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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別范文第1篇

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；企業(yè)品牌；品牌路徑

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)問(wèn)題探討

收錄日期：2013年3月17日

一、引言

從全球的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)可以看出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)歷了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、廣告競(jìng)爭(zhēng)、渠道競(jìng)爭(zhēng)、終端競(jìng)爭(zhēng)之后，最終走向了品牌競(jìng)爭(zhēng)。品牌在當(dāng)代營(yíng)銷管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一方面消費(fèi)者逐漸向品牌靠攏；另一方面品牌也成為企業(yè)進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)張的重要手段。河南省要從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型，品牌建設(shè)就成為不容忽略的關(guān)鍵步驟之一。河南省不乏雙匯、三全、宇通等一些知名企業(yè)品牌，但從整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看“兩頭大、中間小”的現(xiàn)狀，無(wú)法支撐中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的真正崛起。中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中貢獻(xiàn)更個(gè)多的力量，承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任。中小企業(yè)作用的相關(guān)研究很多，此處不再詳述。因此，只有加強(qiáng)中小企業(yè)的品牌建設(shè)，才能真正優(yōu)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)不斷地發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

二、中小企業(yè)品牌內(nèi)涵分析

美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)認(rèn)為品牌是一個(gè)名稱、名詞、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或者是它們的組合，其目的是識(shí)別某個(gè)銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或勞務(wù)，并使之同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和勞務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)。當(dāng)談及到品牌的時(shí)候，人們很容易理所當(dāng)然的指向“企業(yè)品牌”。改革開(kāi)放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生出了大量的企業(yè)品牌，但已經(jīng)成型的中國(guó)企業(yè)品牌大多數(shù)經(jīng)歷了制度缺失的市場(chǎng)混亂期。因此，中國(guó)的企業(yè)品牌形成實(shí)踐對(duì)中小企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意義并不大。在逐漸規(guī)范的市場(chǎng)制度和逐漸成熟的消費(fèi)者的大環(huán)境下，中小企業(yè)應(yīng)該理清楚自身企業(yè)的品牌內(nèi)涵。

通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的查閱與國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分析，本文認(rèn)為中小企業(yè)品牌的內(nèi)涵包括以下幾個(gè)方面：

1、品牌基本要素。品牌的基本要素主要指的是產(chǎn)品品質(zhì)，產(chǎn)品品質(zhì)是產(chǎn)品核心價(jià)值的載體，也是顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的最根本原因。想塑造品牌，必須要有持續(xù)的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品工藝的改進(jìn)、技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新是保證產(chǎn)品品質(zhì)的必要條件。

2、品牌個(gè)性要素。品牌個(gè)性即消費(fèi)者所感知到的品牌所表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)性特征，是消費(fèi)者對(duì)某一品牌的感覺(jué)，與產(chǎn)品特性相比，它能夠提供象征及自我表達(dá)的功能。在產(chǎn)品品質(zhì)同質(zhì)化的市場(chǎng)中，品牌個(gè)性對(duì)于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策的影響越來(lái)越大。品牌個(gè)性的塑造應(yīng)依托于中國(guó)傳統(tǒng)文化與世界主流文化的結(jié)合。

3、品牌傳播要素。中小企業(yè)的品牌傳播核心是產(chǎn)品特性、差異點(diǎn)的傳播，而非企業(yè)形象的傳播。由于各種資源的相對(duì)稀缺，有限的資源應(yīng)集中在產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差異點(diǎn)的宣傳上，讓消費(fèi)者清晰地感知到本產(chǎn)品的獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)（USP）。

4、品牌形象要素。品牌形象要素包括產(chǎn)品形象和企業(yè)形象，企業(yè)品牌形象的樹(shù)立應(yīng)依托產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品形象的樹(shù)立基礎(chǔ)上企業(yè)形象會(huì)更加有效。通過(guò)社區(qū)活動(dòng)、消費(fèi)者互動(dòng)和積極參與當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)建設(shè)來(lái)代替廣告會(huì)更容易建立起消費(fèi)者的口碑效應(yīng)。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)存在的問(wèn)題

1、中小企業(yè)缺乏品牌建設(shè)觀念。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)糧食的重要產(chǎn)區(qū)，承載著更多國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，雖為農(nóng)業(yè)大省，視為商業(yè)小省，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想普遍存在，這些也都在客觀上影響到中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主觀上，許多中小企業(yè)認(rèn)為建設(shè)企業(yè)品牌是企業(yè)做大之后的事情，中小企業(yè)眼前需要解決的問(wèn)題是如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，“要銷量，不要品牌”觀點(diǎn)深入人心。觀念的缺失直接導(dǎo)致中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中只考慮如何擴(kuò)大銷量、如何降低成本，缺少了對(duì)品牌建設(shè)的持續(xù)投入。客觀上，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓這些規(guī)模小、實(shí)力弱、人才匱乏的中小型企業(yè)很難協(xié)調(diào)品牌發(fā)展與企業(yè)生存者之間的關(guān)系。在產(chǎn)品同質(zhì)化的時(shí)代，品牌就成為了企業(yè)與消費(fèi)者溝通的有效手段，品牌效應(yīng)強(qiáng)的企業(yè)更容易獲得消費(fèi)者和相關(guān)社會(huì)資源的支持，馬太效應(yīng)就會(huì)凸顯，使得中小企業(yè)獲得發(fā)展的資源更難獲取。如此惡性循環(huán)，更多的中小企業(yè)更不愿意進(jìn)行品牌建設(shè)，最終導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)不好的企業(yè)破產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)則發(fā)展緩慢或淪為OEM制造商。

2、中小企業(yè)品牌建設(shè)缺乏行之有效的途徑。中小企業(yè)在塑造企業(yè)品牌的過(guò)程中，缺乏有效的手段，做營(yíng)銷、做品牌在很多中小企業(yè)家眼里更多的只能依靠廣告，廣告界有一句非常經(jīng)典的話：“我知道我的一半廣告費(fèi)用被浪費(fèi)了，但問(wèn)題是我不知道浪費(fèi)的是哪一半！”消費(fèi)者選擇性的接受媒體信息也使得廣告作用大打折扣。因此，任何企業(yè)想要僅通過(guò)廣告就塑造自己的品牌都是不可能的事情。品牌的內(nèi)涵不僅僅是產(chǎn)品或企業(yè)的知名度，同時(shí)還包括美譽(yù)度和品牌背后歷史文化。如果走不出這個(gè)誤區(qū)，中小企業(yè)的品牌建設(shè)恐怕就很難實(shí)現(xiàn)了。廣告、促銷、公共關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等多種營(yíng)銷手段的整合傳播才能真正塑造出一個(gè)完整的品牌。

3、品牌運(yùn)營(yíng)混亂，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。營(yíng)銷學(xué)上的品牌分類有很多，通常有以下幾種：國(guó)家品牌、區(qū)域品牌、地理品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、個(gè)人品牌，等等。由于很多中小企業(yè)并沒(méi)有獨(dú)立的品牌管理部門(mén)，品牌管理很難形成一個(gè)系統(tǒng)的流程。由于系統(tǒng)流程的缺失，企業(yè)很難弄清楚在什么時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行怎么樣的品牌營(yíng)銷策略，雖然有些企業(yè)也做出了大量的營(yíng)銷活動(dòng)，但效果卻很差，甚至?xí)霈F(xiàn)對(duì)品牌負(fù)面的影響，造成消費(fèi)者對(duì)品牌認(rèn)知的混亂。即便成立了獨(dú)立的品牌運(yùn)營(yíng)部門(mén)，如果沒(méi)有理清各種品牌之間的關(guān)系，也很難用有限的資源建立起企業(yè)的品牌。例如，在應(yīng)該宣傳產(chǎn)品品牌時(shí)，卻選擇宣傳企業(yè)品牌；在應(yīng)該宣傳企業(yè)品牌時(shí)，卻宣傳了個(gè)人品牌，諸如此類的錯(cuò)誤看似簡(jiǎn)單，在企業(yè)進(jìn)行品牌策劃的過(guò)程中卻經(jīng)常發(fā)生。

4、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法持之以恒，難以樹(shù)立口碑效應(yīng)。品牌的基礎(chǔ)是產(chǎn)品的品質(zhì)。中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)品質(zhì)量難以持之以恒的問(wèn)題是制約其品牌建設(shè)關(guān)鍵問(wèn)題之一。中小型企業(yè)在發(fā)展初期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格低，少量的資源更多的投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)，很難在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行大量的宣傳投入。因此，區(qū)域品牌的建立更多的是依靠消費(fèi)者的口碑宣傳，但口碑宣傳的前提是穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。無(wú)法解決產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，就很難形成口碑效應(yīng)。

5、品牌建設(shè)缺乏人才儲(chǔ)備。我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才不過(guò)30多年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)間更短，從物資匱乏到產(chǎn)品過(guò)剩也不過(guò)10多年，因此品牌建設(shè)方面相關(guān)人才目前還屬于社會(huì)的稀缺資源，大多數(shù)的中小企業(yè)還沒(méi)有擺脫家族式的管理方式，加之淡薄的品牌建設(shè)意識(shí)就很難真正吸引并留住人才，人才流失率高也成為中小企業(yè)很難解決的問(wèn)題。缺乏企業(yè)發(fā)展所需的人才儲(chǔ)備成為企業(yè)發(fā)展不可逾越的瓶頸。

四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)的建議

針對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，我們有針對(duì)性地提出以下幾點(diǎn)建議：

1、政府應(yīng)加大引導(dǎo)力度，樹(shù)立中小企業(yè)品牌建設(shè)的戰(zhàn)略思維。在中小企業(yè)品牌建設(shè)的過(guò)程中，政府引導(dǎo)者的角色不可替代，制定出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和支持政策，推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)工程，為中小企業(yè)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新能力和提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造一個(gè)有利市場(chǎng)環(huán)境。具體可以通過(guò)邀請(qǐng)知名企業(yè)品牌戰(zhàn)略專家、學(xué)者舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，幫助中小企業(yè)在發(fā)展初期就能樹(shù)立正確的品牌發(fā)展戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略的高度決定著企業(yè)未來(lái)發(fā)展的程度。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，成立中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，提高工作效率的同時(shí)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本，這樣才能真正地鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行品牌的建設(shè)。

2、借助中原崛起，制定適合本企業(yè)的品牌發(fā)展路徑。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這也意味著國(guó)家會(huì)有更多的優(yōu)惠政策，中小企業(yè)的品牌發(fā)展應(yīng)學(xué)會(huì)借“勢(shì)”，根據(jù)河南省“十二五”規(guī)劃綱要求，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展發(fā)展壯大汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、食品工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)等六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。以此為契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造企業(yè)品牌就會(huì)使企業(yè)處于一個(gè)更為有利的品牌生態(tài)環(huán)境。由產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)品牌的發(fā)展會(huì)在降低品牌建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提高品牌建設(shè)效率。產(chǎn)業(yè)品牌產(chǎn)品品牌企業(yè)品牌應(yīng)該是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)選擇的正確路徑。

3、促進(jìn)品牌營(yíng)銷方式創(chuàng)新，強(qiáng)化整合營(yíng)銷傳播。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中小企業(yè)由于起步晚、資源有限、資金不足等劣勢(shì)，在進(jìn)行品牌塑造時(shí)應(yīng)避免采用廣告、促銷等單一手段，因此，在品牌營(yíng)銷方式的創(chuàng)新上，如何低成本、高效率地與顧客溝通才是企業(yè)品牌建設(shè)的重點(diǎn)。對(duì)產(chǎn)品清晰的定位、產(chǎn)品功能上的關(guān)鍵差異應(yīng)是此階段建設(shè)的重點(diǎn)，以此為中心，加強(qiáng)品牌的整合營(yíng)銷傳播才能在消費(fèi)者心中占有一席之地。切忌在品牌的建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有中心點(diǎn)，盲目的宣傳只會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)品牌的感知更加混亂。

4、加強(qiáng)全面產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證產(chǎn)品品質(zhì)不打折。產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題是中小型企業(yè)在快速的發(fā)展過(guò)程中極易忽略的問(wèn)題，中小企業(yè)在注重發(fā)展速度的同時(shí)很難有精力再保證產(chǎn)品的質(zhì)量，但這也恰恰是中小企業(yè)很難發(fā)展成區(qū)域品牌，獲取品牌溢價(jià)的主要原因。因此，不能用發(fā)展速度替展質(zhì)量，在企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該推行全面質(zhì)量管理（TQM），用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，全程監(jiān)控產(chǎn)品品質(zhì)，才能真正為企業(yè)品牌的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)人才對(duì)接。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)最關(guān)鍵的問(wèn)題之一就是專業(yè)人才的匱乏，對(duì)品牌專業(yè)人才的培養(yǎng)如果僅靠企業(yè)自身培養(yǎng)，顯然是不可能實(shí)現(xiàn)的，作為人才培養(yǎng)主力的高校擁有豐富的智力資源，如何使高校豐富的人力資源與企業(yè)人才匱乏現(xiàn)狀對(duì)接就需要企業(yè)做出積極的努力。加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不僅僅要高校為企業(yè)輸出人才，同時(shí)要有效地利用高校豐富的智力資源來(lái)解決企業(yè)相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。雙管齊下，才能取得真正的人才對(duì)接。

五、結(jié)論

中小企業(yè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的關(guān)鍵性因素，企業(yè)的品牌建設(shè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必不可少的步驟之一，產(chǎn)業(yè)品牌產(chǎn)品品牌企業(yè)品牌應(yīng)該是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)品牌建設(shè)選擇的正確路徑。只有加強(qiáng)中小企業(yè)的品牌建設(shè)，才能真正優(yōu)化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)不斷地發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]杜葦.我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009.5.

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別范文第2篇

會(huì)計(jì)作為一門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)，與其所處的社會(huì)環(huán)境具有極其密切的聯(lián)系。不同的國(guó)家具有不同的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化觀念等環(huán)境，各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及其對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也就不可避免的存在各種程度的差異。正因如此，會(huì)計(jì)界才存在不同會(huì)計(jì)模式的分類。其中，P.H.阿倫（Aron）博士對(duì)會(huì)計(jì)模式的國(guó)際分類是廣為流傳的。他以維護(hù)誰(shuí)的利益作為分類的標(biāo)志，把世界各國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)體系分為以下幾個(gè)主要模式：

1.強(qiáng)調(diào)公司應(yīng)按“真實(shí)和公允”的觀點(diǎn)提供財(cái)務(wù)報(bào)告，主要是為了保護(hù)投資人和債權(quán)人利益的不列顛會(huì)計(jì)模式（英國(guó)會(huì)計(jì)模式）。

2.通過(guò)“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”，主要是為了保護(hù)證券市場(chǎng)投資人利益的美國(guó)會(huì)計(jì)模式。

3.服從稅制需要的法國(guó)――西班牙――意大利會(huì)計(jì)模式。

4.以公司利益為導(dǎo)向的北歐（以德國(guó)為代表）會(huì)計(jì)模式。

5.服務(wù)于集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的蘇維埃（蘇聯(lián)）會(huì)計(jì)模式。

二、會(huì)計(jì)國(guó)際性的必然性

國(guó)際化是指通過(guò)比較協(xié)調(diào)和處理各國(guó)之間的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和方法的差異，尋求處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)雙方都適用和接受的會(huì)計(jì)模式，包括國(guó)際企業(yè)會(huì)計(jì)、國(guó)際比較會(huì)計(jì)、國(guó)際社會(huì)會(huì)計(jì)、國(guó)際審計(jì)等。會(huì)計(jì)的國(guó)際性是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題發(fā)展起來(lái)的，而且在客觀上要求各國(guó)在會(huì)計(jì)事務(wù)處理中盡量采用國(guó)際通用的做法，以求一方面促使會(huì)計(jì)所提供的信息可以滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)管理的需要，另一方面促使各國(guó)會(huì)計(jì)在履行對(duì)內(nèi)管理職能時(shí)盡可能采用一些先進(jìn)的方法。會(huì)計(jì)國(guó)際化主要表現(xiàn)為各國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和在一定程度上的趨同化。使會(huì)計(jì)產(chǎn)生國(guó)際性并且不斷加強(qiáng)的因素有以下方面：

1.國(guó)際金融市場(chǎng)的形成和發(fā)展。過(guò)去企業(yè)所需資金一般只靠國(guó)內(nèi)供應(yīng),但是當(dāng)國(guó)內(nèi)缺乏必要的資金時(shí)就必須依靠外資了,二戰(zhàn)后,一些國(guó)家為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)都曾大規(guī)模引進(jìn)外資,同樣我國(guó)為了加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要引進(jìn)外資。雖說(shuō)目前資本在國(guó)際間轉(zhuǎn)移是比較自由的,但它還要受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)規(guī)則慣例和政府規(guī)章、法令的約束,為了擺脫這種約束和管轄,許多投資者就采取了很多對(duì)策,把某一特定貨幣的存放業(yè)務(wù)移到該貨幣發(fā)行國(guó)的境外進(jìn)行。

2.跨國(guó)公司的出現(xiàn)。使得國(guó)際會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的第三個(gè)因素是跨國(guó)公司的出現(xiàn)。跨國(guó)公司是區(qū)別于那些只在一個(gè)國(guó)家內(nèi)經(jīng)營(yíng)的單國(guó)性的公司。從跨國(guó)公司的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，西方跨國(guó)公司是現(xiàn)代壟斷資本主義高度發(fā)展的產(chǎn)物，是現(xiàn)代國(guó)際壟斷組織，它是在資本主義生產(chǎn)與資本高度集中和壟斷的基礎(chǔ)上突破國(guó)界，由國(guó)內(nèi)壟斷組織發(fā)展成為國(guó)際壟斷組織。我們必須充分認(rèn)識(shí)西方跨國(guó)公司的壟斷性和國(guó)際剝削性。另一方面適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力包括科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，資本主義創(chuàng)造了跨國(guó)公司這一世界性的企業(yè)組織形式，它是一種跨越國(guó)界的企業(yè)組織形式，它是從世界市場(chǎng)范圍內(nèi)規(guī)劃生產(chǎn)，在地理上更有效地組織要素投入，使產(chǎn)出更靠近銷售市場(chǎng)的一種合理的企業(yè)組織形式，它是在現(xiàn)代生產(chǎn)力條件下才成為可能并與之相適應(yīng)的，因此只要有條件和需要，這種組織形式對(duì)任何一類實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都是有用的。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成。歐洲聯(lián)盟簡(jiǎn)稱歐盟，歐盟的前身是歐洲共同體，歐洲共同體的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的典型事例。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織不象歐盟那樣以特定地區(qū)的聯(lián)合為目的，而是24個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家政府間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。這個(gè)組織于1961年9月成立，其宗旨是穩(wěn)定會(huì)員國(guó)的財(cái)政金融，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大貿(mào)易等。

聯(lián)合國(guó)從1972年開(kāi)始重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定活動(dòng)，關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，聯(lián)合國(guó)最關(guān)注的事情之一就是跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)信息和非會(huì)計(jì)信息的披露。跨國(guó)公司委員會(huì)于1974年建立，其重要任務(wù)之一就是制定跨國(guó)公司的行為規(guī)則。綜上所述區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)的國(guó)際化。

三、會(huì)計(jì)國(guó)家性與國(guó)際性的協(xié)調(diào)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化態(tài)勢(shì)的發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式日漸趨同，迫切要求消除和減少各國(guó)會(huì)計(jì)之間的現(xiàn)實(shí)差異。會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)作為解決這一問(wèn)題的最好辦法日益受到各國(guó)會(huì)計(jì)界的關(guān)注和重視。具有重要的意義：

1.是經(jīng)營(yíng)全球化的需要。市場(chǎng)的國(guó)際化必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的全球化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主體地位的確立，跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始涌現(xiàn)，消除各國(guó)會(huì)計(jì)核算上的差異，按國(guó)際慣例辦事已成為當(dāng)務(wù)之急。

2.是吸引國(guó)際投資的需要。在國(guó)際資本市場(chǎng)上資金的提供者如果能夠很快地掌握資金需求者真實(shí)、可靠、詳細(xì)、明白無(wú)誤的財(cái)務(wù)信息，那么他就會(huì)迅速做出判斷和決策。一個(gè)公正反映公司財(cái)務(wù)信息的財(cái)務(wù)報(bào)表能被潛在的投資者所理解，那么這個(gè)公司就能比較容易地從市場(chǎng)上取得資金。這種國(guó)際資本流動(dòng)的日益增長(zhǎng)客觀上要求進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)。

四、我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)代會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究的一個(gè)重要課題。根據(jù)國(guó)內(nèi)外研究的成果和世界各國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則：

1.國(guó)際化與國(guó)家化并存原則。因?yàn)樵谖覈?guó),是由中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色決定的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是世界范圍內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種類型和模式,其最大特點(diǎn)在于以公有制來(lái)配置資源,同時(shí)十分強(qiáng)調(diào)國(guó)家宏觀調(diào)控的作用，這些都是符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求的。為了使我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制真正取得理想的效果,對(duì)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),一方面要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)相適應(yīng),按國(guó)際慣例提供有用的會(huì)計(jì)信息為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；另一方面也要使會(huì)計(jì)信息符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的要求，為國(guó)家的宏觀調(diào)控服務(wù)。

2.與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)原則。會(huì)計(jì)國(guó)際化改革的過(guò)程實(shí)際上是與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，并受經(jīng)濟(jì)體制改革深刻影響的過(guò)程。所謂同步是指會(huì)計(jì)國(guó)際化改革必須緊緊跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，做到相互配套相互協(xié)調(diào)。

總之，對(duì)于國(guó)際通行做法，我國(guó)也具備實(shí)施條件的，我們應(yīng)毫不拖延地接軌。而我國(guó)目前不具備條件的，一方面規(guī)定過(guò)渡辦法，另一方面，應(yīng)積極創(chuàng)造條件向其靠攏。對(duì)于國(guó)際上沒(méi)有定論的做法，我們不一定照搬美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，應(yīng)根據(jù)自身情況采用合適的方法。當(dāng)前，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中在一定程度上存在“西化”，即按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的做法。實(shí)踐表明，一味照搬或一味否定都是不可取的。我們要注意，會(huì)計(jì)國(guó)際化應(yīng)以國(guó)家化為前提，在加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)利益不受損失的前提下，循序漸進(jìn)地與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)一致。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別范文第3篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；法治政府；啟示

哈耶克是當(dāng)代新自由主義的代表人物。本文對(duì)哈耶克《自由秩序原理》中第十五章中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府定位理論經(jīng)行梳理，并且淺談一下對(duì)中國(guó)的借鑒意義。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的核心和保障

1、 自由――市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的核心

自由是哈耶克整個(gè)政治思想的核心概念。主張自由的依據(jù)在于人們理性有限，或者說(shuō)是“無(wú)知論”。具體到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，在哈耶克看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一種自由的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展秩序之所以必須要賦予個(gè)體以經(jīng)濟(jì)自由，原因在于“我們的文明程度愈高，那么每一個(gè)個(gè)人對(duì)文明運(yùn)行所依憑的事實(shí)就一定知之愈少。知識(shí)的分工特性，當(dāng)會(huì)擴(kuò)大個(gè)人的必然無(wú)知的范圍，亦即個(gè)人對(duì)這種知識(shí)中的大部分知識(shí)必然處于無(wú)知的狀態(tài)”哈耶克以分立的知識(shí)論和人的有限理性來(lái)論證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中自由存在的必要性。在哈耶克看來(lái)，市場(chǎng)秩序是建立在私有財(cái)產(chǎn)制度上的一種以自由為本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)濟(jì)自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所在。

2、法治――市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保障

法治下的自由觀，是《自由秩序原理》所關(guān)注的首要問(wèn)題。在哈耶克哈耶克自由觀中，他預(yù)設(shè)了個(gè)人具有某種獲得保障的“私域”，而法治能夠確保經(jīng)濟(jì)個(gè)體合法的私域不受他人強(qiáng)制或干預(yù)。法律的確定性（the certainty of the low），對(duì)一個(gè)自由社會(huì)有效且順利的運(yùn)行，具有不可估量的重要意義。就西方的繁榮而言，西方普行的法律的相對(duì)性所作出的貢獻(xiàn)可能沒(méi)有任何一個(gè)因素都要大。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自發(fā)的社會(huì)秩序

哈耶克認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自發(fā)形成的社會(huì)秩序，即他認(rèn)為這種秩序的出現(xiàn)乃是自然進(jìn)化的結(jié)果。自發(fā)社會(huì)秩序的優(yōu)越性在于，它可以使人們自由的運(yùn)用這些習(xí)慣規(guī)則，而這些習(xí)慣和傳統(tǒng)，即是自由的條件，又是自由的產(chǎn)物。具體到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們對(duì)這些規(guī)則的遵守，導(dǎo)致的結(jié)果是人口和財(cái)富的相對(duì)增加。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中法治型政府

1、法治政府

哈耶克認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自發(fā)的社會(huì)秩序，但他并不否認(rèn)政府的作用，而且政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著非常重要的作用。政府活動(dòng)必須遵循一般且抽象的規(guī)則，即法治政府。在哈耶克眼中政府法律框架下的活動(dòng)范圍相當(dāng)廣泛，在《自由秩序原理》第十五章中，他指出了以下幾點(diǎn)：

（1）完善市場(chǎng)法規(guī)。哈耶克指出，法治可以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。同時(shí)他指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否有效地運(yùn)行還取決于法規(guī)的具體內(nèi)容，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)法規(guī)要求不斷完善，而且必須以關(guān)注具體個(gè)案為前提，同時(shí)他還認(rèn)為這項(xiàng)工作不適于交給市場(chǎng)主體來(lái)做，而只能留給政府。

（2）為市場(chǎng)主體提供服務(wù)。哈耶克認(rèn)為政府所提供的服務(wù)性活動(dòng)應(yīng)是那些有助于促進(jìn)人們獲得關(guān)于那些具有普遍重要性的事實(shí)的可靠知識(shí)的行動(dòng)，其意義在于為個(gè)人提供實(shí)現(xiàn)他們自己目的的手段。這類行動(dòng)主要包括“提供一個(gè)可靠且有效的貨幣體系”等，以及政府為社會(huì)提供“市政工程”等公共產(chǎn)品等。哈耶克還鼓勵(lì)讓競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)提供這類服務(wù)。“如果由政府承擔(dān)一些或全部財(cái)政責(zé)任，而由獨(dú)立并在某種程度上屬于競(jìng)爭(zhēng)性的機(jī)構(gòu)去具體實(shí)施這些服務(wù)，那么從一般意義上講，這些服務(wù)將不僅會(huì)得到提供，而且還將得到更為有效的提供。”

（3）限制國(guó)有企業(yè)數(shù)量。哈耶克在這里反對(duì)的并非國(guó)有企業(yè)本身，而是國(guó)家壟斷，但他并不是主張完全廢除國(guó)有企業(yè)，只是應(yīng)把國(guó)有企業(yè)的數(shù)量控制在極少的范圍內(nèi)。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)否棄的政府行為

（1）差別的市場(chǎng)管制

哈耶克指出政府從法治的原則上應(yīng)予以否棄的首先是那些只有在對(duì)不同的人施以差別待遇的前提下方能實(shí)現(xiàn)其目的的措施。哈耶克主張，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在很大程度上講，是自由社會(huì)中競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)不平等現(xiàn)象的結(jié)果，而這些措施違背哈的秩序自生自發(fā)的原理，會(huì)導(dǎo)致的后果便是競(jìng)爭(zhēng)的缺失，破壞了社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）數(shù)量控制和價(jià)格管理

哈耶克認(rèn)為一切數(shù)量控制和價(jià)格管制的措施是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由制度不相融合的。原因有兩個(gè)，一是所有這些控制措施都必須是武斷的，二是這些措施不可能以一種使市場(chǎng)充分發(fā)揮作用的方式加以實(shí)施。這種控制和管理措施會(huì)阻礙市場(chǎng)發(fā)揮自行調(diào)適的作用，導(dǎo)致供求關(guān)系失衡。

（3）保障契約自由

契約自由是個(gè)人自由的一個(gè)重要方面，在《自由秩序原理》中，哈耶克指出保障契約自由是指國(guó)家保護(hù)和保障實(shí)施的是什么樣的契約。契約自由，真正的含義在于是否許可一項(xiàng)特定的行動(dòng)，所依據(jù)的只能是一般性規(guī)則。締結(jié)契約的后果，由法律來(lái)決定。當(dāng)個(gè)人能夠根據(jù)一般性規(guī)則，制定契約，并且能遇見(jiàn)到一般性規(guī)則所規(guī)定的后果后，國(guó)家給這樣的“契約自由”以保障，這樣市場(chǎng)秩序中個(gè)人的自由就得到了保障。

（4）公平分配的管理

一個(gè)受法治約束的政府，尤其不能夠決定特定人士的物質(zhì)地位或?qū)嵤┓峙湔x或‘社會(huì)’正義。因?yàn)椤胺峙湔x要求由一個(gè)權(quán)力集中的政府機(jī)構(gòu)來(lái)配置所有的資源；它還要求人們被告之應(yīng)當(dāng)干什么以及應(yīng)當(dāng)去追求什么目的。”這樣最終的結(jié)果只能是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底否棄，并以指令性經(jīng)濟(jì)取代它。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中建設(shè)政府定位的啟示

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，哈耶克主張自由和法治，但是不能忽視政府的本該作用，這對(duì)當(dāng)下中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要的借鑒價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建過(guò)程中，中國(guó)政府應(yīng)該定好位，站好崗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

1、 完善市場(chǎng)法規(guī)

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基于法治的規(guī)則，沒(méi)有法治為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)的基本治國(guó)方略。當(dāng)前我們所需要的是進(jìn)一步將規(guī)范市場(chǎng)與依法治國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

2、明確政府責(zé)任，建立有效的監(jiān)控機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有缺陷。最近年來(lái)，中國(guó)的食品安全問(wèn)題，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。中國(guó)不是沒(méi)有食品安全的相關(guān)法律，落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)就是明確的責(zé)任主體，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才可能將上述講到的法律法規(guī)得到真正的執(zhí)行。

3、加強(qiáng)國(guó)企改革，反對(duì)壟斷、數(shù)量控制和價(jià)格管理

我國(guó)有七大行業(yè)由國(guó)家控制，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、航運(yùn)等七大行業(yè)。在全國(guó)政協(xié)第十一屆四次會(huì)議上，政協(xié)委員厲以寧指出，主要是因?yàn)樗杂X(jué)的要完成國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，它跟民營(yíng)企業(yè)不一樣，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)中還有一些問(wèn)題需要進(jìn)一步改革。

4、加大社會(huì)公共產(chǎn)品的提供

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有缺陷，在市場(chǎng)供給不足的領(lǐng)域，就需要政府加入，公共產(chǎn)品就是其中之一。由于社會(huì)公共產(chǎn)品的非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性等特點(diǎn)，必須由政府提供，而當(dāng)前特別是農(nóng)村公共物品的供給嚴(yán)重不足，影響了“三農(nóng)”問(wèn)題。當(dāng)前在十二五規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的改善方面來(lái)看，政府更應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大社會(huì)公共產(chǎn)品的提供。

哈耶克主張的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治政府的建立，對(duì)當(dāng)前中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府的定位具有借鑒作用。但是我們也應(yīng)該看到哈耶克是西方新自由主義的代表人物，其名著《自由秩序原理》的副標(biāo)題為：獻(xiàn)給正在美國(guó)發(fā)展的未知的文明，其理論著說(shuō)目的都是為了資本主義世界的統(tǒng)治，并且其中論證有不足之處，而中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根本不同于哈耶克的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)政府在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)國(guó)情，明確職能，做到有所為有所不為。（作者單位：同濟(jì)大學(xué)）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別范文第4篇

內(nèi)容摘要：“省直管縣”改革實(shí)質(zhì)上是一個(gè)地方政府轄區(qū)最優(yōu)規(guī)模的確定問(wèn)題，也是一個(gè)地方財(cái)政體制的集權(quán)與分權(quán)問(wèn)題，因而可采用西方財(cái)政聯(lián)邦制理論框架分析。省直管縣財(cái)政體制就是在市管縣行政管理體制下實(shí)行財(cái)政上的省直管縣，它實(shí)際上屬于基層財(cái)政層級(jí)問(wèn)題的范疇，也是一個(gè)地方政府層級(jí)結(jié)構(gòu)的制度安排問(wèn)題，因而還可以用新公共管理理論分析。

關(guān)鍵詞：省直管縣 財(cái)政聯(lián)邦制理論 新公共管理理論 理論基礎(chǔ)

財(cái)政聯(lián)邦制理論

（一）馬斯格雷夫的“最佳配置職能”分權(quán)理論

美國(guó)著名財(cái)政學(xué)家馬斯格雷夫在《財(cái)政理論與實(shí)踐》中，從政府資源配置職能的空間維度，提出了“最佳配置職能”的財(cái)政分權(quán)理論。“最佳配置職能論”需要解決的問(wèn)題是“公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當(dāng)建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上？如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財(cái)政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)？”

馬斯格雷夫的回答是后者。他認(rèn)為，要建立一個(gè)有效的多級(jí)財(cái)政體制，首先必須解決財(cái)政社區(qū)的最佳規(guī)模問(wèn)題。最佳社區(qū)規(guī)模的設(shè)置必須綜合考慮以下兩個(gè)因素：一個(gè)是在既定公共服務(wù)水平下分擔(dān)成本遞減的有利條件；二是在既定服務(wù)水平下社區(qū)居民擁擠程度遞增的不利條件。馬斯格雷夫分析了兩種情形：在既定服務(wù)水平下最佳社區(qū)規(guī)模的選擇，以及在既定社區(qū)規(guī)模下最佳服務(wù)水平的選擇。在此基礎(chǔ)上，他將最佳社區(qū)規(guī)模和最佳服務(wù)水平兩個(gè)因素結(jié)合在一起，提出了財(cái)政社區(qū)的最佳結(jié)構(gòu)模型。在圖1中，橫軸N表示社區(qū)規(guī)模，縱軸Q表示服務(wù)水平。當(dāng)社區(qū)規(guī)模為N1時(shí)，要求服務(wù)水平為Q1；當(dāng)社區(qū)規(guī)模為N2時(shí)，要求服務(wù)水平為Q2，依此類推。這一關(guān)系由直線QQ和NN加以表示，它表明了在各種社區(qū)規(guī)模下的最佳服務(wù)水平。其中，E是服務(wù)水平和社區(qū)規(guī)模兩者都達(dá)到最佳的結(jié)合點(diǎn)。在E點(diǎn)上，QQ和NN兩條直線相交，最佳服務(wù)水平為Q7，最佳社區(qū)規(guī)模為N7。馬斯格雷夫的結(jié)論是，高效率的財(cái)政體制模式要求有多級(jí)財(cái)政單位，它們?cè)谝?guī)模和地區(qū)范圍上都有區(qū)別。其中，全國(guó)性公共產(chǎn)品需要中央政府提供；而那些區(qū)域性公共產(chǎn)品，則應(yīng)當(dāng)由地方政府提供。

（二）布坎南的最優(yōu)俱樂(lè)部理論

J•布坎南認(rèn)為一個(gè)地方政體是一種俱樂(lè)部的形式，使用個(gè)人對(duì)公共物品和私人物品具有相同趣味的模型，探討了自愿形成俱樂(lè)部的效率性。對(duì)地方政府的最佳規(guī)模研究是從一個(gè)游泳俱樂(lè)部開(kāi)始的。假定游泳池的總成本固定，而且俱樂(lè)部成員的收入和偏好也是一樣的。要解決的問(wèn)題是俱樂(lè)部成員的多少問(wèn)題。在排斥是可能的情況下，一個(gè)新成員的增加會(huì)降低所有其他成員的成本，也就是存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著成員的增加，每個(gè)成員所負(fù)擔(dān)的成本不斷下降，但是同時(shí)也應(yīng)該注意到因成員增加帶來(lái)的擁擠程度的上升。這就是增加的成員帶來(lái)的邊際成本。起初擁擠成本可能很低甚至是負(fù)值，但是隨著人數(shù)的增加，擁擠成本不斷上升，最終可能由于擁擠不堪而使俱樂(lè)部解散。俱樂(lè)部的邊際收益曲線和邊際成本曲線會(huì)交于一點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，因人員增加帶來(lái)的分?jǐn)偝杀鞠陆档氖找媾c因成員增加所帶來(lái)的擁擠成本正好抵消。按照一般均衡原則，此時(shí)的俱樂(lè)部人數(shù)是最優(yōu)規(guī)模。布坎南的俱樂(lè)部理論指出了確定地方政府最優(yōu)管轄范圍的效率條件。就既定的俱樂(lè)部規(guī)模而言，新成員的增加一方面會(huì)帶來(lái)人均成本的節(jié)約，另一方面也會(huì)增加俱樂(lè)部的擁擠程度，降低原有成員的消費(fèi)質(zhì)量。最優(yōu)的俱樂(lè)部規(guī)模就位于新成員的增加所帶來(lái)的邊際成本與邊際收益相等的那一點(diǎn)上。布坎南模型強(qiáng)調(diào)的是公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)擁擠狀況在決定地方政府最佳規(guī)模中的作用。

（三）奧茨的分權(quán)化定理

由于地方公共產(chǎn)品需要由地方政府提供，且這類產(chǎn)品存在外部性問(wèn)題，還由于存在地方性自然壟斷問(wèn)題，因此需要地方政府矯正市場(chǎng)失靈，干預(yù)地方資源配置。但是，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的這一原理，還沒(méi)有就適合于轄區(qū)居民數(shù)量、服務(wù)職責(zé)和服務(wù)范圍方面的最佳地方政府規(guī)模進(jìn)行分析。實(shí)際上，政府規(guī)模與轄區(qū)范圍及居民數(shù)量之間，是存在匹配關(guān)系的，理想的地方政府規(guī)模能夠使公共部門(mén)產(chǎn)出的供給與需求相互匹配。對(duì)此，奧茨的《財(cái)政聯(lián)邦主義》中作了開(kāi)創(chuàng)性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，為地方政府最優(yōu)規(guī)模的確定提出了一種新的理論。他認(rèn)為，集權(quán)化的政府選擇將導(dǎo)致供給的同一性，而無(wú)法考慮到各個(gè)地方的不同偏好。相反，分權(quán)在這方面更加具有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槿珖?guó)范圍內(nèi)同一的服務(wù)有可能造成消費(fèi)者剩余損失。因此，他主張最優(yōu)的政府規(guī)模應(yīng)該與其提供的公共產(chǎn)品的空間受益范圍相一致。每種公共產(chǎn)品的受益區(qū)域內(nèi)應(yīng)該有一個(gè)單獨(dú)的政府，每種公共產(chǎn)品應(yīng)該由最小的政府來(lái)提供。沒(méi)有外部性的政府結(jié)構(gòu)將是最優(yōu)的政府結(jié)構(gòu)。奧茨模型強(qiáng)調(diào)的是公共產(chǎn)品的成本與受益的外部性在政府結(jié)構(gòu)形成中的作用。

（四）費(fèi)雪的地方政府組織理論

費(fèi)雪的地方政府組織理論同時(shí)強(qiáng)調(diào)公共產(chǎn)品的需求差異、公共產(chǎn)品成本與受益的外部性、公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及政府自身的管理成本和附屬成本在最佳政府結(jié)構(gòu)（包括政府層級(jí)、數(shù)量及規(guī)模）形成中的作用。這四個(gè)因素相互之間是不一致的，經(jīng)常存在沖突。對(duì)于每種公共產(chǎn)品而言，最優(yōu)政府規(guī)模將是使社會(huì)福利最大化的政府。作為權(quán)衡外部性和需求差異兩種因素的結(jié)果，每種公共產(chǎn)品的最優(yōu)政府規(guī)模將是政府規(guī)模擴(kuò)大因消除外部性所帶來(lái)的福利收益與政府規(guī)模擴(kuò)大因不能滿足不同個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量的不同偏好而帶來(lái)的福利損失之間的差額最大的那一個(gè)。如果按照這種程序決定最優(yōu)的政府規(guī)模，可能每種公共產(chǎn)品的最優(yōu)政府規(guī)模都是不同的，有多少種公共產(chǎn)品，就需要多少級(jí)次的政府。但是如果考慮到每種公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及政府自身的決策成本的話，那么，這種政府規(guī)模就不再是最優(yōu)的。總之，按照費(fèi)雪的地方政府組織理論，最優(yōu)政府規(guī)模的確定需要同時(shí)權(quán)衡這四種因素。

（五）財(cái)政聯(lián)邦制理論與省直管縣財(cái)政體制

從財(cái)政聯(lián)邦制理論可見(jiàn)，公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、公共產(chǎn)品成本與受益的外部性、政府本身的決策成本（政府管理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）都應(yīng)該成為現(xiàn)實(shí)政府體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)的主要參考因素。雖然公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也可以通過(guò)政府部門(mén)之間、政府部門(mén)與私人部門(mén)之間的聯(lián)合提供、聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)協(xié)議來(lái)獲得，公共產(chǎn)品的外部性問(wèn)題也可以通過(guò)政府間的轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)解決。但是，作為一種額外的制度安排也必然存在額外的運(yùn)作成本。與其如此，不如將新增制度安排的功能內(nèi)含于現(xiàn)有的政府體制結(jié)構(gòu)中加以完成更為合算。中國(guó)目前的省直管縣代替“市管縣”的一個(gè)重要含義就是淡化地市政府的財(cái)政職能，將地市政府的財(cái)政職能合并到省級(jí)政府，實(shí)行省直管縣。從形式上看，將地市政府的職能合并到省級(jí)政府，就意味著擴(kuò)大政府的轄區(qū)范圍，無(wú)疑可獲得公共產(chǎn)品提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和解決外部性問(wèn)題。淡化地市政府的財(cái)政職能，減少一級(jí)政府級(jí)次，就可以減少政府本身的決策成本，獲得政府管理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。當(dāng)然，省直管縣同時(shí)會(huì)增加原省級(jí)政府的管理幅度和工作負(fù)荷。而且在原省區(qū)不變的情況下，管理者離管理的對(duì)象越遠(yuǎn)，管理效率有可能會(huì)降低，因而需要增加一些管理者或管理機(jī)構(gòu)，從而又有可能出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。但是，原省級(jí)政府的管理幅度增加問(wèn)題可以通過(guò)另外的制度安排比如劃小省區(qū)來(lái)解決。所以，這種規(guī)模不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不會(huì)很大。省直管縣所帶來(lái)的政府管理方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)仍然為正數(shù)。

新公共管理理論

（一）新公共管理理論概述

新公共管理理論以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營(yíng)企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)的公共行政理論相比，新公共管理理論具有以下特點(diǎn)：

一是新公共管理理論改變了傳統(tǒng)公共模式下政府與社會(huì)之間的關(guān)系，重新對(duì)政府職能及其與社會(huì)的關(guān)系進(jìn)行定位：即政府不再是高高在上、“自我服務(wù)”的官僚機(jī)構(gòu)，政府公務(wù)人員應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的“企業(yè)經(jīng)理和管理人員”，社會(huì)公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務(wù)作為回報(bào)的“顧客”或“客戶”，政府服務(wù)應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾需要的響應(yīng)力。

二是與傳統(tǒng)的公共行政理論只計(jì)投入，不計(jì)產(chǎn)出不同，新公共管理理論更加重視政府活動(dòng)的產(chǎn)出和結(jié)果，即更加重視提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，如在計(jì)劃和預(yù)算上，重視組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算的“總量”控制。因而新公共管理理論主張放松嚴(yán)格的行政規(guī)制（即主要通過(guò)法規(guī)、制度控制），而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)明的績(jī)效目標(biāo)控制，即確定組織、個(gè)人的具體目標(biāo)，并根據(jù)績(jī)效指標(biāo)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估，由此而產(chǎn)生了所謂的三“E”，即經(jīng)濟(jì)（Economy）、效率（Efficiency）和效果（Effect）等三大變量。

三是與傳統(tǒng)公共行政排斥私營(yíng)部門(mén)管理方式不同，新公共管理強(qiáng)調(diào)政府廣泛采用私營(yíng)部門(mén)成功的管理方法、手段（如成本―效益分析、全面質(zhì)量管理、目標(biāo)管理等）和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取消公共服務(wù)供給的壟斷性，如“政府業(yè)務(wù)合同出租”、“競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”等。政府的主要職能固然是向社會(huì)提供服務(wù)，但這并不意味著所有公共服務(wù)都應(yīng)由政府直接提供。政府應(yīng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)的不同，采取相應(yīng)的供給方式。因此，新公共管理理論與傳統(tǒng)公共行政熱衷于擴(kuò)展政府干預(yù)，擴(kuò)大公共部門(mén)規(guī)模不同，它主張對(duì)某些公營(yíng)部門(mén)實(shí)行私有化，讓更多的私營(yíng)部門(mén)參與公共服務(wù)的供給，即通過(guò)擴(kuò)大對(duì)私人市場(chǎng)的利用以替代政府公共部門(mén)。

（二）新公共管理理論與省直管縣財(cái)政體制

1.政府級(jí)次與國(guó)家組織形式存在著必然的聯(lián)系。基于國(guó)情的不同，不能簡(jiǎn)單地將中國(guó)的五級(jí)政府級(jí)次和聯(lián)邦制國(guó)家三級(jí)政府為主的政府框架做簡(jiǎn)單的對(duì)比，不能簡(jiǎn)單地套用西方的政府模式。單一制國(guó)家由于上級(jí)政府是通過(guò)行政控制來(lái)完成對(duì)下級(jí)政府的行政管理的，因而一級(jí)政府的有效管理幅度有限，所需層級(jí)較多；聯(lián)邦制國(guó)家由于上級(jí)政府是通過(guò)法律監(jiān)督來(lái)完成對(duì)下級(jí)政府的管理的，在地方自治的原則下，一級(jí)政府的有效管理幅度可以擴(kuò)大，所需層級(jí)較少。特別是在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府承擔(dān)的職能較多，中國(guó)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的管理主要依靠行政計(jì)劃手段來(lái)實(shí)施，嚴(yán)重制約了一級(jí)政府本身的有效管理幅度，因而所需地方政府的層級(jí)就會(huì)較多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府職能將逐步歸位走向公共服務(wù)型，管理方式也將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑珊徒?jīng)濟(jì)手段為主、行政和計(jì)劃手段為輔，以間接管理為主、直接管理為輔。同時(shí)，信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子政務(wù)的發(fā)展也大大增強(qiáng)了政府自身的行政管理能力，強(qiáng)化了政府管理效能，自然擴(kuò)大了一級(jí)政府的有效管理幅度，客觀上使中國(guó)基于自上而下的行政隸屬關(guān)系構(gòu)建起來(lái)的基層政府有了減少層級(jí)的可能。

2.少層級(jí)、大幅度的扁平化結(jié)構(gòu)，應(yīng)該成為現(xiàn)代組織層級(jí)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)模式。現(xiàn)代組織管理學(xué)理論告訴我們，信息傳遞鏈條越長(zhǎng)，信息失真率就越高，信息傳遞速度就越慢；相反，中間環(huán)節(jié)越少，信息傳遞速度就越快，信息失真率就越低。在交通通訊便捷、信息技術(shù)發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，少層級(jí)、大幅度的扁平化結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為現(xiàn)代組織層級(jí)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)模式。因此，世界上大多數(shù)國(guó)家的公共行政體制都采用了扁平化的組織結(jié)構(gòu)形式。從世界各國(guó)的政府層級(jí)來(lái)看，采用四級(jí)制及以上的國(guó)家僅占其中的約1/9，且多為發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)，扁平化的組織結(jié)構(gòu)意味著權(quán)力下移，基層組織的權(quán)力增加，有利于調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立的今天，橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合普遍加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必要求更高層次上的范圍擴(kuò)張。事實(shí)上，行政區(qū)域不可能完全與經(jīng)濟(jì)區(qū)域相一致，但應(yīng)該有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)區(qū)域的擴(kuò)張。顯然，過(guò)渡形態(tài)的“市管縣”體制只是意味著一種低層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的范圍擴(kuò)張，而省直管縣則意味著擴(kuò)張行政區(qū)域的范圍擴(kuò)張，從而有利于經(jīng)濟(jì)區(qū)域更大范圍的擴(kuò)展，有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。

參考文獻(xiàn)：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)區(qū)別范文第5篇

的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；目標(biāo)成本；管理

一、目標(biāo)成本管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展依賴于成本控制和人員管理兩者的良好運(yùn)作，全球化經(jīng)濟(jì)的不斷深化，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革的呼聲，呈現(xiàn)在企業(yè)面前的是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)和變化莫測(cè)的外部環(huán)境，企業(yè)更加迫切地要求加強(qiáng)對(duì)成本的管理。企業(yè)第一發(fā)展要義是經(jīng)濟(jì)效益，“開(kāi)源節(jié)流”是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的兩個(gè)主要方向，企業(yè)加強(qiáng)成本管理則是對(duì)“節(jié)流”最好的行為解釋。企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)優(yōu)化，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)來(lái)降低成本，在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)添磚加瓦。成本管理是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大事，目標(biāo)成本管理作為一種如實(shí)反映市場(chǎng)規(guī)律的管理方法，以其成本管理事前控制的預(yù)見(jiàn)性、先進(jìn)性和事中控制的靈活性、全面性的優(yōu)點(diǎn)協(xié)調(diào)和優(yōu)化企業(yè)資源配置。因此，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地保持優(yōu)勢(shì)地位，融入到世界經(jīng)濟(jì)大變革的浪潮中，從而走出一條適合企業(yè)自身發(fā)展的道路，現(xiàn)代企業(yè)必須堅(jiān)定不移地保證目標(biāo)成本管理的貫徹實(shí)施。

二、新形勢(shì)下企業(yè)目標(biāo)成本管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

（一）目標(biāo)成本管理應(yīng)信息時(shí)代的需求而生

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，完全、徹底地?cái)[脫政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的“一手抓”的狀況，而是轉(zhuǎn)變成一只虛擬的手，完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控，不受人為因素的影響和控制，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步確立、完善和深化，企業(yè)無(wú)疑成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要參與者，企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所形成的開(kāi)放格局中深刻的認(rèn)識(shí)到，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，靈活把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的機(jī)遇，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，為目標(biāo)成本管理的執(zhí)行搭建了更加寬廣的平臺(tái)；同時(shí)，信息時(shí)代的來(lái)臨，信息技術(shù)在企業(yè)管理各層面的深入，形成了各種新型企業(yè)信息技術(shù)，企業(yè)生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、銷售等各個(gè)流程的完美融合都得益于信息技術(shù)的應(yīng)用，全世界乃至世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用連接在了一起，國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)通訊的蓬勃既為企業(yè)目標(biāo)成本管理提供了更多的信息支撐，也使得企業(yè)目標(biāo)成本管理更加國(guó)際化、系統(tǒng)化；其次，開(kāi)放的外部環(huán)境必將為企業(yè)帶來(lái)新的管理思維的創(chuàng)新和碰撞，我國(guó)的企業(yè)既能在相互交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，也能夠打開(kāi)眼界學(xué)習(xí)不斷變革傳統(tǒng)的目標(biāo)成本管理方法，建立能經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，并能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)成本管理機(jī)制。

（二）成本管理思想傳統(tǒng)，成本管理范圍片面

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)領(lǐng)域的不斷深化和作用，愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，更多的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到成本管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要性，為進(jìn)一步減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，越來(lái)越多地開(kāi)始采用目標(biāo)成本管理方法來(lái)管理企業(yè)，雖然企業(yè)成本在一定程度上也得到了控制，但是其實(shí)施的水平和程度還是相對(duì)較低的，特別是我國(guó)的中小企業(yè)始終著眼于降低看得見(jiàn)、直接發(fā)生的成本而忽視隱性成本，過(guò)多關(guān)注單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本，忽視職能、銷售等效益實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)的成本，依然多采用傳統(tǒng)的成本管理方法，對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)不夠深刻。由于對(duì)短期利益的看重，大多數(shù)中小企業(yè)并不能將目標(biāo)成本管理的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有環(huán)節(jié)中，造成了目標(biāo)成本管理在企業(yè)的推廣實(shí)施中困難重重。即使在中國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東莞，在實(shí)施目標(biāo)成本管理的30%的企業(yè)中，外資企業(yè)如沃爾瑪?shù)葏s占據(jù)了絕對(duì)數(shù)量，顯然中小企業(yè)受自身客觀條件的限制和企業(yè)主觀目標(biāo)定位等原因的影響，既阻礙了自身的發(fā)展，也限制了目標(biāo)成本管理理念的實(shí)施。

（三）目標(biāo)成本管理缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)

在我國(guó)大多數(shù)的企業(yè)當(dāng)中，關(guān)于企業(yè)的目標(biāo)成本管理大多時(shí)候只是寫(xiě)在紙上的“一紙空文”，管理者也只是將其作為一種制度做傳達(dá)性的要求，而并不考慮員工對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)度和執(zhí)行度，難以調(diào)動(dòng)員工在貫徹實(shí)施成本管理中的積極性。傳統(tǒng)觀念上成本管理始終被看作是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)人員的事情，企業(yè)員工多“各司其職”，對(duì)企業(yè)成本控制毫不關(guān)心，其實(shí)員工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的參與者，在每一個(gè)崗位上都起著不可忽視的作用。企業(yè)對(duì)員工在目標(biāo)成本管理中重要作用的忽視，直接影響到企業(yè)成本控制的實(shí)施效果，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。同時(shí)即使是作為企業(yè)財(cái)務(wù)崗位上的專業(yè)人才，也可能因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)成本觀念的束縛，以及自身專業(yè)水平的限制，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)成本管理在缺乏主動(dòng)性的企業(yè)環(huán)境中更加難以生存。

三、完善企業(yè)目標(biāo)成本管理的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變目標(biāo)成本思維，建立全局管理機(jī)制

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要企業(yè)以更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力參與其中，這就要求企業(yè)必須要轉(zhuǎn)換思維，“放長(zhǎng)線，釣大魚(yú)”，摒棄傳統(tǒng)的短期的節(jié)約成本的觀念，更多關(guān)注遠(yuǎn)期收益的實(shí)現(xiàn)，隱性成本在企業(yè)成本管理中的作用，完全以市場(chǎng)化的視角去看待競(jìng)爭(zhēng)，借助市場(chǎng)的巨大推動(dòng)力正確分析和制定戰(zhàn)略目標(biāo)成本管理方案，做到知己知彼；同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)管理從生產(chǎn)環(huán)節(jié)貫穿開(kāi)發(fā)、銷售、售后等一系列環(huán)節(jié)，其中每個(gè)環(huán)節(jié)都和成本管理息息相關(guān)，缺一不可，企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全局觀念，注重整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)成本管理。在實(shí)施目標(biāo)成本管理的過(guò)程中不放過(guò)任何一個(gè)潛在的機(jī)會(huì)，做好目標(biāo)成本管理事前預(yù)測(cè)、事中調(diào)整和事后總結(jié)的管理，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理的事前控制力度，抓住事前“量入為出”的重點(diǎn)。在日本五十鈴汽車公司二十幾年來(lái)立于日本乃至世界汽車制造行業(yè)不敗之地的過(guò)程中，目標(biāo)成本管理無(wú)時(shí)無(wú)刻不在指導(dǎo)著五十鈴公司的發(fā)展，率先認(rèn)清汽車市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)，將目標(biāo)成本管理定位于企業(yè)生產(chǎn)之前，即思維構(gòu)建的開(kāi)始，以汽車零部件目標(biāo)成本為導(dǎo)向，專門(mén)對(duì)汽車行業(yè)中所有同類型但價(jià)格低于自身的汽車零部件進(jìn)行研究，將其作為目標(biāo)成本管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，注重產(chǎn)品的不斷更新和開(kāi)發(fā)，以此在不斷提高企業(yè)自身汽車質(zhì)量的同時(shí)，也能始終保持市場(chǎng)最低的成本而始終在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。

（二）在目標(biāo)成本管理中突出人的作用

企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)從來(lái)都不是某一崗位或某一個(gè)體的事，同樣，目標(biāo)成本管理也和企業(yè)所有部門(mén)、所有人員脫不開(kāi)關(guān)系。企業(yè)目標(biāo)成本管理是全面的、多層次的，涉及到企業(yè)生產(chǎn)、職能、銷售等不同部門(mén)，而不同崗位便是由企業(yè)每位員工所組成，企業(yè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)最終需要企業(yè)所有個(gè)人的努力才能實(shí)現(xiàn)共有的利益。因此，企業(yè)應(yīng)該將目標(biāo)成本管理的觀念傳達(dá)到每一位員工，上至管理者，下至基層工作者，都需要高度重視成本管理，劃分清楚各個(gè)職位相對(duì)應(yīng)的成本控制權(quán)責(zé)，主動(dòng)積極地參與到企業(yè)目標(biāo)成本管理的角色中，建立員工企業(yè)主人翁的意識(shí)，定期對(duì)企業(yè)目標(biāo)成本管理實(shí)施的情況進(jìn)行總結(jié)分析，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和現(xiàn)代管理制度的完善。企業(yè)應(yīng)該加大力度在企業(yè)中推行成本控制激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，重視員工參與企業(yè)成本管理的主觀能動(dòng)性。眾所周知的美菱公司，將企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和員工個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)緊緊結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和個(gè)人利益的同步增長(zhǎng)。

四、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深入，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度提供了一個(gè)前所未有的機(jī)遇，也為企業(yè)自身成本控制的能力提出了更高的要求。只有強(qiáng)化成本管理新思維，全面實(shí)施目標(biāo)成本管理先進(jìn)方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的又快又好增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]段天姝.目標(biāo)成本管理在企業(yè)中存在的部分問(wèn)題與思考[J]，2010.