的工具，其核心是供求和價格的相互作用。在轉(zhuǎn)型之初，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的華盛頓共識在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論和政策研究中占據(jù)統(tǒng)治地位。根據(jù)華盛頓共識：嚴(yán)厲的需求緊縮，加上放松管制、貿(mào)易自由化和私有化，就可以推動經(jīng)濟(jì)增長。因此，向市場經(jīng)濟(jì)過渡的核心就是“管住貨幣，放開價格”，實(shí)行以宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定化、國有企業(yè)私有化和價格自由化為核心的激進(jìn)式的“休克療法”。采取了一系列諸如：大幅度縮減貨幣供應(yīng)量，實(shí)行高利率；保留少數(shù)重要商品的國家定價，絕大多數(shù)商品價格全面放開；消除預(yù)算赤字，減少價格的國家補(bǔ)貼；取消對企業(yè)工資的限制；全面改革財稅體制等措施。

2、演進(jìn)主義的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型理論

隨著俄羅斯等國的激進(jìn)式改革的受挫和中國經(jīng)濟(jì)改革的巨大成功，演進(jìn)主義的興起及其影響力的擴(kuò)大是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個重要趨勢。演進(jìn)主義理論核心思想可概括為：知識和信息是有限和主觀的，并以分散的狀態(tài)為個人擁有，因此，人們根本無法認(rèn)識和控制社會生活，最好的社會就是順其自然。想通過理性設(shè)計而進(jìn)行大規(guī)模的社會變革必然造成社會的災(zāi)難。漸進(jìn)式改革實(shí)際上是社會不斷的積累、加工信息，而且知識與信息是具有連續(xù)性的，用一種完全不同的系統(tǒng)來強(qiáng)制使其中斷是不可取的。經(jīng)濟(jì)體制本身是一個具有自我強(qiáng)化機(jī)制的復(fù)雜系統(tǒng)，在演進(jìn)過程中會不斷吸取舊制度中的合理因素。因而，漸進(jìn)式改革更可取。

3、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、市場制度以及國家的法律制度和意識形態(tài)等制度現(xiàn)象納入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架之內(nèi)，擴(kuò)展了經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野，對于我們研究制度現(xiàn)象有重要的參考意義。根據(jù)這種理論，改革的過程實(shí)質(zhì)上是在一定的條件下通過成本收益分析尋求成本最小的最優(yōu)改革路徑。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱若爾·羅蘭曾指出：“如果轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗給了我們?nèi)魏螁⑹镜脑?，那便是，沒有以適當(dāng)?shù)闹贫葹榛A(chǔ)的自由化、穩(wěn)定化和私有化政策，不大可能產(chǎn)生實(shí)際的效果”。公共選擇學(xué)派代表人物布坎南指出市場制度是自由交易的制度，這些制度結(jié)構(gòu)是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物。另外，科爾內(nèi)、薩克斯都提出了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型理論的代表性觀點(diǎn)。

4、凱恩斯主義轉(zhuǎn)型理論

與新古典主義理論相比，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程和內(nèi)在機(jī)理的認(rèn)識更符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，他們對于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)軌速度和次序、政府與市場的關(guān)系等一系列重要問題的認(rèn)識值得重視。

在《社會主義向何處去》一書中，新凱恩斯主義的代表人物斯蒂格利茨對以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論提出批評。認(rèn)為在決定選擇哪種市場經(jīng)濟(jì)模式時，一定要牢牢記住實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)是如何運(yùn)行的，而不是去記住毫不相干的完全競爭范式；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，競爭遠(yuǎn)比私有化重要得多；由于信息的不完全，私有企業(yè)和公有企業(yè)一樣都會出現(xiàn)激勵問題，因此，建立一種集中與分散、公有因素與私有因素相結(jié)合的混合體制才是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的正確選擇。馬克·奈爾（Mark Knell）等人認(rèn)為激進(jìn)式改革對自由市場的崇拜是盲目的。市場化和私有化的方案往往忽視了這樣幾個重要因素：人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不是一種單純的交易關(guān)系，而是一種生產(chǎn)關(guān)系；企業(yè)是生產(chǎn)組織，市場是交易機(jī)構(gòu)，企業(yè)與市場是相互補(bǔ)充的，而不是相互替代的；價格機(jī)制不僅是一種解決經(jīng)濟(jì)問題的手段，同時還有金融功能、戰(zhàn)略功能等，在滿足這些功能上越是成功，有效配置資源的功能就越難以實(shí)現(xiàn)；私有化對于提高效率并不是必要的；國有企業(yè)也可對市場做出積極的反應(yīng)。因此，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是重要的。

5、市場社會主義

市場社會主義就是以實(shí)現(xiàn)社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合為目標(biāo)的一種理論和主張。社會主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會主義與市場機(jī)制的結(jié)合，能否在理論和實(shí)踐中解決社會主義與市場機(jī)制的結(jié)合問題，是決定經(jīng)濟(jì)體制改革前途和命運(yùn)的關(guān)鍵因素。市場社會主義理論的最初模式即蘭格一泰勒一勒納模式，借助于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具。這一理論假定，市場機(jī)制僅僅是一個中性的概念。后來的市場社會主義理論雖然在許多方面超越了新古典的范式，但是中性論的假定卻被接受下來，因而這些理論難免會帶有新古典理論的缺陷。社會主義國家經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐表明，公有制與市場經(jīng)濟(jì)的兼容是一項復(fù)雜的長期的任務(wù)，絕不可能一蹴而就。經(jīng)過近百年的探索和實(shí)踐，市場社會主義的理論與實(shí)踐獲得巨大的發(fā)展，市場社會主義也成為當(dāng)代社會主義運(yùn)動的主流和社會主義國家經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想之一。

6、比較主義

用比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來分析現(xiàn)實(shí)的改革問題是九十年代以前轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流。這種理論從不同的經(jīng)濟(jì)體制中總結(jié)出若干基本的經(jīng)濟(jì)體制模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，做出最優(yōu)選擇，指導(dǎo)改革的實(shí)踐。在中國改革開放的幾十年里，從南斯拉夫的自治社會主義，到匈牙利新經(jīng)濟(jì)機(jī)制和戈爾巴喬夫的新思維，再到90年代東亞模式，都曾是人們心目中的理想。有比較才能有鑒別，學(xué)習(xí)和借鑒其他國家市場經(jīng)濟(jì)模式和市場化道路的經(jīng)驗教訓(xùn)，對于中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起了積極的推動作用。當(dāng)然比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法也存在著根本的缺陷。一方面，這一理論是經(jīng)驗的而非規(guī)范的，因而無法形成具有普遍指導(dǎo)意義的理論。另一方面，它把不同社會制度和不同歷史環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)體制簡單化，因而無法深刻理解制度變遷的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。

7、特殊改革方式理論

中國的學(xué)者在借鑒國外關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，把轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究放在中國特殊國情和特殊道路選擇上。林毅夫等人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌，改革以前中國發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，而改革以來中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的關(guān)鍵則在于改革“三位一體”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，使資源的比較優(yōu)勢能發(fā)揮出來。中國改革成功的一個重要保證是選擇了漸進(jìn)式改革道路。張軍指出，由于傳統(tǒng)國有部門的絕對規(guī)模使它事實(shí)上處于壟斷地位，因而，在改革過程中如果實(shí)行完全的價格自由化，就可能給國有企業(yè)提供操縱市場的機(jī)會，造成生產(chǎn)下降和經(jīng)濟(jì)的衰退。相反，在價格雙軌制下，國有部門將比完全的價格自由化條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品多且定價更低。以價格雙軌制為特征的“邊界改革”的經(jīng)驗正在于，國有部門在計劃外邊界上通過對價格信號做出反應(yīng)去捕捉獲利機(jī)會，要比突然被私有化的國有部門去對經(jīng)濟(jì)扭曲和短缺做出的反應(yīng)更迅速。

四 中國增長的“奇跡”

自1978年開始，中國開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。10年后，東歐和俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國家也加入轉(zhuǎn)型的行列。在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，中國選擇了與東歐和前蘇聯(lián)不同的道路：“摸著石頭過河”的漸進(jìn)改革，而不是激進(jìn)的“休克療法”。中國經(jīng)歷了20年迅速的增長，而俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國家卻經(jīng)歷了將近10年的下降。改革方式選擇的不同導(dǎo)致了不同的改革結(jié)果。以下兩組數(shù)據(jù)清楚的表明了中國改革與前蘇聯(lián)、東歐改革成果的巨大反差：

中國改革二十多年的穩(wěn)定的高速發(fā)展，引起全球的矚目，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了不同的解釋。專家指出中國能在這二十年間迅速發(fā)展的原因在于1979－1983年之間中國建立的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制起了非常重要要的作用，在此之后，中國又進(jìn)行了政治體制改革，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。中國的改革成功的原因是基于保持和建立在社會和組織資本上的這一系列的制度變遷。斯蒂格利茨認(rèn)為基于社會資本的制度變遷是中國改革成功的基礎(chǔ)，而在很多國家轉(zhuǎn)型后的社會資本比轉(zhuǎn)型前要薄弱的多。相對而言中國特別重視創(chuàng)造和改組，特別是新企業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，而不僅僅是進(jìn)行單純的私有化。而在國有企業(yè)改革中國采取了漸進(jìn)型的方式。這對于改革普及到其他企業(yè)是非常重要的。

雖然中國經(jīng)濟(jì)改革取得了引人注目的成就，但是存在的問題也是明顯的。體制外增量改革對解釋轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的中國提供了有創(chuàng)建性的解釋，但隨著轉(zhuǎn)型的完成，對存量的改革也許會成為重點(diǎn)；國企改革還存在諸多困境；城鎮(zhèn)改革與農(nóng)村改革的沖突；消費(fèi)需求的拉動力不足；與世界經(jīng)濟(jì)接軌的問題等等一系列問題亟待解決。

五 簡評

通過以上的論述我們可以看到，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)正在同比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相融合，然而以上任何一個學(xué)科都不能夠完全取代轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們只是從不同側(cè)面、不同角度反映了轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)所正在經(jīng)歷的分化。而對不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派來說，過渡問題的出現(xiàn)既是一個機(jī)遇，又是一種挑戰(zhàn)，不同理論所具有的解釋能力和預(yù)測能力將受到嚴(yán)峻考驗。在實(shí)踐中形成一種比較科學(xué)的價值和邏輯相一致的制度變遷理論，是我國經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展中面臨的無法回避的問題，我們應(yīng)當(dāng)為此做出努力。

簡述社會制度的特征范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 風(fēng)險社會；突發(fā)事件；五大連池風(fēng)景區(qū)；影響；應(yīng)對策略

[中圖分類號] D035.29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

縱觀國內(nèi)外關(guān)于突發(fā)事件的探討研究，大多數(shù)學(xué)者從社會客體出發(fā)，將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害和人為事件，這種劃分很容易將突發(fā)事件、危機(jī)事件和緊急事件混淆，不利于實(shí)際中對突發(fā)事件影響及應(yīng)對研究。通過對近幾年國內(nèi)外突發(fā)事件的研究，尤其是目前國際對埃博拉疫情的關(guān)注，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險社會階段，突發(fā)事件的時代性和主體性也越來越強(qiáng)，對旅游景區(qū)的影響也越來越大。本文從五大連池風(fēng)景區(qū)相關(guān)案例入手，對風(fēng)險社會視角下突發(fā)事件對風(fēng)景區(qū)的影響和應(yīng)對策略的分析是相關(guān)研究中的完善和創(chuàng)新之處。

一、相關(guān)理論闡述

（一）傳統(tǒng)意義突發(fā)事件的界定

從元概念角度講，無論好壞，只要是突然發(fā)生的不平常的大事情都可以稱為突發(fā)事件。但綜合考查目前學(xué)術(shù)界研究成果則偏向“負(fù)影響”維度，主要集中在“突然發(fā)生”和“具有危害性”兩個語義要素上，將社會生活中事前難以預(yù)測、影響范圍廣泛且對社會公共領(lǐng)域造成嚴(yán)重威脅和危害的公共緊急事件成為突發(fā)事件（宋英華，2009）。國外研究中，比較有代表性的相關(guān)定義是歐洲人權(quán)法院對“公共緊急狀態(tài)”的解釋，即“一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構(gòu)成威脅”。我國在2007年8月30日通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，該法案從社會客體角度規(guī)定了“突發(fā)事件”的涵義和類型：本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（二）風(fēng)險社會視角下突發(fā)事件的界定

1.風(fēng)險社會

風(fēng)險社會是指在全球化發(fā)展背景下，由于人類實(shí)踐所導(dǎo)致的全球性風(fēng)險占據(jù)主導(dǎo)地位的社會發(fā)展階段，在這樣的社會里，各種全球性風(fēng)險對人類的生存和發(fā)展存在著嚴(yán)重的威脅。上世紀(jì)七十年代，隨著西方資本主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等社會各方面都出現(xiàn)了種種新問題：種族歧視、文化消亡、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧富差異拉大、動植物滅絕、環(huán)境污染等等。這些可以稱為“危機(jī)”的問題引起了西方專家學(xué)者的注意和研究，并形成“風(fēng)險社會”早期理論。

通過總結(jié)，可從三個角度歸納西方風(fēng)險社會理論：一是制度主義，以貝克、吉登斯等人為代表，他們是“風(fēng)險社會”理論的首倡者和構(gòu)建者。貝克認(rèn)為，風(fēng)險至少是伴隨著工業(yè)社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，甚至有可能在人類社會剛剛誕生時就已經(jīng)出現(xiàn)了，所有的有主體意識的生命都能夠意識到死亡的危險。人類歷史上各個時期的各種社會形態(tài)從一定意義上說都是一種風(fēng)險社會；二是文化意義，如凡?普里特威茨（Von Prittwitz）的“災(zāi)難悖論”理論以及拉什等人提出的“風(fēng)險文化”理論。普里特威茨認(rèn)為，人們已經(jīng)對技術(shù)發(fā)展的副作用，即其引起的災(zāi)難有了新的認(rèn)識。拉什從批判貝克等人的“風(fēng)險社會”理論出發(fā)，提出自己的理論觀點(diǎn)。他認(rèn)為風(fēng)險社會概念無法準(zhǔn)確地描繪出我們當(dāng)前面臨的景況，因為風(fēng)險并不是有序排列，帶有明確的結(jié)構(gòu)性和指向性的；三是現(xiàn)實(shí)主義，以勞（Lau）的“新風(fēng)險”理論為代表，認(rèn)為風(fēng)險社會的出現(xiàn)是由于出現(xiàn)了新的、影響更大的風(fēng)險，如極權(quán)主義增長、種族歧視、貧富分化、民族性缺失等，以及某些局部的或突發(fā)的事件能導(dǎo)致或引發(fā)潛在的社會災(zāi)難，比如核危機(jī)、金融危機(jī)等。比較而言，貝克和吉登斯對于風(fēng)險的分析更為全面深刻，盡管在制度結(jié)構(gòu)等論述方面存在一定的缺陷，但前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電泄露事件、美國“9.11”恐怖襲擊、中國“非典”的蔓延以及當(dāng)前埃博拉疫情等國際突發(fā)事件的檢驗，證明該理論具有先進(jìn)性和前瞻性。

2.風(fēng)險社會視角下風(fēng)險的特性

自工業(yè)革命以后的社會經(jīng)濟(jì)變化塑造出現(xiàn)代風(fēng)險的基本景觀，決策和行為成為風(fēng)險的主要來源，使現(xiàn)今風(fēng)險呈現(xiàn)出更為顯性的特性。

首先，從根源上講，風(fēng)險是內(nèi)生的。風(fēng)險伴隨著人類的決策與行為，是各種社會制度，尤其是工業(yè)制度、法律制度、技術(shù)和應(yīng)用科學(xué)等正常運(yùn)行的共同結(jié)果。而自然“人化”程度的提高，使風(fēng)險的內(nèi)生性更加明顯。其次，從影響和后果上，風(fēng)險是延展性的。風(fēng)險造成的災(zāi)難不再局限在發(fā)生地，而經(jīng)常產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的全球性破壞，例如日本福島核事故、埃博拉疫情等。其空間影響是全球性的，超越了地理邊界和社會文化邊界的限制；其時間影響是持續(xù)的，可以影響到后代。再次，從特征上講，大部分風(fēng)險后果嚴(yán)重，但發(fā)生的可能性低。因此，某種程度上盡管風(fēng)險發(fā)生的概率減少了，但并不意味著我們生活的世界安全了。最后，從應(yīng)對方法上講，現(xiàn)有的風(fēng)險計算方法，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法都難以從根本上解決問題。要通過提高現(xiàn)代性的反思能力來建構(gòu)應(yīng)對風(fēng)險的新機(jī)制。

3.風(fēng)險社會視角下突發(fā)事件的內(nèi)涵

貝克的理論帶有明顯的生態(tài)主義色彩，其風(fēng)險社會的概念特指在現(xiàn)代性的一個階段中。在這個階段，工業(yè)化道路上所產(chǎn)生的人為風(fēng)險超過自然本身的風(fēng)險而占據(jù)主導(dǎo)地位。無論是人們意識風(fēng)險能力的增強(qiáng)還是管理風(fēng)險的機(jī)制方法帶來了新的風(fēng)險，都能很好地證明這一點(diǎn)。另外，研究風(fēng)險社會理論的學(xué)者普遍認(rèn)為，風(fēng)險的最終表現(xiàn)形式為突發(fā)事件。所以，風(fēng)險社會下突發(fā)事件的主體性越來越強(qiáng)，這也是區(qū)別于傳統(tǒng)意義突發(fā)事件的主要標(biāo)志。風(fēng)險社會下突發(fā)事件的另一個重要標(biāo)志是人類能動性地增強(qiáng)，尤其是在處理與自然關(guān)系相關(guān)的突發(fā)事件中，表現(xiàn)的更為強(qiáng)烈。因此，突發(fā)事件也是一定的社會主體所面臨的、事先難以全面認(rèn)知與準(zhǔn)確預(yù)報、突然來臨且形式緊迫，給社會主體帶來或潛在地帶來某種重大影響性后果的事件（趙延彥，2010）。

對于旅游活動來講，旅游者是主體，旅游資源則為客體，二者相輔相成，缺一不可。但眾所周知，單純的自然資源或者人為資源不能稱為真正意義上的旅游資源，而需要一定的加工創(chuàng)造。在這個過程中必須有人類能動性的參與，而實(shí)現(xiàn)旅游活動又必須有旅游者的參與，這就決定了旅游活動中突發(fā)事件的研究應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險社會為背景，可使相關(guān)學(xué)術(shù)問題更具時代性，更符合旅游活動的實(shí)踐性。

歸納總結(jié)前人研究成果，并結(jié)合實(shí)際論述需要，本文所論述的突發(fā)事件是從當(dāng)今風(fēng)險社會視閾角度出發(fā)，指客觀存在于整個旅游活動之中，因自然原因（人為影響仍占相當(dāng)比例）或者人為因素主導(dǎo)而突然表現(xiàn)出來，具備廣泛的不良影響并給社會主體（特指旅游者）造成難以預(yù)測的嚴(yán)重后果且不能完全掌控、處理的旅游事件。

二、五大連池風(fēng)景區(qū)突發(fā)事件簡述及其影響

（一）五大連池風(fēng)景區(qū)突發(fā)事件簡述

據(jù)資料統(tǒng)計，五大連池風(fēng)景區(qū)近十年發(fā)生兩起的突發(fā)事件，簡述如下：

2005年2月24日，黑龍江省五大連池市糧食局設(shè)在龍鎮(zhèn)的東帝天然礦泉水飲品有限公司車間起火，火勢很大且持續(xù)一整天，損失達(dá)數(shù)百萬元。且后續(xù)處理問題頗多，火后發(fā)現(xiàn)租賃費(fèi)未交足、火損數(shù)額被疑瞞報，一度成為公眾媒體關(guān)注焦點(diǎn)，給風(fēng)景區(qū)的形象造成了一定的影響，短期內(nèi)旅游者的數(shù)量也有所減少。

2014年6月1日，五大連池風(fēng)景區(qū)發(fā)生一起因禮花燃放人員違規(guī)操作引起的煙花爆炸事故，導(dǎo)致14名群眾入院治療、觀察，但均無生命危險。事故發(fā)生時，五大連池風(fēng)景區(qū)管委會迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間用應(yīng)急救護(hù)車和警車將傷者送往附近醫(yī)院組織救治，公安機(jī)關(guān)及時保護(hù)了現(xiàn)場并依法對相關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施。

（二）突發(fā)事件對五大連池風(fēng)景區(qū)的影響

1.損害景區(qū)旅游形象，影響旅游者決策過程

景區(qū)旅游形象的好壞直接影響旅游者的決策，突發(fā)事件的發(fā)生很大程度上會使景區(qū)旅游形象受損，即使危機(jī)公關(guān)非常成功，其不良影響也會在一定周期內(nèi)存在。旅游者的決策過程受多方因素影響，例如年齡、受教育程度、性別等個人因素，興趣愛好等心理因素，閑暇時間、可支配收入等現(xiàn)實(shí)因素，其中旅游目的地的安全因素在理性購買決策過程中占有重要地位。不安全的形象一旦被旅游者所認(rèn)知，該景區(qū)被納入普通旅游者決策范圍的可能性會大大降低。

廠房火災(zāi)和煙花爆炸事故發(fā)生后，各種謠言、小道消息趁虛而入，擾亂人心，公眾會產(chǎn)生恐懼心理和激動情緒，對景區(qū)相關(guān)部門產(chǎn)生不信任感，甚至產(chǎn)生懷疑，排斥政府部門的危機(jī)處理，不安定因素隨之產(chǎn)生，會造成更大的不穩(wěn)定，影響到景區(qū)形象的樹立。無論是已經(jīng)到達(dá)五大連池風(fēng)景區(qū)的游客還是準(zhǔn)備來此旅游的游客都不可避免的被這種負(fù)面的消息所感染，主觀上認(rèn)定景區(qū)存在安全隱患，形象不良，而這種信息也隨著游客的傳播而擴(kuò)散，直接導(dǎo)致未來一定時期內(nèi)旅游人次數(shù)降低，旅游經(jīng)濟(jì)效益減少。

2.破壞景區(qū)生態(tài)資源，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益失衡

景區(qū)中突發(fā)事件的發(fā)生會使社會財產(chǎn)遭受一定損失，也會對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，進(jìn)而導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)失衡，社會資源出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡。尤其是在以地質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)為主要目的的五大連池風(fēng)景區(qū)，突發(fā)事件的發(fā)生加劇了生態(tài)資源的破壞。

五大連池火山圣水節(jié)活動是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的節(jié)慶活動，豐富了社區(qū)居民日常生活，也是景區(qū)吸引旅游者的一大旅游資源，但煙花爆炸事故對環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的影響并不一致。在此次事故短期之內(nèi)旅游人次和旅游收入會有所降低，其恢復(fù)周期較短，而對于不可再生的生態(tài)資源來講則是長期的影響，有些甚至具有潛伏期，破壞力可謂重大。

3.引起景區(qū)公眾恐慌，游客與居民矛盾加劇

突發(fā)事件的發(fā)生會造成人員傷亡，財產(chǎn)受損，也使受影響人群產(chǎn)生無安全感的心理，出現(xiàn)心理失衡。突發(fā)事件發(fā)生過程中不可避免的表現(xiàn)出人們?nèi)狈w意識和與人合作互助精神，進(jìn)而使人們產(chǎn)生信任危機(jī)，影響人與人之間的關(guān)系，對公眾的身心健康構(gòu)成威脅。

值得注意的是，旅游者與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾問題在突發(fā)事件發(fā)生后有所激化，尤其是在旅游活動中發(fā)生突發(fā)事件的情況下，居民會忽視主要原因而關(guān)注旅游者進(jìn)入當(dāng)?shù)丨h(huán)境后帶來的破壞性影響。例如，對于此次圣水節(jié)的煙花爆炸事故，雖然了解事故是由人為操作失誤引起，但由于發(fā)生在旅游節(jié)慶時期，居民如果對于此次事故所造成的后果一時無法接受，則將不可避免的加劇與旅游者之間的矛盾，認(rèn)為旅游活動開展帶來的弊端大于利益。這就不只影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣會危害社會安全，破壞和諧的生活環(huán)境。

三、五大連池風(fēng)景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對策略

從風(fēng)險社會視角下突發(fā)事件的主體性和時代性特征可以看出，突發(fā)事件更多地呈現(xiàn)的是一種動態(tài)演變，是從事件發(fā)展階段的狀態(tài)特性來認(rèn)知、判斷、處理事件（趙延彥，2010）。因此，在對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理時，可以以政府為主體，從不同客體角度出發(fā)，按照突發(fā)事件的動態(tài)變化進(jìn)行劃分和處理。

（一）政府主導(dǎo)，建立良好的應(yīng)急處理機(jī)制

政府應(yīng)在防范并化解突發(fā)事件方面處于關(guān)鍵地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，應(yīng)建立完善應(yīng)急處理機(jī)制。針對風(fēng)險社會下突發(fā)事件具有潛在的多地區(qū)影響且嚴(yán)重程度超出以往的預(yù)警檢測和處理能力等特性，突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)各地區(qū)的合作交流和日常操作演練。

以五大連池風(fēng)景區(qū)煙花爆炸事故為例，事件前期多呈現(xiàn)一種緊急突發(fā)事件的狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)事件處理的緊迫性，即政府的反應(yīng)能力，是否能將事態(tài)控制在適當(dāng)范圍內(nèi)。五大連池風(fēng)景區(qū)管委會依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定《五大連池管委會義務(wù)撲火隊?wèi)?yīng)急預(yù)案》、《五大連池風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《五大連池風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案條例，以保證行動規(guī)范性。在煙花爆炸事故發(fā)生后，五大連池風(fēng)景區(qū)管理委員會迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，穩(wěn)定了公眾情緒。

（二）信息公開，完善新聞媒體傳播機(jī)制

突發(fā)事件發(fā)生后，信息的快速傳播，會產(chǎn)生所傳播的信息放大或扭曲，不免有些毫無根據(jù)的猜測，混淆是非，擾亂人心。媒體在信息披露、信息公開、信息傳遞過程中發(fā)揮重要作用，因此，及時公布和公開信息，增強(qiáng)政府與傳媒、政府與公眾的溝通協(xié)作，能增加公眾對政府的信任感，公眾的知情權(quán)得到滿足，激發(fā)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。

此次煙花爆炸事故中期階段表現(xiàn)為危機(jī)事件狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)事件處理的適當(dāng)性，即政府如何處置事件，在不損害當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)及游客利益的基礎(chǔ)上，使相關(guān)利益社會主體了解事件的真實(shí)情況。政府相關(guān)部門在第一時間用應(yīng)急救護(hù)車和警車將傷者送往附近醫(yī)院組織救治，公安機(jī)關(guān)及時保護(hù)了現(xiàn)場并依法對相關(guān)責(zé)任人采取了強(qiáng)制措施，緩解了矛盾，并及時與新聞媒體聯(lián)系，將事故發(fā)生原因、處理進(jìn)展、群眾傷亡情況等傳達(dá)給公眾，確保了信息的公開透明，杜絕了謠言、流言，進(jìn)而爭取到社會主體支持，穩(wěn)定了公眾情緒。

（三）加強(qiáng)管理，提高政府處理危機(jī)能力

突發(fā)事件后期突出的是災(zāi)害事件的狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)事件的結(jié)果性，即政府應(yīng)做好善后處理工作，對事故處理進(jìn)行后期評估、對事故中受害者給予賠償、對在事故處理中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵、對造成事故的行為主體和在事故處理中失職和瀆職的人員依法追究其刑事責(zé)任。

在煙花爆炸事故處理后期，相關(guān)部門在五大連池風(fēng)景區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對此次突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議，評估報告上報管委會及上級政府部門。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門也及時彌補(bǔ)了群眾損失，對受傷游客進(jìn)行了賠償，緩和了當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰椭g矛盾。通過此次突發(fā)事件的應(yīng)急處理，也提高了政府的應(yīng)急處理能力，提升政府形象。

四、結(jié)論

綜上所述，風(fēng)險社會作為一個概念并不是歷史分期意義上的，也不是某個具體社會和國家發(fā)展的歷史階段，而是對目前人類所處時代特征的形象描繪。正如吉登斯、貝克等人所說，風(fēng)險社會的秩序并不是等級式的，垂直的，而是網(wǎng)絡(luò)型的、平面擴(kuò)展的。因此，風(fēng)險社會視角下的突發(fā)事件對景區(qū)的影響具有廣泛性和延展性，政府在處理應(yīng)對時需注意平衡各方社會主體利益，控制事態(tài)的進(jìn)一步蔓延。突發(fā)事件的應(yīng)急處理，危機(jī)公關(guān)，能提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，有助于政府更好的監(jiān)測、預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)旅游景區(qū)形象，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]烏爾里希?貝克/吳英姿，等.世界風(fēng)險社會[M].南京：南京大學(xué)出版社，2004

[2]趙廷彥，趙江華.風(fēng)險社會視角下突發(fā)事件概念的解讀[J].社會科學(xué)輯刊，2010（5）：63-65

簡述社會制度的特征范文第5篇

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值體系 大學(xué)生 思想政治教育

在我國社會價值體系中社會主義核心價值體系居于核心地位，決定了整個價值體系發(fā)展的基本方向與特征。黨的十報告中指出“教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)”“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”。黨和國家之所以重視教育，是因為教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，是發(fā)展科技和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。大學(xué)生素質(zhì)教育和思想教育是當(dāng)今社會以至世界各國高等教育關(guān)注的焦點(diǎn)與重點(diǎn)。社會主義核心價值體系作為建設(shè)社會主義和諧社會文化的核心，也是大學(xué)生思想教育的核心。用社會主義核心價值體系加強(qiáng)大學(xué)生思想教育是踐行精神的實(shí)踐活動，更是學(xué)生教育工作者的責(zé)任和使命。如何使大學(xué)生深入學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、堅定信仰、踐行社會，值得高校教育工作者認(rèn)真思考。

一、社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容

社會主義核心價值觀是指在社會主義價值體系中居統(tǒng)治地位、起支配作用，從最深層次科學(xué)回答什么是社會主義這一根本問題，在馬克思理論體系中占核心地位的價值理念。黨的十六屆六中全會提出了建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù)，十七大再次重申“建設(shè)社會主義核心價值體系”這一命題，十對社會主義核心價值體系建設(shè)提出了新部署新要求，強(qiáng)調(diào)要“深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識”。提出構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容是指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀四個主要方面。

社會主義核心價值觀要體現(xiàn)國家、社會、公民三者利益和價值相一致，使國家、社會層面的價值觀能夠自覺地轉(zhuǎn)化為公民個體價值觀，在規(guī)范國家權(quán)力動作和社會制度建設(shè)的同時，規(guī)范公民的社會不斷促成國家良好精神、社會良好氛圍和公民良好素質(zhì)的形成，應(yīng)當(dāng)成為培育社會主義核心價值觀的努力方向。

認(rèn)為，只有人們的社會實(shí)踐，才是人們對于外界認(rèn)識的真理性的標(biāo)準(zhǔn)。真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會的實(shí)踐。大學(xué)生群體肩負(fù)著我國富國的偉大使命，是推動我國社會發(fā)展的重要動力，其價值選擇將極大地影響我國社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，堅持在高校大學(xué)生中更好地踐行社會主義核心價值體系，將社會主義核心價值體系貫穿于教育教學(xué)過程中，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，使大學(xué)生正確認(rèn)識自己的社會責(zé)任，為其提供人生導(dǎo)向，有利于我國社會發(fā)展、繁榮富強(qiáng)具有深遠(yuǎn)影響及意義。

二、社會主義核心價值體系在大學(xué)生思想政治教育中的作用

社會主義核心價值體系不但從傳統(tǒng)文化角度挖掘思想淵源，更以為指導(dǎo)，捍衛(wèi)國民的思想文化陣地。近年來，隨著社會主義核心價值體系在社會實(shí)踐中的應(yīng)用及研究不斷深入，大學(xué)生社會主義核心價值觀的培育也成為熱點(diǎn)。高校文化對于大學(xué)生價值觀的樹立具有重要的引導(dǎo)作用，為大學(xué)生的自我發(fā)展指明方向。在社會與教育的共同環(huán)境下，社會主義核心價值體系在大學(xué)生思想政治教育中起著重要的作用，對大學(xué)生在價值觀、思想道德及行為取向上具有積極重要的意義。

社會主義核心價值體系在大學(xué)生思想政治教育中的作用，各界學(xué)者各認(rèn)同有異。王華斌認(rèn)為，當(dāng)前大學(xué)生的核心價值觀主流是積極的、健康的，但同時也存在著一定的多元化、模糊化、混沌化的傾向以及對社會主義核心價值體系認(rèn)同的不明確化、國家級化等值得關(guān)注的價值認(rèn)同危機(jī)問題。趙忠璇提出大學(xué)生的價值觀基礎(chǔ)由群體本位向個體本位轉(zhuǎn)移、價值判斷標(biāo)準(zhǔn)從理想主義轉(zhuǎn)向?qū)嵱弥髁x、價值取向由單一型轉(zhuǎn)向多元化。因此需要幫助大學(xué)生確立正確、各級、科學(xué)的核心價值觀。黃瑩瑩認(rèn)為，一部分大學(xué)生的價值觀具有隨變性，因此，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長必須堅持運(yùn)用社會主義核心價值體系，以中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德進(jìn)行教育，為當(dāng)代大學(xué)生輸送主旨明確、旗幟鮮明的核心價值觀。

綜合所述，社會主義核心價值體系有利于大學(xué)生思想政治教育工作的開展，是其方向確立的依據(jù)，在內(nèi)容上起到啟發(fā)與引導(dǎo)的作用，有助于幫助高校學(xué)生培養(yǎng)正確的世界觀與價值觀。用民族精神與時代精神鼓舞大學(xué)生的斗志，激勵他們在人生的大舞臺上奮勇搏擊，在中國特色社會主義的宏偉事業(yè)中建功立業(yè)。

三、社會主義核心價值體系與大學(xué)生思想政治教育的融合

社會主義核心價值體系是高校學(xué)生價值觀教育的創(chuàng)新，為大學(xué)生提供了正確的價值觀標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)與改進(jìn)當(dāng)代高校大學(xué)生思想政治教育工作步伐，將社會主義核心價值體系融入的途徑是重點(diǎn)。

一是以社會主義核心價值體系為向?qū)?，在課堂教育教學(xué)中深入。高校大學(xué)生的思想政治必修課，是思想政治教育的主要課堂。在教材及教學(xué)方法中，融入社會主義核心價值體系理論，突出其引領(lǐng)作用。采用靈活的教學(xué)手段，探索實(shí)際案例，為思想政治教育營造活躍氛圍，增強(qiáng)課堂教學(xué)的引導(dǎo)性與實(shí)效性，進(jìn)一步將社會主義核心價值體系融入高校大學(xué)生中，擴(kuò)大其感召力與說服力，進(jìn)而增加大學(xué)生的認(rèn)同感。

二是以社會主義核心價值體系為引導(dǎo)，在社會實(shí)踐中展開。認(rèn)為，只有人們的社會實(shí)踐，才是人們對于外界認(rèn)識的真理性的標(biāo)準(zhǔn)，真理性的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會的實(shí)踐。開展社會行為規(guī)范學(xué)習(xí)活動、加強(qiáng)先進(jìn)案例學(xué)習(xí)、推廣愛國主義社會實(shí)踐活動。在潛移默化中形成崇尚傳統(tǒng)美德的習(xí)慣及責(zé)任意識與使命感。將思想政治系統(tǒng)與專業(yè)知識理論相結(jié)合，使大學(xué)生明確自身應(yīng)負(fù)有的社會責(zé)任，提高其社會責(zé)任感，使思想政治教育更有效。

三是以社會主義價值體系為核心，在學(xué)生教學(xué)管理中實(shí)行。學(xué)生教學(xué)管理不僅是課堂教學(xué)管理，還包括學(xué)生管理、服務(wù)管理等多方面。教師應(yīng)以自身為榜樣，在教育教學(xué)工作中踐行社會主義核心價值體系，潛移默化地影響學(xué)生。管理者應(yīng)在符合社會主義核心價值體系要求的前提下設(shè)立有效管理制度，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)解決師生實(shí)際問題。在此過程中，加強(qiáng)社會主義核心價值體系在高校各系統(tǒng)中的感染力。

四、結(jié)語

大學(xué)生作為未來社會責(zé)任的肩負(fù)者，將會是社會主義和諧社會建設(shè)中的中流砥柱。高校思想政治教育工作者一定要以優(yōu)秀文化為基礎(chǔ)，增添文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，努力將社會主義核心價值體系融入到高校大學(xué)生的教育教學(xué)中，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀可靠的接班人，為祖國的宏偉建設(shè)做出卓越的貢獻(xiàn)。