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近年來,海洋石油限制空間作業事故頻發,經常發生員工在限制空間作業時,因一些不起眼的“小原因”而引發大事故。例如某采油平臺進行POI-2420破乳劑現場試驗,上午生產例會上作業負責人把該工作安排給操作三班,但未強調清罐作業的安全措施;10時打開破乳劑藥罐入口孔蓋通風,12時15分開始清罐作業,由于甲苯味太濃,刺激鼻、眼,使人無法呼吸,工作人員A入罐提了3桶后,因體力不支倚在罐壁上呈昏迷狀;職工B見狀向班長C報告并一起下到罐內救人,C下到罐內推A,令B在罐口處拉,未能成功救出受害者A,且C也暈倒在罐內;12時50分,平臺職工趕到,安全員取來消防用的空氣呼吸器,13時15分,救出A,經搶救,脫離生命危險,其他人員對C進行搶救,但由于C的身高、體重原因,且腳又被卡在罐底盤管內,直到13時45分才被救出,經搶救無效,死亡。上述諸如此類的安全防護措施不到位就盲目進入限制空間內作業或救人,最終導致傷亡事故的不在少數。通過對海洋石油限制空間作業的各種事故案例及主要危險有害因素進行分析可知,導致限制空間作業事故發生的主要原因有:①未進行作業風險分析,盲目進入。海洋石油生產裝置或設備,在進行限制空間作業前,都要進行作業風險分析,但部分人員在管理上存在僥幸心理,認為生產裝置或設備已經停車倒空結束,不會有什么危害,盲目進行作業,從而導致事故的發生。②未嚴格執行隔離鎖定程序。在設備停車作業時,加堵盲板隔離上鎖是至關重要的一個環節,從停車前方案的形成到停車后盲板的確認,每一個環節均需要專人進行管理。盲板加堵的位置、路線及上鎖掛牌的程序均要符合工藝和限制空間作業的要求,同時盲板的尺寸也要符合管線的要求,以保障設備與系統或外界的連通完全進行隔離。因此,不能簡單地認為只要加堵了盲板就可高枕無憂了。③限制空間內充氧或含氧量過高或過低。限制空間內的含氧量一般控制在19.5%~22%之間最為安全有效,過高或過低都有可能導致事故的發生。④電氣設備、工器具不符合安全要求。一般情況下,進入到系統內的電器設備如防爆照明燈,必須使用36V以下的安全電壓,在潮濕環境或密閉較好的金屬容器內作業其電壓應不大于12V,同時電氣設備線路必須完好無破損,燈罩必須密閉無漏點。另外,在清理作業時,所使用的工器具必須是有色金屬或木制工具,以防止作業時產生的細小火星將可燃氣體引燃發生閃爆,對作業人員造成傷害。⑤周邊環境的影響。限制空間作業,作業負責人必須對作業監護人進行作業環境交底,對限制空間周圍可能存在的不利因素要進行風險分析并制定安全措施。這是因為一方面海洋石油生產裝置在生產或檢修期間,部分隔離設備因其他原因造成泄漏或引起火災時,可能波及到限制空間的周圍環境,如果監護不利,就會造成嚴重后果;另一個方面,在限制空間四周作業,若管理或監護不到位,易使一些雜物落入其中而造成對作業人員的傷害。⑥違章指揮。海洋石油作業因違章指揮導致限制空間內發生事故的案例不在少數,另外無人監護,不采取任何措施,擅自進入限制空間作業從而導致事故的發生也大有所在。⑧勞保用品穿戴不符合要求。個人勞保用品是保護人身安全的最后一道防線,由于勞保用品穿戴不齊全或不合適也是導致人員傷害的常見原因。
海洋石油限制空間作業的風險控制措施
進行作業安全分析
限制空間作業屬于海洋石油“十大高風險作業”之一,在作業之前務必要進行作業安全分析(JSA),即在充分了解現場的情況下,識別作業過程中可能出現的各類風險因素,并提出合理可行的風險控制措施。JSA一般在控制房或作業現場進行,對于大型或復雜的限制空間作業,初始的JSA可以在辦公室以桌面練習的形式進行,但關鍵是應由熟悉現場作業和設備的、有經驗的人員進行作業安全分析。
取得作業許可證
限制空間作業屬于危險作業,作業負責人必須按照《海洋石油工作許可管理》的要求進行作業前的申請、審批和許可,經批準后方可進行作業,并且現場要有監護人全程監護。
進行隔離與鎖定
在進入限制空間之前,應嚴格執行《海洋石油隔離與鎖定管理》的有關規定。首先要將該空間和與其相連通的工藝能源(氣、液等)進行隔離或封堵,斷開或鎖定有關的電氣控制系統,拆掉與之相連的觀察鏡、液位表等;其次盡量在靠近容器的地方拆開、加盲板,由于容器內的任何盤管、熱交換器等都是容器的一部分,也必須通過盲板或斷開來進行隔離、吹掃、沖洗等,以確保其內部沒有危險物質;最后對受限空間內的運轉設備如攪拌器葉輪、翅扇式冷卻器葉片等同樣要進行隔離,以防誤動作。
嚴格清洗或置換
若需進入的限制空間存在有毒有害藥劑,如在油(氣)的艙、罐、容器或管線內進行作業,則需對限制空間進行排放、清洗、除氣或置換作業,并達到下列要求:①氧含量一般控制在19.5%~22%,且在富氧環境下不得超過23.5%;②有毒氣體的含量低于可接受的濃度;③易燃氣體和蒸汽的含量小于爆炸下限的20%(體積百分數)。
進行通風換氣
一般情況下,在作業人員進入限制空間前,應對限制空間進行充分的通風換氣,以保證有足夠的新鮮空氣進入該空間。但有時為了防爆、防氧化或受作業環境限制,不能通風換氣時,要求進入限制空間的作業人員必須佩戴自給式空氣呼吸器或采取其他有效措施,以保證呼吸新鮮空氣;需要通風換氣的,必須使用通風設備,以保證限制空間內有新鮮空氣供應,但要注意通風的氣源應是干凈的氣源,禁止用純氧氣通風。
進行氣體檢測
進入所有的限制空間之前必須對限制空間進行氣體檢測,并做好記錄,只有容器內的空氣質量符合進入受限空間作業的標準,才可以簽發作業許可證。氣體檢測應滿足以下要求:①作業前由現場單位安全監督組織兩人同時對限制空間內的空氣進行嚴格檢測,以了解限制空間內的空氣是否符合安全要求;②氣體檢測儀器必須經過有資質單位的標定,且靈敏可靠,并需經過現場單位安全監督確認;③氣體檢測采樣點應有代表性,對容積較大的限制空間,應在上、中、下各部位取樣;④氣體檢測應連續進行,定時記錄,至少每30min記錄1次;⑤當情況異常時應立即停止檢測,并撤離人員,且經對現場處理,并取樣分析合格后方可恢復作業。
加強個人防護
個人防護用品是確保作業人員安全的最后一道防線,在限制空間內作業的人員必須將個人防護用品穿戴齊全方可作業。個人防護用品分為基本防護用品和特殊防護用品,其中基本防護用品是務必要穿戴的,如安全帽、工服、工鞋、普通手套等;特殊防護用品關鍵要根據危害和影響的性質,配備符合限制空間健康安全環境控制要求的個人防護服裝和物品,如:①對所要進入的限制空間,含氧量過低、含有超標的有毒有害氣體或對氣體情況不明確及清罐、清艙過程中人員首次進罐下艙測含氧量時,要配備自給式空氣呼吸器;②作業人員在可能受到有毒粉塵、煙霧或蒸汽傷害的場所作業時,要使用防毒面具;③在需要穿戴面部防護用品的區域工作時,戴近(遠)視眼鏡的人員必須佩戴防塵眼鏡、護目鏡或面罩;④在產生噪聲的限制空間作業時,要佩戴耳塞或耳罩等。
做好監護
限制空間作業,在受限空間外應設有專人監護。進入限制空間前,監護人應會同作業人員檢查安全措施,統一聯絡信號。在風險較大的限制空間作業,應增設監護人員,并隨時保持與限制空間作業人員的聯絡[4,5]。另外,監護人員不得脫離崗位,應掌握限制空間作業人員的人數和身份,對人員和工器具進行清點,并記錄作業人員進入限制空間的時間,控制作業人員在限制空間內不得連續工作超過半小時,否則必須根據作業人員身體狀況及限制空間作業環境等因素進行風險評估,采取額外的風險控制措施,以確保作業環境符合連續作業的要求。
制定應急預案
在實施限制空間作業前,相關人員應在危險源辨識和風險分析的基礎上,在作業之前針對本次作業制定嚴密的、有針對性的應急預案[6],明確應急處置方法。當限制空間內作業人員發現危險時,應立即中止作業并報告監護人,然后有秩序地向外撤離;當監護人得到報告后,應迅速報告作業負責人,由其實施應急指揮,且監護人員應與在限制空間內的人員保持不間斷的通迅聯系;一般不允許人員再次進入限制空間,在進一步采取相應控制措施的情況下,才允許人員進入限制空間,但要盡可能減少進入限制空間的人數。另外,平時還要加強應急預案的演練,以提高作業人員開展自救、互救及應急處置的能力。
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