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建筑工程報建制度范文第1篇

關鍵詞：建筑工程；外墻保溫；質量監督

一、前言

如今建筑外墻保溫工程的工程量越來越大，標準越來越高，不僅加大了施工的難度，工程監督人員的工作量以及難度也在不斷增加。假如不建立完善的建筑外墻保溫工程質量監管系統，很難確保我國建筑外墻的施工質量。施工單位必須響應國家關于外墻保溫工程節能減排的號召，加強對整個建筑外墻質量監督的管理，不斷改進建筑節能的施工方法，進而提高施工質量，提前防范建筑外墻保溫工程在質量上容易出現的安全問題，通過對一些突出問題進行深入的調研，借此拿出科學合理的質量監督措施，以促進我國建筑物的發展。

二、建筑外墻保溫工程現存問題

自2002年以后，人們對于建筑節能的意識不斷得到提高，建筑外墻的外保溫技術已經成為當前建筑節能中最主要的技術措施，被廣泛的應用到我國建筑外墻保溫工程中，取得了很好的施工效果，得到了社會的一致認可。然而由于該技術推廣應用的時間短，施工工藝上不夠成熟，一系列的配套管理措施還不到位，建筑外墻保溫工程的施工質量出現了許多問題。

1、責任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視

因為建筑節能在某種程度對建筑主體結構安全影響不很明顯，又增加了工程造價，五大責任主體單位對建筑節能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質量比較低下。一般表現在如下幾個方面：

（1）隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經原圖紙審查機構審查合格，導致工程的保溫效果難以滿足原圖紙設計；

（2）工程建設單位未經總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為的割裂開整個施工過程，通常把保溫工程分割為保溫貼板工程以及貼磚工程，人為的分割保溫和涂飾，二者互不關聯，這就使得后期出現質量問題時職責不明、責任不清。

（3）監督人員、監理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結構安全影響不大，監管措施不力、責任心不強。

2、設計和實際施工脫節，很難科學指導工程施工

由于外墻保溫技術推廣應用的時間比較短，相關設計人員沒有準確掌握節能設計規范和熟練運用外墻保溫施工工藝，因而促使設計與施工脫節，很難有效的開展施工作業，主要表現在以下幾個方面：

（1）沒有準確掌握外保溫板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板（XPS）用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。

（2）建筑外墻在外保溫飾面層上存在著設計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應，導致外墻涂料面層出現開裂及空鼓現象，保溫材料進水失去保溫功能；一味的尋求施工效果以及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統本身的重量與安全系數，經常出現外墻飾面磚脫落傷人，產生安全事故。

（3）施工人員對一些局部構造節點以及冷熱橋部位上的保溫措施以及防水設計重視不夠，保溫系統難以正常使用，進而促使墻體出現漏雨、返霜、結露以及發霉現象。

3、材料市場監管力度不夠

保溫材料是確保保溫工程的質量得以合格的關鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質量影響有以下幾個方面：

（1）外保溫膠粘劑的質量不合格導致保溫系統出現開裂脫落現象。

（2）選取的保溫板菜密度比較低，陳化的時間比較短，因而促使外保溫板容易變形，導致抗沖擊性比較差，從而使得外保溫層出現開裂與空鼓現象。

（3）抹面層一般采取玻纖網格布以及鋼絲網，由于玻纖網品質比較低劣，加上水泥堿性長期的腐蝕作用導致抹面層抗撞擊能力以及耐堿性會降低，進而導致抹面層出現開裂與剝離現象；而一些采用鍍鋅鋼絲網的現澆有網體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網已經出現銹蝕，進而影響到它的耐久性。

三、加強建筑外墻保溫工程質量監督的措施

在對建筑外墻保溫工程質量進行監督管理時應從以下幾個方面著手：

1、加大市場監管的力度，實施行業自治

政府部門要將市場準入門檻適當提高，保溫施工單位進行準入備案，在建筑外墻保溫工程開始施工前，相關企業要準備齊全的資料到建設主管部門進行備案登記，借此來嚴格控制市場的準入關。現如今所有承擔建筑外墻保溫工程的施工單位應該具備如下幾個方面的條件：

（1）必須有工商部門的營業執照，并且具備一定的資本，也就是民事賠償能力；

（2）必須擁有安全生產許可證；

（3）所采取的外墻保溫系統必須具備省檢測中心開的型式檢驗報告以及省墻改辦出具的關于外墻外保溫系統的認定證書；

（4）施工人員正式開展施工作業前要進行上崗培訓待確定合格后才能開始施工；

（5）建立完善的誠信考核機制，這樣便可以完善建筑節能的跟蹤管理信息方面的檔案，將管理責任落實到位，然后結合日常的檢查驗收結果來考察企業，如果保溫施工企業各方面條件不達標就要清除市場，另外關于工程的建設、監理以及施工總包單位也要納入整個誠信考核系統中。

（6）充分利用該行業中介組織的作用，這樣便可以借助建筑業聯合會，成立相應的保溫工程企業的協會，從而搭建良好的溝通交流平臺使得行業可以實現自治。

2、嚴格審查施工圖紙，不允許違法進行分包

嚴格控制施工圖的審查關，對于設計中不合格的或者存在著質量安全方面隱患的地方不允許通過，一些隨意改變的保溫體系必須重新進行審查，假如沒有通過審查后就不能繼續開展保溫施工；施工合同一定要嚴格檢查，不允許違法進行分包或者肢解分包的工程開展施工作業。

3、嚴格監管外墻保溫材料的質量，不允許引進劣質材料保溫材料決定著整個保溫工程的施工質量，所以要采取科學合理的措施，加強保溫材料監管和查處的力度。

（1）制定嚴格的材料選購和使用登記制度，對于所有材料的來源一定要查清楚；

（2）材料使用前要先取樣試驗，等到確保合格后才能投入到工程使用中；

（3）施工人員一定要嚴格檢查外保溫材料的質量，加大抽查的力度，一旦有劣質材料出現，就要就地進行查封，另外還要嚴格懲處材料生產企業以及監理和施工部門。

四、結語

綜上所述，目前社會經濟、居民生活水平的進一步提高，我國建筑行業的迅猛發展，加強了人們對工程造價和環保上面的認識，相應的行政主管部門對建筑外墻工程的質量也加大了監督的力度。盡管當前形勢下我國的建筑發展形勢呈現出一片欣欣向榮的趨勢，但外墻保溫工程的質量監督還存在著很多問題。一旦疏忽，很難保證建筑外墻保溫工程的施工質量，這不僅制約到我國建筑行業的進一步升級，還將影響到人們的日常生活水平。本文作者結合當前建筑外墻保溫工程施工中經常出現的質量問題，探討處理問題的措施，希望提高整個建筑工程外墻保溫的施工質量。

參考文獻：

建筑工程報建制度范文第2篇

建筑工程保險制度推行面臨的困難

1．政府法律法規完備性不足。建筑保險制度在國外已有80多年的歷史，然而在我國僅僅是在80年代引進國外工程經驗才將建筑工程保險制度一并帶入。在眾多歐美發達國家已有法律條文規定，建筑工程各參與方如未投保建筑工程一切險、安裝工程一切險、意外傷害險、職業責任險等險種，則不能參與投標競標。國家在1997年頒布的《建筑法》中。也僅僅是將為從事危險作業的職工辦理意外人身傷害保險作為強制性的保險，這樣的結果導致了國內建筑工程保險制度推行較難，也致使了國內保險險種單一。所以政府出臺相關法律法規對建筑保險做出強制性規定的迫切性可見一斑。

2．建筑參與各方建筑保險制度思想意識不足。由于風險事故造成巨額損失，畢竟是一個小概率事件。因為如此，在施工單位參與方的思想中，為一個小概率事件單列一項風險管理費必要性有待考慮，認為風險管理費為“額外支出”，徒勞無用反倒增加工程成本。抱著這種思想在承接工程項目的項目參與方不在少數，建筑保險投保人不去主動尋求風險轉移，使投保人與保險人形不成互動，成為了建筑保險制度推行的障礙。

3．保險機構發展緩慢。保險機構在建筑保險制度中作為保險人而存在。保險人不僅僅進行清算賠償，還應當充當建筑工程項目參與方之一，對工程項目質量、安全指導監督。只有這樣，保險機制才是完善的、完備的。現今在國內，保險機構僅有清算賠償的職能，未能履行提供技術服務以及指導監督職能。這樣一來，保險人與投保人之間建立不起信任關系。由于缺少工作方面的溝通協調，在發生事故需要進行清算賠償時，雙方不免出現意見分歧，影響相互之間的合作，也因此使雙方的信任程度更加降低，對后續工程繼續投保建筑保險必然會產生影響。

利于建筑工程保險制度推行的可行性措施

1．政府相關政策法規的規范引導。由于建筑工程保險有其自身的特殊性，相對于普通財產保險、人壽保險有很多不同之處。例如，投保承保金額一般較大、承保風險眾多、保險人主體較為復雜。鑒于上述種種原因，使得保險機構與建筑參與方都不愿意投入更多成本來通過建筑保險來轉移風險。這就需要通過政府在一定層面上制定相關的法律法規來對建筑保險制度進行保障。追溯我國引入建筑保險制度的原因是，在世界銀行貸款的項目中，工程保險才作為工程項目管理的國際慣例之一引進我國。之所以形成國際慣例，則是由于國際咨詢工程師聯合會FIDIC將建筑工程保險制度列入了合同條款中。我國應該以立法的形式對建筑工程保險進行宏觀的管控，避免建筑各參與方因為成本問題而抱僥幸心理放棄投保，也能夠在一定程度上緩解我們建筑市場險種單一的頑疾。

2．保險機構自身發展有賴于保險人才。在上一節中提到，現今在國內建筑市場中，保險機構僅僅履行風險事故發生造成人員傷亡或經濟損失后進行鑒定清算賠償的職能，而對施工過程中的質量問題、安全隱患以及大危險性施工方案的制定與投保人溝通交流較少，這樣會直接影響保險機構的經濟利益，也會間接影響到保險人與投保人之間的信任關系。造成這種情況的原因，關鍵一點就是保險人才缺乏致使保險機構服務不到位。建筑工程是一項多元化的工程，包含工序、材料、質量、安全等等復雜繁多的元素。涉及到建筑保險，保險人不單要有扎實的保險理論知識，更要有工程管理、安全管理以及工程成本造價方面的知識，而這種人才目前在國內非常稀缺，保險機構更是不情愿投入資金來招攬，致使保險機構的業務能力遇到瓶頸，造成建筑保險板塊的空白。時代在發展，我國教育也應該順應潮流，不妨開辟建筑保險專業的先河，為我國建筑保險業界輸送更多的棟梁之才。

3．放寬外資房地產企業進入國內條件。說到外資房地產企業進入內地，便會想到熱錢流入、人民幣升值、通貨膨脹、投資性需求增強、房價上漲、剛性需求群體受到沖擊等等一系列問題。外資流入的確會給中國國內經濟市場造成很多沖擊。然而，外資房地產進入內地，無論是與國內房地產開發商合作開發，或者是獨立開發都能對建筑保險制度的推行起到一定的幫助。在歐美發達國家中，建筑保險制度在建筑市場經過80多年的發展，已經得到了法律的強制性規定，所以其無論是在本國，還是進入中國，建筑保險制度都已經作為企業慣例存在于工程項目中。國內建筑市場完全可以繼世界銀行投資項目之后，第二次引進外資企業的先進管理方法，使國內建筑保險制度再上一個新的臺階。

建筑工程報建制度范文第3篇

關鍵詞：失地農民；公平；正義；參與式民主

改革開放以來的三十年里，我國國民經濟飛速發展，近十幾年來，GDP平均增長速度達到了9％以上，這與工業化的大力推進密不可分。人口城市化是工業化的必要條件和必然結果，城市化水平是測量一個工業化程度的重要指標之一。在工業化進程中，城市化浪潮勢不可擋，而城市化的發展必然要求各種資源的集中，其中土地的集中是基礎條件，越來越多的農業用地轉化為非農用地，而由此引發的失地農民權益保護問題成為當前民主政治的重要內容。

一、失地農民在城市化進程中處于弱勢地位

失地農民是城市化進程當中誕生的一個特殊群體，隨著城市化步伐的不斷加快，大批農民失去了賴以生存和發展的土地。有關專家估計，當前我國失地農民總數已經超過了6000萬人，作為城市化的產物，失地農民的隊伍將伴隨著城市化發展對農村土地的吞噬而日益壯大。傳統意義上，農民和土地是密不可分的，土地是農民生存的保障。政府用強制力將農民與土地割裂，打破了原有的平衡，使失地農民被迫面臨著身份和生活的轉型，而在這些轉型過程中，他們往往處于弱勢地位，這主要體現在：

(一)征地補償中的弱勢地位

雖然《土地管理法》明文規定，征用耕地要依法按照標準給予農村集體經濟組織和農民個人一定的補償安置費，但并沒有規定具體的補償原則，在實際操作中，不少地方政府盡量減少征地成本，做法往往十分簡單，譬如常見的一次性補償法。在征地前缺乏與失地農民對于補償費用的溝通與協商，各地因征地動遷補償費用爭議導致的沖突和上訪事件屢見不鮮，造成干群關系緊張。面對地方政府的獨斷獨行，以及各種強制手段，單個失地農民根本無法與之抗衡。尤其是在經濟較落后的地區，地方政府財政緊張，征地補償經費很少，許多失地農民生活困難。

(二)就業與再就業過程中的弱勢地位

常年與土地打交道的失地農民，往往沒有其他的謀生手段，尤其是年紀偏大的農民群體，他們既缺乏非農業勞動技能，又難以適應變化的環境。不少地方政府會采取一定的就業與再就業措施，但是，面對日益激烈的就業競爭壓力和不斷上升的失業率，政府所采取的各種就業措施都難以取得預期效果，失地農民就業前景十分狹窄，就業壓力大。由于失地農民缺乏必要的利益表達機制，地方政府不能明確掌握失地農民的就業需求，所提供的就業和再就業培訓一般十分簡單，即使獲得就業的失地農民，也往往只能從事最苦、最累的行業，收入微薄。

(三)社區生活中的弱勢地位

從農民到市民的身份轉型后，失地農民過上了像城市居民一般的社區生活，但失地農民還不是嚴格意義上的市民，他們往往被安置在城市邊緣或城郊，享受不到同等的醫療、養老、求學和發展等方面的待遇。生活方式發生的巨大改變使得不少失地農民長時間無法適應，各種社會保障措施沒有落實，其心理壓力無處表達，無法得到應有的關注。久而久之，他們的生活和身心都受到了嚴重的傷害。

二、保障公平與正義需要提高失地農民政治參與

羅爾斯提出了正義即公平的思想，“它表達了正義原則在一種公平的原始狀態得到一致同意這一思想。”這里的原始狀態指的是傳統的社會契約理論中的自然狀態。這個純粹假設的狀態“保證了任何人處于同一狀態，任何人都不能設計出有利于自己特殊情況的原則，于是公平的協議或交易的結果就是正義的原則。”雖然這種狀態在現實生活中是不存在的，每個人生來就處在特定的社會狀態，但羅爾斯認為，“如果一個社會符合正義即公平的原則，那么它事實上就幾乎成為一種自愿的安排，因為它符合自由而平等的人在公平情況下可能會同意的原則。”所以，確定公平即正義的原則，是保障一個社會解決各種矛盾沖突、實現良性發展的基礎條件。

失地農民在社會中的弱勢地位彰顯了公平和正義的缺失，這導致他們的權益難以得到有效保護。政府扮演著“人民公仆”的角色，是社會公平和正義的維護者，但政府并不天然代表人民，它作為一個社會集團，必然存在自己的私利。具體表現是：政府作為我國城市化進程的主導力量，往往以犧牲失地農民的利益換取經濟的增長，很大程度上加劇了失地農民的弱勢地位。因此，必須利用制度性安排將政府決策的私利化風險降到最低程度，使政府的決策更加接近民意，更其有利于維護人民的利益。

廣泛收集民意是政府科學決策的前提，這需要構建暢通的利益表達機制，讓利益相關者充分參與到政治決策中，增進對政府切實履行職責，保障社會公平與正義的監督。失地農民是一個龐大的利益群體，他們應該通過有效的途徑參與公共事務的管理和公共政策的制訂，維護自身權益，實現社會公平和正義。

失地農民參與政治的應然性主要體現在：一方面，參與政治是人的本能。正如亞里士多德所說：“人是政治動物，天生要過共同體生活。”在社會資源分配不公的環境下，人們的利益受損，從而萌生了維權的強烈意愿，促使人們探索利益訴求渠道。在城市化進程中，失地農民和集體、國家的利益之間存在經常性的沖突，失地農民渴望表達和保護自己的利益，必然要更多地參與政治。另一方面，參與式民主是防止政府失敗的重要保 障。政府在“為人民服務”的宗旨下開展活動，全心全意代表人民的利益，但是，由于政府自身的局限性，引發了政府對社會矛盾調節的無效和過度干預，“好心辦壞事”現象層出不窮，這就是實質上的政府失敗。因此，純粹依賴政府保障公共利益是無法實現的。參與式民主有利于多元利益的表達，增進政府對民意的收集，同時也增強對政府的外部監督，促使政府更有效地行使權力，保障社會的公平和正義。

三、參與式民主的制度安排

參與式民主的前提條件是形成社會利益集團。政府在政治活動中的具有絕對優勢，這首先體現在政府是一個強大的集團，擁有憲法和法律賦予的公共資源和暴力機關，而失地農民卻形單影只，缺乏經濟和政治資源的支撐，政府和失地農民不平等的地位，極易造成政府對失地農民利益的忽視和侵犯。這客觀上要求失地農民組織自己的利益集團，與政府進行博弈，充分表達自己的利益要求。

形成利益集團是人民理性選擇的結果。假設單個失地農民采取行動，他的行動一般具有以下特點：力量單薄，缺乏資源和設備等支持條件，不能產生廣泛的影響，其要求極易遭到輕視和忽視；受自身認知和能力的影響，制訂的行動方案和提出的要求比較簡單，容易被****；需要花費充分的時間和精力；必須承擔一定的費用。單個失地農民為維護自身權益，需要各方面的“投人”，而結果能否補償其“投入”，事先是無法確定的，他要承擔較大的風險。所以，單個失地農民往往不會積極主動地采取行動，即使他有很強烈的愿望。

失地農民結成利益集團，通過集團進行利益訴求，將使其力量明顯增強，更能得到政府的關注，集思廣益使得行動方案更加合理，利益要求能得到很好的整合，雖然需要付出更多的時間來進行協商，集團中也可能出現策略行為和搭便車現象，但合理的制度安全能夠有效降低利益集團的負面影響，讓它能夠在更大程度上表達民意，使失地農民的權益得到更充分的滿足。

(一)失地農民通過協商形成團體利益要求

失地農民是政治參與的利益主體，是參與式民主的基本構成要素。最理想的結果是失地農民都直接參與到政策過程中，達成共識，使個人利益都得到最大程度的滿足。但由于客觀條件的約束，集體規模越大，利益的多元化和差異性就越大，協調的成本增加，形成共識的可能性就越小，不僅不能得到有效的結果，反而會使失地農民的損失更大。所以，有必要將失地農民按一定標準劃分成規模適中的團體(例如，按農戶每10－15戶劃分為一個團體)，每個團體由利益相近的失地農民自由組合，團體內部充分協商，得出較為一致的團體利益要求。

(二)村委會是共同利益表達的中介

村委會由村民直接選舉產生(如果失地農民被安置到社區，轉變為社區居民，則由居民直接選舉出居委會)，是村民共同利益向政府表達的中介。從第一個層面來講，村委會是民意直選的結果，能代表民意，但另—個層面上看，村委會僅僅是少數幾個只組成的團體，需要廣泛獲取失地農民的需求信息，才能保證失地農民權益的正確表達。此外，村委會還具有一定利益整合的功能，把由失地農民組成的各個團體的利益要求匯總整合，提交給鄉鎮政府。鄉鎮政府獲得了較為統一的信息情報，能更有效率、更經濟地制訂和執行政策。

(三)鄉鎮政府在共同利益的指導下制訂和調整政策

鄉鎮政府是制訂、落實與失地農民利益有關的政策的直接主體，它通過村委會傳達的有關失地農民共同利益的需求和意見，及時、有針對性地制訂政策，保證利益需求得到有效回應。同時，政策的制訂是一個循環的過程，政府制訂政策后，要反饋給失地農民利益團體，由失地農民利益團體提出修改和調整意見，通過不斷的修改和完善，使政策和失地農民的訴求保持高度一致，再由政府來執行政策。這既是保證政策對失地農民利益需要的有效反映，體現了社會公平和正義，也是對村委會的有力監督，防止其作為共同利益表達的人利用信息不對稱、不完全等漏洞，打著民意的幌子，替自己所在的小團體謀私利。對于不能充分反映民意的村委會，村民有權利向政府提出罷免。

四、結束語

失地農民團體、村民委員會(居委會)和鄉鎮政府是參與式民主模式的三個基本要素，三者扮演著不同的角色，失地農民團體是利益的訴求者，村民委員會是利益的中介傳達者，政府是利益的落實者。三者在發揮各自作用的同時充分互動，共同解決城市化進程中的矛盾和問題，保障失地農民的權益，增進社會的公平和正義。這個參與式民主模式要有兩個重要支撐：

建筑工程報建制度范文第4篇

摘要：中國作為世界上發展速度最快的國家之一，近幾年來，城市化進程不斷加快，建筑設計水平和建筑施工技術等也相應有了長足的進步。同時土地資源稀缺和人口增長的矛盾日益突出。為了解決這種矛盾，也為了達到利益的最大化，很多房地產商開始興建高層及超高層民用建筑物。

所謂的報建，指的是所建工程項目從規劃、建筑指標、內部構造等要征詢有關職能部門的意見并得到他們的認可和允許。即要取得：國土、消防、衛生、環保、人防、規劃等職能部門的同意批復。建筑工程報建是指工程建設項目由建設單位或其機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，向當地建設行政主管部門或相關專業的職能部門進行報建，不但要提交建筑設計方案和施工設計方案進行審核，還要交驗建筑工程相關的基本信息資料，包括工程項目立項的批文和建設用地的批文（如《建設用地規劃許可證》、《建設用地批準書》及附圖、附件）等其他相關文件的行為。現將前期房地產辦證工作的常見問題分析。

關鍵詞：房地產前期報建審批辦證 常見問題分析

一、目的

為規范房地產開發項目的前期工作行為及事務處理標準，使工作得以圓滿進行。

二、適用范圍

適用于房地產開發項目各階段所有前期工作的進行。

三、工作要求

1、前期工作人員應熟悉房地產開發全過程的程序，熟悉政府土地、規劃、建設、配套、工程管理體系的辦事程序。

2、了解開發項目的占地面積、容積率和綠化率等規劃指標，項目紅線內外水、電等市政配套設施情況及收費，是否七通一平，樓盤的地理位置，交通狀況以及規劃狀況，項目周邊地塊供求狀況、自然條件、社會環境、周邊經濟發展狀況、有無政策限制等及將采取哪些節能、環保和智能化設施、物業管理方式等。

3、以項目為基礎了解施工進度，從實際出發制定合理的工作計劃，實現與工程建設的統一、協調、同步。

4、所有有關開發項目的政府批件、權證資料，一經獲得將原件交辦公室并由本部門保管好復印件，做好交接記錄工作。

5、前期工作進行中，涉及到費用支出的，嚴格依照《公司備用金使用及費用報銷管理辦法》，由主管經理、財務部經理、總經理審核簽字同意后領取，并將相關票據及時按要求簽字報銷。

6、工程結束后，對期間前期工作做總結報告，交主管經理審閱，存檔。

7、協調周邊相關部門，搜集政府有關規劃、市政、拆遷、伐移樹等相關政策，做好處理擾民及民擾事件的應急預案。提前完成項目前期的計劃工作，上報主管經理進行相關決策。

8、應定期上報工作計劃、進度及相關政策法規和研究報告。

四、工作職責

1、辦理從項目立項開始到申請《建設工程規劃許可證》的全部手續工作。

2、辦理申請《建筑工程施工許可證》的全部手續工作。3、辦理市政、占路、掘路、綠化、環保等相關手續。

4、協助工程竣工、檔案驗收工作，辦理《房屋產權證》。5、完成領導交辦的其它工作。

五、工作內容

1、項目可行性研究階段：（1）搜集市場相關信息，為公司決策層提供可靠數據，制定嚴密工作計劃，計劃包括征地（買地）、拆遷、補償等方案。（2）配合測量隊測繪獲得現狀地形圖，填報《建設用地申請書》。（3）辦理《建設用地選址意見書》。

2、項目前期階段：（1）繳納土地出讓金、契稅，獲得《土地使用權出讓合同》。（2）辦理《建設用地規劃許可證》。（3）辦理《土地使用權證》。（4）委托設計單位出設計方案，填報《規劃設計方案申報表》。（5）辦理《房地產開發資質》。（6）協助組織設計單位招標，辦理招標備案。（7）各專業（水、電、燃氣、熱力、市政等）設計要點、方案證書，交納相關費用。（8）辦理《建設工程消防設計審核意見書》，交納相關費用。（9）辦理《建設工程人防設計審核意見書》，交納相關費用。（10）辦理《防雷證明書》。（11）辦理《建設工程規劃許可證》。

3、工程招標階段：（1）在取得《施工圖審查意見書》后，協助辦理《監理、施工單位工程招標監督管理》。（2）辦理安全、質量監督手續，繳納農民工保障金，社會保障金，安全措施費等。（3）辦理《建筑工程施工許可證》。（4）辦理《商品房售房許可證》。

4、工程施工準備階段：（1）試樁前，進行臨時水、電的開戶，協調關系，爭取充分享受相關優惠政策。（2）向轄區綠化、環保、環衛、市政、交通管理等部門辦理相關手續、交納管理費，負責協調與相關部門的關系。

5、工程施工階段：協助配合市政（水、電、燃氣、熱力、市政等）單位組織驗收，簽訂使用正式使用協議、合同。

6、工程竣工備案驗收階段：（1）委托防雷、室內空氣質量監測單位進行相關監測。（2）協助人防監督站進行人防竣工驗收工作，獲得《人防合格證明書》（3）協助消防單位進行消防驗收，獲得《消防驗收意見書》（4）協助環保單位進行驗收，獲得《環境影響報告》。（5）辦理《規劃驗線合格證》（6）辦理《建設工程規劃驗收合格證》。

六、報件需知

1、建筑工程報建提交的基本信息不僅是工程建設中最基本、最關鍵的因素，同時還是實施監管建設工程項目的基本信息。建筑工程報建提交的基本信息有：

（1）建筑工程報建的基本信息

建筑工程報建提交的基本信息有：建設項目名稱；建設項目地址；建設單位名稱、地址及聯系方式；建設單位組織機構代碼（或自然人身份證號碼）；建設單位；受委托人姓名及聯系方式；建筑設計單位名稱、地址、聯系人和聯系方式；建筑設計單位報建特許人姓名及編號；建筑設計單位的資質等級、資質證號；

（2）建筑工程報建工作的程序

在建筑工程報建工作中，按建設工程規模的大小不同，具體的工作程序和步驟是不一樣的。一般建設工程申報環節及流程：建筑工程報建的工作程序如下：根據規劃局要求填寫好立案申請表，待取得規劃局同意建筑設計方案的批復后，將建筑工程的施工設計圖等相關資料同時報送消防、人防等專業職能部門申請審查；待取得相關專業職能部門的意見后，備好申請《建筑工程規劃許可證》應提交的立案資料，報送到規劃局申請取得建筑工程《建筑工程規劃許可證》，領取《建筑工程規劃許可證》前還必須到建委辦理繳交城市配套設施建設費手續。

2、提高建筑工程報建工作效率的措施

在現代建筑工程報建工作中，也存在著一些問題，如報建制度的不完善，報建涉及到的部門比較多，比較繁雜，以及報建工作的程序都是比較繁雜的，這需要我們采取措施提高建筑工程的報建工作。

（1）建立和完善建設工程項目報建制度

規范建筑工程的市場秩序需要建立和完善建筑工程報建制度。報建管理制度是在社會主義市場經濟的建立過程種逐漸形成的，建立和完善建設工程項目報建制度對建筑市場的有序進行起著規范的作用。

（2）管理部門要加大報建宣傳、依法監管

在建立和完善建筑工程報建制度的同時，管理部門要加大宣傳力度，深入宣傳貫徹建設部、省、市有關招標管理的政策、法規文件，并邀請當地有關部門、建設施工單位有關的負責人開展報建工作的管理和宣傳講座。在加大宣傳力度的同時，還需要依法行政，在依照報建制度進行工作的基礎上維護正常的市場秩序，保障建設和施工單位的合法權益，為工程服務，為社會負責，這樣才能提高報建工作的效率。 （3）報建單位的資料齊全是提高報建效率的重要措施

在準備報建資料時，必須要先到相關職能部門了解清楚報建所需的資料目錄，再按資料目錄準備好報建資料。值得注意的是：現在很多職能部門都要求報建單位提供原件與提交的復印件核對，并加蓋建設單位公章。

建筑工程報建制度范文第5篇

一、基本建設管理

在建筑市場和建筑工程管理中，我們嚴格按照《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑法》、《云南省建筑市場管理條例》等法律法規的規定，繼續嚴格執行建設工程報建制度和施工許可制度。為了嚴格建設工程施工許可證的發放工作，提高工作效率，我局還專門印制了辦理《建筑工程施工許可證》所必須提供的證明材料及受理審批條件目錄表。凡是工程立項審批手續齊全，符合規定的建筑工程，必須經局領導審批后才給予辦理工程報建手續和施工許可證，準予建設。同時還根據省建設廳頒發的《云南省建設工程安全報監管理規定》，對所有新建項目進行了安全報監備案，凡未經安全報監備案并取得準予憑證的工程，一律不予頒發施工許可證，凡是提供材料不全的，一律要求建設單位補齊所需材料后方可辦理。從而加強了對建設工程施工安全的監督管理保障了人民群眾生命財產安全，2009年共辦理25個單位工程的報建手續和施工許可證，總建筑面積39661平方米,工程總投資3465.81萬元。

二、建筑工程施工現場安全管理

建筑施工安全管理是建管工作的重要環節，關系到千家萬戶人民群眾的生命財產安全，關系到全社會的安定團結，中央提出以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀，首先要以人的生命為本，經濟發展必須建立在安全生產的基礎上，絕不能以犧牲人的生命為代價，“安全生產責任重于泰山”，我們按照“誰施工、誰負責”的原則，首先由建設局與各施工企業簽訂了安全生產責任書，全面落實安全生產領導責任制，實行嚴格目標管理。其次，由建筑工程質量安全監督站負責對建筑工程的施工安全生產進行跟蹤監督檢查，從而保證了建筑工程安全生產的日常監管，第三，為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，及時消除施工安全隱患，預防重大安全事故的發生，在做好日常監督檢查的同時，全年來，組織質安站、監理單位等相關部門人員組成的安全檢查組對全縣十九個在建工程進行了11次安全大檢查，外出監督檢查巡查180余次，查出安全隱患153起，并按相關法律、法規規定進行認真查處，共發出《××縣建筑工程施工安全隱患整改通知書》46份、停工通知書15份、限期整改通知55份、處理違規行為1起，及時解決了各種影響結構安全及使用功能的質量問題。通過檢查，使我縣建筑施工企業對安全生產的重要性有了更進一步的認識，安全生產意識有了很大提高，施工現場安全生產比去年有明顯進步。

三、房屋安全鑒定工作

房屋安全鑒定也是建設局建筑業管理部門的一項重要工作，從9月份開始，積極協助配合縣校安辦完成了全縣中小學校舍d級危房369幢的鑒定工作，總面積為62198平方米。另外還抽調工程技術人員配合縣校安辦完成了全縣中小學校舍除d級房屋以外的房屋安全鑒定工作，為保護全縣中小學校全體師生的生命財產安全提供了科學依據。

四、積極妥善處理安全事故