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一、培養(yǎng)行政人員建立健康正確的行政心理的必要性
這是由行政人員的行政心理的內(nèi)容和行政管理互動(dòng)的關(guān)系決定的。行政人員的心理因素對(duì)行政活動(dòng)的影響是最直接的,因?yàn)樵谛姓M織和行政管理過(guò)程中,行政人員始終處于核心位置,人的問(wèn)題解決不好,行政組織和行政活動(dòng)就會(huì)陷入無(wú)序的混亂狀態(tài)。為了解決好這個(gè)問(wèn)題,就應(yīng)該用心理學(xué)的觀點(diǎn)分析行政人員的個(gè)體心理活動(dòng),使個(gè)體心理活動(dòng)與組織的整體思想良性結(jié)合,充分發(fā)揮行政人員的主觀能動(dòng)性,為行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。只有凈化了行政人員的行政心理,用積極上進(jìn)的態(tài)度主導(dǎo)行政活動(dòng),才有助于形成高效靈活的行政體系。這也是行政體制改革和行政發(fā)展的迫切要求和必然結(jié)果。在當(dāng)前行政改革的過(guò)程中,有一些行政人員的心理內(nèi)在惰性成為了改革順利進(jìn)行的阻礙,使行政改革總是順應(yīng)外部環(huán)境而被動(dòng)調(diào)整。行政改革實(shí)際上是政府自身的革命,所以政府及其組成人員有沒(méi)有信心、決心和魄力直接影響到改革的成功與否。現(xiàn)行的行政體系中存在的濫用權(quán)力、效率低下、壓制民主等弊端,很大程度上是行政人員的心理失衡導(dǎo)致的。良好的行政心理有利于客服這些弊端,加快機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革。就是說(shuō),行政改革應(yīng)先培養(yǎng)行政人員的行政心理,提高心理素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)為主動(dòng)。這還是培養(yǎng)新時(shí)代行政人員的必然要求。現(xiàn)代人才的重要性凸顯,行政管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)就是擁有大量的具備新行政思想和行政技能的行政人員。新時(shí)期合格的行政人員不僅要有合格的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),還要有過(guò)硬的心理素質(zhì),這樣的行政人員才能承擔(dān)行政活動(dòng)中的重任。有了具備良好行政心理的行政人員,才能有優(yōu)秀的行政人員隊(duì)伍,這也符合了十五大上提出的“建設(shè)高素質(zhì)的行政管理人員隊(duì)伍”的要求。
二、培養(yǎng)行政人員良好行政心理的建議
基于上述行政心理健康的重要性,結(jié)合行政理論和心理學(xué),在此提出如下幾點(diǎn)培養(yǎng)行政人員良好行政心理的建議:
1.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的思想教育,是實(shí)現(xiàn)行政人員從個(gè)體到公務(wù)人員心理轉(zhuǎn)變的重要途徑。作為行政人員,要做到真正從普通公民心理到社會(huì)公仆心理的轉(zhuǎn)變,樹立以民為本和全心全意為人民服務(wù)的正確價(jià)值觀。但就個(gè)體來(lái)說(shuō),人有時(shí)難以克服自身心理的弱點(diǎn),這時(shí)就需要借助外力進(jìn)行疏導(dǎo)和糾正。政府工作人員應(yīng)結(jié)合政府開(kāi)展的三講教育,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷改造和完善自己的價(jià)值觀。在當(dāng)前要踐行“三個(gè)代表”思想和“八榮八恥”為基礎(chǔ)的社會(huì)主義榮辱觀,以此作為行政工作的指南。另外,還要在行政工作過(guò)程中做到思源、思史、思政,從實(shí)質(zhì)上做到為人民服務(wù)。政府要定期開(kāi)展對(duì)行政人員的心理培訓(xùn),在理論基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際幫助行政人員提高心理素質(zhì),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)體心理的污染問(wèn)題,進(jìn)行針對(duì)性的心理教育。
2.加大對(duì)行政道德的建設(shè)的力度,這是提高行政人員的行政心理素質(zhì)的重要渠道。政府要努力營(yíng)造一種人人遵守行政道德規(guī)范的氛圍,這對(duì)行政人員形成良好的行政心理和行政人員為人民服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)化有重要的作用。加強(qiáng)行政道德建設(shè)主要是指:使行政人員正確認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)行政道德的內(nèi)涵,樹立正確的價(jià)值觀,從而做出正確的選擇和行動(dòng);培養(yǎng)行政人員的行政道德情感,以義務(wù)感和責(zé)任感完成自己的工作任務(wù);磨練行政人員的意志,有決心和勇氣堅(jiān)持正確的道路,抵制腐敗和誘惑;強(qiáng)化行政人員的信念,使之不懈的為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。
3.制定相應(yīng)的法律法規(guī),建立監(jiān)督機(jī)制,也是保持行政心理健康的方式。雖然健康的心理主要靠行政人員自身的領(lǐng)悟?qū)W習(xí)和大氛圍的熏陶,但在行政人員無(wú)法自制和自控的時(shí)候,就必須用法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。法律法規(guī)的作用是在行政人員的頭腦中設(shè)置一條警戒線,讓行政人員的潛意識(shí)自動(dòng)遠(yuǎn)離不良思想的干擾,明確前進(jìn)的方向。對(duì)行政人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,可以助其養(yǎng)成良好的行政辦事習(xí)慣,并促成這種行為心理的穩(wěn)固。提倡行政人員之間互相監(jiān)督,就是要人與人之間開(kāi)誠(chéng)布公,對(duì)不良的思想和行為進(jìn)行批評(píng)指正,并逐漸形成互相監(jiān)督的良好風(fēng)氣,促進(jìn)正確行政心理的形成。
4.行政人員自身也要不斷地學(xué)習(xí),努力提升自身的修養(yǎng),是提高行政心理素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。總書記曾說(shuō)過(guò):通過(guò)不斷學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),提高理論水平,對(duì)認(rèn)知思維能力的提高無(wú)疑有著決定性的作用。一是要注重學(xué)習(xí)馬克思主義、思想、鄧小平理論等社會(huì)主義理論;二是要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能,這是健康的行政心理產(chǎn)生的基礎(chǔ)和產(chǎn)生認(rèn)知的源泉;三是要注重知識(shí)的時(shí)代性,及時(shí)補(bǔ)充,并結(jié)合時(shí)代特征更新思想和理念,走出落后錯(cuò)誤的心理誤區(qū),時(shí)刻保持正確的行政態(tài)度和健康的行政心理。可見(jiàn),在行政管理體系中,行政人員的行政心理是否健康對(duì)行政管理能否有效進(jìn)行有直接的關(guān)系,良好的行政心理不僅是提升行政辦事效率的動(dòng)力,更是從實(shí)際上做到為人民服務(wù)的思想之源。所以在行政管理的過(guò)程中一定要注重行政人員行政心理的研究,培養(yǎng)健康的行政心理,從深層次上解決行政管理中的效率低下和腐敗等問(wèn)題,以促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
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