一.結(jié)果

1基本情況楚雄州共有職業(yè)病危害企業(yè)483家，占企業(yè)總數(shù)的39.69%。其中簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)398家，占840%。398家企業(yè)中，勞動(dòng)合同涉及職業(yè)病危害內(nèi)容的企業(yè)254家，占63.82%；合同終止或解除后進(jìn)行備案的企業(yè)238家，占59.80%；簽訂集體合同的企業(yè)157家，占39.45%。483家企業(yè)中，參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)391家，占80.95%；實(shí)際參保人數(shù)34358人，參保率為96.18%。

2不同地區(qū)比較從地區(qū)分布情況來(lái)看，楚雄市、武定縣、姚安縣、牟定縣、南華縣和雙柏縣的職業(yè)病危害企業(yè)均簽訂了勞動(dòng)合同，而祿豐縣只有66.02%（136/206）的職業(yè)病危害企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同；實(shí)際簽訂人數(shù)33227人，簽訂率為88.68%。不同地區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=2637.07，P＜0.01）；其中牟定縣簽訂率最高，為99.12%，元謀縣簽訂率最低，為590%。楚雄市、武定縣、南華縣和雙柏縣所有的職業(yè)病危害企業(yè)均參加了工傷保險(xiǎn)，而永仁縣只有61.54%（16/26）的職業(yè)病危害企業(yè)參加了工傷保險(xiǎn)；不同地區(qū)工傷保險(xiǎn)參保率比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=2154.05，P＜0.01），其中楚雄市參保率最高，為99.97%，元謀縣參保率最低，為80.60%。

3不同規(guī)模企業(yè)比較從企業(yè)規(guī)模分布情況來(lái)看，不同規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=1407.15，P＜0.01）；不同規(guī)模企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率比較，差異亦有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=334.04，P＜0.01）。其中小型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和工傷保險(xiǎn)參保率均為最低。

4不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)比較從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分布情況來(lái)看，不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=2531.07，P＜0.01）；不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率比較，差異亦有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=615.87，P＜0.01）。其中私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和工傷保險(xiǎn)參保率均最低，中外及內(nèi)地和港、臺(tái)合資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和工傷保險(xiǎn)參保率均為最高。

5不同行業(yè)比較從行業(yè)分布情況來(lái)看，勞動(dòng)合同簽訂率最低的行業(yè)是建材行業(yè)，為80.76%，簽訂率最高的行業(yè)是煙草行業(yè)，為99.16%。工傷保險(xiǎn)參保率最低的行業(yè)是其他行業(yè)，為89.59%，參保率最高的行業(yè)是煙草行業(yè)，為98.84%。不同行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=845.76，P＜0.01）；不同行業(yè)工傷保險(xiǎn)參保率比較，差異亦有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=416.77，P＜0.01）。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，依法規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度全面實(shí)施。為規(guī)范用人單位用工行為，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，建立和完善符合我省實(shí)際情況的勞動(dòng)合同和集體合同政策法規(guī)體系，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，使勞動(dòng)合同和集體合同制度在我省得到全面貫徹落實(shí)。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、用人單位、勞動(dòng)者三方利益和依法行政的原則；

2、堅(jiān)持公正合理、和諧穩(wěn)定、共謀發(fā)展、互利共贏的原則；

摘要：隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，為了更好地提升事業(yè)單位公共服務(wù)的效率和效果，發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì)中服務(wù)作用、溝通作用、評(píng)價(jià)作用、調(diào)節(jié)作用和保障作用，事業(yè)單位的內(nèi)部控制應(yīng)得到廣泛的關(guān)注。制度及管理作為內(nèi)部控制的重要組成部分也應(yīng)在事業(yè)單位的發(fā)展中起到重要作用。所以建立符合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理，建立有效及操作性強(qiáng)的管理體系，保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，保證財(cái)政資金的使用安全，規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)就成為了事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要組成部分。基于目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同的管理模式，經(jīng)濟(jì)合同管理的有效性及實(shí)用性并不顯著，在思想、制度及實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。本文根據(jù)現(xiàn)有情況闡述了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同管理的現(xiàn)狀及在合同管理制度、合同簽訂程序、合同履約過(guò)程中存在的問(wèn)題，從六個(gè)方面分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。我們認(rèn)為事業(yè)單位應(yīng)建立一套完整的經(jīng)濟(jì)合同管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，以利于提高管理水平和內(nèi)部控制的能力，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)合同管理；問(wèn)題分析；對(duì)策建議

前言

伴隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷發(fā)展及完善，事業(yè)單位的內(nèi)部控制也得到了廣泛的關(guān)注，事業(yè)單位的管理模式作為內(nèi)部控制的重要組成部分也得到了重視。在事業(yè)單位日常活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少，資金的使用安全及合法合規(guī)至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)合同作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一部分，合同的管理可以有效的規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化資金使用安全，保障事業(yè)單位的合法權(quán)利，減少合同履約風(fēng)險(xiǎn)及為合同糾紛提供解決途徑。經(jīng)濟(jì)合同的管理作為內(nèi)部控制管理的重要組成部分，目前還存在一些問(wèn)題需要重視及解決，為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平，保證資金使用安全及使用規(guī)范，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同管理水平還需要不斷的提高，經(jīng)濟(jì)合同管理制度也需要不斷的完善。本文從事業(yè)單位合同管理意識(shí)、內(nèi)部控制制度建設(shè)及合同管理制度、合同簽訂過(guò)程、履約及驗(yàn)收階段、合同價(jià)款支付及資產(chǎn)控制、人才引進(jìn)及培養(yǎng)這六個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，闡述問(wèn)題、分析原因并提出有效解決問(wèn)題的措施。

1事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同管理的意義

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)也在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，相比于前幾年涉及的范圍更加豐富和廣泛，為了更好地開(kāi)展業(yè)務(wù)，增加財(cái)政資金的使用安全，合同的簽訂可以更有效地對(duì)甲乙雙方當(dāng)事人進(jìn)行約束，通過(guò)法律層面的制約，可以在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中避免出現(xiàn)一些不必要的問(wèn)題。事業(yè)單位作為合同的一方當(dāng)事人，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同的管理主要是為了更好的實(shí)現(xiàn)合同目的，維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高合同的執(zhí)行效率和執(zhí)行的質(zhì)量，可以有效的防范合同風(fēng)險(xiǎn)及保證財(cái)政資金的使用安全，對(duì)于事業(yè)單位有效的發(fā)揮內(nèi)部控制起到了非常重要的作用。

摘要：合同管理在企業(yè)管理工作中占據(jù)著重要地位，不僅涉及企業(yè)管理內(nèi)部控制的相關(guān)流程，還與企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)有著密切聯(lián)系，合同管理貫穿企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)，因此企業(yè)應(yīng)不斷提升合同管理水平，以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效能的提高起著積極推動(dòng)作用。在新形勢(shì)下，企業(yè)合同管理工作中存在一些問(wèn)題，本文中通過(guò)列舉常見(jiàn)問(wèn)題，提出了完善合同管理的相關(guān)對(duì)策建議，以期能夠促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展，為相關(guān)工作者提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；現(xiàn)代企業(yè)管理；合同管理；問(wèn)題；策略

1新時(shí)期合同在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要作用

1.1明確投資者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

企業(yè)投資人通過(guò)簽訂合同，對(duì)所投的金額、比例、管理權(quán)限，以及在企業(yè)解散后的債務(wù)、財(cái)產(chǎn)分割等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確，合同明確了投資人的權(quán)利義務(wù)。

1.2明確企業(yè)與員工的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

為了維護(hù)我公司合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，完善合同管理制度，遵照《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家有關(guān)政策法律，結(jié)合我公司具體情況，特制定本辦法。

第一章總則

第一條簽訂合同必須遵守國(guó)家法律，符合國(guó)家政策。

第二條簽訂合同必須貫徹平等互利、收費(fèi)合理的原則，維護(hù)本公司合法權(quán)益。

第三條簽訂合同的雙方必須具有法人資格，由法定代表人或持有法人授權(quán)委托證明文件的法人人簽訂合同。凡簽訂的合同必須有雙方負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本公司“合同專(zhuān)用章”方能生效。

第四條簽訂合同要做到：主要條款完備，經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確，文字?jǐn)⑹銮宄炗喪掷m(xù)齊全。