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摘要：受經濟發展全球化的影響，世界勞動逐漸凸顯出全球化特性，勞工也隨著這種發展趨勢實現了跨境流動，各種國際性勞工問題隨之產生，涉外勞動案件逐漸增多，勞動法域外效力的推進顯得尤為迫切。基于此，文章簡要對勞動法的內涵進行界定，并在此基礎上，進一步探究勞動法的域外效力。

關鍵詞：勞動法；內涵界定；域外效力

綜觀當下的世界經濟發展趨勢，勞動日益呈現出全球化特點。在此背景下，諸多外勞問題隨之產生，但需要注意外勞問題背后牽涉到的勞動法域外效力，例如，涉外勞動案件，屬于涉外勞工問題的一部分，在解決這類案件的過程中，相關集團和企業要想最大程度地維護勞工權益，有效解決涉外勞動糾紛問題，就要考慮勞動法的域外效力問題，對“這類案件應適用哪個國家的勞動法”問題進行思考。

一、勞動法的內涵界定

勞動法，從本質上來看是一系列與勞動關系具有相關性的法律規范的總稱，用以規范與勞動問題相關的社會關系，協調涉及勞動者利益的勞動關系。從勞動法包含的內容來看，則具有多方面體現，例如，企業勞動合同的設定、相關勞動就業政策的規定、勞動雙方的權利和義務、勞動者的作息和工資規定、勞動合同的執行、關于勞動技術與衛生的一些章程等。其中，勞動法的核心內容為：勞動關系的調整。勞動法是資本主義發展到一定階段的產物，同時也是以“勞動者”為中心的法律部門，這個法律部門相對獨立，是從民法中分離出來的。建立勞動法的目的是調節勞動關系，維護勞動者的權益，迎合社會主義市場經濟的發展，制定相關的勞動制度，維護社會的和諧穩定，促進經濟發展進步［1］。我國勞動法的全稱是《中華人民共和國勞動法》，這部法律的頒布施行致力于彰顯人文關懷、維護人權。從勞動法的法律性質上看，其具有一定的不確定性。因為在本質上，勞動法是一個獨立的法律部門，其中，勞動者表現出一定的從屬地位，具體體現在法律上的從屬、經濟上的依賴性、勞動關系上的從屬三方面。勞資雙方存在明顯差異性，利益博弈嚴重不均衡。在這種從屬地位的基礎上，勞動法以實現兩者利益的協調性為目的，借助公法手段保障勞動者的勞動條件，實現勞資間的實質平等，并解決雙方之間的爭議問題。在勞資問題的解決過程中，如果出現一定困難，就要有效發揮國家機制或國家法律的作用。因此，就這個層面來說，勞動法屬于交換正義的范疇，交換的最終目的是實現經濟關系的實質平等，所以，從本質上看，勞動法具有一定的私法屬性。然而，從整體上來說，支配勞動法的也是私法原則，但具體到勞動法的適用性，某種程度上會受到國家一定強度的公法限制。勞動法私法性的強弱受多方面因素影響，如勞資雙方的力量［2］。也正是因為勞動法的這種屬性，其才能進一步被分離出來，最終形成一個具有獨立意義的法律部門。需要引起重視的是，鑒于影響勞動法法律性質的因素具有變化性，純粹將其性質界定為私法或公法都不妥，且難以清晰彰顯勞動法的特性。

二、對勞動法域外效力的探究

（一）勞動法域外效力的內涵

法律效力，基于特定的法律意義來理解就是法律的約束力，同時也可以說是法律的一種存在方式。域，從漢語意義的視角來看，通常將其解釋為“一定疆界內的地方”，用詞語表示就是“域外、區域”等，或將其解釋為“某種范圍”，符合其意義的詞語有“領域、法域”等。其中，相關研究者需要明確的一個詞語是“法域”，結合與“域”有關的詞語解釋來看，法域強調的是“在法律有效管轄范圍內，涉及到的一些與主權相關的領域范圍”。在這里，域外效力是針對法律適用的角度而言的，最直接的解釋是“法律在本法域外仍有約束力”。關于勞動法域外效力的一些闡釋，不同人所持有的觀點也不盡相同。例如，張愛國在《關于知識產權法的域外效力》的研究中，提到了郭德培先生、肖永平先生、趙相林先生關于“域外效力”的一些觀點，郭德培先生認為“一國法律不僅適用于本國境內的一切人，而且還適用于居住在國外的本國人”。在此，郭德培先生基于域外效力的適用性發表了自己對域外效力的看法。此外，肖永平先生針對域外效力認為，“法律的屬人效力在國外的體現”。除上述兩種觀點外，趙相林先生也就域外效力的問題提出了自己的見解，“法律的域外效力，亦稱屬人效力，是指一個國家的法律對本國的一切人，不論該人在境內還是境外都有效，都應該適用”［2］。雖然以上幾種關于“域外效力”的論述具有一定差異性，但這些觀點的實質卻是相同的，即“本國法對境外的本國人有效”。不過，結合域外效力的適用性來看，這種效力具有一定的虛擬性，要想有效轉變域外效力的虛擬性，將其轉化為現實的域外效力，需要滿足一定的條件，即國家承認這種域外效力的適用性，不過這是建立在一定的原則之上的，而通常涉及到的原則是平等互利和主權原則。因此，從某種程度上可以認為，國際私法中有兩種形式的域外效力：一是現實性的域外效力，即基于國內法院的角度，以相關法律內容和設定的法律條件為依據，承認“外國民商法律在內國的效力”，這種意義上的承認可以從相關法律來看，如依外國法建立的合同、婚姻關系等，換句話來說，這種具有現實性質的域外效力的明顯體現是依照一定條件，受案法院適用了外國法；二是具有虛擬意義的域外效力，自設的域外效力，或者是本國法律虛擬的，這種具有虛擬性質的域外效力很容易理解，具體而言，就是“國法對境外的本國人有效”，不論哪一種性質的域外效力，都有其自身存在的意義和適用性。如果上述關于兩種性質的域外效力的分析成立，那建立在國際私法的意義層面上，就勞動法而言，同樣也可以將其域外效力分為兩種：現實意義上的域外效力和虛擬層面的法律效力［3］。基于法律視角來看，深入到世界各國私法領域會發現，鮮明提出本國法律不適用于國外人的法律少之又少，其中包括勞動法。世界范圍內的很多國家在域外效力方面具有自己的主張，但廣泛傾向的一個觀點是“主張本國法律虛擬的域外效力”，其中，關于勞動關系問題的勞動法也被包含在內，因為這種做法的出發點是在最大程度上實現本國利益。

（二）勞動法的域外效力

結合一般的思想認知來看，世界范圍內很多國家建立在自身條件基礎上制定勞動法，例如，與自身發展的實際情況相適應的政治、經濟、文化背景等，因此，筆者認為傳統的勞動法是具有強烈本土適用特征的法律。法律是一種上層建筑，也是建立在一定經濟基礎上的，即使發展到現在，勞動法的這種本土適用特征也依然存在。但是，隨著社會的發展，時代的進步，一些國家和地區結合自身各方面的發展實際，轉變了對勞動法的看法，并采取方式將這種法律效力拓展到域外［4］。針對勞動法這種域外效力的拓展趨勢，可以從以下幾方面對其加以分析：一是這種域外效力的拓展具有一定的經濟基礎，即當前經濟全球化的深入和發展，在全球化浪潮的帶動下，各國勞動法的管理和實施也遇到了挑戰，組織生產本身產生變化，資本融合，全球性產業鏈的形成等，都加劇了國際競爭，并且降低了各國勞動基準執行能力；二是勞動法道義功能的倡導為這種域外效力的拓展提供了一定倫理基礎；三是在新型帝國理念的影響下，勞動法域外效力的推進具備了政治基礎，如英美國家，他們將這種理念付諸實踐，背離了傳統法律效力的真實意義；四是國際法的不斷發展，再加上外國公法的適用，勞動法域外效力的推進更是具有了可靠的法律保障，有了進一步演進的可能。

三、結語

在當前全球經濟發展趨勢的影響下，勞動法域外效力的推進出現了困難，同時，也為各種外勞問題的解決帶來了挑戰。因此，有效界定勞動法的內涵，深入研究勞動法的域外效力具有積極意義。在勞動法內涵界定方面，學界一致認為勞動法實質上是具有獨立意義的法律部門，在西方更被稱為第二憲法。而在勞動法域外效力的研究方面，筆者在探索勞動法域外效力內涵的基礎上，對其基本意義及關于域外效力的幾種觀點進行了闡述，同時，解析了勞動法的域外效力及影響其推進的幾個關鍵因素，以全面展現勞動法的演變發展過程。

參考文獻

［1］孫國平.論勞動法的域外效力［J］.清華法學，2014，（4）：57-68.

［2］張愛國.關于知識產權法的域外效力［J］.TheoreticalExploration，2006，（4）：158-160.

［3］孫國平.勞動法域外效力研究［D］.蘇州：蘇州大學，2015，（12）：23-24.

［4］秦國榮.勞動法上用人單位：內涵厘定與立法考察［J］.當代法學，2015，（4）：23-65.

作者：李和林 單位：安徽警官職業學院