2011年，作為辦公室副主任，辦公室的精神文明建設和安全生產(chǎn)工作都嚴格按照局的總體部署，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，認真落實年度工作會議精神，深入開展了企業(yè)文化、精神文明建設、協(xié)會工作。在工作中，本人充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新實踐，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、深化學習，提高理論水平。按照局干部理論學習制度要求，我能堅持把學習貫穿于工作的始終，加強學習的積極性和主動性。能認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神，積極參加中心組、局的各類學習培訓、廉政教育和讀書活動，聯(lián)系實際，學以致用，努力營造良好學習氛圍。在局的統(tǒng)籌安排下，能堅持認真讀書看報，博覽群書，做好學習筆記和培訓記錄，認真撰寫學習理論文章、心得體會以及業(yè)務工作論文。通過理論學習，增強了自己的政治敏銳性和鑒別力，增強了貫徹執(zhí)行黨組決策部署的信心和決心，增強了用理論指導工作的意識和能力。

二、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為局的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務對象既對領導又對科室，還直接接觸干部職工。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室精神文明建設和安全生產(chǎn)工作思路。

一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及單位發(fā)展的問題及制約事業(yè)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。2011年以來，先后參加了兩次5個網(wǎng)點的現(xiàn)場會，4次安全生產(chǎn)季度考核檢查，到掛鉤的縣局調(diào)研8次以上，并根據(jù)調(diào)研得到的一手情況，分別形成了工作小結、總結、交流論文，提出了包括網(wǎng)絡協(xié)會制度在內(nèi)的各項內(nèi)管制度方案30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)。2011年撰寫的《中餐與西餐中式的遐想》，被國家局網(wǎng)站推薦評為行業(yè)外的全國優(yōu)秀管理論文一等獎。2011年，共起草各類信息37期，簡報10期，協(xié)會動態(tài)12期，上報區(qū)局工作小結9期，全年在各類報刊雜志和行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)表各類新聞、信息、論文等29篇，領導講話、匯報等材料40多件，全年開展了專題學習報告會12場，培訓教育20次，外出考察學習1次，參加各類基層調(diào)研活動10余次，干部職工參加會議和活動的出勤率明顯提高。按照分工，我認真要求各網(wǎng)點加強信息建設，緊緊抓住局的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握行業(yè)工作的重點、難點、熱點問題以及對局有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。

二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗局各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專門督查與分別督查相結合的辦法，對局下達的文件、會議決定、局的重大事項以及領導臨時安排的工作任務進行有效的督查，保證政令暢通。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過詢問、調(diào)研、打電話、開部門負責人協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。

三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合做好企業(yè)文化等10個課題現(xiàn)場會工作，我深入各網(wǎng)點，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對企業(yè)文化和網(wǎng)建發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，在11月2日中心組學習座談會上提出了“全員工作日記制度”和“外出參觀考察匯報交流制度”等10條合理化建議，和電視臺一起策劃、撰稿、制作了“至誠至信，追求更好，服務他人，快樂自己”專題片1部，為推進企業(yè)文化建設和網(wǎng)絡建設的發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為局整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，為群眾服務突出積極性。認真接待員工、外來人員和零售戶來電來訪，對員工、外來人員詢問事項以及零售戶反映的問題及時辦理，或者交相關部門和人員歸口處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：車庫小二樓、住宅樓暖氣、職工食堂上下水道跑水問題，零售戶反映的電話號碼更換問題等都及時予以解決。

企業(yè)管理論文 通常，制定財務預算的過程是：討論幾個星期，填一堆表格，再討論一番，再填一堆表格。然后在最后期限到來之前，制定出"最后"預算。

預算制定完了，沒人會再翻開來看一眼，也沒人開會討論預算和實際之間差額的形成原因?；蛘咭矔懻撘幌略颍珔s沒人采取任何措施去糾正問題。于是就這樣拖下去，直到下個預算周期或年底。這不是做預算！這只是在填表，在消極地發(fā)現(xiàn)問題。它缺乏保證預算真正發(fā)揮作用的控制力和實際行動，缺乏跟進措施，也不進行調(diào)查研究，不能扭轉業(yè)已察覺的不利趨勢。離開了這些步驟，制定預算就遠沒有達到應有的目的。

怎樣看待預算？

做預算時，要留意以下幾點：

預算并非一錘定音。人們常錯誤地認為預算必須準確無誤，否則就是失敗。而事實上誰也沒要求你準確預測未來，無非是要求你勾勒未來可能發(fā)生的情形。

大多數(shù)人不善于猜測未來。作為預算的制定者，如果在切實的假設基礎上做預算，你就會取得更大的成功，并且增加信心。

企業(yè)管理論文

通常，制定財務預算的過程是：討論幾個星期，填一堆表格，再討論一番，再填一堆表格。然后在最后期限到來之前，制定出"最后"預算。

預算制定完了，沒人會再翻開來看一眼，也沒人開會討論預算和實際之間差額的形成原因?；蛘咭矔懻撘幌略?，但卻沒人采取任何措施去糾正問題。于是就這樣拖下去，直到下個預算周期或年底。這不是做預算！這只是在填表，在消極地發(fā)現(xiàn)問題。它缺乏保證預算真正發(fā)揮作用的控制力和實際行動，缺乏跟進措施，也不進行調(diào)查研究，不能扭轉業(yè)已察覺的不利趨勢。離開了這些步驟，制定預算就遠沒有達到應有的目的。

怎樣看待預算？

做預算時，要留意以下幾點：

預算并非一錘定音。人們常錯誤地認為預算必須準確無誤，否則就是失敗。而事實上誰也沒要求你準確預測未來，無非是要求你勾勒未來可能發(fā)生的情形。

目前擁有在崗職工295人，有共產(chǎn)黨員87名，共青團員46名。近年來，院黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把精神文明建設貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理的各個方面，為生產(chǎn)和經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了有力的思想保證，收到了增強凝聚力，發(fā)展生產(chǎn)力的良好效果。2002年完成產(chǎn)值1.5億元，實現(xiàn)收入1.1億元，分別比上一年提高37％和30％，取得了建院以來的歷史性突破。今年，截至目前，已完成全年計劃產(chǎn)值的70％，同比利潤比去年提高了66%。近年來，我院還先后獲得了天津市委、市政府頒發(fā)的“九五”和“十五”立功先進單位，“重合同，守信譽”單位，模范職工之家，黨員電化教育先進單位，市級模范青年突擊隊，交通安全先進單位等榮譽稱號。這些成績和榮譽的取得既是全院廣大干部職工的團結拼搏、開拓創(chuàng)新的見證，也是院黨委堅持兩個文明一起抓的成果?？偨Y近幾年來精神文明建設的實踐經(jīng)驗，我們主要是著力進行了以下幾方面的工作：

一、領導重視，統(tǒng)籌規(guī)劃

設計研究院的領導班子在工作中始終堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，不斷加強班子的思想作風建設和理論學習，努力在工作中爭做先進文化的的實踐者，以“三個代表”的高度來認識精神文明建設的重要性，因此歷屆的領導班子都十分重視企業(yè)文化和精神文明建設。在不斷的學習、實踐和總結過程中，領導班子認識到精神文明建設活動是一項系統(tǒng)工程，必須依靠強有力的制度保障，有組織有計劃地來推進，這樣才能收到實際效果，因此每年都要按照中央和上級黨委的部署并結合本單位的實際情況制定精神文明建設的規(guī)劃和實施細則，做到了有計劃、有目標，有措施，有檢查。黨委還要求各單位從“一把手”到班組長都要有較強的創(chuàng)建精神文明的意識，并將精神文明建設工作納入年終考核。通過幾年來的努力，形成了“一把手”親自抓，黨政工團協(xié)同負責，分工把守，一級抓一級，層層負責的工作機制，使精神文明建設有了組織保障。

二、以身作則，抓好班子建設

領導班子的言行是企業(yè)形象和企業(yè)精神的集中體現(xiàn)，他們的言行舉止具有強烈的示范作用，在一定意義上決定著精神文明建設的成敗，因此領導班子在學習和工作的各個方面都對自己提出了高標準的要求。近幾年來，院黨委嚴格堅持中心組學習制度，始終把理論學習當作一件大事來抓，并列入重要的議事日程，有計劃、有組織地系統(tǒng)學習了鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，特別是在“三講”、三個代表”、江總書記在建黨八十周年大會上的重要講話、**大會議精神、總書記“七一”重要講話等專題學習中，都召開了專門會議認真學習領會，并落實到實際工作當中。院黨委還始終把搞好班子廉潔自律作為加強思想作風建設的重要工作來抓，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五比五看”黨性實踐活動，使黨員干部牢記“兩個務必”，正確行使人民賦予的權利，廉潔奉公，團結協(xié)作，作風民主，在群眾中有較高的威信。

三、群策群力，加強民主管理

一、公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的必要性

優(yōu)秀的管理者能變草為金；低劣的管理者卻恰恰相反。It]這句名言反映出管理者對組織生存和發(fā)展的重要作用。政府與公共組織承擔了實現(xiàn)公共利益，優(yōu)化資源配置，提升人類共同福祉的重任。公共管理者受國家和人民所托，代表組織行使公共職權，從事日常公共管理活動，其一舉一動牽涉到錯綜復雜的利益關系。公共管理活動的效能更是關系著公共利益的實現(xiàn)、社會的長遠發(fā)展和國家的興衰成敗。上世紀9O年代以來，信息社會逐漸建立，知識經(jīng)濟初露端倪，信息科技密切聯(lián)系了地球的每個角落，全球化成為歷史發(fā)展的趨勢。在這個高速發(fā)展和瞬息萬變的社會中，公共管理者需要具有系統(tǒng)的思考方式、廣闊的知識視野和高超的管理能力。一句話，公共管理者必須具有主動學習的能力，通過有意義的學習實現(xiàn)個人成功和社會成功，承擔起自身的重擔?，F(xiàn)代教育的目標不僅僅是促進學生知識的量變積累，而且要培養(yǎng)學生創(chuàng)造性學習的能力、自己主動汲取任何所需知識的能力。從國外教育經(jīng)驗來看，已經(jīng)對新社會環(huán)境下學生所應具備的綜合能力達成了基本的共識，包括：批判性思考，獲取信息，解決問題，反思和改進自己的工作，以及創(chuàng)造新的想法、產(chǎn)品和解決方案瞄。只有這樣，才能培養(yǎng)學生具有項目管理、收集信息、使用工具、系統(tǒng)思考、自我定位和團隊合作的能力。具備這樣能力的人才能順應復雜多變的社會形勢，協(xié)調(diào)復雜的利益關系，實現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化與社會化的統(tǒng)一。•從2000年國務院學位辦批準北京大學、清華大學、吉林大學等24所高等院校為首批MPA培養(yǎng)試點單位以來，我國MPA教育規(guī)模不斷擴大：截止2010年底，MPA培養(yǎng)院校達到146所，覆蓋了28個省(市、自治區(qū))；截至2009年共有65147名MPA研究生走出校門，服務于我國公共管理實踐活動；按照我國現(xiàn)有公務員680萬人計算，可以說大約1％的公務員都接受了MPA教育(根據(jù)中國MPA教育發(fā)展報告計算而得)。MPA教育在國家公務員隊伍建設、公共管理者能力提升上都發(fā)揮了重要作用。但是，十年的教育實踐也暴露出MPA專業(yè)學位教育中普遍存在的問題，體現(xiàn)在教學模式、教師和學生三個方面。

第一，教學模式上主要呈現(xiàn)出兩方面的不足：一是課堂互動交流不夠充分?，F(xiàn)在大部分MPA課堂仍以“講授式”教學方式為主，這是一種知識從教師向學生單向流動的教學方式。由于教師需要在有限的教學時間內(nèi)講授大量基礎知識，教學任務繁重，案例教學、情景模擬等教學形式還不普遍，教師無法在課堂上與學生進行充分的互動交流。二是教學案例本土化程度低。MPA最早起源于美國，至今已有87年歷史，是一個非常成熟的專業(yè)，已經(jīng)開發(fā)出足夠的案例等教學資源。我國MPA教育歷史較短，還沒有形成完善的案例采集模式，沒有建立起能滿足實際需要的案例庫，教學過程中需要引用國外案例，教學效果不盡如人意，影響了MPA教學質(zhì)量。

第二，教師教學內(nèi)容總體上偏學術性、重理論性。我國MPA專業(yè)學位的設立大多依托于培養(yǎng)公共管理學術型人才的教育體制，MPA任課教師大都是重理論輕實踐，重研究輕應用，重科學輕技術的傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出來的。他們有著濃厚的理論功底和學術研究激情，但在MPA教學中，難免會過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性和理論的重要性，忽視學術型研究生和專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的不同需要。這并不是說MPA碩士不需要學習理論，而是說不能脫離實際地學習理論，使學生困惑于多種理論和原則的爭辯。沒有理論與實踐相聯(lián)系的過程，理論就會喪失生命力和光彩，成為屠龍之術。

第三，學生自主學習的能力和理論聯(lián)系實際的能力無法提高。首先，根據(jù)我們的了解，MPA研究生雖然多來自公共管理部門，但來自基層的比例并不高，他們大多具備部門管理經(jīng)驗，卻缺乏綜合管理經(jīng)驗。當前的研究生培養(yǎng)模式?jīng)]有實現(xiàn)理論知識與實際工作的有效銜接，既無法通過管理實踐的經(jīng)驗來深化和發(fā)展理論，也無法在理論與實踐的良性互動中提高學生的知識水平和應用能力。其次，學生互動交流不夠深入。受限于有限的教學和課堂討論時間，學生盡管對教學案例有興趣，也會在討論中自說自話，難以真正分享寶貴的管理經(jīng)驗，更難以通過深入交流求得思想共識。再次，學生研究能力提高不顯著。研究能力的提高不是體現(xiàn)在學生撰寫出高水平的學術論文上，而是體現(xiàn)在學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力上。從目前MPA教育總體情況看，并沒有有效的途徑切實提高學生的研究能力，學生仍被動接受理論和知識，既沒有很好的消化理論和知識，更談不上運用理論與知識分析實際管理難題，沒有切實參與研究課題的經(jīng)驗，學生研究能力的提高也就無從談起。最后，學位論文形式單一，偏離工作需要。雖然相關文件允許學生以調(diào)查報告、案例和設計等形式完成學位論文，但實際中大多數(shù)學生仍選擇撰寫學術論文，教師也習慣于用學術型碩士論文的標準去要求學生，很少結合學生本身的工作需要，更無法解決學生在實際中面臨的問題。

總之，我國MPA教育雖然取得了相當?shù)某煽儯瑸閲液蜕鐣囵B(yǎng)了大批公共管理專門人才，但是，社會公共事務管理范圍擴大、難度加大，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求與要求越來越高，但MPA教育培養(yǎng)模式單一，理論與實踐的結合不夠緊密，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。要解決這一矛盾，就必須進行教學改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。新型人才培養(yǎng)模式的核心是解決教育目標與現(xiàn)實需求之間的矛盾，彌合理論與實踐的差距，構建理論與實踐的良性互動途徑。因此，新型人才培養(yǎng)模式，應該可以全面提升學生能力，為學生提供一種允許他們探究現(xiàn)實生活情景以及重要問題的學習環(huán)境I3J，實現(xiàn)有意義的學習；可以為教師提供實踐經(jīng)驗，改變教師的知識結構，全面提升MPA教師教學水平；可以促進高校知識整合，學科與資源重組，實現(xiàn)知識的創(chuàng)新與融合；可以加強政府與學校的聯(lián)系，更好地開拓公共管理人才培養(yǎng)的新領域，建立長期有效的實習基地和合作平臺；可以為國家經(jīng)濟社會建設輸送具備現(xiàn)代政治學和管理學素養(yǎng)的復合型、應用型公共事務管理人才；可以通過培養(yǎng)高素質(zhì)、學習型公共管理者，以個人帶動組織，引導全社會共同學習。