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科技進步獎申報材料范文第1篇

第一條為獎勵在我縣科學技術活動中做出突出貢獻的科學技術人員和組織，推動科技進步，促進經濟社會發展，依據《國家科學技術獎勵條例》和《*省科學技術獎勵辦法》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條*縣人民政府設立*縣科學技術進步獎（以下簡稱縣科技獎）。

第三條科學技術獎勵工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針，鼓勵自主創新，促進技術創新和科學技術成果轉化。

第四條縣科技獎的評審實行公開、公平、公正的原則，不受任何組織和個人的非法干涉。

第五條縣科學技術行政部門負責縣科技獎評審的組織工作和日常事務。

縣政府設立*縣科學技術進步獎評審委員會（以下簡稱縣評委會），評委會的組成人員由縣科學技術行政部門提出，報縣人民政府批準。縣評委會根據需要設立若干專業評審組，具體負責縣科技獎的評審。專業評審組由評委會聘請的專家、學者組成。

第六條社會力量設立面向本縣的科技獎勵，應當在省科學技術行政部門登記，在獎勵活動中不得收取任何費用。

第二章授獎范圍

第七條縣科技獎授予的組織和個人

（一）研究開發的新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計、新程序、生物新品種和新醫療方法等，其主要性能（性狀）、經濟技術指標、科學技術水平等方面優于同類技術，正式生產或實踐應用至少一年以上，取得良好應用效果的；

（二）在推廣應用和轉讓先進的科學技術成果中，對原有的技術進行改進或創新，創造顯著社會、經濟效益的；

（三）在重大工程建設、重要設備研制和企業技術改造中，采用先進技術方法，在技術和系統管理方面進行創新，取得顯著社會、經濟效益的；

（四）在標準、計量、科技情報，或在自然資源調查、環境保護、自然災害監測預報及其防治工作中成績突出，取得顯著社會效益的；

（五）在基礎研究和應用基礎研究中，對自然現象和規律有新的發現，或在理論上、學說上有創見，在研究方法和手段上有創新，在學術上處于省內領先水平，主要論著已在省內外公開發行的學術期刊上發表，或作為學術專著出版，實踐應用一年以上，重要結論已為省內外同行引用或應用的。

（六）與我縣合作進行技術開發和科技成果轉化，產生重大經濟和社會效益的。

有關人身和社會安全的項目，未按國家規定審批的，不得申報縣科技獎。

第三章評審與授予

第八條縣科技獎每兩年評審一次。設科技進步一等獎、二等獎、三等獎，科技突出貢獻獎和科技合作獎（不設等級）。

縣科技獎獎勵項目總數不超過50項，科技突出貢獻獎授予人數不超過2人，科技合作獎不超過5人。

縣科技獎單項授獎人數和授獎單位實行限額。受獎單位不超過3個，受獎人數一等獎不超過6人，二、三等獎不超過5人。

第九條縣科技獎的推薦單位：

（一）鄉鎮人民政府；

（二）縣政府組成部門、直屬機構；

（三）縣科學技術行政部門認定的其它組織。

第十條縣科技獎的評審標準：

（一）科技進步獎

1、屬國內、省內首創，技術上有很大創新，技術難度很大，總體技術水平、主要技術經濟指標達國內先進水平，已取得很大的經濟、社會效益，對科技發展和社會進步具有重要意義，可以評為一等獎；

2、屬省市內首創，在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平、主要技術經濟指標達省內領先水平，取得較大的經濟、社會效益，可以評為二等獎；

3、在技術上有一定創新、技術有一定難度，總體技術、主要技術經濟指標市縣內領先水平，技術成熟，并取得一定的經濟、社會效益，可以評為三等獎。

（二）研究開發經省級鑒定的新產品、新技術、新工藝、作物新品種，創經濟效益達到一千萬元以上，授予科技進步突出貢獻獎。外地科技人員，在縣內幫助工作三年以上，使企業創產值一千萬元以上，或開展自愿者服務，創造良好社會效益，授予科技進步合作獎。

第十一條縣科技獎的申報程序如下：

（一）推薦單位推薦申請縣科技獎的項目；

（二）申報單位或個人填寫《*縣科技進步獎申報書》，并附科技成果評價證書和完整的技術資料，經初審合格的項目，一式二份報縣評委會進行評審。

申報項目在知識產權等方面有爭議的，在爭議解決之前，不得申報。

第十二條縣科技獎的評審程序如下：

（一）申報單位或個人應當在規定的時間內報送合格的申報材料。科學技術行政部門對受理材料進行審查，不符合條件的，可以要求申報單位或個人限期補正；逾期不補正，或經補正仍不符合要求的，不提交評審；

（二）縣評委會組織專業評審組進行專業評審。專業評審組可以評定科技進步三等獎，并推薦一、二等獎項目；推薦科技進步突出貢獻獎和科技進步合作獎。

（三）縣評委會根據專業評審組的評審意見，對評審項目進行綜合評定，作出認定科學技術成果的結論，提出獲獎人選和獎勵等級的建議。縣評委會評審采用記名投票方式，一等獎項目應當獲得到會委員的三分之二（含三分之二）以上多數投票通過；二等獎項目應當獲得到會委員二分之一以上多數投票通過；科技突出貢獻獎和科技合作獎，應當獲得到會委員三分之二以上多數票通過。

（四）縣評委會將評審結果在新聞媒體上向社會公布，接受輿論監督；

（五）在規定期限內，單位或個人未提出異議的，由縣科學技術行政部門將縣評委會決定的獲獎人選和獎勵等級報縣政府批準。

第十三條縣科技獎實行異議制度，任何單位和個人對縣科技獎的侯選人、侯選單位及其項目持有異議的，均可在公布之日起30日內向縣科學技術行政部門提出，逾期不予受理。

異議應當以書面形式提出，簽署異議者真實姓名、工作單位、聯系電話等；以單位名義提出異議的，應當加蓋單位公章。縣評委會可以組織委員及專家進行調查，提出處理意見，報縣評委會決定。

第十四條縣科技獎的獎勵經費由縣財政列支。一等獎、二等獎、三等獎的獎金數額由縣科學技術行政部門會同財政部門規定；科技進步突出貢獻獎和科技進步合作獎的獎金數額由縣人民政府規定。

第十五條縣科技進步獎勵記入個人檔案，可以作為考核、晉升和聘任專業技術職務的依據。

第四章罰則

第十六條剽竊、侵奪他人的發現、發明，或者其它科技成果的，或以不正當手段騙取縣科技獎的，由縣科學技術行政部門報縣人民政府批準后，撤銷獎勵，追回獎金。

第十七條推薦組織或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取科技獎的，由縣科學技術行政部門通報批評；情節嚴重的，暫停或取消其推薦資格，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分。

科技進步獎申報材料范文第2篇

一、2013年上半年工作總結

（一）積極抓好科技項目申報工作

1、挖掘資源，提高項目申報質量。今年以來，我局按照項目申報指南，對科技項目資源做到早摸排、深挖掘，采取電話聯系、走訪企業、組織調研、召開座談會等多種形式，近距離與工、農企業溝通和詢問，深入了解企業需求，特別是和我縣特色產業密切相關的內容和需求，我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務中去，根據科技部和省科技廳項目申報指南，積極組織企業申報，對企業的項目申報材料，安排專人逐項精細指導、認真審查，通過不斷的修改和完善，努力提高項目申報資料的質量。上半年，我局共組織申報各類科技項目6個，其中國家級中小企業創新基金項目2個：縣皮制品加工產業技術創新公共服務平臺、綠色合成永固紫的生產工藝研究；省重點新產品新產品計劃項目1個：U型滴灌技術開發；市級農業支撐計劃項目2個：溫室大棚蔬菜綠色栽培技術師范及百合新品種-“龍牙”引進示范；市級科技創新六個一工程配套項目1個：科技入園技術應用。

2、做好跟蹤，積極向上爭取。對上報項目，縣科技局積極做好跟蹤服務，保持與省科技廳、市科技局等相關部門的溝通與聯系。我局班子領導經常帶領業務人員深入到企業和基層調研，認真指導企業提煉包裝項目，為企業申報項目提供一切必要的服務。同時，對已立項的項目，認真做好管理工作，督促項目單位按計劃實施；對已完成的項目，及時組織驗收，提高各類科技項目專項經費的使用績效。

(二)積極推進科技成果管理及知識產權管理體系建設

為貫徹新時期國家科技工作“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的指導方針，調動廣大科學技術工作者的積極性和創造性，鼓勵發明創造，激勵技術創新，提高縣的科技創新整體能力，促進經濟、社會持續快速協調發展，我局積極做好科技成果、專利申報及管理、獎勵工作，強化科技進步獎申報工作。今年上半年通過申報鑫力華數碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項目,已獲省科技進步獎三等獎；蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農業科技公司的“U型滴灌”兩個項目獲得了市科技進步獎；另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產工藝研究”通過市科技局成果鑒定達到國內先進水平。這大大調動了廣大科學技術工作者的積極性和創造性，進一步增強了全縣科技進步與創新的氛圍和科技創新整體能力。

為貫徹落實《省知識產權戰略綱要》和《省知識產權富民強縣示范縣建設專項資金項目和資金管理暫行辦法》，加強我縣知識產權工作，推進我縣知識產權管理體系建設，進一步提升縣域知識產權創造、運用、保護和管理能力，我局特此向縣政府申請成立了知識產權局，并配合縣政府向上級部門申報了省知識產權富民強縣示范縣建設項目，為加強知識產權保護，激勵科技創新奠定了良好的基礎。

（三）積極抓好項目實施管理工作

為把科技項目管理工作落到實處，提高科技項目實施效果，我局項目辦工作人員經常深入項目承擔單位，督促推進項目實施。果業局承擔的井岡蜜柚節水灌溉技術示范項目已建成400畝滴灌系統，提高肥水效應，起到示范輻射作用；碩豐白蓮發展有限公司承擔的白蓮生態種植技術示范項目現已種植連片白蓮500畝，并實行蓮魚種養模式，開展生態種養技術示范，實現了農民增收；鑫力華數碼科技有限公司承擔的F-60001多層撓性印刷版項目由“實驗階段”到“中試階段”，再由“中試階段”到“工業化生產階段”的兩次跨越，掌握了該項目的技術關鍵點和技術難點，優化了工藝路線，為規模化生產奠定了基礎；科技惠民計劃項目成立了相關實施工作小組，出臺了《國家科技惠民計劃〈縣健康服務平臺構建與常見多發病防治技術應用示范〉項目實施管理細則》及《縣科技惠民計劃專項經費管理細則》，并組織有關人員赴北京、山東等地考察遠程醫療會診網絡。整體項目實施正按照制定的項目年度計劃逐步推進。

（四）積極申報2011-2013年度科技進步考核

為深入貫徹黨的十和中央農村工作精神，落實《科技興縣(市)專項工作管理辦法》和《關于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》有關規定和要求，我局嚴格按照上級部門的要求，積極準備相關材料，總結我縣科技進步工作中取得的經驗和成效，全力做好科技進步考核工作。目前，考核材料已上報省科技廳。

（五）積極抓好科技扶貧工作

今年，我局積極配合科技部做好扶貧工作，在科技部扶貧團的指導下，今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學科技合作對接交流座談會、全縣省級民營科技企業座談會以及聯合國教科文組織“全民信息計劃”培訓活動。這一系列活動的開展極大地推動了我縣的科技交流和科技創新工作。

（六）積極做好科技合作與交流工作

今年，我局大力加強與井岡山大學的科技合作與交流，強化與井岡山大學科技項目合作，簽訂合作項目6個，并且擬定了縣與井岡山大學科技合作框架協議、有關部門與井岡山大學相關學院的科技合作協議，另外還打算聘請井岡山大學7名專家為我縣科技顧問。

（七）積極開展科技活動周活動

今年，我局開展的科技活動周共花費經費1.5萬元，積極組織全縣科技特派員下鄉進村，與農民群眾面對面開展科技培訓和科技咨詢活動，發放技術資料1萬份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費向群眾開放，吸引了2000余人來圖書館、圖書室借閱科技書籍；利用井岡山大學與我縣進行科技交流合作機會，組織井岡山大學及我縣科技人員參與千名科技便車進園區（鄉村）活動，確立了7個科技合作對接項目。此次活動全面的提高了廣大勞動者的素質，為連接服務三農、改善民生、依靠科技振興我縣經濟提供了良好的保障。

（八）全面抓好扶貧村和新農村建設工作

今年，按照縣委、縣政府的要求，我局把扶貧村工作列為全局工作的一項重要內容，加強了對扶貧聯系點里田鎮平原村、里西村的科技指導，經常深入扶貧聯系點展開調研，分析貧困原因，積極尋找科技扶貧重點幫困的突破口，為做好2013年的扶貧工作；全力抓好象形花溪村的美麗鄉村工作，并且已著手修建進村水泥路，在各級干部和廣大群眾的共同努力下，新農村建設工作取得了新的進展。

（九）全力抓好招商引資和招工工作

為認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務，利用科技優勢，積極主動地搞好招商引資工作，積極引進域外資金，抓住有利的機遇，耐心工作，有效的促成了與投資者的全面合作。目前，江蘇聚杰集團5000萬“天然冰片”項目落戶高市、蓮洲。在做好引進資金、引進項目的同時，注意建立招商引資項目庫，為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎。企業招工上半年完成2人。

二、存在問題

（一）全社會的自主創新意識還偏低，知識產權保護意識還比較淡薄，企事業單位掌握和運用知識產權的能力和水平還不夠高，統籌協調全縣知識產權工作的機制還不夠健全，知識產權行政執法的力度不強。

（二）社會發展水平低，農業基礎設施薄弱，勞動者文化素質不高，給科技成果轉化和科技知識普及帶到了一定的難度。

（三）人力資源不足，特別缺乏綜合性復合型人才，科技培訓及人才引進工作需進一步加強。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中，我局將正視存在的困難問題，繼續圍繞縣委、縣政府的工作布局，樹立和落實科學發展觀，以富民強縣和建設和諧小康適合為目標，以科技創新與體制創新為動力，優化科技創新環境，完善創新體制建設，大力發展高新科技企業，加速科技成果的轉換與應用，促進全縣國民經濟和社會各項事業全面發展。

（一）繼續加強各類科技項目的組織申報及實施力度，積極做好現有科技項目的實施管理，根據省科技廳的項目申報要求，認真研究把握政策重點，圍繞我縣優勢產業，申報科技項目，加大爭取上級科技資金支持。協調省、市科技計劃項目的落實工作。對于已上報的項目，協助項目單位緊盯不放，積極協調；跟蹤落實好科技項目批準立項工作；繼續做好宣傳、調查，摸清上級政策，積極幫助項目單位實施好科技項目，爭取上級更多的資金和技術扶持。同時，抓好已完成項目的驗收工作。

（二）加大科技入園入企力度，大力推進產學研結合。圍繞我縣優勢特色產業發展的重大科技需求，積極推進企業與高校、科研院所開展科技合作，實現強強聯手、優勢互補，為產業發展提供技術支撐。做好縣政府與井岡山大學戰略合作的對口聯系和服務工作，促進合作條款的落實。深入企業宣傳科技政策。使科技政策真正覆蓋園區所有企業，進一步激發園區企業依靠科技開展創新創業的熱情，幫助企業爭取科技政策。積極引導企業進行和完善科技創新活動，努力幫助企業爭取國家、省、市各級科技計劃和政策扶持，積極幫助企業創建高新技術企業、民營科技型企業，協助園區落實好各項科技政策。通過與財政、稅務等相關部門溝通協調，努力為園區內企業落實好國家、省、市的各項優惠政策，使園區內企業不斷提高自主創新能力。

科技進步獎申報材料范文第3篇

第一條德才兼備原則。按照評審標準條件，全面考察申報人的思想素質、職業道德、學術水平、業務能力和任期業績。通過評審工作的導向作用，引導專業技術人員愛崗敬業，爭創一流業績。

第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業）評審條件和申報人的參評材料為依據，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。

第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數服從多數的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。

第四條責權統一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結果負責。

第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關和評審質量關，堅持公開、平等、擇優的原則，確保評審結果準確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業技術職務任職資格評審工作設置中、高級專業技術職務任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統一領導下開展工作。各執行評委由縣職改辦從各專業評委信息庫中隨機抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業高級以上職稱人員組成；初評會由本專業中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質好，職業道德高尚；

業務水平高，工作能力強，是本系統、本單位、本行業的技術骨干；

堅持原則，辦事公正，群眾基礎好。

（三）評委信息庫必須及時更新。

入庫評委中如有工作調動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調整、補充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數），設主任1名、副主任2名。部分專業根據評審工作的需要，可設立專業評議組。專業評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數）。

第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責：

1、推評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報中、高級專業技術職務任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報初級專業技術職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。

第十五條職稱評審工作實行回避制度。執行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應主動回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。

第十八條評審工作結束后，本次執行評委的職責即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業單位評審各級各類專業技術職務任職資格時，必須有空缺專業技術崗位職數（評聘分開事業單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據《事業單位崗位設置方案》及《市專業技術職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業技術崗位職數的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業單位崗位設置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報

第二十一條縣職改辦根據市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應評專業技術崗位職數和評審條件。

第二十三條申報專業技術職務任職資格人員，依據崗位職數和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規定的時間內進行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業技術職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報規定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關人員及會議時間和地點。

第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數不得少于委員總數的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領導對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產生監票、唱票、計票人員；

4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數超過到會評委總數的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結果，到會評委在評審結果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業技術職務任職資格評審表》中寫明評審結論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應到評委人數、實到評委人數、評審結果等情況報送縣職改辦，并附《市專業技術職務任職資格評審結果花名冊》；

8、為提高評審質量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復議，下年度重新申報；

9、縣職改辦領導及有關同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導向性發言或表態。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內容包括會議時間、地點、應到評委人數、實到評委人數、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發言摘要、投票結果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業技術人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規范、完備。

第三十二條專業技術人員職稱評審時需提供以下材料：

（一）《專業技術職務任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業技術人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學歷和第二學歷畢業證書的原件及復印件；

2、《專業技術職務任職資格證書》原件及復印件；

3、任現職以來的聘任證書原件及復印件；

4、在有效期內的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件；

5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。

（四）任現職以來專業技術工作總結，按以下內容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經歷；

2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；

3、工作實績。任現職前簡要寫，任現職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；

4、任現職以來專業論文、專業論著的發表情況及參加專業學術交流會議情況等；

5、申報理由。

（五）任現職以來在國家、省、市正式刊物或規定刊號上發表的專業論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統一刊號）或CN（國內統一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發表的文章，不能作為參評論文。刊稿單位出具的刊稿證明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數、字數，合著論文所需的排名，根據省、市職改辦的文件規定辦理。

（七）推薦報告及公示材料。

（八）報送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復印件必須統一用標準A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內容及所有證件的復印件，都必須經過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關證書，剽竊他人技術成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規的參評人員，一經查實，取消其參評資格。已經評審通過的，取消評審結果并收回證書，其本人三個年度內不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業技術職務任職資格的取得必須經縣級推評會或初評會進行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業技術職務試行條例規定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業技術人員可破格評審專業技術職務。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業技術崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；

2、獲國家級農業技術推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；

4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；

5、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；

6、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果）一等獎第一名；

2、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；

3、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者；

4、引進的急需特殊人才；

5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業技術職務任職資格評審表》一式3份，《專業技術人員考核登記表》一式2份，《專業技術人員申報專業技術職務任職資格花名冊》1份，附專業技術工作總結、職稱、學歷、獲獎證書、業績材料等原件和復印件各1份（復印件須經單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業技術職務任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統一組織實施。

第四十七條考試報名工作在縣職改辦統一指導下由下列具體部門組織實施：

1、全國會計專業技術資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；

2、全國經濟專業技術資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；

3、全國審計專業技術資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；

4、全國統計專業技術資格考試報名工作由縣統計局具體組織實施；

5、衛生專業中、初級資格考試報名工作由縣衛生局具體組織實施；

6、計劃生育專業中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。

第四十八條全國專業技術資格考試合格人員，授予人事部統一印制的《專業技術資格證書》，全國有效。《專業技術資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。

第四十九條應試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經發現，立即取消其報考資格或應試資格，三年內不得報考。

第五十條報考人員的報考資格須經縣職改辦進行審查。未經縣職改辦審查的，考后有關業務縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業技術工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：

（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業技術資格者；

（二）取得計算機科學與技術專業大學專科以上國家統招全日制院校畢業證書者；

（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；

（四）山區縣及鄉鎮專業技術人員申報高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關免試條件證明材料原件及復印件各一份（復印

件須經單位、主管部門審核蓋章），經縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業技術人員領取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉換（評）

第五十五條專業技術人員因工作崗位變動從事其它系列專業技術職務時，應根據實際情況進行必要的職稱轉換（評）。

第五十六條初級職稱的轉換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉換，報市職改辦審批；高級職稱的轉換（評），報省職改辦審批。

第五十七條職稱轉換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。

第五十八條工作崗位變動后從事不同專業的人員，需在新的崗位連續工作滿一年（衛生系列滿2年）以上，經單位綜合考核優秀方可參加職稱轉換（評）或考試。職稱轉換時本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《市專業技術人員職稱轉換審批表》一式三份；

（五）所轉換系列任職資格評審條件規定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調入確認

第五十九條由外縣調入我縣的初級專業技術人員和外省、市調入我縣中級以上職稱的專業技術人員（參加全國中、初級專業技術資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發相應的資格證書。

第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。

第六十一條審核調入人員專業技術職務任職資格時，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《調入和軍隊轉業人員專業技術職務任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調入人員的專業技術職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調入人員的專業技術職務任職資格未經審核確認的，單位不能聘任其專業技術職務、不能申報高一級專業技術職務任職資格。

第十二章職務聘任

第六十四條專業技術職務的聘任必須在單位核定崗位職數限額內進行。

第六十五條專業技術職務的聘任按下列程序進行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；

2、應聘人員根據崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查，按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業技術職務《聘約書》，明確雙方的責任與權利；

5、聘任結果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業技術職務任職資格聘任證書》須經縣職改辦加蓋公章后，方可與有關待遇掛鉤。聘期內，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉聘相當職務，或低聘、解聘。轉聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續聘。

第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業技術人員的專業技術職務時，須向縣職改辦報審《專業技術人員職稱評聘狀況表》，經縣職改辦審核確有空缺崗位職數時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執行。

第六十八條凡符合規定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業技術資格考試，取得了《專業技術資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：

①大專畢業擔任員級職務2年以上；中專畢業擔任員級職務4年以上；不具備規定學歷擔任員級職務5年以上，經單位考核合格，可聘任為助理級職務；

②其他人員可聘任為員級職務。

第十三章監督

第六十九條縣職改辦對授權組建評委會的各系列職稱評審工作實施監督、檢查、受理舉報、申訴，接受業務上級及有關部門的監督。

第七十條對不執行上級有關方針、政策，違反申報、評審程序和規定，以及組織不嚴、評審質量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結果錯誤的評委會或專業組，停止其評審工作，評審結果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業技術人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關規定予以嚴肅處理。

第十四章附則

科技進步獎申報材料范文第4篇

一、科技項目組織申報取得新突破

依托我縣藥化、皮制品、銅加工、繭絲綢等重點產業及糧食、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果等主導農業產業，科技扶貧團深入企業、鄉村及有關單位進行調研，把我縣科技創新與上級政策對接，幫助梳理項目，積極組織項目申報，爭取資金和技術扶持，不斷推動主導產業做大做強。

今年以來已上報項目15個，其中國家級項目8個，包括星火計劃3項、中小企業創新基金項目2項、火炬計劃1項、科技支撐計劃備選項目1項和科技惠民計劃項目1項；省級項目7個，分別為重點新產品2項、支撐計劃1項、成果推廣1項、對外合作1項和省級高新技術企業認定1個，以及依靠科技轉變經濟發展方式示范縣。目前正在準備申報2013年的星火扶貧項目。

截至目前，已獲批國家級項目5項，其中國家星火計劃項目課題2項（分別為井岡蜜柚節水灌溉技術示范、白蓮生態種植技術示范），國家中小企業創新基金項目2項（分別為U型滴灌技術開發和F—60001多層撓性印制板）、火炬計劃1項（多層柔性線路板）和科技惠民計劃——縣健康服務平臺構建和常見多發病防治技術應用示范；獲批省級項目3項，分別為高新技術企業1個、對外合作1項和重點新產品1項；共獲批項目資金1900多萬元，為二十幾年來獲得國家、省、市項目經費支持最高。其中高新技術企業實現了零的突破，我縣光榮成為科技惠民計劃項目全國第一批及截至目前我省唯一一個試點縣。

項目申報過程中，科技部扶貧團盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。特別是科技惠民計劃項目的組織申報，扶貧團帶領我局及相關單位，多次召開研討會，從政策分析、項目篩選設計、組織協調到申報材料修訂、咨詢論證準備，周密部署，細致跟進為項目組織申報打下了良好的基礎。尤其是項目在京答辯期間，在我縣掛職的副縣長親自帶領我縣答辯組加班加點，反復研討，不斷完善項目實施方案和答辯PPT，使我縣的科技惠民計劃項目在眾多項目中脫穎而出，成為了全國第一批及我省第一個試點縣，獲批項目資金1695萬元。

二、科技項目建設扎實有效開展

今年以來，我縣重點實施的項目有3項扶貧項目、科技富民強縣項目等項目。年初，縣科技局組織有關項目單位召開了科技項目實施座談會，各項目實施單位分別匯報了各自所承擔項目的實施情況及下步打算，分析了項目實施過程中存在的問題，提出了切實可行的解決辦法；會議要求對實施的科技項目應發揮科技示范帶動作用，要精心組織、科學安排，同時要強化項目管理工作，并從中提煉出一些科技成果進行科技成果鑒定，達到推廣應用的目的，促進科技成果的轉化。

今年我縣實施的科技扶貧項目有3項，分別為縣農技中心承擔的“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”、縣水產站承擔的“水庫漁業生態修復技術推廣”、縣科技公司的“金銀花新品種引進示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范”項目已在鎮村建成蔬菜大棚10余畝，開展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品種有進口油麥茶、速生大白菜、青皮黃瓜、芹菜、大蒜等，已帶動該村農戶發展蔬菜種植110畝，取得了很好的社會效益，下一步將開展春提前蔬菜的育苗工作；“水庫漁業生態修復技術推廣”項目在才豐洞口水庫、高市鄉毫嶺水庫等在建立5個示范基地，推廣水庫漁業生態修復技術,推廣面積6500畝，實現一個生產周期單產畝增產65公斤，年畝增收節支360元；“金銀花新品種引進示范”項目引進湖南隆回湘中金銀花科技開發有限公司培育的湘中一號、湘中二號等金銀花優良品種。在鄉新建示范基地300畝，苗木長勢良好，成活率達98%以上，今年試花期已實現經濟效益28萬元，年為社會提供務工費20萬元，有效解決了當地及鄰村年齡較大的農村勞動力及家庭婦女務工問題。

科技富民強縣項目的實施進一步推進了我縣綠色水稻的產業進程。今年以來，通過項目實施，一是進一步鞏固了我縣20萬畝綠色水稻生產面積，在石橋鎮樟枧村、鄉村、懷忠鎮新居村建立3個1000畝綠色水稻生產核心示范區，推廣應用優質稻新品種、采用頻振式殺蟲燈、太陽能殺蟲燈誘殺螟蟲和稻縱卷葉螟成蟲，推廣“稻鴨共棲”模式；推廣旱床育秧、塑盤拋秧等為主的水稻壯秧育苗栽培技術和以農家肥、堆肥等為主的培肥土壤技術；實現單季平均畝產452公斤，增產36公斤，畝增產值90元，畝節省化肥、農藥等成本40元，畝增收節支130元，總增產糧食7200噸，總增收節支2600萬元。二是建立了水稻新品種引進試驗基地150畝，從市場遴選出有潛力的早稻新品種22個進行了新品種選優展示，優選出了湘豐優402、新豐優206、淦鑫206等3個早稻品種，計劃在2013年作為我縣早稻主推品種。三是對我縣綠色大米加工企業進行了技術改造，進一步提升了企業產能，使縣晨風米業有限公司獲得了2012年全省放心糧油示范加工企業；并派員參加省農業廳組織的綠色食品企業內部檢查員培訓，獲得綠色食品企業內部檢查員資格；通過與項目區農民簽訂糧食訂單，訂單收購價格高出同品種市場價8%，每畝增收近100元，幫助農民增產增收，解決勞動就業28人。今年以來，項目實施共舉辦各類培訓班（會）40余場次，培訓農民2000余人次，印發資料70000多份。

另外，根據省廳安排，我縣組織2010年科技扶貧項目單位做好了項目驗收準備工作。

三、科技交流與合作邁上新臺階

為深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮科技引領支撐作用，推動我縣經濟社會又好又快發展，在科技部扶貧團的幫助下，積極做好了科技、人才、項目對接，使我縣科技交流與合作邁上新臺階。

1、聘請科技顧問，舉辦縣首屆特色產業發展論壇

今年5月，舉行了科技顧問聘任儀式暨縣首屆特色產業發展論壇活動。聘請了中國醫學科學院藥物研究所研究員等8位藥品、食品、農產品深加工領域的科技專家為縣科技顧問；舉行了縣首屆特色產業發展論壇，各位專家在充分了解了我縣特色產業發展情況并聽取我縣特色產業發展存在的問題及相關科技需求后，詳細介紹了全國特色產業示范地區的發展情況和經驗，深入分析了我縣的資源特色和優勢，對下一步我縣特色產業發展方向和途徑提出了寶貴意見，回京后還相繼介紹相關企業來縣洽談對接。

2、聘請科學發展顧問，舉辦科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會

今年6月，舉行了科學發展顧問聘任儀式及科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會。邀請到曾在我縣掛職扶貧的各屆扶貧團重走扶貧路，聘任了楊起全副院長等7位同志為縣科學發展顧問；召開了科技扶貧團“重走扶貧路·共話情”座談會，科學發展顧問們對我縣幾年來發生的巨大變化給予充分肯定，并對未來如何發揮科技創新驅動功能、調整縣域經濟結構、可持續發展產業選擇等方面與與會領導和單位進行了深入研討和交流，提出了諸多寶貴意見，并表示將一如既往地關心支持，在科學發展方面積極建言獻策，幫助整合資源，盡顧問之所能。我縣科學發展顧問在今年各項項目的組織申報和咨詢論證方面給予了大量的指導和支持。

3、聯系鐵皮石斛項目洽談考察組到我縣考察

今年6月，科技部扶貧團副縣長聯系到鐵皮石斛項目洽談組——大學教授一行4人到我縣考察，就在我縣發展鐵皮石斛種植進行了現場調研，經初步考察，我縣氣候條件適宜鐵皮石斛種植，且具備了種植所需大棚等基礎設施，并于今年10月再次到縣考察。由于鐵皮石斛種植技術要求較高，且前期投入高（每畝僅苗木投入為8-10萬元），初步決定在我縣農業科技示范園租憑6個大棚開展鐵皮石斛種植示范，通過示范帶動附近農戶發展種植鐵皮石斛。據當地種植效益，每畝可達30萬元，鐵皮石斛項目引進示范成功將大力推進我縣農業產業結構的調整。

4、招徠紹興留學生創業聯誼會到縣考察

9月，省紹興市留學生創業聯誼會赴縣開展一系列調研活動，縣政府縣長、副縣長陪同，科技部扶貧團副縣長組織了調研活動。首先到白茶基地、皮革、科技數碼參觀，之后在工業園區管委會聽取園區發展情況和招商引資政策介紹。聯誼會一行對我縣科技創新所取得的成績給予高度的贊譽，同時提出了一些寶貴的意見，并表示對特色產業產品打開市場提供支持。

5、大學研究生到我縣實習

7月，大學碩士生3人一行來到我縣大學實踐基地實習。實習期間，三位實習生幫助科技局完善科技網站，還到中醫院、醫院等四個中國農村三級醫療衛生服務站點查看網站運行情況，了解相關網絡問題，并在禾川醫院建立了一個醫療衛生業務網站，最后還到鄉長富村了解農村信息服務平臺等情況。通過四天的工作，大學碩士生順利完成了實習任務，得到了有關單位的肯定。

四、科技成果工作取得新進展

今年以來，積極組織數碼科技有限公司、農業科技有限公司、縣人民醫院的有關項目參加科技成果鑒定和申報省、市科技進步獎。其中數碼有限公司的F-60001多層撓性印制板項目獲得市科技進步一等獎并著手申報省科技進步獎；農業科技公司的U型滴灌項目及縣人民醫院的自制帶吸引電鉤在腹部開放手術中的應用項目分別通過市科技局成果鑒定均已達到國內先進水平。

下一步工作設想

2012年，我縣科技扶貧工作取得了較好的成績。下一步，我縣將繼續圍繞全縣經濟和社會發展總體目標要求，以科技為依托，加強科技的支撐和引領作用，大力推進產業化扶貧，不斷提升區域性支柱、特色產業的科技水平，加大人才培育力度，促進我縣經濟全面協調、可持續發展。

1、進一步扶持農業主導產業。加大蠶桑、蔬菜、畜牧等新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣，扶持縣域傳統主導產業的發展。

2、促進工業企業科技創新。以科技入園入企、科技創新“六個一”工程等為抓手，著力提升我縣藥化、機電、銅加工、皮革、衛浴等特色產業的科技創新能力，增強企業市場競爭力。

3、扎實開展科技惠民項目。充分利用我縣現有的基礎及外部資源，從技術、組織兩方面著手扎實有效實施科技惠民項目，著眼長遠做好試點工作，總結探索長效機制，實現項目的可持續。

科技進步獎申報材料范文第5篇

1 評審方法

1.1 專業化評審

按專業類別將專業技術人員分為5個專業組組織評審，分別是臨床醫學、中醫與中西醫結合、醫學輔助技術、預防醫學、綜合（藥學、護理等）。如遇專業組申報人員少于10人，合并到其它專業組評審，專業組申報人數超過150人時，分成2個專業組進行評審。按專業不同制定側重點不同的量化標準。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業職改辦組織所屬醫療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標準對申報人的能力與業績進行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業績指標進行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業組會議，5個專業組分別對本專業組的申報人員進行評價和量化評分，按量化評分結果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業組報送的評審過程和評審結果逐一進行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學歷、資歷、外語、年度考核結果、科研和論文著作、企業服務等業績進行基本條件設置。對在學歷、資歷上不符合基本條件的，設置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復核評分的準確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結果等額投信任贊成票。

2 量化指標與權重的設置

2.1 基礎指標的量化

2.1.1 學歷 按申報人員所取得的最高學歷、學位計分。博士研究生10分，只有博士學位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學士6分，本科無學位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結果、任現職期間獲得的與專業技術相關的勞動或技術榮譽稱號進行評價。年度考核是每年度對專業技術人員的政治思想、技術能力、工作實績的考評。近三年年度考核結果“合格”的5分，“優秀”1次加1分，依據獲得與專業技術工作相關的榮譽稱號，如勞動模范、優秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據國家級、省部級、地市局級的科學技術獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、技術創新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫療單位、各種協會、學會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發表的期刊的性質、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質權重×期刊等級及論文類別權重×排名權重。

著作要求是有學術價值的、與本專業相關的科技專著或譯著。高等醫學院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權重計分。計分的權重與申報人著譯部分的字數相關，著作中未明確標識作者著譯章節、無法統計個人編寫字數的，按“0.8×著作總字數/作者人數”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權重（不包括高等醫學院校教材）。見表5。

2.1.7 教學 按申報人員承擔繼續醫學教育課程、研究生和本、專科等教學任務的工作量和教學效果等業績進行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標只用于評審。依據“各單位在推薦評審會對專業技術人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進行量化。

2.1.9 繼續醫學教育與專業技術考試 本項指標只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續醫學教育學分要求，在本單位組織的各項技術考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標

2.2.1 個人技術水平和能力 根據申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術水平的診治病種、手術、技術操作及開展過的新技術項目的病例資料、科技資料等，結合相應的年度、地域等技術環境因素，在本專業組內比較，評價申報人技術水平情況。

2.2.2 履行技術崗位職責、工作量、工作質量 評分以專業技術履職崗位、工作量和工作質量報告、工作業績和成果為重點，參考醫療、教學、科研水平及創造經濟、社會效益情況，在本專業組進行評價。

2.2.3 學術影響力 學術影響力從3方面評價。一是學會等社會兼職。學會限于本專業全國性一級學科學（協）會及其各專業組、各省市級分會。國家級學術委員會成員或局級學術帶頭人10分，省級學術委員會成員或處級學術帶頭人8～10分，地市局級學術委員會成員或科級學術帶頭人6～8分，本單位學科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學（協）會負責人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學（協）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔的專業技術職務，需組織過臨床、教學、科研、衛生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學秘書、護士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學術活動或工作。要求有相關的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設計是否合理、論證是否嚴謹、實用性、與本專業的相關性進行評分外，還要結合申報人員的現場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關的專業基礎、專業應用和新進展的學術問題，不少于3個），進行評分。

2.2.5 專業技術工作環境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術工作環境，在本專業組內進行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權重的設置

2.3.1 基礎指標 根據申報人的基本業績的依據進行評分，主要反映了申報人的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續醫學教育等能力與業績基礎，以及科研、論文、教學能力、推薦評審成績等，權重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標 根據申報人的個人技術水平和能力、履行技術崗位職責和工作量及工作質量、學術影響力、述職和答辯、專業技術工作環境和條件進行評分，反映申報人的實際工作能力和專業技術水平，由評委進行評分，權重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業所屬衛生機構分布在全國20余個省市自治區，在新疆、內蒙等西北部地區的醫療單位的工作條件和技術水平整體上不如東南部地區，在偏遠地區醫院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學、論文上取得較好的業績。在評審指標中酌情考慮為企業服務和地域因素進行評分。

3.2 醫院等級不同帶來的問題

在企業的衛生工作中，三甲醫院負責較重疾病的救治，二甲以下醫院，對企業員工和家屬的醫療服務工作也非常重要。考慮醫院等級不同、專業技術人員的工作環境不同，小的衛生機構更難取得科研、教學的業績，在指標權重的設置上，分三甲醫院和非三甲醫院兩個標準，非三甲醫院的學歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質量等權重設置較大，科研、論文、教學等權重設置較小。

3.3 評審會不能現場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統一現場述職答辯困難較大，在評審會上不進行現場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現場述職答辯、并將推薦評審會的現場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質量重新評分，作為評審成績的指標之一，彌補了不能現場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標準

為衛生專業技術人員指明職稱評審、職業生涯努力的方向，利于專業技術人才的培養和醫療機構的發展[3]。學歷、外語、計算機指標的設置加強了專業技術人員的學習動力；年度考核、工作量、工作質量、新技術項目等指標的設置（以病歷為依據），使專業技術人員更加重視日常的點滴工作；教學、科研、論文、學術影響力等指標設置使大家更加重視教研能力的培養、臨床經驗的總結和交流；專業技術水平的要求促進了專業技術人員鉆研業務的動力[4]；重點學科、專業技術工作環境等指標的設置，促進了醫院和學科的不斷發展。

4.2 體現公平、公正、公開

程序和結果公平是專業技術人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家庫，將企業全部具有高級職稱的人員作為專家庫成員，隨機抽選評委；專業化評審，將相近專業的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細化《評審標準》，評委在評分時對能力與業績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業績和不足，將職稱評審材料相關的電子版材料歸檔保存備查[6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認可程度。另外，通過權重設置，在一定程度上減小了地域不同、醫院等級不同引起的專業技術人員發展的不平衡。體現了程序和結果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業技術水平等工作實績[7]

“三基”等技術考試、專業技術水平、工作質量、年度考核和榮譽等指標的設置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業績主導職稱評審結果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術水平的病歷、科研任務書等資料，端正了衛生技術人員要努力鉆研業務、開展新技術、踏踏實實做好日常工作、正確應對技術難題的工作態度，改變了一些專業技術人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術工作進步的工作作風。

4.4 嚴格量化評審

量化評審能夠對申報人員進行相對全面的能力和業績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學歷、資歷、外語、發表文章形成感性認識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業績進行具體剛性評價的結論，避免了評審結果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結論能夠得到申報人員的普遍認可。

4.5 嚴格評審紀律

評審辦公室、專業組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結果的公正。在評審程序上，各局級企業的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進行初審、復審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業績進行檢索核實[9-10]，并對基礎指標進行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學等業績造假現象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現象。專業組評審會上，專業組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎指標的評分情況進行核查，對評審指標逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現違規現象，責任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業組評審的工作進行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規現象。

4.6 科學設置量化指標和權重

量化指標及其權重的設置是建立合理的量化評審方法的核心和關鍵[11-13]。本研究共設置指標14項、20多個方面，包括了衛生技術工作人員專業技術能力、承擔的工作和業績等內容。在指標和權重設置前，注重工作實績，向各個醫療機構專家、職改部門廣泛征求了意見，復習了各個省市職稱評審的文件要求和相關文獻報道。在辦法正式實施前組織了專家進行了模擬評審，對辦法進行了反復修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發生。

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