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一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀分析

基礎條件趨于落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的基礎條件比較薄弱是當前制約財政管理的基礎內(nèi)容。在農(nóng)村，財政管理的基礎條件比較差，管理方法比較落后，財務管理人員的素質(zhì)有待提高等都是構成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的重要因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理體系中，大部分采用的是兼職類或非專業(yè)的財務管理人員，不能夠實現(xiàn)對財務的專業(yè)化管理，運用傳統(tǒng)的財務管理方法進行管理，降低了工作效率和工作質(zhì)量。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的新思路探索

1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的財務審計是完善財務管理體系的必然選擇。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的審計工作，能夠在一定程度上對資金的流向、轉入、轉出、項目資金等方面進行一定的審查和監(jiān)督，增強對財務管理的約束力，對財務管理水平的提高具有重要意義。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政部門設立財務審計小組，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務審計工作，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務各個環(huán)節(jié)的運營結構和運行方式，對財務的支出、預算、流動資金、資金項目等相關的數(shù)據(jù)進行詳細的審查。另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務運營報告單也要進行嚴格的核對和審查，每一筆資金的流向進行清查，保證資金流向的安全性和合法性。同時，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關財政資料進行審查，辨別相關資料的真實性和合法性，是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當予以充分的配合，為共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展而努力。在審計工作中，審計人員應當做到認真負責、剛正不阿，審計工作的開展應當保持其公平、公開性。

2.優(yōu)化財務管理條件。優(yōu)化財務管理的基礎條件是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)地財政管理的重要基礎，為財務管理工作的開展創(chuàng)造良好的條件。首先，應當提高對財務管理人員的要求，積極采用專業(yè)的財務管理人才，能做出明確的財務預算評估，突顯專業(yè)能力，有利于財務決策的制定和實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當聘請高素質(zhì)人才，對財務實施專業(yè)化的管理，提升管理效率和管理質(zhì)量。再者，財務管理的管理方法還存在一定的滯后性，應當將現(xiàn)代技術應用到財務管理中，實現(xiàn)對財務的系統(tǒng)化管理。隨著現(xiàn)代信息化時代的到來，我國的信息技術水平得到了明顯的提升，信息技術在各個領域都得到了廣泛的應用。利用現(xiàn)代先進的信息技術，已經(jīng)研制出了相應的財務處理系統(tǒng)，利用財務處理系統(tǒng)進行簡單操作就能夠實現(xiàn)對財務的精細化管理。我們熟知的Excel中就能進行財務處理，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的電子化，代替了紙質(zhì)的賬單，促進財政管理的現(xiàn)代化。優(yōu)化財務管理的基礎條件，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新思路中的基礎環(huán)節(jié)，為財務管理的開展埋下伏筆。

3.加強專項資金監(jiān)管。加強專項資金監(jiān)管是有效控制和管理財務的有效方式。對于專項資金則需要進行嚴格的監(jiān)管，專項資金是用于某個特定項目的資金，是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展狀況來進行項目的專項資金設定。完善財務管理模式，可以從專項資金入手，避免專項資金出現(xiàn)層層搜刮的現(xiàn)象，保證資金的完整性，使其能夠真正的以實際的金額投入到項目建設中去。例如，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中應當建立專項資金監(jiān)管小組，專門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項資金進行監(jiān)督與管理，提高項目建設的質(zhì)量，實現(xiàn)項目資金的完整化管理，能夠促進項目的正常完成。專項資金監(jiān)管小組應當對整個項目所花費的所有費用進行監(jiān)督和管理，保證財務的準確性和真實性，從工程項目的開工到竣工所涉及的財務問題都要進行監(jiān)管。像教育的專項資金，建設新學校，聘請教師、學校公共設施建設等方面的支出都要進行監(jiān)管，加強對專項資金的管理。

4.控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務問題。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務問題的控制是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的有效手段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務發(fā)展過程中，債務問題一直是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門應當加強債務清理工作的開展，盡力避免新債務的出現(xiàn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務檔案資料，能夠將檔案信息進行細致化的了解。其二，建立相應的債務預警機制，對于新產(chǎn)生的債務要進行及時的控制和管理，在債務問題上始終處于緊張的狀態(tài)，加快債務的償還速度，以免形成債務累積現(xiàn)象。其三，為了實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的控制與管理，應當將一些實用性不強的項目進行撤銷，能夠實現(xiàn)對資金的有效調(diào)配，將調(diào)配處來的資金進行債務償還，增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的控制。其四，尋找發(fā)展契機，創(chuàng)新發(fā)展模式。為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，可以尋找適合的商機，發(fā)掘新型產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的清償，加強對債務的控制。

三、結語

為了適應時代的需求，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財政管理模式是管理農(nóng)村經(jīng)濟的必然選擇，是實現(xiàn)我國各地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展的重要前提。我國重視新農(nóng)村建設，在加強新農(nóng)村建設上投入了大量的資金，實現(xiàn)對資金的合理管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要任務。在堅持中國特色社會主義的道路上，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的新思路與改革策略，完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的系統(tǒng)性管理。

作者：方俊蘭單位：楚雄市東華鎮(zhèn)財政所