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村書記交流發(fā)言材料范文第1篇

截至2月11日，我鄉(xiāng)22個村全部完成了村代會、黨支部、村委會的換屆選舉工作。其中，共選出黨支部成員83人（大學(xué)生村官任支部副書記6人），村委會成員70人，14個村支部書記實現(xiàn)連選連任，21個村實現(xiàn)支部書記與村代會主席一人兼，兩委交叉任職9人，女性干部13人，支部成員中村民代表比例達到了96.1%，在選出的602名村民代表中，黨員所占比例為41.9%。

1、深入調(diào)研，摸清底數(shù)。在換屆工作開始前，我鄉(xiāng)集中一個星期時間，組織干部深入到各村，通過走訪、座談等方式對換屆前村班子現(xiàn)狀、干部威信、社會矛盾、宗族派性、黨員群眾認(rèn)可程度等情況進行了摸底，做到心中有數(shù)。一是對班子成員人選做到了心中有數(shù)。通過深入座談，對每個村班子成員特別是支部書記和村主任的去留情況和村內(nèi)優(yōu)秀人員情況做到了心中有數(shù)，為確定下屆村班子成員初步人選掌握了第一手資料。二是對可能影響換屆的“重點人”做到心中有數(shù)。在換屆期間，有一些人員非常活躍，摸清這些人員的底數(shù)非常關(guān)鍵。第一類是想進村班子的人；第二類是想把原村班子成員搞下臺的人；第三類是想阻撓換屆的人。我們對這些人員進行密切關(guān)注，及時溝通信息，通過各種渠道做好他們的工作，使換屆選舉工作得以順利實施。

2、加強培訓(xùn)，掌握程序。換屆前，我們專門召開了由鄉(xiāng)全體班子、包村干部和各村支書、主任參加的換屆選舉工作會議，就村班子成員任職條件、“五選七不選”標(biāo)準(zhǔn)、《選舉辦法》、換屆工作程序等進行培訓(xùn)，同時就容易出現(xiàn)的問題進行了交流，使包村干部、村支部書記和村主任等相關(guān)人員熟悉地掌握了程序。同時，我鄉(xiāng)還將黨員大會選舉辦法、選舉主持詞、選票票樣、“十個嚴(yán)禁”、“五選七不選”標(biāo)準(zhǔn)、村“兩委”換屆承諾書及村“兩委”換屆選舉中應(yīng)當(dāng)注意的問題等一套文件材料發(fā)到包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部手中，使他們在選舉過程中有據(jù)可依。做好候選人資格審查工作，嚴(yán)格計生、紀(jì)檢、公安和鄉(xiāng)黨委等部門資格審查，不符合條件的不能參選。

3、因村制宜，分類指導(dǎo)。按照市委的部署，我們確定了“保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保進度、保效果”的目標(biāo)要求，并根據(jù)選舉前摸排的情況，將全鄉(xiāng)22個村分成平穩(wěn)村、宗族派性突出村、兩委內(nèi)部矛盾突出村、信教群眾聚集村等4類，分類指導(dǎo)、因村施策。同時，按片派出4個指導(dǎo)組，對各類村換屆工作進行指導(dǎo)和督查。各指導(dǎo)組根據(jù)各村的實際情況，村班子現(xiàn)狀、黨員群眾的思想動態(tài)，充分估計可能出現(xiàn)的問題，超前考慮可能影響選舉的各種因素，堅持因村制宜，本著“一村一策”、“一村一案”的原則，有針對性的制定實施方案和工作預(yù)案。在選舉階段，各指導(dǎo)組做到逢會必到，重點指導(dǎo)各村按照規(guī)定程序、步驟、時間節(jié)點以及硬性指標(biāo)要求，確保合法合規(guī)合章，保證質(zhì)量效果，確保換屆選舉有序進行。

4、多措并舉，化解矛盾。工作中，我鄉(xiāng)通過嚴(yán)密掌握換屆選舉工作動態(tài)，有針對性地進行謀劃布署，使換屆選舉中存在的各種隱性矛盾得到了較好化解，保障了換屆選舉工作的圓滿完成。一是做好選前村內(nèi)矛盾化解工作。對矛盾突出、競爭激烈、現(xiàn)有班子不穩(wěn)定的村，分層定職，即鄉(xiāng)黨委在成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上，設(shè)立以班子成員為片區(qū)責(zé)任人、以中層干部為包村責(zé)任人、以村黨支部書記為第一責(zé)任人的三個保障層，明確每個層級工作職責(zé)，多方施策，抓住矛盾的關(guān)鍵點，全方位入手，確保片區(qū)內(nèi)各村換屆選舉工作的順利推進。二是做好選舉中全程錄像工作。這既是對想干擾破壞換屆選舉工作的人的一種震懾，讓其不敢輕舉妄動，又為以后從嚴(yán)打擊破壞選舉工作收集固定好證據(jù)。三是做好選舉后落選人員的思想工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自找落選人員談一次心，使落選人員盡快平穩(wěn)情緒，擺正心態(tài)，正確對待選舉結(jié)果，繼續(xù)支持村“兩委“工作。同時，想方設(shè)法關(guān)心落選干部，力所能及的解決一些實際問題，使其盡快投身于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中，使他們落選不落志。

首先，黨委重視是換屆選舉成功的前提。這次村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

其次，做好前期的摸底調(diào)研是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我們開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際，而應(yīng)該深入調(diào)查研究，廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài)，以及對村級組織建設(shè)的意見、建議和要求，摸清各村班子運轉(zhuǎn)狀況，找準(zhǔn)切入點，明確主題，分類指導(dǎo)，使換屆工作更能切合工作實際。

第三，抓好培訓(xùn)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次換屆選舉工作，要求高、政策性強，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鄉(xiāng)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行學(xué)習(xí)、交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實際選舉過程中不違規(guī)。

村書記交流發(fā)言材料范文第2篇

在學(xué)習(xí)提高階段，我鄉(xiāng)始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認(rèn)識、明確指導(dǎo)思想、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個方面入手，全鄉(xiāng)所有黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強化觀念，達到了預(yù)期效果。5月18日召開動員大會后，全鄉(xiāng)24個村和鄉(xiāng)直單位支部分別制訂了《實施方案》、成立了相應(yīng)組織，使全鄉(xiāng)開展的學(xué)習(xí)教育活動自始至終有明確的目標(biāo)要求，有具體有效的組織形式，有實實在在的活動內(nèi)容。鄉(xiāng)機關(guān)開避了“學(xué)習(xí)園地”，將一些較好的心得體會文章刊登出來以供大家借鑒學(xué)習(xí)，活躍學(xué)習(xí)氛圍，使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶從5月18日開始，堅持每個工作日下午組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格簽到制度、考勤制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，無論自學(xué)還是集中開會，都做到了每個黨員干部一個不漏，一次不缺。并督促黨員干部在由統(tǒng)一購買分發(fā)的筆記本上細(xì)致地做好了讀書筆記，根據(jù)所學(xué)所做所思所想認(rèn)真地撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)交流討論會上，要求人人要發(fā)言，發(fā)言要精，不能泛泛而談；要求個個講體會，體會要深，不能蜻蜓點水，切實做到邊學(xué)習(xí)邊記錄，邊學(xué)習(xí)邊寫心得，邊學(xué)習(xí)邊交流，邊學(xué)習(xí)邊討論，通過層層引導(dǎo)督促，大家端正了思想認(rèn)識，激發(fā)了學(xué)習(xí)的自覺性，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀來聯(lián)系自己的思想和工作實際，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深入地思考，培養(yǎng)起主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣，確保了學(xué)習(xí)的熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。

在第一階段學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，我們重點進行了“六查六看”和“三查一看”活動。把自我剖析、聽取各方面意見的工作放在更高的起點上。在第二階段伊始，我們就召開了轉(zhuǎn)段大會就對照檢查階段的工作做了安排部署，在明確了這一階段的主要任務(wù)、方法步驟、工作重點和時間安排的基礎(chǔ)上，我們每個機關(guān)干部都以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情投身到了這一階段的活動之中。采取多種形式廣泛征求意見。我們主要通過三種途徑征求意見：一是深入基層調(diào)查研究。機關(guān)干部深入到所包村進行了專題調(diào)研，廣泛征求基層群眾對機關(guān)干部的意見和建議。二是召開黨員干部座談會。征求他們領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。三是發(fā)放征求意見表。從這些意見和建議看，絕大多數(shù)黨員干部是本著對黨、對人民、對同志高度負(fù)責(zé)的精神，本著關(guān)心愛護鄉(xiāng)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的精神提出來的，許多意見既一針見血，又非常中肯。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、一般干部之間，一般干部與一般干部之間廣泛開展了談心活動。同時，我們還把談心活動延伸到了基層服務(wù)對象。在談心活動中主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭誠懇地征求大家對自己的意見和看法，被征求人認(rèn)真負(fù)責(zé)地指出了班子成員，一般干部存在的不足和問題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動地開展談心，敞開思想，坦誠相見，與人為善，誠心誠意地征求意見，開誠布公地指出對方存在的問題，推心置腹地交換意見和看法，共同營造了相互袒露思想，開展批評和自我批評的和諧氛圍。在撰寫自查剖析材料過程中，我們本著抓實抓牢的精神，堅持時間、進度服從質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣，反復(fù)修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機中。在整個學(xué)教活動中鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地精心組織實施，還帶頭征求各層次干部群眾意見，帶頭談心交心、溝通思想，帶頭剖析，發(fā)揮了很好的表率作用。為組織開好組織生活會，我們采取了以下措施：一是會前精心準(zhǔn)備。每名機關(guān)干部撰寫了批評與自我批評的發(fā)言提綱。二是為發(fā)揮局班子成員示范作用，我們要求每一個班子成員分別負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室的民主生活會，通過精心組織確保了組織生活會的高質(zhì)量。在生活會中，每個領(lǐng)導(dǎo)干部堅持做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談心交心、帶頭撰寫發(fā)言提綱、帶頭進行批評與自我批評。

在第三階段的學(xué)習(xí)教育活動中，按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動案例剖析階段工作安排，崔家莊鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際，認(rèn)真開展了各項教育活動，取得了較好的教育效果。鄉(xiāng)黨委召開黨政班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握工作重點，研究制定了學(xué)校案例剖析階段工作安排。召開全體黨員干部會議，對對照檢查階段工作進行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，黨委書記冀連明同志在大會上進行了動員部署。在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動案例剖析階段動員會以后，我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發(fā)動，講清開展此項活動的目的，對改進我鄉(xiāng)工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此，我們要求每名黨員認(rèn)真對待獻計獻活動，不能走過場。為了使獻計獻策活動更有實效性，黨委對黨員獻計獻策的內(nèi)容進行了細(xì)化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個黨員，針對全鄉(xiāng)工作重點提出建議；二是組織召開座談會，針對存在的問題進行專題研討，提出有價值的建議；三是班子成員和個別黨員進行交流，單獨聽取他們的意見和建議。對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，鄉(xiāng)黨委分別組織相關(guān)人員進行匯報、匯總。為切實開展好專題調(diào)研活動，我們按照領(lǐng)導(dǎo)分工情況，在班子成員認(rèn)真討論、深入分析的情況下，分別確定了調(diào)研專題。鄉(xiāng)村班子成員和廣大黨員干部，按照調(diào)研專題的細(xì)化內(nèi)容分別開展調(diào)研，并隨時匯報調(diào)研情況，最后聽取匯報，安排專人匯總。根據(jù)個人調(diào)研內(nèi)容，深入到村企單位，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實的資料，做好調(diào)研記錄。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的思考，認(rèn)真撰寫了案例剖析報告。

村書記交流發(fā)言材料范文第3篇

為學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，我局組織召開了“市第四次黨代會精神專題學(xué)習(xí)會”，全局干部職工及離退休黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市第四次黨代會的相關(guān)精神，重點學(xué)習(xí)了市委書記史文清同志在黨代會上作的題為《堅持加快發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)宜居平安生態(tài)幸福而努力奮斗》的報告，市第四次黨代會是在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，對于全市上下統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合報告內(nèi)容和工作實際做了心得體會發(fā)言。

會后，我局還將市第四次黨代會相關(guān)會議精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話上傳到我局辦公室系統(tǒng)，讓全局干部職工能在工作之余進一步學(xué)習(xí)貫徹，加強認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

二、提出舉措，強攻工業(yè)

為使學(xué)習(xí)會取得實際成效，會上，全局干部職工積極熱烈討論培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體措施，堅持主攻工業(yè)，對外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套，橫向參與產(chǎn)業(yè)分工，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進新型工業(yè)化，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。通過分析討論，提出了我區(qū)發(fā)展工業(yè)，貫徹落實市第四次黨代會關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的舉措。

一是草擬了《關(guān)于加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》通過四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育扶持和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得重大進展，形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力和較強競爭力的品牌，培育一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、集群發(fā)展的工業(yè)格局。力爭到2016年，培育主營業(yè)務(wù)收入超200億元的產(chǎn)業(yè)集群4個（有色金屬深加工、新型電子材料、汽車零部件與機械制造、現(xiàn)代輕紡與生物制藥）。

二是加強產(chǎn)業(yè)分析，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。圍繞“四大支柱產(chǎn)業(yè)”和“三大成長型產(chǎn)業(yè)”進行分析研究，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢，推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸和橫向配套，形成特色明顯、體系完整和品牌效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)集群；加快培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化和重組生產(chǎn)要素，著力扶持一批輻射帶動力強的企業(yè)；扶持重點企業(yè)上市，加快推進虔東稀土、逸豪優(yōu)美科、金環(huán)磁選、經(jīng)緯汽車、群星機械等企業(yè)上市進程，鼓勵企業(yè)靠大聯(lián)強，推進企業(yè)合作共建，促進企業(yè)擴量提質(zhì)。

三是完善服務(wù)機制，加快工業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。突出兩個園區(qū)（基地）產(chǎn)業(yè)特色，形成錯位發(fā)展、要素集約、合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，沙河工業(yè)園重點抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成繞城高速下線內(nèi)側(cè)4平方公里規(guī)劃修編，推進園區(qū)中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力爭進入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行列；水西有色冶金基地加快完成控規(guī)修編，啟動污水處理廠二期工程及22萬伏變電站項目建設(shè)，完成企業(yè)職工生活服務(wù)中心。

村書記交流發(fā)言材料范文第4篇

為轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)我縣撤縣設(shè)市工作圓滿完成，縣委、縣政府高度重視，全力推進，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、落實責(zé)任，確保了我縣撤縣設(shè)市工作順利有序進行。

一、基本情況

“**”系蒙古語，意為“溫暖”之意，因地處柴達木盆地，氣候較其它地區(qū)溫暖而得名。簡稱“都”。縣城察汗烏蘇鎮(zhèn)。**縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)107個行政村，8個社區(qū)居民委員會，全縣總?cè)丝诮?0萬人，是一個以蒙、藏、漢等19個民族為主的居住地。轄區(qū)東西最大距離310千米，南北最大距離180千米，總面積4.5萬平方千米，境內(nèi)土地面積7459.95萬畝，可利用面積占45.23%，其中天然草場面積為3189.82萬畝，可利用宜農(nóng)耕地面積173.78萬畝，盛產(chǎn)小麥、青稞、油菜、土豆等農(nóng)產(chǎn)品。森林面積100.9萬畝，其中天然喬木林為11.9萬畝。

二、工作推進情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完成撤縣設(shè)市將有利于加快區(qū)域發(fā)展，有利于推進新型城鎮(zhèn)化，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進而積極促進**繁榮、和諧穩(wěn)定。為確保撤縣設(shè)市工作順利開展，成立了由縣委書記、縣長為雙組長，縣人大、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、財政、發(fā)改、人社、國土、住建、交通及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門為成員的**縣撤縣設(shè)市工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確了各自職責(zé)、完成時限。

（二）扎實推進工作。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開專題推進會，并在縣委常委會和政府常務(wù)會上多次對我縣撤縣設(shè)市相關(guān)工作進行討論研究和安排部署。為我縣撤縣設(shè)市工作的順利開展統(tǒng)一了思想、夯實了基礎(chǔ)。同時縣委書記、縣長、副縣長及民政主要負(fù)責(zé)人多次赴省、州進行工作銜接。經(jīng)廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我縣撤縣設(shè)市的條件已經(jīng)成熟，決定啟動撤縣設(shè)市工作，市屬所在地原縣政府所在地察汗烏蘇鎮(zhèn)，市名“**市”。并召開了縣級層面的聽證會，聽證會全票通過了我縣撤縣設(shè)市，市政府駐地“察汗烏蘇鎮(zhèn)”。

（三）收集整理資料。一是在深入現(xiàn)場走訪調(diào)研，全面收集資料，認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市的請示》和《關(guān)于撤銷**縣設(shè)立**市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》等。二是根據(jù)《申報“撤縣設(shè)市”應(yīng)提交各類材料清單》，全縣相關(guān)部門及時搜集各類材料。目前，有關(guān)我縣撤縣設(shè)市的附件資料已基本整理完成。

三，存在問題

一是個別部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣撤縣設(shè)市工作思想認(rèn)識程度不夠，致使上下工作銜接不緊密，合力不足，工作推進緩慢。

二是按照撤縣設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)各項統(tǒng)計指標(biāo)經(jīng)相關(guān)部門搜集整理后，有個別指標(biāo)無法達到要求。

三是撤縣設(shè)市材料文字工作量大，要求高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，專業(yè)性較強，各部門沒有定專人負(fù)責(zé)此項工作，人員調(diào)配隨意性大，導(dǎo)致工作質(zhì)量及進度差強人意。

四是縣級層面撤縣設(shè)市工作是一項嶄新的工作，實際操作中邊學(xué)、邊問、邊干，一定程度上影響了工作進度。

四、意見建議

1、建議州級層面與省發(fā)改部門銜接，將我縣撤縣設(shè)市納入發(fā)展計劃。

2、建議州級職能部門給予指導(dǎo)，確保銜接周全，重點做好指標(biāo)工作的協(xié)調(diào)，力爭達到指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建議聘請第三方專家給予指導(dǎo)，做具體的規(guī)劃、方案。

五、下一步的工作計劃

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，加強密切配合。針對我縣撤縣設(shè)市的不利因素，及時加強銜接，制定相應(yīng)措施，要在推動指標(biāo)工作的落實上，凝聚力量，按照各自職責(zé)對每一項指標(biāo)任務(wù)都要把人員、時間、任務(wù)、責(zé)任等要素具體化,做到層層細(xì)化、層層分解、層層落實,確保責(zé)任到人、責(zé)任到崗，全面加快推進指標(biāo)提升和發(fā)展。

（二）增強縣域經(jīng)濟實力，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。“撤縣設(shè)市”是經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的體現(xiàn)。雖然目前我縣的生產(chǎn)總值和財政收入都有所增長，但這個標(biāo)準(zhǔn)與“撤縣設(shè)市”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，我們要進一步加快我縣城市的建設(shè)，加強經(jīng)濟發(fā)展，完善公共設(shè)施建設(shè)，逐步消除“撤縣設(shè)市”目前存在的差距。

（三）深化城鄉(xiāng)配套改革，創(chuàng)設(shè)體制優(yōu)勢。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。為確保“撤縣設(shè)市”進程快步、順利、有效推進，我縣將積極探索突破新路子，加快建立城鄉(xiāng)平等、互動互促、的發(fā)展機制和體制。

村書記交流發(fā)言材料范文第5篇

（財政局黨委書記 ）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我代表縣財政局在會上就支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)言，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加快推進新時期新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是提升縣域經(jīng)濟整體實力的重要措施，也是加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要手段。財政局作為政府重要職能部門之一，應(yīng)在村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大中發(fā)揮重要作用，我們一定要認(rèn)真履職履責(zé)、充分發(fā)揮職能，做好我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要推手。

一、我縣村級集體財政支出存在的主要問題及矛盾

雖然我縣村級集體經(jīng)濟財政支出總量占財政支出比重較高，但與我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的實際需要仍不相符，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需要。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)村人口占總?cè)丝?0%以上，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展影響和制約著全縣的整體經(jīng)濟發(fā)展。從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

（一）支出總量不足。作為一個擁有百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟財政支出在總量上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很大程度上依賴上級專項資金和轉(zhuǎn)移支付，所以，做大做強財政“蛋糕”依然是我們肩上不可推卸的重?fù)?dān)，我們要勇挑重?fù)?dān)，不辱使命，把做大做強我縣財政“蛋糕”、切實增強我縣可用財力作為頭等大事來抓。

（二）支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在支出結(jié)構(gòu)上，還有許多不科學(xué)、不盡合理的地方，在資金分配上比較分散，有遍地開花、收效不佳的現(xiàn)象。在統(tǒng)籌資金上，我們一定要有集中財力辦大事的意識，不能有做老好人的現(xiàn)象，礙于情面，把資金到處給一點；不能把建設(shè)的資金拿來吃飯；不能強投入、輕管理，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。

（三）支出主動權(quán)不強。由于大部分專項資金是我們通過努力向上爭取來的項目，所以在資金用途上，上級對我們都有詳細(xì)具體的要求，資金用于什么項目、撥付給誰，都有明確的規(guī)定，我們在支出主動權(quán)上不強，對資金的監(jiān)管有時也出現(xiàn)疲軟的地方，資金的使用效益也不夠高。

二、今后的工作思路和打算

為進一步發(fā)揮財政部門職能作用，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，財政部門主要做好以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新財政資金投入方式。一是多渠道實施政府有償投入。統(tǒng)籌安排各項財政調(diào)度資金參與農(nóng)村項目建設(shè)，擴大有償投入范圍，充分利用村級集體存量土地、山水等資源，興建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。二是積極爭取專項資金支持。積極向上爭取國家各項惠農(nóng)興農(nóng)政策和資金，在農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金、科技富民強縣資金、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和推廣資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政支持企業(yè)專項資金安排使用上，村級集體企業(yè)和其它企業(yè)享受同等待遇。三是加強信用擔(dān)保扶持。制定我縣中小企業(yè)擔(dān)保基金支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體辦法和優(yōu)惠政策，將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入中小企業(yè)擔(dān)保基金的擔(dān)保范圍。四是建立激勵機制。鼓勵和引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，每年預(yù)算安排不少于100萬元建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵基金，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展較快較好的村和帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的項目予以獎勵。

（二）大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是支持農(nóng)村公益建設(shè)。加快村級公路建設(shè)，擴大農(nóng)村安全飲水工程覆蓋范圍，加強農(nóng)村流通體系建設(shè)，加大萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)村綜合服務(wù)體系以及村莊整治、農(nóng)網(wǎng)改造等實施力度，落實好“一事一議”財政獎補政策資金。二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。用好用活國家惠農(nóng)補貼資金，加大農(nóng)田水利投入，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村土地整治，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）加大民生和村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入。一是加大農(nóng)村民生保障力度。落實好農(nóng)村五保戶、散居孤獨救助、農(nóng)村特困殘廢人救助、農(nóng)村最低生活保障、村衛(wèi)生室建設(shè)等財政扶持政策，加大農(nóng)村民生保障力度。二是支持農(nóng)村教科文事業(yè)發(fā)展。落實好廣播電視村村通和無線覆蓋工程、選聘高校畢業(yè)生到村任職補助、一村一名大學(xué)生計劃、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、村級文化員補助、農(nóng)村電影放映補助、科技特派員科普示范助力新農(nóng)村行動計劃、農(nóng)村體育健身工程、創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系等專項資金，提高村集體經(jīng)濟發(fā)展科技含量。三是提高村級運轉(zhuǎn)保障水平。落實好離職村干部養(yǎng)老保險補助、離職干部生活補助、農(nóng)村老黨員生活補助、村干部補助、重點貧困村補助、農(nóng)村稅費改革村組運轉(zhuǎn)經(jīng)費等財政扶持政策，逐步將村級組織運轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費納入縣財政基本財力保障范圍，提高村級運轉(zhuǎn)保障水平。

（四）積極盤活存量“三資”。一是充分利用農(nóng)村“四荒”資源。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，將國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低產(chǎn)林改造、低丘崗地改造等專項資金，與開發(fā)荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源結(jié)合起來，增加村集體直接掌握的資源量。二是提高農(nóng)村“三資”綜合利用效益。采用以獎代補的方式，鼓勵村級招商引資，盤活閑置的校舍、村辦企業(yè)廠房、機器設(shè)備等村集體資產(chǎn)。鼓勵經(jīng)濟條件較好的城郊或城中村，采取股份合作制的形式，將村集體“三資”整體入股，提高農(nóng)村“三資”的綜合利用效益。三是規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管機制。在村級資金和帳務(wù)委托的基礎(chǔ)上，全面加強村集體的資金、資產(chǎn)、資源的管理，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中監(jiān)管、公開交易的運營機制。四是推進集體資產(chǎn)管護和產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革和集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，使財政投入形成的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)化、效益化，增加村集體經(jīng)濟收入。

（五）強化農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。進一步完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)范疇。二是支持發(fā)展專業(yè)合作社。大力支持發(fā)展各種形式的專業(yè)合作社，提高專業(yè)合作社組織和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。三是完善農(nóng)村服務(wù)和管理體系。建立服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供科技和信息支持。創(chuàng)造條件成立各村村民理事會，讓村民理事會成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的組織者和生力軍。四是加強農(nóng)村人才工程建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強農(nóng)村勞動力、農(nóng)村科技示范培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批適合村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要的人才隊伍。五是做好農(nóng)業(yè)保險工作。進一步做好農(nóng)業(yè)保險工作，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，探索農(nóng)戶投保和保險經(jīng)辦機構(gòu)市場化運作的有效途徑，建立完善農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

（六）確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策和資金落實到實處。一是規(guī)范財政資金管理。加強財政資金的科學(xué)化管理，建立健全各項資金管理制度，實現(xiàn)財政專項資金報帳制管理與國庫集中支付制度的有機銜接。二是加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。不定期組織開展強農(nóng)惠農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查，把管理的重點放在資金“落地”環(huán)節(jié)，防止資金截留、擠占、挪用。三是切實增強責(zé)任意識。切實增強各級、各部門“管錢”、“用錢”的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，全面推行責(zé)任制管理和責(zé)任追究制度，做到項目建設(shè)有人管，資金風(fēng)險有人擔(dān)。四是加大資金整合力度。加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，加大不同渠道、不同部門資金分配環(huán)節(jié)的整合力度，盡可能地與村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目相結(jié)合，發(fā)揮財政資金的集聚效應(yīng)，集中資金辦大事，提高資金使用效益。

同志們，我縣村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，需要各級各部門的關(guān)心支持和共同努力，更需要廣大村級集體經(jīng)濟組織的自我完善和自我發(fā)展，切實增強自我造血功能。我堅信，在以張書記為首的新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立跨越趕超意識，解放思想，開拓創(chuàng)新，務(wù)實求進，奮力作為，我縣村級集體經(jīng)濟一定能夠取得長足發(fā)展、不斷壯大起來。