【摘要】本文通過對(duì)FCA術(shù)語與FOB術(shù)語比較分析,指出FOB術(shù)語在許多方面存在弊端。伴隨著集裝箱運(yùn)輸和國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開展,應(yīng)大力提倡采用FCA貿(mào)易術(shù)語來從事出口業(yè)務(wù)。

一、案例

我國內(nèi)陸某出口公司與國外某公司于2005年9月23日簽訂一筆1500噸食品出口合同,以FOB大連定價(jià),裝運(yùn)期為2005年11月5日前,付款方式為不可撤銷即期信用證。2005年10月22日賣方收到買方銀行按合同規(guī)定開來的信用證及買方指定的船舶抵大連港的時(shí)間。賣方在買方指定船舶到港前三天將貨物運(yùn)至大連港倉庫,不料次日倉庫起火,由于搶救不及時(shí),本論文由整理提供1500噸食品全部被燒毀。而此時(shí)我出口公司又沒有存貨來及時(shí)替代這些被焚的貨物,結(jié)果無法按期裝船。該公司只好請(qǐng)求國外進(jìn)口公司將信用證的有效期和裝運(yùn)期均延長15天。對(duì)方回電稱同意延期但要求降價(jià)5%。經(jīng)過我方的一再努力,最后對(duì)方同意降價(jià)1%,結(jié)果我方為此遭受了一定的損失。

由此案例可以看到,賣方在選用貿(mào)易術(shù)語時(shí),由于不懂或選用不當(dāng)將增加貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),甚至造成無可挽回的損失。我國內(nèi)陸出口企業(yè)在采用FOB術(shù)語達(dá)成交易時(shí),要承擔(dān)出口商品從內(nèi)陸存?zhèn)}地到船舷這段路程間貨物滅失、損壞等風(fēng)險(xiǎn)。因此,FOB貿(mào)易術(shù)語并不是內(nèi)陸企業(yè)出口時(shí)的最佳選擇。

二、FOB的缺陷給賣方帶來的風(fēng)險(xiǎn)

1.FOB術(shù)語要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移滯后的風(fēng)險(xiǎn)。在采用FOB術(shù)語時(shí),出口方要承擔(dān)從交貨到貨物越過船舷之前的一切風(fēng)險(xiǎn)和損失。尤其是深處內(nèi)陸地區(qū)的,從該地區(qū)經(jīng)陸路運(yùn)輸?shù)窖b運(yùn)港口越過船舷,中間要經(jīng)過很長時(shí)間,相應(yīng)地就增大了各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。當(dāng)然在此期間貨物如發(fā)生損失,出口方向進(jìn)口方承擔(dān)責(zé)任后,若之前投保了,可依據(jù)保險(xiǎn)合同再向保險(xiǎn)公司索賠,挽回其損失。但是很多出口企業(yè)不會(huì)去投保,即使投保了,但對(duì)于涉及有關(guān)訴訟的費(fèi)用、損失責(zé)任承擔(dān)費(fèi)用很可能無法達(dá)成協(xié)議,再加上時(shí)間耗費(fèi),出口方很可能得不償失。本案就是個(gè)說明。

編者按：本論文主要從從收入法國民經(jīng)濟(jì)核算看我國收入分配體系；收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡；收入分配體系與經(jīng)濟(jì)外部均衡等進(jìn)行講述，包括了宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡指的是物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)的狀態(tài)、外部均衡指的是國際收支平衡、高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴(kuò)張、流動(dòng)性過剩并對(duì)物價(jià)穩(wěn)定造成壓力等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：收入分配通貨膨脹貿(mào)易順差宏觀經(jīng)濟(jì)

論文摘要：本文從收入法國民經(jīng)濟(jì)核算出發(fā)，指出我國收入分配體系存在的問題：勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低、資本收益占GDP比重持續(xù)上升。隨后，本文分析了這一問題帶來的后果及其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響：國內(nèi)消費(fèi)與投資比例失調(diào)、外貿(mào)順差居高不下。最后，本文得出結(jié)論：收入分配體系存在的問題是我國當(dāng)前一系列宏觀經(jīng)濟(jì)問題的一個(gè)重要原因。

一、從收入法國民經(jīng)濟(jì)核算看我國收入分配體系

國民經(jīng)濟(jì)核算的收入法是從收入分配的角度，以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點(diǎn)計(jì)算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法，GDP的計(jì)算公式為：GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營業(yè)盈余。其中：勞動(dòng)者報(bào)酬反映了勞動(dòng)力在初次分配中的所得，生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分，固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國民經(jīng)濟(jì)核算反映初次分配中勞動(dòng)者、政府、資本所有者對(duì)一定時(shí)期國民產(chǎn)出的占有狀況，對(duì)整個(gè)分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國民經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、稅收行為。

二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡

一、中國區(qū)域公共管理研究興起的背景

區(qū)域公共管理研究的興起主要基于兩方面的背景。

（一）國際背景：全球化下新區(qū)域主義的崛起與區(qū)域一體化的發(fā)展區(qū)域主義（Regionalism）最早出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代，一般是指地理上彼此相連的國家或地區(qū)之間，通過政府間的合作和組織機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)意識(shí)。20世紀(jì)90年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的重組，區(qū)域主義和“新區(qū)域主義”（NewRegionalism）進(jìn)一步崛起。美國賓夕法尼亞大學(xué)諾曼•D•帕爾瑪教授在論著《亞洲和太平洋地區(qū)的新地區(qū)主義》中首次提出新區(qū)域主義概念，主張通過“多方面的”、“開放性”的國家或地區(qū)之間的聯(lián)合，建立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的國際新秩序。[1]新區(qū)域主義在西方國家產(chǎn)生了廣泛影響并形成了熱潮。在新區(qū)域主義的推動(dòng)下，當(dāng)今西方國家尤其是美國以大都市區(qū)為重點(diǎn)，通過構(gòu)建大都市區(qū)的各種制度、政策和管治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)管治的“大都市區(qū)域主義”和“大都市區(qū)域治理”改革正在進(jìn)行。與此同時(shí)，“涉及不同層次政府和發(fā)展主體之間以及同級(jí)政府之間的權(quán)利互動(dòng)關(guān)系”（Newman,2000），通過區(qū)域各種集團(tuán)的對(duì)話、協(xié)調(diào)和合作，以達(dá)到最大程度地動(dòng)員和利用區(qū)域資源的“區(qū)域治理”理念和區(qū)域合作實(shí)踐蓬勃發(fā)展。放眼世界，遍布全球五大洲的區(qū)域合作和“區(qū)域一體化協(xié)議”正在盛行，由27個(gè)歐洲國家組成的超國家聯(lián)合體“歐盟”已成為當(dāng)今世界區(qū)域一體化的典范；美、加、墨三國締結(jié)的“北美自由貿(mào)易協(xié)議”及由此形成的“北美自由貿(mào)易區(qū)”成為了與歐盟遙相呼應(yīng)的宏觀區(qū)域聯(lián)合體；東盟“10+1”的區(qū)域合作也正在積極推進(jìn)；[2]跨國界或跨境的多邊經(jīng)濟(jì)合作組織如“中華經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“新—柔—廖成長三角”、“瀾滄江—大湄公河地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”等方興未艾。顯然，當(dāng)今世界是一個(gè)全球化和區(qū)域化并行發(fā)展、全球主義和新區(qū)域主義共同崛起的時(shí)代。為了迎接和應(yīng)對(duì)全球化帶來的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，當(dāng)今世界的新區(qū)域主義方興未艾，區(qū)域合作與區(qū)域一體化正在蓬勃發(fā)展，這給我國政府和學(xué)界提出了新的研究課題：如何應(yīng)對(duì)全球化和區(qū)域化帶來的新挑戰(zhàn)和新問題，打造區(qū)域間合作的平臺(tái)，以提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程？這是需要區(qū)域公共管理研究予以專門探討和回答的問題。

（二）國內(nèi)背景：市場(chǎng)化下區(qū)域公共問題的凸顯與區(qū)域合作的推進(jìn)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典代表A•斯密認(rèn)為，當(dāng)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)軔之際，政區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)就不可避免。在他看來，如果一個(gè)國家不能提供對(duì)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，那么，資本所有者就會(huì)遷往其他國家，從而促進(jìn)國家間政區(qū)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成。因?yàn)椤巴恋厥遣荒芤苿?dòng)的，而資本則容易移動(dòng)。土地所有者，必然是其地產(chǎn)所在國的一個(gè)公民。資本所有者則不然，他很可能是一個(gè)世界公民，他不一定要附著于哪一個(gè)特定國家”。[3]（P408）從我國的實(shí)際情況看，改革開放以來，在我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和社會(huì)開放化的背景下，區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)出現(xiàn)并有愈演愈烈之勢(shì)。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形形色色的地方主義、山頭主義等惡性競(jìng)爭(zhēng)屢禁不止；另一方面，先發(fā)地區(qū)之間追趕式的激烈競(jìng)爭(zhēng)此起彼伏。這表明，如何趨利避害，規(guī)范區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)區(qū)域間的良性合作，是區(qū)域公共管理需要認(rèn)真研究的課題。同時(shí)，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化下大量區(qū)域公共問題的凸顯，也是區(qū)域公共管理亟待研究解決的問題。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)甚至工業(yè)社會(huì)條件下，社會(huì)的公共問題相對(duì)單一，公共事務(wù)比較簡(jiǎn)單，加之社會(huì)處于一個(gè)封閉發(fā)展的時(shí)期，因而國內(nèi)某個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的政府能夠在自己的管轄權(quán)內(nèi)較為得心應(yīng)手地去解決和處理其內(nèi)部公共行政問題，生產(chǎn)和供給相應(yīng)的公共物品與公共服務(wù)，而無須尋求外部支援和相互合作。但是，伴隨著中國改革開放的深入和市場(chǎng)化的推進(jìn)，許多地區(qū)的“內(nèi)部”社會(huì)公共問題與公共事務(wù)已變得越來越“外部化”和無界化，跨行政區(qū)劃的“區(qū)域公共問題”逐漸凸顯，并有復(fù)雜化、多元化和規(guī)模化之態(tài)勢(shì)。[4]如跨國或跨行政區(qū)劃的環(huán)保問題、食品藥品安全問題、人口與資源問題、流域治理問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、區(qū)際法律沖突問題、地區(qū)穩(wěn)定問題、流行病的防治問題以及區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)等等，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單邊行政的能力域限，以往某個(gè)地方政府進(jìn)行的單邊公共行政已無法應(yīng)對(duì)大量的“區(qū)域公共問題”，而相關(guān)區(qū)域內(nèi)由雙邊或多邊的地方合作或聯(lián)合治理便提上議事日程。在上述背景下，我國省際間、地區(qū)間的合作，如“長三角區(qū)域合作”、“環(huán)渤海區(qū)域合作”、“泛珠三角區(qū)域合作”、“粵港澳大珠三角區(qū)域合作”、“珠三角經(jīng)濟(jì)一體化”等正在蓬勃發(fā)展。[5]（P10-11）這需要從區(qū)域公共管理的層面，研究探索如何建立健全系列的區(qū)域合作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，以共同應(yīng)對(duì)解決大量的區(qū)域公共問題。

二、中國區(qū)域公共管理研究的發(fā)展

中國區(qū)域公共管理研究的發(fā)展大致分為兩個(gè)階段。

2007中國國際咖啡酒吧產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)系列活動(dòng)合作單位邀請(qǐng)函

中國國際咖啡酒吧博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱中博會(huì)）系列活動(dòng)于2006年7月26日正式啟動(dòng)，主辦方是國資委商業(yè)技能鑒定與飲食服務(wù)發(fā)展中心（即中博會(huì)組委會(huì)），活動(dòng)為期一年，起于2006.7.26日人民大會(huì)堂的新聞會(huì)，止于2007.6.18日北京農(nóng)業(yè)展覽館中博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的頒獎(jiǎng)典禮，在7.26日北京人民大會(huì)堂新聞會(huì)上國資委領(lǐng)導(dǎo)和多國大使館大使及官員到場(chǎng)祝賀，相關(guān)報(bào)導(dǎo)請(qǐng)瀏覽我們的官方網(wǎng)站：。

為更好的宣傳咖啡、酒吧文化，確保本屆中博會(huì)的成功舉行，現(xiàn)向全國征集合作單位。

合作方要求：

一、全國性報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位

二、全國性咖啡、酒吧專業(yè)組織

2006年，在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管股全體同志求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全年以“三項(xiàng)整治”工作為主線，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)工作，努力提高執(zhí)法監(jiān)管水平，經(jīng)共同努力，全面完成了2006年市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)，收繳罰沒款2.2萬元，行政性收費(fèi)1.247萬元，為全局工作的完成起到了積極的促進(jìn)作用。

一年來，市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管股做了大量的工作，工作既有成績(jī)也有特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：，，一、主要工作

全面落實(shí)了“三項(xiàng)整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項(xiàng)整治”工作為重點(diǎn)的各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作16次，其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治6次，組織保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)整治2次，組織開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作3次，省局“三項(xiàng)整治”督查組在對(duì)我局“三項(xiàng)整治”工作進(jìn)行檢查后，對(duì)此項(xiàng)工作給予了充分肯定；開展了鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，切實(shí)整頓規(guī)范了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序；對(duì)流通領(lǐng)域的成品油進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)全縣的成品油進(jìn)行了兩次質(zhì)量抽檢；組織開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)了蠶繭市場(chǎng)管理，進(jìn)一步規(guī)范了蠶繭市場(chǎng)秩序；對(duì)全縣鐵路沿錢廢舊收購站點(diǎn)進(jìn)行了全面清查，規(guī)范了廢舊市場(chǎng)收購秩序；對(duì)轄區(qū)煤礦、非煤礦山、旅游景點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，消除了部分安全隱患；對(duì)新進(jìn)駐我縣的5家保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管，規(guī)范了經(jīng)營行為；全年共辦理違法違章經(jīng)濟(jì)案件6件，其中兩件免予經(jīng)濟(jì)處罰；開展了服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管調(diào)研工作，形成了“完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)研論文”；在食品安全、農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)管“關(guān)口前移”，初步建立了行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管“三位一體”的食品安全和農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制；成功地籌辦了漢陰2006年“三月三”商品貿(mào)易大會(huì)，積累了辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)；積極投入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作，全面擔(dān)負(fù)了分解給我局的各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。

二、工作特點(diǎn)

1、工作全面，效率高。在全局率先完成了罰款、規(guī)費(fèi)收入任務(wù)，以點(diǎn)帶面地促使了各項(xiàng)工作的順利完成；

2、加強(qiáng)了橫向協(xié)作。在搞好自體工作的同時(shí)，加強(qiáng)了股室間的協(xié)作，增進(jìn)了信息共享，改變了“各自為陣”的思維及工作方式；，